Федеральное собрание российской федерации

Вид материала

Содержание

Повестка дня
2. Направить указанное заключение в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строите
Комитет решил

Подобный материал:

Конституцию Российской Федерации, в которой статья, 723.31kb.
Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2004 г. N 321 Собрание закон, 59.39kb.
Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2004 г. N 321 Собрание закон, 98.97kb.
Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2004 г. N 321 Собрание закон, 142.14kb.
Правительство Российской Федерации, а после утверждения направляется в Федеральное, 11.35kb.
Федеральное собрание российской федерации комитет совета федерации по делам федерации, 3092.11kb.
Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185 "Вопросы, 11182.06kb.
Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185 "Вопросы, 9903.91kb.
Правительство Российской Федерации постановляет: Изложить пункт 4 Перечня территорий, 11.02kb.
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, n 24, ст. 857; Собрание закон, 17.93kb.

Федеральное собрание российской федерации

Протокол № 23

заседания Комитета Совета Федерации

по делам Севера и малочисленных народов

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

25 декабря 2006 г.

Присутствовали: председатель комитета Г.Д. Олейник, первый заместитель председателя комитета А.С.Матвеев, заместитель председателя комитета Ю.С. Сивков, члены комитета Д.Н. Ананьев, Л.Н.Бойцов, В.А. Пичугов, А.С.Суворов, К.Г. Цицин (по доверенности)

Приглашенные:

Работники аппарата комитета

- А.В. Жуганов, А.Ю. Миронов, В.И. Мациевский, Н.И.Пересыпкина, И.Ю.Баталова, С.И.Самсонова, Е.А.Никитина, Б.И.Знаменский

Председатель: Г.Д.Олейник

ПОВЕСТКА ДНЯ:

О повестке дня очередного заседания Совета Федерации.
О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особой экономической зоне в Магаданской области".
О Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства".
О проекте федерального закона № 365355-4 "О внесении изменения в статью 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на улицах, стадионах, в скверах, парках, в других общественных местах) - внесен Законодательным Собранием Республики Карелия (22.11.2006).
О проекте федерального закона № 244284-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (по вопросу охраны континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) - внесен депутатами ГД Н.П.Залепухиным, А.В.Митрофановым (05.12.2005).
О проекте федерального закона № 371286-4 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об охране озера Байкал" (в части уточнения особенностей лесопользования в центральной экологической зоне) - внесен депутатами ГД В.Ф.Кузнецовым, Л.В.Пирожниковой (07.12.2006).
Разное.

1. СЛУШАЛИ:

Член комитета Ю.С.Сивков: внес предложение не докладывать на заседаниях комитета о всех вопросах, которые будут рассмотрены на очередном заседании Совета Федерации.

ВЫСТУПИЛИ: Г.Д.Олейник, А.С.Матвеев, Д.Н.Ананьев, Л.Н.Бойцов, В.А. Пичугов, А.С.Суворов

Рассмотрев повестку дня заседания Совета Федерации, комитет РЕШИЛ:

Информацию принять к сведению.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ: «за» - единогласно.

2. СЛУШАЛИ:

Председатель комитета Г.Д.Олейник: довел до сведения членов комитета, что Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года .

Представленный законопроект подготовлен и внесен депутатами Государственной Думы В.А. Пехтиным и С.А. Елисейкиным.

В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации. Данным законом продляется до 30 июня 2007 года период действия налогового режима Особой экономической зоны в Магаданской области, в соответствии с которым участники Особой экономической зоны при осуществлении хозяйственной деятельности на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области освобождаются от уплаты налогов в части, поступающей в федеральный бюджет, за исключением отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации. А в период с 1 июля 2007 года до 31 декабря 2014 года они освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области.

Создание Особой экономической зоны оказало положительное влияние на социально – экономическое развитие Магаданской области и финансовое положение работающих на ее территории субъектов хозяйственной деятельности.

В то же время весь период функционирования Особой экономической зоны значительная часть налоговых и таможенных льгот не предоставлялась. Ежегодно федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год приостанавливалось действие льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию Особой экономической зоны. Кроме того, действие и других предусмотренных льгот неоднократно приостанавливалось налоговыми органами, в связи с тем, что они не отражены в Налоговом кодексе Российской Федерации. Вследствие этого планируемые результаты особого правового режима хозяйственной деятельности в полной мере не достигнуты.

Прекращение с 1 января 2007 года действующего налогового режима негативно отразиться на условиях хозяйственной деятельности в Особой экономической зоне, приведет к росту цен и тарифов, усилению инфляционных процессов на территории Магаданской области. Поэтому для их стабильности целесообразно на время подготовки и принятия новой редакции федерального закона, регулирующего вопросы функционирования Особой экономической зоны в Магаданской области, сохранить действующий налоговый режим для участников Особой экономической зоны.

