Краткий отчет о научной деятельности Учреждения Российской академии наук Уфимского научного центра ран за 2010 год Уфа-2011 г
| Вид материала | Отчет |
- Символика чисел в башкирском языке, 558.56kb.
- Учреждение Российской Академии Наук Южный научный центр программа, 439.08kb.
- Почвенно-экологические основы оптимизации землепользования в республике башкортостан, 1035.67kb.
- Отчет по целевой программе Президиума ран "Поддержка молодых ученых", 77.48kb.
- Уфимский научный центр ран, 193.88kb.
- На правах рукописи тамбовцев константин Александрович влияние синтетических феромонов, 1060.64kb.
- О. В. Монина Современная конфликтология: пути содействия развитию демократии, культуры, 84.77kb.
- Термические превращения полиариленфталидов и их производных 02. 00. 06 Высокомолекулярные, 622.74kb.
- Заявка на участие в работе Всероссийской научно-практической конференции, 110.45kb.
- Iх всероссийская молодежная научная конференция Института физиологии Коми научного, 2670.42kb.
8. ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ
8.7. Теория и методы экономико-математического моделирования и прогнозирования. Разработка сценариев социально-экономического и инновационного развития России. Разработана имитационная экономико-математическая модель региона, основанная на иерархической композиции моделей поведения экономических агентов микро- и макроуровня, динамических балансовых моделей и алгоритма управления. В целях практической реализации модели осуществлена формализация ее функциональных блоков в среде имитационного моделирования Matlab-Simulink, позволяющей проводить экспериментальные модельные расчеты по обоснованию альтернативных стратегий социально-экономического развития региона, оценивать экономический эффект от применения различных инструментов регулирования экономики региона.
На основе разработанной имитационной модели региона осуществлена прогнозная оценка динамики базовых макроэкономических показателей Республики Башкортостан на долгосрочную перспективу. Рассчитаны основные параметры инвестиционной и бюджетной политики, обеспечивающие недопущение возможных кризисных явлений в экономике Республики Башкортостан на горизонте прогнозирования. На основе модельного эксперимента установлено, что экономика республики сохранит устойчивость развития при заданных, в рамках Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2020 года, параметрах экономического роста. ИСЭИ УНЦ РАН.
8.9. Проблемы и механизмы обеспечения экономической, социальной и экологической безопасности России. Разработан методический подход к многокритериальной оценке эффективности структурно-технологической модернизации экономики региона, позволяющий в отличие от существующих, целостно учитывать потенциал использования технологических, экономических и социальных инноваций как внутренних факторов экономического роста и вырабатывать приоритетные направления модернизации экономики с учетом их влияния на решение задачи развития экономики региона.
На основе разработанного методического подхода определена эффективность структурно-технологической модернизации экономики Республики Башкортостан за 2000-2008 гг. Установлено, что, несмотря на более высокую интенсивность инвестиционного процесса в Башкортостане, чем в РФ, доля инвестиций в активную часть основных фондов, которая определяет техническое вооружение производства, ниже, чем в среднем по РФ. Выявлено, что неравномерность распределения инвестиционных проектов среди развитых и депрессивных территорий республики обуславливает значительные ограничения на сбалансированность ее экономического и социального развития.
На основе данных социологического опроса, проведенного по Республике Башкортостан, выполнена оценка социального потенциала молодежи, в основу которой положен учет комплекса молодежных субпотенциалов – демографического, образовательного, культурно-духовного, социально-экономического, общественно-политического, инновационного и степени воздействия на них внутренних и внешних факторов. Установлено уменьшение социального потенциала молодежи, преимущественно, за счет снижения демографического и социально-экономического субпотенциалов. В рамках анализа социально-экономического субпотенциала отмечены ухудшение материального положения и рост молодежной безработицы, обусловливающие тенденцию ориентированности молодежи на максимизацию выгод в краткосрочной перспективе.
В рамках оценки образовательного субпотенциала молодежи выявлена ее высокая готовность к повышению уровня образования. Установлено, что в основе образовательных ориентаций и стратегий современной молодежи лежит стремление к получению более высокого, чем у родителей образования, выступающего каналом социальной мобильности для повышения социального статуса. Результаты исследования инновационного субпотенциала молодежи свидетельствуют о зависимости инновационной активности от возраста, в частности, о снижении готовности молодежи к инновационной деятельности после достижения 25-летнего возраста. ИСЭИ УНЦ РАН.
