Новости 9
| Вид материала | Документы |
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
- А «Городские новости» в «Биржевые новости», 736.31kb.
- Новости Информацио, 1094.79kb.
- Новости новости подробно // культура, 51.93kb.
- Лекция нобелевского лауреата 6 Business fm (Новости, 19: 29, 20: 20), (30 сентября, 1713.35kb.
- Новости и комментарии в российских Интернет изданиях (на примере рбк и риа «Новости»), 56.48kb.
- Новости Информационной, 1316.15kb.
- Новости Информационной, 1157.3kb.
Пресса
ДАР ИНВЕСТОРУ
Ведомости, Казьмин Дмитрий##Иваницкая Надежда, 12.12.2008, №236
Налоговые льготы
Долгосрочные инвестиции граждан в акции и ПИФы освободят от подоходного налога, а убытки от вложений можно будет растянуть на 10 лет
Поправки в Налоговый кодекс, подготовленные председателем комитета по финансовым рынкам Думы Владиславом Резником, с 1 января освобождают от подоходного налога любые доходы от продажи обращающихся на бирже ценных бумаг российских эмитентов и паев ПИФов. Условие одно: чтобы бумаги находились в собственности более 365 календарных дней.
По проекту вычет можно будет получить либо в размере фактических расходов, либо на сумму выручки за проданные бумаги. Заявление об этом следует подать источнику выплаты дохода - брокеру или управляющей компании. Если зафиксирован убыток, поправки разрешают растянуть его на 10 лет в любых пропорциях. Если в 2009 г. вы продадите бумаги, бывшие у вас менее года, доход от их продажи (облагается по ставке 13%) можно уменьшить на убыток, полученный в 2008 г., объясняет Резник.
Резник говорит, что в среду направил поправки на заключение в правительство. В пресс-службе правительства вчера не смогли это прокомментировать. Правительство проект поддерживает, говорит его чиновник: поправки направлены на предотвращение оттока средств с фондового рынка, поощряют долгосрочные вложения. ФСФР предлагала убрать ограничения по сроку инвестирования (получить комментарии в службе не удалось), Минфин хотел ограничить сумму вычета, чтобы выпадало меньше налогов (это подтверждает источник, близкий к Минфину), вспоминает чиновник. Оба ведомства проект поддержат, считает собеседник "Ведомостей".
Вторая часть поправок снижает налоговую нагрузку на российские компании. Дивиденды, перечисляемые из иностранной юрисдикции в Россию, будут облагаться по ставке 0%, если только страна не внесена в офшорный список Минфина (в него входит, например, Кипр). Российский получатель дивидендов должен владеть пакетом акций от 25% не менее года, иначе применяется ставка в 9%. Сейчас льгота распространяется на 50%-ный пакет, купленный более чем за 500 млн. руб.
В норму добавлен союз "и", значит, будет не обязательно владеть всеми 25% акций напрямую, как сейчас, говорит Костальгин: можно контролировать, например, 15% акций напрямую и 10% через депозитарные расписки. По расчетам авторов проекта, бюджет из-за льготы потеряет 0, 1% ВВП (около 44 млрд. руб.), но вырастет привлекательность российских компаний для долгосрочных инвестиций.
Замдиректора судебного департамента "ТНК-ВР менеджмента" Эдуард Годзданкер считает, что поправки стимулируют консолидацию дивидендов на российском холдинге.
"Мне от этих поправок ни холодно ни жарко", - говорит владелец Национальной резервной корпорации Александр Лебедев: все дивиденды он получает в России. Поправки сейчас неактуальны для большинства российских бизнесменов, считает он: те, кто купил иностранные активы, рискуют потерять их или уже теряют из-за margin call В ПОДГОТОВКЕ СТАТЬИ УЧАСТВОВАЛИ МАРИЯ ШПИГЕЛЬ, АНАСТАСИЯ ДАГАЕВА
***
Уравнять в правах
Поправки уравнивают в правах частного инвестора и компании, говорит депутат Госдумы Наталья Бурыкина: последние могли растягивать убытки на будущие годы, граждане были лишены такого права. Сейчас многим приходится платить больше 13%, замечает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Например, инвестор вложил в акции 100 000 руб., в первый год получил убыток в 70 000 руб., а во второй - такой же доход. За два года придется заплатить налог с 70 000 руб., хотя реально дохода нет.
ВАМ С КВАРТПЛАТОЙ ВСЕ ПОНЯТНО?
Газета, Саргин А., 12.12.2008, №237
ОЛЕГ ШЕИН, зампред комитета Госдумы по труду и социальной политике, член Счетной комиссии Госдумы, (заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь")
В Астрахани (откуда я избран в российский парламент) наш дом выбрал форму непосредственного управления, и мы заключили договор с обслуживающей организацией (что, может быть, и не очень хорошо). Но мы, как коллектив жителей, контролируем деньги, которые платим, и здесь мне все понятно, В Москве я живу на служебной квартире, но в этом доме существует товарищество собственников жилья. Не будучи его членом, я, конечно, лишен возможности понимать, каким образом строятся размеры коммунальных платежей. Но что касается счетов коммунальных компаний, которые они представляют жильцам, то, по-моему, в них вообще никто не разбирается, кроме, естественно, непосредственных руководителей этих самых компаний. Ведь система формирования коммунальных платежей, к большому сожалению, вообще закрыта для граждан России. Поэтому для того чтобы не приватизировать локальные монополии, нужно демократизировать законодательство. Тогда эти монополии будут социализированы, то есть прозрачны и понятны для населения. На мой взгляд, жильцы дома имеют полное право знать, кто и какую зарплату получает в менеджменте управляющей компании, как формируется ценообразование и тому подобное. Правда, я не думаю, что менеджмент, а заодно и местные муниципальные власти, непосредственно контролирующие эти локальные компании, будут яростно отстаивать подобную идею.
* ЛЕОНИД ГОЗМАН, сопредседатель партии "Правое дело"
Абсолютно ничего не понятно. Наверное, в этом можно и разобраться, но я в последний год зарабатывал достаточно, и цифры на квитанциях для меня не являются травмирующими. По-моему, психологически проще в это дело не углубляться и заплатить, сколько требуют. Когда я работал в РАО "ЕЭС России", то мы, естественно, не имели никакого отношения к формированию тарифов. Поскольку мы являлись монополией, то были объектом госрегулирования, и, соответственно, федеральные и региональные энергетические комиссии сами определяли цены, а Госдумы позволяла или не позволяла их увеличивать. И так далее.