С учетом изложенного комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области».

ВЫСТУПИЛИ: А.С.Матвеев, Ю.С.Сивков, Д.Н.Ананьев, Л.Н.Бойцов, В.А. Пичугов, А.С.Суворов

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области», комитет решил:

1. Принять заключение комитета по Федеральному закону «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области».

2. Направить указанное заключение в Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ: «за» - единогласно.

3. СЛУШАЛИ:

Председатель комитета Г.Д.Олейник: проинформировал членов комитета, что Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года.

Проект Федерального закон разработан и внесен Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Рассматриваемый Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. Им устанавливаются правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, а промышленности сельскохозяйственным сырьем, и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в общем доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей доля от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов в течение календарного года. Также сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства.

В Законе сформулированы основные цели, принципы и направления государственной аграрной политики, меры, которые могут применяться для ее реализации, а также основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и порядок ее финансирования.

Основным механизмом формирования и реализации государственной аграрной политики предусматривается Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Государственная программа утверждается Правительством Российской Федерации на пятилетний период, в ней определяются цели и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования указанных рынков на среднесрочный период, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий. Она должна содержать основные показатели и прогноз развития сельского хозяйства, цели, задачи, показатели результативности и расходные обязательства, в том числе распределение финансовых средств на цели и задачи на предстоящий период по годам.

Законом предусматривается ежегодный Национальный доклад о ходе и результатах реализации государственной программы, который утверждается Правительством Российской Федерации и до 15 мая направляется в Федеральное Собрание Российской Федерации, публикуется в средствах массовой информации и заслушивается на заседании Государственной Думы. Определены основные требования к Государственной программе и Национальному докладу, порядок и сроки их подготовки, утверждения и т.п.

В Законе содержится ряд конкретных норм по направлениям государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства. Государством обеспечиваются поддержка: формирования и развития системы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей; равный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к получению кредитов в российских кредитных организациях или в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах; сельскохозяйственного страхования; мероприятий по повышению плодородия и охране земель, а также государственные закупочные и товарные интервенции.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям возмещаются затраты на уплату процентов по договорам, заключенным с российскими кредитными организациями и (или) сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами, в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - в размере не менее чем девяносто пять процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Устанавливается, что субсидии на эти цели будут предоставляться до 1 января 2010 года.

За счет бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются субсидии в размере пятидесяти процентов от уплаченной страховой премии (страховых взносов) по договору страхования по рискам утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции.

В целях стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и поддержания уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей предусматривается возможность проведения государственных закупочных интервенций и товарных интервенций. Определен порядок их проведения.

В то же время конкретных мер реализации других направлений государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Законе не содержится. В целом Федеральный закон носит, в основном, постановочный, рамочный характер, многие его нормы изложены декларативно. Предусматривается, что конкретизироваться государственная аграрная политика будет в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Однако Государственная программа утверждается Правительством Российской Федерации, и она носит временной характер (среднесрочная), а реализация ряда направлений аграрной политики, продекларированных в рассматриваемом Федеральном законе, потребует законодательных решений.

Комитет считает, что государственная аграрная политика должна проводиться с учетом природно-климатических, географических и иных особенностей каждого региона. Особенно это важно для районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, большинство из которых имеют неблагоприятные для развития сельского хозяйства условия, но сельскохозяйственное производство в них выполняет важнейшие функции по обеспечению населения продуктами питания и занятости. Членами комитета вносились соответствующие поправки к тексту законопроекта, но они не были приняты.

Также не поддержаны предложения членов комитета о включении в основные направления государственной агропродовольственной политики государственную поддержку общин и других хозяйствующих субъектов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, производящих сельскохозяйственную продукцию традиционных отраслей хозяйствования этих народов (рыболовства, охоты и др.) и осуществляющих ее переработку, несмотря на то, что традиционные отрасли коренных малочисленных народов занимают весомое место в сельскохозяйственном производстве ряда субъектов Российской Федерации и нуждаются в особой поддержке.

Не включены в перечень основных направлений государственной поддержки в области развития сельского хозяйства развитие северного оленеводства и развитие табунного коневодства. В то же время, с 2007 года возобновляется финансирование государственной поддержки этих отраслей из федерального бюджета, а после многочисленных обращений в октябре 2006 года решением Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике с 2007 года в приоритетный национальный проект «Развитие АПК» включаются северное оленеводство и табунное коневодство. Предполагается, что государственная поддержка северного оленеводства и табунного коневодства, являющихся традиционными видами деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, позволит сделать отрасль основой устойчивого развития северных территорий России. Но даже с учетом этих уже принятых решений предложения о включении необходимости государственной поддержки северного оленеводства и табунного коневодства в текст Федерального закона приняты не были.