8.10. Научные основы региональной политики и устойчивое развитие регионов и городов. Разработана Комплексная программа социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2011 – 2015 годы. В основу достижения стратегической цели Программы – повышения качества жизни населения, положено видение Уфы как столичного города XXI века, реализующего свой потенциал с позиций устойчивого развития и создания в нем условий для комфортной жизни и эффективной предпринимательской деятельности. Достижение поставленной цели основано на трансформации форм и методов управления социально ориентированными реформами инновационного развития города по принципу «от традиций – к инновациям».
Разработана концепция индикативного подхода к диагностике и управлению эволюцией региональной социально-экономической системой (РСЭС), базирующаяся на принципах комплексности, системности, научной обоснованности, адаптивности, целостности и включающая систему задач, методов и моделей применительно к микро-, мезо- и макро уровневым подсистемам РСЭС. Предложенная концепция, в отличие от существующих, позволяет строить целостную систему ключевых индикаторов диагностики и управления эволюцией РСЭС, включающую систему экономических, экологических, социо-культурных, политических, правовых и управленческих факторов эволюции РСЭС, обеспечивающих системное видение процесса эволюции применительно к многоуровневым территориальным подсистемам.
В результате анализа и систематизации существующих методологических подходов установлена целесообразность определения категории «эволюция» с позиций теории системной динамики, – как направленного изменения под влиянием внутренних и внешних факторов квазистационарного состояния РСЭС, сопровождающегося изменением ее эмерджентности. Согласно данному подходу под категорией «управление эволюцией системы» рассматривается процесс воздействия на систему для ее перевода в целевое квазистационарное состояние, под «качеством управления эволюцией» – степень реализации перевода РСЭС в целевое квазистационарное состояние.
Разработана концепция определения качества управления эволюцией РСЭС, в основу которой положено понимание процесса эволюции как Марковского случайного процесса. Предложенная концепция, в отличие от существующих, позволит выполнить оценку качества управления эволюцией РСЭС через соотношение вероятностей пребывания системы в целевом и наиболее вероятном состояниях.
В рамках реализации кластерной стратегии развития Республики Башкортостан обоснована целесообразность объединения семи туристско-рекреационных кластеров республики в региональный суперкластер – специфическую форму территориальной интеграции кластеров одного вида экономической деятельности в цепочке создания добавленной стоимости в условиях особой инновационной среды. В отличие от мегакластера, создание которого осуществляется на основе интеграции кластеров, относящихся к различным отраслям экономики с четким разделением на базовые, поддерживающие и вспомогательные, суперкластер формируют кластеры одной отрасли. Подобное объединение туркластеров позволит повысить эффективность функционирования суперкластера за счет увеличения территориальной концентрации ресурсов и возможности реализации крупномасштабных инвестиционных проектов.
Проведен обзор теоретико-методических подходов к исследованию сущности и оценке структурных сдвигов, обуславливающих эволюционные изменения экономики региона, сформирована информационная база исследования по выявлению детерминант структурных изменений, определяющих эволюцию мезоэкономических систем. Предложен алгоритм идентификации детерминант эволюции мезоэкономических систем, основанный, в отличие от существующих, на комплексном применении методов статистического анализа. На основе изучения структурных трансформаций регионов РФ в период 1991-2009 гг. установлено, что 29 регионов РФ качественно улучшили структуру экономики, качественно не изменили своего состояния 45 регионов, качественное ухудшение структуры экономики произошло в 3 регионах. Структурная модернизация экономики, характеризуемая превышением эффективности новых элементов структуры экономики относительно 1991 г., произошла только в 18 регионах РФ.
Разработана эволюционная модель регионального развития, основанная на детерминирующей роли инноваций в процессе трансформации экономических систем. Практическая значимость предложенной модели заключается в том, что она позволяет наглядно проследить деформацию развития регионов глобальной периферии, переход которых на более высокий уровень развития происходит посредством формирования звена абсорбции технологий, свойственного модели развития регионов догоняющего развития.
Разработана стратегически ориентированная система управления функционированием и развитием муниципального образования, реализующая принципы сбалансированного и процессно-ориентированного подходов в рамках сквозного механизма. Данный механизм предусматривает формирование локальных целевых ориентиров по сферам деятельности, установление причинно-следственных взаимосвязей между стратегическими целями, программными мероприятиями и бюджетными расходами на их реализацию, разработку инструментария мониторинга и оценку эффективности деятельности муниципальных органов власти по уровням управления.
