Решением Координационного совета морского пункта пропуска «Пассажирский порт Санкт-Петербург»

Вид материалаРешение
Подобный материал:
1   2   3   4   5

II. Места и последовательность осуществления основных контрольных действий при государственном контроле судов, прибывающих на территорию Российской Федерации


22. Государственный контроль судов осуществляется при их стоянке у причалов морского порта, включенных в пределы пункта пропуска.

23. Действия по организации государственного контроля судов, прибывающих на территорию Российской Федерации, осуществляются в следующей последовательности:

23.1. Подача заявки на прибытие судна капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом) в администрацию порта (капитану порта) для включения в СГДС.

23.2. Уведомление (оповещение) судовладельцем (уполномоченным им лицом) государственных контрольных органов о времени прибытия судна, месте его стоянки, времени и месте сбора должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов.

23.3. Доставка должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов на судно судовладельцем (уполномоченным им лицом).

24. Действия по государственному контролю судна на борту судна осуществляются в следующей последовательности:

24.1. Действия по санитарно-карантинному контролю.

24.2. Опрос капитана судна по вопросам, связанным с осуществлением государственного контроля.

24.3. Передача капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом) должностному лицу пограничного органа документов, необходимых для осуществления пограничного контроля, должностному лицу таможенного органа документов, предусмотренных таможенным законодательством, а также документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля грузов, товаров и животных, для их последующей передачи должностным лицам органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля.

24.4. Действия по пограничному контролю судна.

24.5. Проверка должностными лицами органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля соответствующих документов и информирование должностного лица таможенного органа о возможности пропуска транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации или о целесообразности проведения осмотра (досмотра) транспортных средств, грузов, товаров и животных.

24.6. Действия по таможенному контролю судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов.

24.7. Совместный осмотр (досмотр) помещений судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов должностными лицами заинтересованных государственных контрольных органов.

24.8. Принятие решения должностными лицами государственных контрольных органов о пропуске судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов через государственную границу Российской Федерации.

24.9. Информирование капитана судна (судовладельца или уполномоченного им лица) должностными лицами пограничного и таможенного органов о принятом решении в отношении судна, пассажиров и членов экипажа судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов.

24.10. Передача капитану судна (судовладельцу или уполномоченному им лицу) документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Содержание и продолжительность основных действий по организации и осуществлению государственного контроля судов, прибывающих на территорию Российской Федерации


25. Настоящей Технологической схемой устанавливается следующий порядок предоставления заявки на прибытие судна капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом) в администрацию порта (капитану порта) для включения в СГДС:

25.1. На основании информации капитана судна уполномоченное им лицо подает непосредственно в ЦП ИГПК заявку установленной формы для включения в СГДС, составляемый ежедневно на предстоящие сутки. Заявки подаются в группу планирования ЦП ИГПК с 8.00 до 12.00 суток, предшествующих началу действия СГДС. СГДС действует с 15.00 продолжительностью 24 часа.

25.2. ЦП ИГПК передает в установленном порядке СГДС (в 15.00) и «Суточную сводку о стоянке и движении судов в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург» (в 10.00) в ИГПК и государственные контрольные органы, осуществляющие государственный контроль судов в пункте пропуска.

25.3. При необходимости государственные контрольные органы могут запросить информацию о движении и местонахождении судов через СУДС.

25.4. Официальная информация (Суточная сводка о стоянке и движении судов, суточный график заявок движения судов, пассажирское расписание) размещаются в разделе «Оперативная информация» на интернет-сайте ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» по адресу: www.pasp.ru.

25.5. В пограничный орган капитан судна (судовладелец или уполномоченное им лицо) подает заявку для включения в суточный план движения судов загранследования (далее - СПДСЗ), составляемый ежедневно на предстоящие сутки. Заявки подаются на информационный пост (далее - ИП) до 13.00 суток, предшествующих началу действия СПДСЗ. СПДСЗ действует с 15.00 продолжительностью 24 часа.

25.6. В таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль и таможенное оформление судов, СГДС и «Суточную сводку о состоянии и движении судов в морском порту» направляет в установленном порядке узел связи Балтийской таможни.