Комитет считает, что указанные недостатки Федерального закона могут быть компенсированы включением соответствующих положений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. С учетом этого комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

ВЫСТУПИЛИ: А.С.Матвеев, Ю.С.Сивков, Д.Н.Ананьев, Л.Н.Бойцов, В.А. Пичугов, А.С.Суворов

Рассмотрев Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», принятый Государственной Думой 22 декабря 2006 года, комитет решил:

1. Принять заключение комитета по Федеральному закону «О развитии сельского хозяйства».

2. Направить указанное заключение в Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ: «за» - единогласно.

4. СЛУШАЛИ:

Член комитета Л.Н.Бойцов: довел до сведения членов комитета, что проект федерального закона № 365355-4 «О внесении изменения в статью 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесен в Государственную Думу 22.11.2006 г. Законодательным Собранием Республики Карелия.

Указанная статья в действующей редакции предусматривает меры административной ответственности за появление несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет в состоянии опьянения, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах.

В законопроекте предусматривается дополнение данной статьи положением об административной ответственности за вышеуказанные нарушения несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.

В пояснительной записке такая необходимость обосновывается тем, что пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 7 марта 2005 года № 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» установлен запрет на потребление (распитие) данных напитков несовершеннолетними в любых общественных местах.

Поскольку в статье 20.22 Административного кодекса Российской Федерации административная ответственность за распитие в общественных местах пива и напитков, изготавливаемых на его основе, установлена только для несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а несовершеннолетние в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет несут административную ответственность на общих основаниях только за распитие таких напитков в определенных, установленных в статье 20.20 кодекса местах, то между вышеуказанным законом и кодексом возникает противоречие, которое предлагается устранить предлагаемым законопроектом.

Комитет считает, что нет достаточных правовых и социальных оснований для внесения в статью 20.22 Административного кодекса Российской Федерации предлагаемых изменений.

С правовой точки зрения противоречия указанной статьи кодекса с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» не существует, поскольку в данном пункте устанавливается запрет на потребление (распитие) несовершеннолетними пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в любых общественных местах, но не определяется административно-правовой порядок привлечения их к ответственности за нарушение данного запрета.

В праве существует достаточно большое количество норм, регулирующих те или иные правоотношения, нарушение которых дает основание для принятия мер по пресечению предусмотренных ими противоправных действий, но не влечет привлечения виновного лица к ответственности за их нарушение. Данная ситуация необязательно связана с несистематизированностью норм законодательства. В некоторых случаях сложность обеспечения правоохранительного механизма реализации нормы делает нецелесообразным устанавливать в ней санкцию за нарушение данной нормы.

Представляется, что регулируемое в законопроекте правоотношение относится к такому случаю. Поскольку в настоящее время установлен единый порядок административной ответственности для несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет и совершеннолетних граждан за потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в определенных общественных местах (в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях), то и привлечение виновных за это нарушение не представляет сложности.

Установление для данной категории несовершеннолетних административной ответственности за потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в любых общественных местах, создаст большую сложность в реализации данной нормы, поскольку по внешнему виду часто затруднительно определить к какой возрастной группе (несовершеннолетних или совершеннолетних) относится лицо, распивающее пиво, например, на улице.

Так как для граждан не установлено правовой обязанности всегда иметь при себе документы, в которых указывается их возраст, то для установления данного факта необходимо будет задерживать вызвавших сомнение граждан для установления их личности и возраста, что не только будет малообоснованно с точки зрения соблюдения их конституционных прав, но и значительно загрузит правоохранительные органы ненужной работой.

Кроме того, даже в случае привлечения виновного к ответственности возникнет невозможность квалификации данного правонарушения, поскольку часть 2 статьи 20.22 будет поглощать часть 1 статьи 20.20, при этом наказания по ним предусмотрены различные.

С социальной точки зрения нецелесообразность данного законопроекта обусловлена тем, что несовершеннолетние в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в большинстве случаев не имеют собственного заработка и финансовая ответственность за их правонарушение будет возлагаться, по существу, на их родителей.

Если такая ответственность родителей несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, установленная статьей 20.22, представляется обоснованной, поскольку в этом возрасте родители имеют влияние на своих детей и причины их правонарушений можно усматривать в недостатках их воспитания, то подростковый период с точки зрения психологии переходного возраста характеризуется демонстративным уходом несовершеннолетних из под влияния родителей. В этом возрасте особенно возрастает роль общественного влияния на поведение подростка. С этой целью государством была создана система вовлечения подростков в социально полезную деятельность (занятие спортом, различными видами творчества и т.д.).

Однако, по вине государства эта система была в значительной степени разрушена или коммерционализирована, в связи с чем многие формы проведения досуга стали недоступными для большинства подростков. В тоже время с попустительства государства в СМИ получила широкое распространение пропаганда образа жизни и поведения, непременным атрибутом которых является употребление подростками спиртных напитков и наркотических веществ. В данных условиях возлагать на родителей ответственность за противоправное поведение их несовершеннолетних детей, причиной которого в значительной степени являются недостатки проводимой государством политики, представляется необоснованным.