* ЮРИЙ СКУРАТОВ, генпрокурор России в 1995-1999 годах, доктор юридических наук
По-моему, намеченное повышение цен за электричество - это прощальный привет Чубайса: так он довел энергетику. Конечно, в том, что касается оплаты услуг ЖКХ, вообще ничего не понятно, а органы, которые должны заниматься контролем за предоставлением услуг, не очень-то этим занимаются. Насколько обоснованно повышение тарифов, как оно отражает реальные процессы и не взяты ли цифры с потолка? И, самое главное, потянет ли народ это повышение, тем более в условиях кризиса? У нас нет нормальной, а тем более социальной, рыночной экономики. В США рынок мгновенно отреагировал на понижение нефтяных цен, и стоимость бензина уменьшилась вдвое. А у нас какие цены на бензин были, такие и остались.
* АЛЕКСАНДР БАБАКОВ, зампред Госдумы (фракция "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь")
Что бы там ни говорили о целесообразности повышения тарифов, я уверен, что сейчас не самый подходящий для этого момент. Из-за кризиса многие потеряли в зарплате, а кто-то и вовсе остался без работы. Получается странная ситуация: одной рукой государство тратит миллиарды рублей на поддержку собственной экономики и помощь простым гражданам, а другой, поднимая тарифы, увеличивает финансовое бремя соотечественников. Не хватало еще, чтобы людям приходилось брать кредит на оплату коммунальных услуг, кляня на чем свет стоит родное государство! Как бы с реформой ЖКХ, в рамках которой и повышаются коммунальные платежи, не получилась та же история, что и с монетизацией льгот: вроде и идея правильная, но вот с ее исполнением - беда. На мой взгляд, пересмотр тарифов следует отложить до лучших времен для нашей экономики, которые, я надеюсь, уже не за горами.
* ИГОРЬ АРТЕМЬЕВ, руководитель Федеральной антимонопольной службы
Нет, мне не все понятно. Я уже давно хочу с этим разобраться, но пока, к сожалению, просто не хватает времени.
ДОНОСИТЕЛЬСТВО СРЕДИ ЧИНОВНИКОВ ОТМЕНЯЕТСЯ
Газета, ПАВЛИКОВА ОЛЬГА, 12.12.2008, №237
Депутаты исключили норму о стукачестве на коллег из антикоррупционного законопроекта
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству более четырех часов в четверг работал над 200 поправками, предложенными за прошедшие два месяца к президентскому пакету проектов законов о противодействии коррупции. В результате решено, что ко второму чтению документов, намеченному на 17 декабря, члены комитета рекомендуют исключить из проекта пункт о так называемом доносительстве на коллег, снизить стоимость разрешенных подарков чиновникам с предложенных администрацией президента 5 тысяч рублей до 3 тысяч и уточнить полномочия специального антикоррупционного органа.
Как пояснил корреспонденту "Газеты" председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству единоросс Владимир Плигин, идея создания отдельной структуры, определяющей законодательную практику, не вызвала возражений, вопрос в том, как закрепить в законе процессуальные, а не властные ее полномочия.
"Если в новый орган поступит информация, например, о взяточничестве, то руководство данной структуры должно будет обратиться в следующую организацию с требованием проверить данный факт, - заявил председатель комитета. - Для нас очень важно, чтобы новый антикоррупционный орган был именно связующим и координирующим звеном, а не дополнительным властным инструментом". Таким образом, депутаты уточнили, что не собираются передавать полномочия следственного комитета другому органу, который в любой момент может быть создан президентом.
Еще одна важная корректировка, внесенная комитетом, касается нормы, обязывающей госслужащего сообщать о коррупционных правонарушениях среди своих коллег. "Недоносительство" должно было грозить чиновнику увольнением с работы. Депутаты решили исключить данное положение, обязав госслужащих докладывать начальству и в соответствующие органы лишь о случаях обращения к нему лично, например, с предложением о взятке. Санкцией за умалчивание в этом случае также будет увольнение.
Но самую жаркую дискуссию у парламентариев вызвало определение близких родственников, чье имущество будет обязан декларировать чиновник. В предложенной президентом редакции госслужащий обязан раскрывать сведения о доходах и имуществе только супруга или супруги и несовершеннолетних детей. Депутаты нескольких заксобраний предложили расширить этот круг, включив в число близких родственников чиновника почти всех членов его семьи, включая бабушек и дедушек. Но Плигин заявил, что законопроект коснется десятков миллионов человек, и если каждый из них будет предоставлять досье на всю свою большую семью, реализация данного положения просто станет фиктивной.
По словам Плигина, в отношении чиновников определенной категории, например судей, расширение понятие членов семьи действительно необходимо. Но для этого депутаты внесут поправки уже в другие законы. Ведь проверить такое количество сведений не сможет никто. "Другое дело - совершеннолетние дети, находящиеся на иждивении родителей. Ведь когда ребенку исполняется 18, он зачастую все еще остается под опекой родителей и не имеет своих доходов, например, обучаясь в вузе", - заявил на заседании коммунист Виктор Илюхин.
Владимир Плигин предложил депутату к понедельнику сформулировать понятие иждивения, уточнив максимальный возраст ребенка, находящегося на содержании родителя, и обстоятельства, при которых чиновник обязан будет заполнять декларацию также и на него: например, только на период обучения сына или дочери в вузе. Принять поправки в окончательной редакции члены комитета намерены в понедельник утром.
РЕГИОНАМ ОСТАВИЛИ АНТИКРИЗИСНУЮ ДОЛЮ
Газета, ДОЛГОВ ВЛАДИСЛАВ, 12.12.2008, №237
Капремонт жилья будет проводиться в основном на деньги федерального бюджета
Субъекты федерации смогут уменьшить свое участие в финансировании капитального ремонта вчетверо. Соответствующий законопроект в четверг внес в нижнюю палату парламента глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям единоросс Мартин Шаккум.
