Комитета Государственной Думы по охране здоровья на тему: закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Председательствующий. Дарья Андреевна, прошу извинить, об этом уже говорили...


Халтурина Д.А. Да, необходимо запрещать рекламу. И я считаю, что пока что на данный момент по алкоголю, по сути, ещё ничего, кроме повышения акцизов на пиво не сделано. Единственный прорыв года, это общенациональная алкогольная кампания "Береги себя", которая была сделана руками не государства, а гражданского общества и церкви. Пока что ещё необходимо работать и нам, и парламентариям, и лицам, принимающим решения. Спасибо.


Председательствующий. Спасибо большое. Уважаемые коллеги, у нас есть предложение такое, поскольку время наше истекает, предоставить возможность выступить двум выступающим. Я объявила уже господина Сушинского Сергея Александровича и Задерею Валерию Александровичу. На этом выступления прекратить. Я попрошу всех, кто желает, дать нам рекомендации, предоставить нам эти рекомендации, чтобы мы их учли при формировании окончательного варианта рекомендаций парламентских слушаний и на этом завершить работу. Нет возражений? Благодарю вас.

Хотела бы предоставить слово Сергей Александрович вам, ведущему специалисту отдела по работе со студентами Московского государственного индустриального университета, руководителю проекта «Я выбираю трезвость». Пожалуйста.


Сушинский С.А. Спасибо за предоставленное слово. Я приветствую президиум и всех присутствующих. Благодарю. Отдельная благодарность отцу Тихону за то, что он высказал также необходимость и информационной компании. Действительно население, наш народ, нас самих нужно подготовить к этому. И проект «Общее дело» – это первый и очень сильный шаг на пути к информированию населения.

Но необходимо также вводить и другие меры и учитывать, чтобы эти меры были экономически целесообразны.

Проект «Я выбираю трезвость». Мы выбрали такое горячее название. Этот проект для профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения среди молодёжи, среди студентов. Проект запущен год назад и мы посчитали эффективность. 3 процента людей решили отказаться от алкоголя совсем и около 30 процентов сказали, что они снизили своё потребление после, вот спустя полгода вот этой вот компании.

Что она включала? Мы выпустили книгу «Я выбираю трезвость», где описали основные медицинские социальные последствия употребления алкоголя, где мы разобрали большое количество мифов об алкоголе, которое у нас есть в обществе. Мы выпустили серию ... Эту книгу мы распространяли среди первокурсников. Мы выпустили большую серию плакатов, которые мы развешивали на стенах нашего вуза, на стендах. И мы проводили брифинги, короткие лекции, 40-50 минут по вот этим основным вопросам всем первокурсникам. И этот эффект, 3 процента - отказ и 30 процентов – изменение своё мнения по этому вопросу, мы считаем, это эффективным результатом.

Но несмотря на это, лично я считаю, этот результат всё-таки имеющий ограниченную эффективность. И мы уверены, что этот результат можно повышать, если какие-то средства государственные или общественные направить на это. Потому что всё это было фактически в рамках одного вуза при очень ограниченном финансировании и рабочей силы, которые этим занимались, единицы людей фактически.

Если вложить небольшие совершенно деньги по сравнению с масштабами государства, потому что эту книгу, или какую-то литературу, или какие-то плакаты, их можно тиражировать по всей России, по всем вузам распространять среди студентов, то это будет иметь колоссальный результат. Я вас уверяю. И вот такие даже первые замеры, они это показали.

Поэтому, если мы будем вводить ограничительные меры, которые действительно являются самыми быстродействующими, самыми эффективными и одновременно проводить широкомасштабную работу с помощью средств телевидения, с помощью средств образовательных учреждений в школах, вузах, то мы тогда добьёмся долговременного и надёжного эффекта. Спасибо.


Председательствующий. Благодарю вас. Уважаемые коллеги, с удовольствием предоставляю слово человеку, который очень хочет нам сказать много полезного, Задерею Валерию Александровичу, сопредседатель общественного движения «Трезвая Россия». Валерий Александрович, прошу вас.


Задерей В.А. Я представляю на этих парламентских слушаниях пятое трезвенническое движение, которое объединяет в своих рядах тех, кто давно уже осознал масштаб национальной катастрофы, которую сегодня ... нам доложили докладчики, и не дожидаясь никаких законодательных мер, приняли на себя, для себя, для своих семей трезвый сухой закон и своим примером доказывают, что трезвость – это естественное состояние человека. И только в трезвом состоянии человек может реализовывать свой творческий потенциал. Ему хочется жить, любить, творить и заниматься общественной работой.