На основании изложенного, комитет не поддерживает проект федерального закона № 365355-4 «О внесении изменения в статью 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

ВЫСТУПИЛИ: Г.Д.Олейник, А.С.Матвеев, Ю.С.Сивков, Д.Н.Ананьев, В.А. Пичугов, А.С.Суворов

Рассмотрев проект федерального закона № 365355-4 «О внесении изменения в статью 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный в Государственную Думу 22.11.2006 г. Законодательным Собранием Республики Карелия, комитет решил:

1. Принять заключение на проект федерального закона № 365355-4 «О внесении изменения в статью 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

2. Направить указанное заключение в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ: «за» - единогласно.

5. СЛУШАЛИ:

Первый заместитель председателя комитета А.С.Матвеев: проинформировал членов комитета, что проект федерального закона № 244284-4 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», доработан и внесен повторно депутатами Государственной Думы Залепухиным Н.П. и Митрофановым А.В.

Законопроект направлен на ужесточение ответственности в виде повышения суммы штрафов за загрязнение морской среды, а также за нарушения законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации в части незаконной разработки минеральных ресурсов и незаконного вылова водных биологических ресурсов.

Комитет солидарен с авторами законопроекта в том, что штрафы за указанные нарушения должны компенсировать наносимый государству ущерб и быть ему соразмерны.

Вместе с тем, следует отметить, что предложенные законопроектом изменения статей 46, 252, 253 Уголовного кодекса Российской Федерации вносят противоречия в действующую систему уголовного наказания.

Дополнение статьи 46, регламентирующей применение такого вида наказания как штраф, новым пунктом 6, приравнивающим отдельные преступления на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации к тяжким и особо тяжким преступлениям, представляется некорректным ввиду основополагающего характера указанной статьи 46 для всех составов преступлений, предусмотренных Особенной частью Уголовного кодекса Российской Федерации. Также общее увеличение штрафа до четырех миллионов рублей в части 2 статьи 46 будет распространятся и на другие виды правонарушений, в связи с чем требуется корректировка статей Уголовного кодекса, предусматривающих штраф в качестве наказания за совершенное преступление.

Кроме того, неопределенность формулировок пункта 6 (в исключительных случаях, за отдельные преступления) не конкретизируется в специальной статье 253 и тем самым не согласуется с компенсационным характером штрафа за ущерб, нанесенный незаконной добычей природных ресурсов.

Вносимые изменения в статью 253 Уголовного кодекса Российской Федерации (новый пункт 3), предусматривающие наказание за незаконную разработку минеральных ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и вылов водных биоресурсов на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне Российской Федерации, не корреспондируется со статьей 256 (Незаконная добыча водных животных и растений) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Учитывая сказанное, комитет не поддерживает проект федерального закона №88293-4 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и считает, что он нуждается в доработке до его рассмотрения в первом чтении.

ВЫСТУПИЛИ: Г.Д.Олейник, Ю.С.Сивков, Д.Н.Ананьев, Л.Н.Бойцов, В.А. Пичугов, А.С.Суворов

Рассмотрев предложенный проект федерального закона, Комитет решил:

1.Принять заключение на проект федерального закона № 244284-4 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

2.Направить заключение в Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ: «за» - единогласно.

6. СЛУШАЛИ:

Первый заместитель председателя комитета А.С.Матвеев: проинформировал членов комитета, что проект федерального закона № 371286-4 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» (в части уточнения особенностей лесопользования в центральной экологической зоне), внесен депутатами Государственной Думы В.Ф. Кузнецовым, Л.В. Пирожниковой.

Законопроектом предлагается внести изменение в абзац 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об охране озера Байкал». Но в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2006 года «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» статья 11 Федерального закона «Об охране озера Байкал» изложена в новой редакции, в которой отсутствует предлагаемый к изменению абзац 4 пункта 1.

На основании этого комитет не поддерживает проект федерального закона № 371286-4 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» (в части уточнения особенностей лесопользования в центральной экологической зоне).

ВЫСТУПИЛИ: Г.Д.Олейник, А.С.Матвеев, Ю.С.Сивков, Д.Н.Ананьев, Л.Н.Бойцов, В.А. Пичугов, А.С.Суворов

Рассмотрев проект федерального закона № 371286-4 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» (в части уточнения особенностей лесопользования в центральной экологической зоне), Комитет решил:

1. Поддержать заключение комитета по проекту федерального закона № 371286-4 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» (в части уточнения особенностей лесопользования в центральной экологической зоне).

2. Направить указанное заключение в Комитет Государственной Думы по экологии.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ: «за» - единогласно.

Председатель комитета Г.Д.Олейник