Свою инициативу депутат объяснил тем, что доходы бюджетов субъектов федерации в 2009 году снизятся в связи с кризисными явлениями. В законопроекте предлагается изменить порядок определения минимального объема долевого финансирования программ по капремонту и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Сейчас минимальный уровень финансирования таких программ установлен законом о Фонде содействия реформированию ЖКХ.
Законодательно установленный минимальный уровень долевого финансирования таких программ субъектами федерации или муниципальными образованиями составляет 20%, а максимальный - 50%. В законопроекте предлагается изменить эти параметры. В результате минимальный уровень долевого финансирования за счет бюджетов субъектов федерации и (или) местных бюджетов указанных расходов снизится до 5%, а максимальный - до 35%.
На самом деле снижение доли субъектов федерации и муниципалитетов будет, по мнению Шаккума, весьма существенным. По словам депутата, сейчас по России средняя доля регионального софинансирования капремонта - 39, 5%, а после принятия поправок она составит 9, 24%.
Как подсчитал Шаккум, муниципальные бюджеты и бюджеты субъектов федерации после принятия поправок смогут высвободить до 36, 55 млрд рублей на другие расходы.
ЛЕНТА НОВОСТЕЙ
Гудок, Вьюгин Игнат, 12.12.2008, №228
Под особый контроль
Думский комитет по охране здоровья взял под контроль выполнение в регионах программы лекарственного обеспечения населения. Об этом сообщила журналистам председатель комитета Ольга Борзова. По ее словам, на местах доля отсроченного обеспечения лекарствами значительно превышает средний показатель по России. Эти факты, отметила она, свидетельствуют о неудовлетворительном управлении программой дополнительного лекарственного обеспечения.
***
В полет - по банковской гарантии
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) подготовило поправки в авиационные правила. Согласно им чиновники будут выдавать и продлевать сертификаты на работу авиакомпаниям только после предоставления ими банковской гарантии или страхового полиса. "Помимо этого компания должна предоставить план стратегического развития на 5 лет, а также бизнес-план не менее чем на три года", - сообщил вчера журналистам глава агентства Геннадий Кузенков.
***
Судно опознают на любом расстоянии
Правительство РФ одобрило создание российского центра системы опознавания морских судов и слежения за ними на дальнем расстоянии. Теперь информация с судна, оснащенного специальным оборудованием, будет передаваться на берег. Как пояснили журналистам в правительственной пресс-службе, организация всей работы в этом направлении возложена на Федеральное агентство морского и речного транспорта.
***
Учителя поплатились за взятки
Итоги спецоперации "Образование 2008" по выявлению и пресечению фактов взяточничества во время выпускных и вступительных экзаменов подвел департамент экономической безопасности МВД. Пойманы за руку и привлечены к ответственности 7 ректоров, проректоров и деканов вузов страны, 18 профессоров и доцентов. По данным милиционеров, выявленная сумма ущерба от действий недобросовестных педагогов превышает 100 млн. руб. Всего сотрудники правопорядка выявили более 3, 5 тыс. преступлений, совершенных педагогами.
***
Борьба против огня за деньги
Финансирование лесоохранных мероприятий в регионах будет поставлено в прямую зависимость от эффективности пожаротушения. Рослесхоз вводит плановые показатели в этой сфере. "80% пожаров должно тушиться в течение первых суток", - сообщил журналистам глава Федерального агентства лесного хозяйства Алексей Савинов. По данным Рослесхоза, в текущем году возникло более 25 тыс. случаев лесных пожаров, огнем было охвачено 2, 4 млн. га площади. Это в 1, 6 раза больше, чем в прошлом году.
***
Работа для своих
Правительство РФ приняло постановление, регламентирующее возможность уменьшения квот на привлечение иностранных работников. Определенная в соответствии с заявками работодателей квота на будущий год в количестве 3, 9 млн. человек будет распределена по регионам. Однако в случае необходимости она может быть сокращена в два раза. Как сообщила пресс-служба Минздравсоцразвития, такое решение принял премьер-министр Владимир Путин. Оно направлено на снижение напряженности на рынке труда и обеспечение приоритетного права на трудоустройство российских граждан.
ПО СООБЩЕНИЯМ КОРРЕСПОНДЕНТОВ "ГУДКА" И ИНФОРМАЦИОННЫХ АГЕНТСТВ
ДОКУМЕНТЫ
Коммерсантъ, 12.12.2008, №227
Комитет Госдумы по собственности на заседании в четверг рекомендовал принять в первом чтении поправки в законы о банкротстве предприятий и банков, касающиеся оспаривания сделок должника при осуществлении процедуры банкротства. Законопроект направлен на повышение субсидиарной ответственности лиц, имеющих или имевших право давать указания, обязательные для исполнения должником. "Интерфакс"
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАЛОГ НА ПУТИ К ОТМЕНЕ
Коммерсантъ, 12.12.2008, №227
Вчера думский комитет по конституционному законодательству рекомендовал принять в первом чтении внесенные законодательным собранием Пермского края поправки к избирательному законодательству, отменяющие возможность регистрации партий на выборах в Государственную думу с помощью денежного залога. Для региональных кампаний пермские законодатели залог сохранили, однако предложили увеличить его размер в пределах от 12% до 15% средств избирательного фонда (сейчас он составляет от 10% до 15%). Не исключено, что ко второму чтению в закон будут внесены поправки, приводящие сентябрьскую инициативу пермских депутатов в соответствие с посланием Федеральному собранию Дмитрия Медведева. Напомним, президент заявил, что "использование денежного залога на выборах всех уровней должно быть отменено".
Когда проект приобретет силу закона, партии, не представленные в Думе, смогут заявить свой список на выборы, только собрав подписи. Внепарламентская оппозиция опасается, что законодательная новация лишит их возможности в принципе участвовать в федеральных выборах, поскольку партию до них не допускают, если избирком сочтет хотя бы 5% собранных подписей недостоверными. Напомним, в последних выборах в Думу в декабре 2007 года СПС и "Яблоко" участвовали благодаря избирательному залогу.
ПАРТИИ ПОТЯНУЛИСЬ В ГЛУБИНКУ
Коммерсантъ, Хамраев Виктор, 12.12.2008, №227
и убрали конкурентов на муниципальных выборах
Политические партии получат исключительное право выдвигать списки кандидатов на муниципальных выборах. Соответствующий законопроект внесли вчера депутаты фракций "Единая Россия", "Справедливая Россия" и ЛДПР. Представители остальных политических партий эту инициативу приветствуют.
