Решение от 24. 09. 2010 года №72/11
| Вид материала | Решение |
- Председательствующего, 46.04kb.
- Новосибирский областной суд определение от 11 февраля 2010 г по делу n 33-695/2010, 80.58kb.
- Совет муниципального района «хилокский район» Созыв 2008-2012гг. Решение №32. 220, 23.86kb.
- Кабинета Министров Украины от 27 июля 2006 года №1017, «Концепции развития туризма, 441.02kb.
- «О принятии порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных, 75.66kb.
- Решение 10 июня 2011 года ст. Ессентукская №32, 758.55kb.
- «О внесении изменений в решение Совета сельского поселения Исянгуловский сельсовет, 237.08kb.
- Р е ше н и е 5-ой сессии 22. 12. 2011г. №39 Овнесении изменений в решение, 17.27kb.
- Смоленская область Шумячский районный Совет депутатов решение, 1170.76kb.
- А. А. Евдокимов обратился в суд с иском к ОАО «Акционерный коммерческий банк «Росбанк», 49.04kb.
Администрация сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.12.2010 года № 164
«Об утверждении «Порядка формирования и ведения
реестра муниципальных услуг администрации сельского
поселения Фруктовское»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг администрации сельского поселения Фруктовское (приложение №1).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Луховицкие вести»
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансово-экономического отдела – главного бухгалтера Абрамову В.Ф.
Е.В. Чеснокова, И.о. Главы сельского поселения Фруктовское
Луховицкого муниципального района
Приложение №1
к постановлению Главы
сельского поселения Фруктовское
от 09.12.2010 года № 164
Порядок формирования и ведения реестра
муниципальных услуг администрации сельского
поселения Фруктовское
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок ведения Реестра муниципальных услуг (администрации сельского поселения Фруктовское (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Целью ведения Реестра муниципальных услуг (далее - Реестр) является формирование перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории сельского поселения Фруктовское.
3. В Реестре отражаются все муниципальные услуги, оказываемые (исполняемые) органами местного самоуправления сельского поселения Фруктовское.
4. Настоящий Порядок распространяется на муниципальные услуги, оказываемые (исполняемые) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями:
4.1. в части решения вопросов местного значения;
4.2. в части, не относящейся к вопросам местного значения и к исключительным вопросам ведения других уровней власти, в случаях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
2. Порядок формирования и корректировки Реестра
муниципальных услуг
1. Формирование Реестра производится для решения следующих задач:
1.1. формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств в бюджете сельского поселения Фруктовское на очередной финансовый год;
1.2. обеспечение доступа граждан и организаций к сведениям об услугах, предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления сельского поселения Фруктовское;
1.3. обеспечение перехода в предоставлении (исполнении) муниципальных услуг в электронный вид;
1.4. обеспечение соответствия Реестра требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, сельского поселения Фруктовское.
2. Формирование Реестра муниципальных услуг осуществляется финансово-экономическим отделом администрации сельского поселения Фруктовское в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством.
3. Реестр должен быть сформирован и утвержден до начала работы по составлению проекта бюджета сельского поселения Фруктовское на очередной финансовый год на основании действующего законодательства Российской Федерации, определяющего перечень вопросов местного значения.
4. Под корректировкой Реестра понимается внесение изменений и дополнений в действующий Реестр на основании изменений действующего законодательства.
5. Планирование расходов бюджета сельского поселения Фруктовское на оказание услуг в очередном финансовом году осуществляется на основании информации, содержащейся в Реестре по состоянию на 1 октября текущего года.
6. Сформированный и скорректированный Реестр утверждается распоряжением администрации сельского поселения Фруктовское.
3. Принципы ведения Реестра
1. Ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1.1. единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых (исполняемых) на территории сельского поселения Фруктовское, в Реестр;
1.2. полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;
1.3. публичности Реестра;
1.4. обеспечения взаимосвязи ведения Реестра с осуществлением бюджетного процесса и формированием расходных обязательств бюджета сельского поселения Фруктовское на очередной финансовый год;
1.5. периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях повышения их доступности и качества.
4. Содержание Реестра
1. Информация об оказываемых муниципальных услугах (функциях) отражается в Реестре через следующие параметры:
1.1. порядковый номер указывается для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра;
1.2. наименование муниципальной услуги - описание услуги, отражающее содержание услуги в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов сельского поселения Фруктовское. При определении муниципальной услуги необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги;
1.3. сведения о возмездности (безвозмездности) услуги - указывается, возмездно или безвозмездно предоставляется услуга, если услуга предоставляется на возмездной основе, то указывается способ расчета стоимости услуги (норматив или тариф);
1.4. предмет (содержание) муниципальной услуги - указывается словесное описание услуги, отражающее содержание и смысл услуги по удовлетворению потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области. Также отражается результат оказания услуги;
1.5. категория заявителей - физическое лицо, юридическое лицо различной организационно-правовой формы и индивидуальный предприниматель, реализующие свое право на получение муниципальной услуги;
1.6. максимальный срок предоставления услуги - указывается максимально необходимый срок для проведения всех административных процедур, связанных с предоставлением услуги;
1.7. необходимость формирования муниципального задания для услуги - указывается, имеется или отсутствует потребность в предоставлении услуги, оказываемой муниципальными учреждениями, на основании которой формируется муниципальное бюджетное задание в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
1.8. возможность предоставления услуги в электронном виде - указывается, возможно или невозможно предоставить услугу посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
1.9. порядок обжалования - сведения о возможности (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов предоставления услуги. Если досудебного порядка не предусмотрено, то указывается на возможность обжалования в судебном порядке;
1.10. контактная информация - указывается адрес места расположения органа местного самоуправления или учреждения, оказывающего услугу, сайт в сети Интернет, на котором можно получить информацию об услуге, контактные телефоны должностных лиц, осуществляющих предоставление услуги;
1.11. необходимые документы - указываются документы, необходимые для начала предоставления услуги;
1.12. сведения об административном регламенте - указывается, утвержден или нет административный регламент, если утвержден, то указываются реквизиты такого административного регламента.