Использование предложенной системы в практике муниципального управления позволит на основе процессной детализации довести стратегические цели развития муниципального образования до оперативного уровня управления, увязав текущие задачи и программы по ресурсам, исполнителям, срокам и результатам при разработке и реализации муниципальной стратегии развития.
Выявлены закономерности возникновения и формирования финансово-экономических пиков и провалов, как составляющих стадий пространственного развития регионов, и предложены индикаторы их количественной идентификации. Предложенная схема расчета идентификационных параметров (диапазона пика (провала), его высоты (глубины); скорости достижения пиковых характеристик, территориальной привязки и др.) отличается от аналогичных российских и зарубежных исследований встроенным инструментарием шкалирования, который позволяет методами стресс – тестирования выделить пограничные («буферные») зоны развития. Выявление этих зон с достаточно высокой вероятностью позволяет на ранней стадии проявления кризисных явлений обеспечить их «демпфирование» и за счет реализации комплекса превентивных мер купировать формирование финансово-экономических спадов.
Разработан инструментарий (модель и алгоритм) корректировки вектора развития территорий с учетом требований пространственной экономики (предельной эффективности факторов производства, развитой системой взаимосвязей, высокой мобильностью ресурсов и делокализационными принципами размещения производств), основанный на технологии пространственного бенчмаркинга. В отличие от существующих российских и зарубежных разработок, предлагаемый алгоритм позволяет минимизировать отклонения (разрывы) в результирующих параметрах развития рассматриваемых и эталонных пространственно – организованных экономических систем за счет соблюдения условий пропорциональности и сбалансированности экономического роста. На примере Республики Башкортостан осуществлена апробация предложенного алгоритма и модели корректировки вектора развития.
Предложен ресурсоориентированный подход к пониманию сущности антикризисного управления муниципальным образованием, заключающийся в необходимости применения антикризисных инструментов либо в случае дефицита ресурсов для покрытия ущерба вследствие кризиса, либо при выходе показателей развития МО из зоны допустимых значений, при котором не обеспечивается восстановление системы даже при наличии достаточных ресурсов. В рамках данного подхода определены принципы и особенности муниципального антикризисного управления, обоснована необходимость использования стратегического видения при кризисе, определении типологии и матрицы выбора антикризисных стратегий органами местного самоуправления. Использование данного похода позволит вывести муниципальное образование из кризиса в условиях ограниченных ресурсов путем их концентрации на приоритетных направлениях развития.
Предложена методика оценки уровня развития территориальных социально-экономических подсистем региона, отличающаяся от существующих использованием системного и процессного подходов и заключающаяся в реализации триады взаимосвязанных процессов: оценки потенциала саморазвития, эффективности деятельности органов местного самоуправления и социально-экономического состояния муниципального образования. Предложенный подход позволяет обеспечить верифицированными данными органы местного самоуправления для принятия эффективных управленческих решений.
Разработан методологический подход к формализованному описанию взаимодействия формальных институтов МСУ и экономики региона, основанный на применении технологий агент-ориентированного моделирования. На основе экспериментальных расчетов в среде NetLogo выявлены закономерности влияния уровня заработной платы, доступных технологий и наличия природных ресурсов на инновационный характер развития региона. Установлено, что высокий уровень затрат производителей на выплату заработной платы выступает значимым фактором инновационно-ориентированной экономики только при условии доступности высокоэффективных инноваций, при этом, экономика с низким уровнем заработной платы показывает более высокий экономический рост в долгосрочной перспективе, если производителям доступны только низкоэффективные инновации.
Разработан инструментарий (алгоритм, система формул, набор предельных значений) количественной оценки эффективности региональной политики федерального центра в области высшего образования с позиций обеспечения требований национальной безопасности и законодательно принятых стандартов социальной политики. Результаты апробации предложенного инструментария для оценки эффективности территориального размещения сети учреждений высшего образования в Российской Федерации показали, что за период 1990-2010 гг. наблюдалось значительное отставание количественных показателей от пороговых значений, обеспечивающих национальную безопасность и законодательно установленные стандарты социальной политики в РФ. ИСЭИ УНЦ РАН.