Правила выборов на муниципальном уровне до последнего времени существенно отличались от федеральных и региональных правил. Депутаты Госдумы с 2007 года избираются исключительно по пропорциональной системе: думские мандаты разыгрываются между партиями, которым только закон и позволяет выдвигать кандидатов в депутаты. Все региональные парламенты с 2005 года перешли на смешанную систему: половина депутатских мест по итогам выборов распределяется по спискам, другая половина - в мажоритарных округах. Право выдвигать списки есть только у политических партий.
Муниципалитеты по закону "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" были вправе сами решать, какая из систем - пропорциональная или мажоритарная - им больше подходит. До сих пор они предпочитали мажоритарную, хотя в ряде субъектов федерации региональные власти активно лоббировали введение смешанной системы. Кроме того, выборы на муниципальном уровне были единственными, участвовать в которых по закону разрешено общественным движениям.
В последние месяцы местные выборы усилиями депутатов Госдумы стали постепенно встраиваться в общефедеральную избирательную линейку.
В октябре Госдума уже одобрила в первом чтении законопроект, который переводит на смешанную систему и муниципальные выборы. Половина мест в представительных органах местного самоуправления, как сказано в том проекте, должны распределяться между "избирательными объединениями". При этом не говорится, что именно можно считать "избирательным объединением": только партии или общественные движения. Эту неясность полностью снимает другой законопроект, внесенный вчера в Госдуму, авторами которого стали депутаты Сергей Попов ("Единая Россия"), Михаил Емельянов ("Справедливая Россия") и Павел Тараканов (ЛДПР).
Их предложение состоит в том, что списки кандидатов на муниципальных выборах смогут выдвигать исключительно политические партии. Беспартийный кандидат в такой список попасть может, если его общественное движение создаст союз с какой-либо партией, подписав соответствующий договор. На такой случай законотворцы даже обязали партии резервировать под общественников "не более 15% мест" в своем предвыборном списке. Действующие правила выдвижения в одномандатных округах депутаты пока не тронули.
Политические партии, вне зависимости от идеологических пристрастий и наличия или отсутствия думской фракции, законопроект, устраняющий конкурентов, приветствуют. Так, лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин напомнил "Ъ", насколько проще стало оппозиции проводить своих кандидатов в депутаты региональных заксобраний после перевода на смешанную систему региональных выборов. "Получить на выборах мандаты по партсписку легче, чем победить в одномандатном округе", - утверждает господин Митрохин. Тем не менее он назвал "плохой идею партизации" муниципальных выборов, так как "она подразумевает косвенное вторжение" государственной власти в местное самоуправление.
Представителей местного самоуправления думская новация беспокоит гораздо больше. "Есть нормальная, проверенная норма, и принимать такие поправки, я считаю, нецелесообразно", - заявил "Ъ" глава Союза представительных органов власти городов РФ, спикер горсобрания Тольятти Александр Дроботов. Председатель комиссии по местному самоуправлению Общественной палаты Леонид Давыдов рад уже тому, что на муниципальных выборах сохранены одномандатные округа: "Я боялся, что общественным организациям захлопнут дверь на выборы вообще. А ведь изначально говорили о том, что организации будут участвовать в выборах на равных с партиями".
Самыми категоричными оказались представители сельских муниципалитетов. "На селе с большим подозрением относятся к любым партийным линиям вообще", - заявил "Ъ" лидер коалиции провинциальных и сельских общественных движений "Уральская народная ассамблея" Василий Мельниченко. В сельских муниципалитетах, по его словам, "и так кадровый вопрос тяжелейший, а теперь ни одно общественное объединение не сможет уговорить порядочных людей быть их кандидатами на выборах".
РЕГИОНАМ ПРЕДЛАГАЮТ ФЕДЕРАЛЬНУЮ СКИДКУ НА РЕМОНТ
Коммерсантъ, Граник Ирина, 12.12.2008, №227
Выкуп квартир у застройщиков обойдется им дешевле
Госдума предлагает облегчить положение регионов в условиях кризиса. Председатель комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум внес в нижнюю палату законопроект, который предлагает в 2009 году в несколько раз снизить затраты регионов на капремонт жилья и переселение граждан из аварийных домов при софинансировании помощи Фонда содействия реформированию ЖКХ - цена вопроса для регионов составляет около 36,5 млрд руб. в следующем году.
Вчера председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум внес в нижнюю палату Федерального собрания законопроект с весьма витиеватым названием: "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году".
По закону о Фонде содействия реформированию ЖКХ одним из условий предоставления денег на капремонт и переселение является участие регионов во вложениях фонда. Доля этого участия зависит от уровня их бюджетной обеспеченности: минимум 20%, максимум - 50%. По данным Мартина Шаккума, в среднем в 2008 году доля регионов в финансировании Фондом региональных программ капремонта и переселения составила 39,5%. Две недели назад Госдума приняла антикризисные поправки в закон о фонде. Регионы обязали участвовать в выкупе квартир для переселенцев из ветхого жилья у пострадавших от кризиса застройщиков, на что выделено 50 млрд руб.- причем софинансирование со стороны регионов является условием того, что выделенные деньги не отберут. При обсуждении поправок в закон о фонде ("Ъ" писал 23 ноября) депутат Галина Хованская заявила, что почти все регионы лишатся помощи фонда в выкупе квартир: софинансирование им придется выделять из "порезанных" кризисом бюджетов, исходя при этом из более высокого уровня бюджетной обеспеченности 2005-2006 годов. Месяц назад Минфин уже официально признал, что из-за кризиса в 2009 году региональные бюджеты потеряют часть налоговых поступлений.
Внесенный вчера проект пытается застраховать регионы от потери "антикризисных" средств Фонда ЖКХ. По словам Мартина Шаккума, проект предлагает изменить порядок расчета доли софинансирования регионами средств из фонда так, чтобы минимальный ее уровень был снижен с 20% до 5%, а максимальный - с 50% до 35%. "По предварительным расчетам, средний уровень долевого финансирования программ капремонта и переселения составит 9,24%. Это расширит возможности регионов по привлечению средств фонда, а также позволит направить высвобождаемые средства в объеме до 36,5 млрд руб. на другие виды расходов", - пояснил "Ъ" депутат.