Напомню, что пятое трезвенническое движение зародилось в декабре 1981 года, после доклада Фёдора Григорьевича Углова о последствиях употребления алкоголя.

И вот уже 27 лет мы активно ведём эту работу. Пять лет назад мы подготовили, наши специалисты программу первоочередных мер государственной антиалкогольной политики. И многие те положения, которые сегодня озвучены, они там были и мы рады, поддерживаем. Поэтому я остановлюсь только на том, что не сказано. И на чём хотелось бы обратить внимание? Три тезиса.

Первый тезис, немножко озвучен, насчёт информационной поддержки и пропаганды. Вот смотрите, 14 августа президент собирает совещание известное и озвучивает те цифры трагические: состояние алкоголя и потребление алкоголя, о котором мы знаем и всё это сказано. Это президент сказал.

17 сентября на Государственном канале "Культура" шоумен Михаил Швыдкой проводит свою очередную культурную революцию под названием: наше пьянство – часть культуры. Мы расцениваем, как информационную войну, тем более что это занимается государственный чиновник. Последняя его нынешняя должность – специальный представитель президента по международному культурному сотрудничеству. Если наши чиновники будут своими действиями отрицать всё то, что говорит президент, тогда нужно этих чиновников увольнять и, вообще, не подпускать. И для сравнения приведу пример. Вот да, действительно на Первом канале запустили проект "Общее дело". Февраль, март прошли, потом со скрипом, фильмы не показывают. Где он проект "Общее дело", где та пропаганда трезвости, где та информация важная, которую народ должен знать? Её нет.

Поэтому моё предложение Государственной Думе поддержите проект "Общее дело", чтобы хотя бы раз в месяц люди выходили, вели дискуссии, излагали свои точки зрения и это будет конкретный и практический вклад в ту задачу, которую мы обсуждали. Если этого не будет, ну о чём мы говорим? Это первый тезис.

Второй тезис. Мы с вами говорим о регулировании алкогольной продукции. О чём речь? Алкоголь. Открываем закон, который сегодня есть. "Этиловый спирт, спирт, произведённый из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт - головная ... этилового спирта" и так далее, и так далее. Чего-нибудь поняли, о чём речь идёт, о чём? О производстве.

Ещё лучшее определение пива в законе "О пиве". "Это напиток насыщенный углекислым газом, получаемый путём естественного брожения, хмельного сусла, различных там, без добавления этилового спирта". Это определение пива. Такое впечатление, что разработчики этих законов не знают, что ещё в начале XX века русские врачи признали, что алкоголь - это яд. Они не знают также, что в Советском Союзе был ГОСТ 1972 года, где также даётся определение: яд и сильный наркотик. Они также не знают, что в 1975 году Всемирная организация здравоохранения признала алкоголь сильным наркотиком. Вот наше предложение, чтобы в следующих законодательных актах и изменениях, которые, примерно следующим было бы определение этилового спирта: легковоспламеняющаяся бесцветная жидкость с характерным запахом, ядовитое вещество, относится к сильнодействующим функциональным ядам, которые при поступлении в организм человека вызывают патологические изменения, приводящие к болезни и смерти.

Вот если такое определение будет, тогда я хотел бы посмотреть в глаза насчёт рекламы, насчёт ограничений и так далее, и так далее. Как назовёшь, так и поедет. Пока у нас, в наших законах вот такие определения, которые я говорил, значит, тогда вот они и будет, разговоры все про акцизы и так далее, и так далее.

Если этого не будет сделано, значит, трезвая Россия берёт на себя ответственность воспользоваться 41 статьёй Конституции, которая гласит: "Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечёт за собой ответственность, в соответствии с федеральными законами". Если такие определения будут даны, если народу не будет раскрыта правда, о чём идёт речь, тогда будем смотреть: кто готовил законы, кто готовил поправки, пофамильно и обращаться в соответствующие суды.