26. Настоящей Технологической схемой устанавливается следующий порядок уведомления (оповещения) судовладельцем (уполномоченным им лицом) государственных контрольных органов о времени прибытия судна, месте его стоянки, времени и месте сбора должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов:

26.1. О выходе судна из последнего порта отправления и следовании в порт (пункт пропуска) назначения судовладелец (уполномоченное им лицо) оповещает все заинтересованные государственные контрольные органы. Оповещение осуществляется путем предоставления Общей декларации или Справки-уведомления о прибытии судна.

26.2. О начале движения судна от Приемного буя морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» (прохождении судном лоцманской станции) в морской порт (пункт пропуска), судовладелец (уполномоченное им лицо) установленным порядком по средствам телефонной связи сообщает в заинтересованные государственные контрольные органы (ответственному дежурному).

Одновременно судовладелец (уполномоченное им лицо) согласовывает время начала государственного контроля судна, необходимость участия должностных лиц органов таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля в государственном контроле судна при прибытии судна, а также место сбора и порядок доставки должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов на судно.

26.3. Дополнительно судовладелец (уполномоченное им лицо) оповещает орган санитарно-карантинного контроля о санитарно-эпидемиологическом состоянии судна, следующего в морской порт (пункт пропуска) назначения, согласно морской медико-санитарной декларации.

Оповещение осуществляется путем предоставления морской медико-санитарной декларации или Справки-уведомления о санитарно-эпидемиологическом состоянии судна.

За 2 часа до прибытия судна в пункт пропуска, но не позднее времени прохождения судном лоцманской станции (начала движения от Приемного буя), при наличии информации о санитарно-эпидемиологическом благополучии судна, должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль, принимается решение об участии дежурного врача в государственном контроле судна, либо в предоставлении разрешение на право свободного сношения судна с морским портом (пунктом пропуска).

26.4. Капитан круизного судна через судового агента представляет властям порта списки прибывающих пассажиров за 72 часа до прихода судна в первый российский порт или с выходом из последнего порта. В соответствии с Планом взаимодействия и координации деятельности государственных контрольных органов и организаций, обеспечивающих агентирование пассажирских судов и обслуживание пассажиров при осуществлении пассажирских операций в морском порту «Пассажирский порт Санкт-Петербург» (утвержден Протоколом КС № 15 от 15.12.2009), туроператор не позднее, чем за 2 часа до прибытия круизного судна, предоставляет в подразделение пограничного контроля, находящееся на пассажирском терминале, необходимое количество (по числу кабин пограничного контроля на терминале) групповых туристических программ, и образцов туристического билета, согласованных с кпп «СПб-м/-пассажирский».

26.5. Капитан парома через судового агента представляет властям порта за 72 часа до прихода судна в российский порт или с выходом из последнего порта списки прибывающих пассажиров - участников групповой туристической программы и групповую туристическую программу.

27. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по санитарно-карантинному контролю:

27.1. Оценка и анализ предварительно переданной информации о санитарно-эпидемиологической обстановке на судне.

27.2. Проверка медико-санитарной документации судна.

27.3. Принятие решения о необходимости проведения санитарного досмотра транспортного средства (пищеблока, систем водоснабжения, сбора и удаления всех видов отходов), а также досмотра на наличие носителей и переносчиков инфекции (грызунов, комаров) или следов их пребывания.

27.4. Уточнение у капитана судна наличия больных.

27.5. Осуществление медико-санитарного контроля и медицинского осмотра (опрос, термометрия).

27.6. Отбор проб воды и пищевых продуктов.

27.7. Проведение противоэпидемиологических мероприятий при наличии инфекционных больных.

27.8. Введение плана оперативных мероприятий на случай выявления больного, подозрительных на заражение особо опасным инфекционным заболеванием лиц.

27.9. Информирование должностного лица пограничного органа о возможности пропуска судна и членов экипажа судна через государственную границу Российской Федерации.

27.10. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) следующих документов:

общей декларации или Справки-уведомления о прибытии судна;

списка пассажиров;

выписки из судовой роли (крулиста);

морской медико-санитарной декларации;

animal листа;

продуктового листа на продукты для питания членов экипажа и пассажиров.

27.11. Принятие решения о разрешении на свободное сношение судна с морским портом.

27.12. Досмотр судна, осуществление медико-санитарного контроля, отбор проб воды и пищевых продуктов в случаях:

наличия информации, полученной с борта судна до его прибытия в порт (представляется администрацией судна в соответствии с пунктом 3 ст. 28 Международных медико-санитарных правил (2005) о наличии любых случаев заболевания (подозрения на заболевание) на борту;

прибытия судна из стран, имеющих зараженные районы, а так же наличия на борту лиц, в пределах инкубационного периода прибывших из таких стран.