Регионы довольны депутатской инициативой. "Мы этот вопрос пока не комментируем", - заявил "Ъ" заместитель начальника департамента по связям с общественностью фонда Григорий Волков. В Минрегионе пока также не определились, готовы ли они поддерживать регионы способом, предложенным Госдумой.
"Ъ" будет следить за развитием событий.
ЧИНОВНИКАМ РАЗРЕШАТ НЕ ДОНОСИТЬ
Коммерсантъ, Беспалова Наталья, 12.12.2008, №227
Но им придется обходиться без дорогих подарков
Думский комитет по конституционному законодательству вчера начал работу над поправками к пакету антикоррупционных законов. Уже известно, что чиновников освободят от обязанности доносить, а максимальная цена подарка для них может составлять не более 3 тыс. руб.
Комитет по конституционному законодательству принял к рассмотрению около 200 поправок. Окончательные решения будут приняты только в понедельник, однако большую часть вопросов депутатам вчера снять удалось.
Так, государственных и муниципальных служащих освободили от обязанности "уведомлять о ставших известными в связи с исполнением служебных обязанностей случаях совершения коррупционных правонарушений" (это было прописано в ст. 9 закона "О борьбе с коррупцией"). Еще перед первым чтением в Госдуме звучали опасения, что реализация нормы приведет к росту "стукачества" среди чиновников. В ноябре на встрече лидеров фракций с президентом Медведевым спикер Госдумы Борис Грызлов высказывал опасение, что принятие закона, обязывающего граждан сообщать о фактах коррупции, может превратить общество в "общество всеобщего доносительства" (см. "Ъ" от 11 ноября). В новой редакции госслужащий будет обязан уведомлять лишь о тех случаях, когда лично к нему обращаются лица "в целях склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений".
Также был окончательно решен вопрос о максимально допустимой цене подарка чиновнику. Как и писал "Ъ", она составила 3 тыс. руб.
Большую дискуссию вызвал вопрос о круге людей, включенных в понятие "члена семьи" госслужащего, которые должны будут в обязательном порядке подавать декларацию о доходах. В редакции антикоррупционного закона, принятого в первом чтении, "членами семьи" считаются супруг и несовершеннолетние дети, многие депутаты посчитали, что этот круг родственников слишком узок. Член комитета Виктор Илюхин (КПРФ) предложил включить в "члены семьи" также совершеннолетних детей, "находящихся на иждивении". Глава комитета Владимир Плигин посчитал, что расширение понятия "члена семьи" нерационально, однако попросил господина Илюхина "подумать над формулировкой поправки", которая будет рассмотрена на следующем заседании. Такое же предложение поступило от господина Плигина и депутату Геннадию Гудкову, который возмущался тем, что в законопроекте нет нормы, которая наделяла бы Госдуму контрольными полномочиями за исполнением антикоррупционного законодательства.
Скорее всего, не будут одобрены внесенные единороссами Михаилом Гришанковым, Владимиром Груздевым и Владимиром Мединским поправки в УК, которые предлагают использовать как меру пресечения подписку о невыезде и залог для руководителей организаций, если они не являются подозреваемыми или обвиняемыми в совершении тяжких или особо тяжких преступлений (см. "Ъ" от 9 декабря). Как сказал господину Гришанкову на заседании комитета господин Плигин, этот вопрос является темой отдельного законопроекта.
В понедельник комитет после окончания рассмотрения поправок порекомендует совету Думы провести второе чтение антикоррупционного пакета в среду 17 декабря. Владимир Плигин не исключает, что третье чтение состоится до конца осенней сессии Госдумы, а Совет федерации одобрит закон 30 декабря на своем последнем заседании в этом году. Первоначально принятие антикоррупционного пакета в плане законотворческой деятельности на декабрь не значилось.
В ВОЛОГДЕ ВВОДЯТ РЕЖИМ ЭКОНОМИИ
Парламентская газета, Кондрашова Елена##Киреев Николаи##Красулин Александр, 12.12.2008, №083
На последнем заседании комитета по бюджетам и налогам Законодательного собрания Вологодской области региональные депутаты рассмотрели пакет законопроектов, направленных на введение режима жесткой экономии финансов в регионе "на фоне мирового экономического кризиса". Обсуждение этих инициатив велось на плановой сессии Законодательного собрания.
Минфин России готов помогать попавшим в трудную ситуацию регионам, но ставит жесткое условие: все социальные выплаты должны быть на уровне федеральных стандартов.
В сложившейся ситуации правительство Вологодской области запрашивает у депутатов региона особые полномочия по работе с главным финансовым документом области. Разрешения вносить срочные корректировки в бюджетную роспись в I квартале, чтобы обеспечить в первоочередном порядке финансирование расходов по выплате зарплат бюджетникам, публичных обязательств, раходов по содержанию областных бюджетных учреждений. Финансирование прочих статей бюджета временно будет приостановлено. Одновременно правительство предлагает временно приостановить действие закона, по которому лицам, имеющим особые заслуги перед областью, осуществляется ежемесячная доплата из областного бюджета в сумме 1 тыс. рублей. Причем речь идет только о приостановке новых назначений.
Кроме введения "экономических санкций" во время работы сессии депутаты региона обсудили широкий круг вопросов, касающихся социально-экономической жизни Вологодской области. В том числе одобренную Советом Федерации инициативу Президента РФ о продлении срока полномочий главы государства и Государственной Думы, которая в эти дни рассматривается всеми депутатами регионов РФ.
ЗАЕМЩИКОВ, ВКЛАДЧИКОВ И БАНКИ В ОБИДУ НЕ ДАДИМ!
Парламентская газета, Владимирова Татьяна, 12.12.2008, №083
Два мероприятия, которые прошли в минувшую пятницу в Центре социально-консервативной политики, начались одинаково. Собравшиеся почтили вставанием память Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия П. После этого они перешли к обсуждению вопросов, затрагивающих, пожалуй, каждого гражданина России.