Третий тезис, который тоже очень важен. Конечно, мы поддерживаем ограничения: по времени, по месту, по возрасту по цене и так далее, и так далее. Но мы считаем, для того чтобы прорвать эту плотину, которая образовалась, нужно дать право территориальным органам самоуправления, в том числе общественным органам самоуправления вплоть до схода запрещать на своей территории продажу алкогольных напитков, закрывать эти киоски и так далее. Собрался сход, видит, что народ спился у себя в деревне, проголосовали, закрыли. Совет самоуправления, местное самоуправление и так далее. Не ждать, когда тут сверху всё это разразится – алкогольная мафия всех перекупит. То есть, такое право было в XIX веке, и оно дало очень эффективный результат.

И завершая уже, значит, вот предположим, все эти предложения, которые прозвучали, реализовались – и к 2012 году мы с вами сократим потребление алкоголя аж до 14 литров! Сейчас это 18, а это аж до 14 литров – огромный прогресс, результат достигнут!

Вот мы, трезвенники, как бы оптимизма по этому поводу не питаем. И наша стратегическая цель – отрезвление народа и установление трезвости в России на все времена. И эту цель можно достичь.

В общем, в двух словах, как это можно сделать. И такая идея может, конечно, родиться только в голове трезвенников, а не тех, кто, в общем-то, пока что занимается законодательством.

Каким образом, значит, ...


Председательствующий. Валерий Александрович, пожалуйста, надо корректнее. Корректнее, пожалуйста. ....


Задерей В.А. Вот в докладе Герасименко уже было озвучено, что даже сегодня при той тотальной пропаганде алкогольного, пивного образа жизни, одна треть населения за введение сухого закона. Зафиксировали. Два-три месяца пропаганды на всех каналах телевидения, месячники в школах, в вузах, в трудовых коллективах. Через три месяца две трети населения будут за сухой закон. Проводим референдум о введении трезвости в России на все времена. Полгода переходный период – алкоголиков реабилитируют. Всё задача решена.

И уж, если как нам советовали, нужно, значит, завершать свои выступления Карфагеном. Значит, наш Карфаген следующий: только трезвая Россия станет великой. Спасибо.

(Аплодисменты.)


Председательствующий. Спасибо большое, Валерий Александрович.

Уважаемые коллеги, я хотела бы завершить, если вы позволите, наши парламентские слушания. И сказать, прежде всего, спасибо всем, кто принял участие в нашей работе – это очень важно и нужно.

Я хотела бы поблагодарить всех выступающих, которые внесли конкретные предложения. Мы их собираем с Николаем Фёдоровичем, непременно внесем, отработаем, в наши рекомендации.

Хочу поблагодарить, прежде всего, Николая Фёдоровича, который был основным автором наших парламентских слушаний.

Хочу поблагодарить всех депутатов Комитета по охране здоровья, Комитета по экономической политике и предпринимательству, всех депутатов, которые приняли активное участие в разработке этой важнейшей тематики.

Вместе с тем хотела бы заметить: любая идея, если она не имеет своего комплексного подхода – это мертворождённое дитя. Поэтому, конечно, отец Тихон, мы очень надеемся на нашу совместную работу с вами.

Я полагаю, что не только федеральные органы исполнительной власти, законодательные и исполнительные органы субъектов Российской Федерации активно подключатся к этой проблеме. Я хотела бы, чтобы общественные организации, наша общественность стали камертоном необходимости реализации тех огромных задач, о которых мы сегодня говорили.

Конечно, коллеги, мы работаем и будем интенсивно работать в течение оставшихся ... с небольшим двух лет работать в этом созыве, пятой Государственной Думе, над ужесточением действующего федерального законодательства в плане профилактики алкоголизма, ограничения доступности продажи алкогольной продукции, ужесточения наказания за нарушения закона, который уже прописан. Конечно, акцизы – это один из основных тоже моментов и аргументов нашей борьбы.

Информационное поле. Очень много говорили и совершенно правильно говорили о том, что информация, ограничение, полный запрет рекламы, социальная реклама – это то, что формирует сознание у наших россиян. И чем большем мы будем об этом говорить, а самое главное, чем действеннее будут наши меры пропаганды – это тоже колоссальный рычаг в реализации снижения и сокращения потребления алкогольной продукции в Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, я полагаю, что это первые, но не последние парламентские слушания, которые мы посвящаем этой тематике. Я полагаю, что у нас будут основания в нашем комитете выйти и вынести те изменения, которые мы внесем в законодательство, на более широкое обсуждение. И надеемся, что в этой работе все вы будете нашими надёжными помощниками. И наша работа с вами будет успешной.

Ещё раз благодарю. Всем здоровья и трезвой жизни.

Спасибо большое.