отсутствия предварительной информации, полученной с борта судна до его прибытия в соответствии ст. 21 Международных медико-санитарных правил (2005) о его фактическом санитарно-эпидемиологическом состоянии в согласно Международной медико-санитарной декларации.

наличия информации и наличия на борту судна товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека.

28. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по пограничному контролю:

28.1. Проверка записи в судовом журнале о досмотре судна экипажем (только на судах под Государственным флагом Российской Федерации).

28.2. Информирование капитана судна о лицах (пассажирах и членах экипажа судна) которым сход на берег не разрешен.

28.3. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) следующих документов:

общей (генеральной) декларации;

судовой роли (крулист);

списка пассажиров;

гарантийного письма капитана, о том, что на борту судна нет посторонних лиц.

28.4. Досмотр судна в случаях:

получения данных о наличии на судне посторонних лиц с целью нарушения правил пересечения государственной границы;

неудовлетворительного поддержания режимных мероприятий на судах;

возникновения в пункте пропуска конфликтных ситуаций и иной обстановки;

выхода судов из ремонта;

необходимости ознакомления с конструктивными особенностями новых типов судов, впервые прибывших в пункт пропуска.

29. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по ветеринарному контролю:

29.1. Осуществление ветеринарно-санитарного досмотра пищеблока, продовольственных камер (при необходимости опломбирование рефкамер или части продовольствия до выхода судна из порта).

29.2. Проверка должностными лицами органов ветеринарного контроля соответствующих документов и информирование должностного лица таможенного органа о возможности пропуска транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации или о целесообразности проведения осмотра (досмотра) транспортных средств , грузов, товаров и животных.

29.3. Осуществление ветеринарно-санитарного досмотра и оформления предъявленных для ветеринарного контроля животных и подконтрольных ветеринарному надзору грузов, перевозимых пассажирами и членами экипажа.

29.4. Оформление соответствующих предписаний администрации судна в период стоянки в пункте пропуска.

29.5. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) следующих документов:

генеральной (общей) декларации;

Аnimal листа;

продуктового листа на продукты для питания членов экипажа и пассажиров с указанием страны производства;

ветеринарных сопроводительных документов на животных и подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы, перевозимые пассажирами и членами экипажа.

29.6. Ветеринарный досмотр ручной клади членов экипажа (пассажиров) на наличие подконтрольных погранветнадзору товаров (предметов) на борту судна не осуществляется.

30. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по карантинному фитосанитарному контролю:

30.1. Досмотр судна, подкарантинной продукции (подкарантинного материала), в том числе продуктов питания пассажиров и членов экипажа, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов.

30.2. Проверка и оформление документации на подкарантинную продукцию, в случае ее выноса с борта судна.

30.3. Принятие мер, предотвращающих распространение карантинных объектов, в случае их выявления.

30.4. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) следующих документов:

общей декларации;

продуктового листа;

декларации о судовых припасах.

30.5. Карантинный досмотр багажа и ручной клади лиц, следующих через государственную границу Российской Федерации, на борту судна не осуществляется.

31. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по таможенному контролю судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов:

31.1. Проверка достоверности заявленных сведений, содержащихся в представленных документах.

31.2. Проверка записи в журналах материального учета судна и документов на ввозимые на судне судовое снаряжение, судовые запасные части и судовые припасы.

31.3. Обеспечение средств таможенной идентификации на помещения, где находятся следующие товары:

табачные изделия и алкогольные напитки (за исключением помещений, в которых находятся табачные изделия и алкогольные напитки, которые будут потребляться на судне во время его стоянки в порту);

оружие;

лекарственные средства;

товары, не предназначенные для выгрузки в данном порту;

товары, запрещенные к ввозу на территорию таможенного союза.

31.4. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) для проведения таможенного оформления и таможенного контроля судна при приходе всех необходимых документов.

31.5. Таможенные органы вправе досматривать товары или осматривать помещения и товары на судне.

32. Продолжительность основных контрольных действий по осуществлению государственного контроля судов, прибывающих на территорию Российской Федерации, установлена в Приложении 4 1) к настоящей Технологической схеме.