Инициаторы первого заседания - член Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, руководитель рабочей группы президиума Генсовета "Единой России" по оказанию помощи обманутым дольщикам Александр Хинштейн и заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям, сокоординатор Социально-консервативного клуба Игорь Игошин - собрали депутатов Государственной Думы, чиновников министерств и ведомств, руководство крупнейших банков. Всем им предстояло поразмышлять на тему "Меры по защите прав и интересов заемщиков и вкладчиков" и наметить пути решения проблем в данной сфере. Причем пути такие, чтобы, образно говоря, "и волки были сыты, и овцы целы". Иными словами, не должны пострадать ни вкладчики, ни дольщики, ни банки.
Сделать это надо, считает Игорь Игошин, в режиме "мозгового штурма", который в итоге должен перерасти в конкретные законодательные инициативы. А, как подчеркнул Александр Хинштейн, "власть не собирается давить на банки, но мы считаем, что интересы граждан должны стоять на первом месте".
Чтобы выполнить данное условие, отметил депутат, партией "Единая Россия" создается система антикризисных штабов. В ее рамках будет действовать рабочая группа, которая займется непосредственно решением проблем вкладчиков и дольщиков. Банки, в свою очередь, должны информировать последних об их правах и обязанностях. Помогут защитить интересы людей и законодательные меры. По мнению Александра Хинштейна, целесообразно, например, на год "заморозить" обязательства по возврату кредитов для безработных, запретить банкам увеличивать процентные ставки при работе с физическими лицами, более четко проработать процедуру потребительского кредитования.
Кстати, предложение "о заморозке" обязательств граждан разрабатывалось в том числе в рамках Социально-консервативного клуба. Поясняя его, Игорь Игошин уточнил: если человек остался без работы, он должен получить либо рассрочку, либо "каникулы" по платежам, дабы его квартиру не выставляли на продажу. А чтобы банки не понесли урон от реализации такого варианта, будет, по словам Игоря Игошина, выделен государственный агент, "который получает государственные деньги на поддержание стабильности на рынке".
Исполнительному вице-президенту по правовым вопросам Ассоциации российских банков Андрею Емелину идея "заморозки" кредитов граждан пришлась не по вкусу. Он считает предпочтительным пересмотр обязательств сторон. "Заморозка" же может лишить банки средств для кредитования и, в конечном итоге, привести к гибели банковской системы.
Завершая заседание, Игорь Игошин предложил организовать рабочую группу по проблемам защиты прав вкладчиков и дольщиков и пригласил участников заседания влиться в нее. И многие тут же изъявили такое желание.
На втором заседании политические клубы "Единой России" рассматривали тему "Малый и средний бизнес в ТЭК". По признанию открывшего обсуждение заместителя руководителя Аппарата Государственной Думы, заместителя секретаря президиума Генсовета "Единой России" по креативу и работе с политическими клубами партии Юрия Шувалова, в нашей стране наметилась тенденция к массовому увольнению граждан. Это связано с мировым финансовым кризисом, и важно, чтобы ни один человек не остался один на один с проблемой трудоустройства. Одно из решений этой задачи, считает Юрий Шувалов, сводится к созданию предприятий (и, соответственно, рабочих мест) по добыче природных ресурсов.
И хотя словосочетание "малый бизнес в нефтяной отрасли" звучит довольно непривычно, такие небольшие фирмы там просто необходимы. Как пояснил, в частности, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Леонид Симановский, крупным нефтяным компаниям невыгодно разрабатывать мелкие месторождения. Зато этим с успехом могут заняться малые и средние предприятия.
Но, как подчеркнула генеральный директор Ассоциации малых и средних нефтегазодобывающих организаций Елена Корзун, сегодня чиновники их просто не замечают. Хотя такие фирмы ежегодно добывают около 200 миллионов тонн нефти. И это далеко не единственная их заслуга. Подобные компании являются для малых городов и поселков градообразующими. И несут перед гражданами, проживающими на этой территории, серьезную социальную ответственность.
В ходе обсуждения было высказано немало пожеланий того, чтобы малые независимые нефтеперерабатывающие компании получили свой статус и условия для полноценной работы. Итог заседания подвел Юрий Шувалов, сказав, что ЦСКП обязательно выйдет с рядом законодательных инициатив по укреплению малого и среднего бизнеса в ТЭК к Председателю Государственной Думы Борису Грызлову.
КТО БУДЕТ ПАРТНЕРОМ МЕДИЦИНЫ
Парламентская газета, СОКОЛОВА Мария, 12.12.2008, №083
В Государственной Думе состоялся "круглый стол" Комитета по охране здоровья "Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения. Законодательные аспекты"
Частные учреждения более эффективны экономически, предоставляют услуги лучшего качества, быстрее внедряют новые технологии лечения. Расширение роли частных организаций в здравоохранении позволяет существенно экономить государственные ресурсы.
Представители законодательной и исполнительной власти, врачи, ученые и бизнесмены из 29 субъектов Российской Федерации и зарубежных стран собрались в Государственной Думе на "круглый стол", посвященный развитию государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.
Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова обратила внимание на многообразие мнений по этому вопросу. "Сотрудничество государства и бизнеса позволит решить непростые финансовые проблемы в области здравоохранения, будет способствовать созданию конкурентной среды, внедрению инновационных технологий, - сказала она. - Но на каких условиях и основаниях должно осуществляться государственно-частное партнерство? "
В странах Европы система здравоохранения основана на лечебно-профилактических учреждениях общественной формы собственности и частных некоммерческих организациях. В последние пятнадцать лет Европа привлекает частный капитал для решения проблем государственной системы здравоохранения. Это связано с растущими расходами на медицину и низкой эффективностью государственной и муниципальной системы здравоохранения. Частные учреждения более эффективны экономически, предоставляют услуги лучшего качества, быстрее внедряют новые технологии лечения. Расширение роли частных организаций в здравоохранении позволяет существенно экономить государственные ресурсы.
"Реформирование здравоохранения необходимо даже в период кризиса", - сказал заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Сергей Колесников. По его словам, траты на охрану здоровья населения в России возрастают, но по-прежнему недотягивают до развитых стран. На подушевую медицинскую помощь мы тратим в 6 раз меньше, чем европейские страны. Между тем наличие административных барьеров для частной медицины препятствует привлечению в здравоохранение дополнительных средств.
В отечественном здравоохранении частный капитал пока представлен незначительно - в основном в фармацевтическом производстве. Платные услуги в медицинских учреждениях всех форм собственности в прошлом году были на уровне 12 процентов. Отдельно следует рассматривать ведомственные учреждения здравоохранения, расположенные по всей территории России.
В СССР ведомственная медицина была направлена на лечение отдельных категорий граждан - военных, газовиков, железнодорожников - и финансировалась отдельной строкой в федеральном бюджете через соответствующие ведомства. Сегодня система медицинских учреждений Министерства обороны, Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности по-прежнему является бюджетной, а медицинские учреждения железнодорожников и газовиков принадлежат ОАО "РЖД" и ОАО "Газпром". Между тем больницы и поликлиники РЖД предоставляют более качественные медицинские услуги, а в некоторых городах вообще являются единственными медицинскими учреждениями.
"На примере опыта медицинской службы РЖД можно продемонстрировать результаты взаимовыгодного государственно-частного партнерства, - говорит вице-президент ОАО "РЖД" Олег Атьков. - Сотрудничество муниципалитета с РЖД" в городе Боготол Красноярского края и в городе Кортчаево Ямало-Ненецкого округа позволило людям не только получить качественную медицинскую помощь, но и уменьшить издержки муниципалитета на содержание учреждений здравоохранения на 35 процентов. У нас есть возможности для диспансеризации - заболеваемость в организации за пять лет сократилась на 13 процентов за счет того, что мы внедрили 90-процентную диспансеризацию работников". Компания "РЖД" создала четыре передвижных клинико-диагностических поезда, которые работают в удаленных регионах России. Первый такой поезд был создан на паритетных началах в Красноярском крае - РЖД модернизировали 9 вагонов, а краевые власти закупили оборудование. "Некоторые территории не имеют возможность направить средства, чтобы провести диспансеризацию населения в наших учреждениях, - говорит Олег Атьков. - Давайте введем в учреждения здравоохранения, принадлежащие РЖД, компании со стопроцентным государственным капиталом".
Участие негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "РЖД" в реализации заказа на высокотехнологичную медицинскую помощь позволило бы увеличить ее объемы ежегодно на 19 процентов. "Мы считаем, что можем быть более полезными россиянам, - говорит Атьков. - Пока работаем для железнодорожников, ветеранов отрасли и членов их семей. А вообще мы имеем широкую медицинскую сеть, самую крупную после федеральной. У нас более трехсот лечебно-профилактических учреждений, где работают около 80 тысяч медицинских работников. Мы обеспечиваем медицинскими услугами более 4 миллионов человек".
Очевидно, что государство недостаточно использует потенциал ведомственной медицины. Одним из направлений государственно-частного партнерства могло бы стать участие частных медицинских организаций в реализации госзаказа по программе государственных гарантий бесплатной медицинской помощи. Олег Атьков подчеркнул, что обязательным условием для реализации этого направления со стороны государства является оплата медицинским учреждениям медицинской помощи по тарифу, предусматривающему все статьи затрат, а не только 5 статей, которые предусмотрены сейчас в тарифе обязательного медицинского страхования. Также взаимовыгодным было бы совместное строительство лечебных учреждений и передача в управление частных компаний государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
Представители Министерства здравоохранения и социального развития согласились, что государственно-частное партнерство сулит экономию государственных средств и повышает уровень здоровья населения. Основное направление, над которым сейчас работает Минздравсоцразвития, - допуск на рынок частных организаций. Нужно совершенствовать законодательную базу в области разграничения имущества и вносить изменения в законодательство, направленные на переход к одноканальной модели финансирования и оплате медицинской помощи на основе обоснованных тарифов, рассчитанных с учетом требований медико-экономических стандартов.
"Если бизнес будет участвовать в оказании услуг по государственному заказу, это создаст здоровую конкуренцию и улучшит качество медицинской помощи, что является основной задачей государственной политики", - отметила Ольга Борзова. Но прежде всего для успешного развития государственно-частного партнерства необходим закон, дающий четкое определение и определяющий формы этого партнерства. Пока, по словам Сергея Колесникова, в законодательстве даже нет такого термина. Под государственно-частным партнерством подразумевается механизм взаимодействия государства и бизнеса, действующий на неопределенных принципах. Участники мероприятия сошлись во мнении, что Правительству нужно формировать концепцию государственно-частного партнерства, включающую практическое здравоохранение, развитие промышленности, медицинских инноваций и профильного образования.
Министерству здравоохранения и социального развития ускорить разработку законопроектов по законодательному закреплению государственных гарантий при оказании бесплатной медицинской помощи, по регламентации деятельности частных врачей и негосударственных медицинских организаций, по защите прав пациентов и страхованию профессиональной ответственности медицинских работников. Министерству финансов РФ рекомендовали совместно с бизнес-сообществом разработать предложения по реформе налогового законодательства, стимулирующие приток инвестиций в социальную сферу.
Фото:
- Передвижной консультативно-диагностический центр "Терапевт Матвей Мудров" создан для медицинского обслуживания жителей удаленных районов страны. Фото ИТАР-ТАСС
ЧАС ЗАЯВЛЕНИЙ
Парламентская газета, Соколова Мария##Ткач Анна, 12.12.2008, №083
АНАТОЛИЙ ИВАНОВ член Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике, фракция "Единая Россия":
- К сожалению, никто не может дать точный прогноз о длительности и глубине начавшегося мирового финансово-экономического кризиса. Вызывает беспокойство проблема погашения внешнего долга российскими компаниями и банками с государственным участием. В погашении этого долга активно участвует государство, резервы которого не беспредельны.
Прошу поручить Комитету по бюджету и налогам запросить в Правительстве информацию о российских компаниях и банках с государственным участием, которые в последние пять лет осуществляли внешние заимствования на зарубежных финансовых рынках.
***
ОЛЕГ ЖОЛОБОВ член Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция "Единая Россия":
- На рассмотрении находится ряд законопроектов, направленных на устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса в России. В частности, речь идет об ограничении внепроцессуальных прав органов внутренних дел по проверке субъектов предпринимательской деятельности. Вместе с тем пристального внимания заслуживает проблема, связанная с повышением правовой и финансовой грамотности самих начинающих предпринимателей, работающих в малом и среднем бизнесе. Хотелось бы узнать, что делают для этого соответствующие министерства и ведомства РФ.
***
СЕРГЕЙ ОБУХОВ член Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, фракция КП РФ:
- В Краснодарском крае идет трагическое для дикой природы заказника "Большой Утриш" строительство автомобильной дороги Сукко - Утриш. Конечной точкой этой дороги является район лагун в центральной части заповедника. Угроза, нависшая над Утришем, всколыхнула тысячи людей. Многие из них направляют письма и обращения в адрес Президента и премьер-министра, однако уничтожение уникальных природных ресурсов, вырубка занесенных в Красную книгу деревьев продолжается. По мнению экологической общественности, вырубка девственного массива реликтового леса идет вразрез с распоряжением Правительства о создании заповедника "Утриш".
ТЕЩУ НЕ ТРОНУТ
РБК daily, ПЕТРОВ ИВАН##ФАЛЯХОВ РУСТЕМ, 12.12.2008, №236
Отчитываться о доходах и имуществе придется только женам и детям госслужащих
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству на вчерашнем заседании рассмотрел около 200 поправок, предложенных ко второму чтению президентского пакета антикоррупционных законопроектов. Наиболее острую дискуссию вызвала поправка, предусматривающая обязанность родственников чиновника вплоть до братьев и сестер, тещи и тестя отчитываться о своих доходах и имуществе. Комитет сообщит о своем решении в понедельник, но, как выяснила РБК daily, члены профильного комитета решили ограничиться нормой, обязывающей декларировать свое имущественное положение только супругов и несовершеннолетних детей госслужащих.
Сейчас отчитываться о своих доходах и имуществе приходится только судьям и госслужащим, намеренным занять выборные должности. Президентский пакет антикоррупционных законопроектов, рассматриваемый сейчас Госдумой, предусматривает декларацию доходов и имущества как чиновников, так и их жен (мужей) и несовершеннолетних детей.
Депутат от "Справедливой России" Геннадий Гудков предложил расширить этот список за счет детей старше 18 лет, сестер, братьев, тещ, тестей, дядей и тетей. По мнению депутата, нельзя ограничиваться только супругами и несовершеннолетними детьми - чиновник сможет записывать нечестно нажитые богатства на тещу или своих взрослых детей. Но поправка справедливоросса пришлась по душе не всем членам комитета. Дело в том, что еще в ходе первого чтения законопроекта Государственно-правовое управление президента РФ (ГПУ) посчитало, что нельзя до бесконечности расширять список "подозрительных" родственников. "Включим тестя - отпишут троюродным братьям", - заявил ранее представитель ГПУ Валентин Михайлов.
Тещу, братьев и совершеннолетних детей депутаты, похоже, намерены оставить в покое. "За основу нами будет взята и поддержана позиция президента как автора этого законопроекта, - сказал РБК daily первый зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец. - А президент указал, что действие антикоррупционного закона будет распространено только на супругов и несовершеннолетних детей чиновников". Окончательное решение по поправкам депутаты профильного комитета огласят в понедельник. Но уже известно, что члены комитета решили изъять из антикоррупционного законопроекта норму о доносительстве чиновников друг на друга. Статья 9 закона "О противодействии коррупции" под страхом увольнения обязывала госслужащих уведомлять начальство и прокуратуру о ставших известными им коррупционных случаях. "Расширение круга родственников чиновника, обязанных декларировать свои доходы, конечно, нарушает право гражданина на невмешательство в его частную жизнь", - говорит другой член профильного комитета депутат-коммунист Вадим Соловьев. При этом он отмечает, что статья 55 Конституции разрешает ущемление прав граждан "в целях защиты основ конституционного строя". "Коррупция, естественно, подрывает основу государственности, и поэтому расширение списка родственников чиновника, обязанных подавать декларации, было бы оправданным", - полагает депутат Вадим Соловьев.
ЗЕМЛЯ СО СКИДКОЙ
Российская газета, Бештов Иван##Зыков Сергей, 12.12.2008, №255
Депутаты намерены серьезно сократить платежи за оформление участков в собственность
Не исключено, что уже в следующем году за оформление прав на свои земельные участки люди будут платить в пять раз меньше, чем сейчас. А организации - в 75 раз меньше. Завтра Госдума планирует рассмотреть соответствующие поправки в Налоговый кодекс.
По словам председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрия Васильева, суть законопроекта, касающегося земельных отношений, заключается в том, чтобы более четко определить правовую природу платежей, которые совершают граждане и организации при обращении в органы государственной власти. Скажем, должно стать бесплатным оказание услуг по рассмотрению заявлений, ведь это входит в перечень госфункций. А необходимые расчеты за госрегистрацию прав на участки из земель сельхоззначения с 500 рублей для физических лиц и с 7,5 тысячи рублей для организаций снизятся до 100 рублей. Регистрация доли в праве общей собственности на земельные участки будет обходиться вообще в 50 рублей. Законопроектом также предлагается освободить налогоплательщиков от уплаты государственной пошлины за регистрацию прав на земельные участки, используемые для северного оленеводства.
А другим законопроектом, тоже одобренным Комитетом Госдумы по бюджету и налогам к первому чтению, предусмотрены изменения в статью 217 Налогового кодекса. Они освобождают от подоходного налога наследников, имеющих право получить пенсионные накопления умершего родственника. К ним относятся дети (в том числе усыновленные), супруги, родители, усыновители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки, независимо от возраста и степени трудоспособности. Напомним, что по существующему законодательству сейчас со средств Пенсионного фонда, выплачиваемых в виде застрахованных пенсионных накоплений, удерживается налог на доходы физлиц (НДФЛ) в размере 13 процентов. Предлагаемая поправка поможет "в случае смерти застрахованного лица получить родственниками сумму его пенсионных накоплений в полном объеме". Напомним, что по действующему с 2001 года законодательству у каждого застрахованного лица есть право в любое время подать заявление в Пенсионный фонд, в котором он сам может определить своих наследников, а также установить, в каких долях между ними будут распределены накопленные средства. По утверждению авторов этой поправки, принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов бюджета
Планируется завтра и рассмотреть поправки, которые освобождают от налогов на имущество тех, кто пострадал от катастрофы на Чернобыльской АЭС, от аварии на производственном объединении "Маяк" либо во время сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
Общероссийский выпуск