5. Критерии внесения муниципальных услуг в Реестр
1. Муниципальная услуга считается выделенной и подлежит занесению в Реестр при соблюдении следующих условий:
1.1. нормативное правовое закрепление обязанности предоставления муниципальной услуги;
1.2. предоставление муниципальной услуги находится в компетенции органов местного самоуправления;
1.3. контролируемость результатов оказания муниципальной услуги.
2. Формирование муниципального бюджетного задания на предоставление муниципальной услуги, для которой рассчитывается потребность в ее предоставлении, основывается на следующих обязательных параметрах:
2.1. показатель планируемого количества муниципальных услуг, предоставляемых на территории сельского поселения Фруктовское;
2.2. объем бюджетных средств, выделяемых на оказание муниципальных услуг на территории сельского поселения Фруктовское;
2.3. механизм, указывающий количество оказываемых услуг и выделенные бюджетные ассигнования на их оказание.
3. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется в случае возможности отправки сведений, необходимых для оказания услуги, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Порядок ведения Реестра
1. Ведение Реестра осуществляется финансово-экономическим отделом администрации сельского поселения Фруктовское.
2. Ведение Реестра осуществляется по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку.
3. Ведение Реестра в электронной форме осуществляется с использованием муниципальной информационной системы.
4. В процессе ведения Реестра финансово-экономический отдел администрации сельского поселения Фруктовское осуществляет:
4.1. сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от муниципальных учреждений, ответственных за организацию предоставления соответствующих услуг;
4.2. методическое обеспечение ведения Реестра;
4.3. организацию предоставления сведений из Реестра;
4.4. контроль над соблюдением правил ведения Реестра.
5. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.
6. Внесение изменений и дополнений в Реестр осуществляется распоряжением главы администрации сельского поселения Фруктовское.
7. Сведения из Реестра являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги в форме выписки из Реестра.
8. Сведения из Реестра предоставляются пользователю безвозмездно.
Приложение
к Порядку
РЕЕСТР
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФРУКТОВСКОЕ
| Порядковый номер муниципальной услуги | 1 | 2 | ... |
| Наименование муниципальной услуги | | | |
| Орган, ответственный за организацию предоставления (исполнения) муниципальной услуги | | | |
| Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги | | | |
| Предмет (содержание) муниципальной услуги | | | |
| Категория заявителей | | | |
| Максимальный срок предоставления услуги | | | |
| Необходимость формирования муниципального задания для услуги | | | |
| Возможность предоставления муниципальной услуги в электронном виде | | | |
| Необходимые документы | | | |
| Порядок обжалования | | | |
| Контактная информация | | | |
| Сведения об административном регламенте | | | |
| Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги | | | |
Администрация сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.12.2010 года № 162
«Об утверждении «Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией сельского поселения Фруктовское»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить «Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией сельского поселения Фруктовское (приложение №1).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Луховицкие вести".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Е.В. Чеснокова, И.о. Главы сельского поселения Фруктовское
Луховицкого муниципального района
Приложение №1
к постановлению администрации
сельского поселения Фруктовское
от 06.12.2010 года № 162
Порядок
разработки и утверждения
административных регламентов предоставления
муниципальных услуг администрацией сельского
поселения Фруктовское
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению администрацией сельского поселения Фруктовское административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты).
1.2. Под предоставляемой муниципальной услугой в настоящем Положении понимается деятельность по реализации функций администрации сельского поселения Фруктовское, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации сельского поселения Фруктовское по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
1.3. Под заявителями в настоящем Порядке понимаются физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию сельского поселения Фруктовское либо в организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.4. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации сельского поселения Фруктовское (далее - ответственные исполнители), порядок взаимодействия между ними, а также взаимодействие ответственных исполнителей с заявителями при предоставлении муниципальных услуг.
1.5. Административные регламенты разрабатываются администрацией сельского поселения Фруктовское, к сфере деятельности которой относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, на основе законодательства Российской Федерации и Московской области, постановлений Правительства Российской Федерации и Правительства Московской области и иных нормативных актов Российской Федерации и Московской области, Устава сельского поселения Фруктовское.
1.6. Администрация сельского поселения Фруктовское при разработке и утверждении административных регламентов руководствуются настоящим Порядком.
1.7. При разработке административных регламентов предусматривается оптимизация (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
а) упорядочение административных процедур и административных действий;
б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит действующему законодательству;
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализации принципа "одного окна" при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги. Ответственный исполнитель, также может устанавливаться в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в действующем законодательстве;
д) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
1.8. Проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте административного регламента для обеспечения доступа заинтересованным лицам для ознакомления.
1.9. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе, а также экспертизе, проводимой организационно- правовым отделом администрации сельского поселения Фруктовское.
1.10. Независимая экспертиза проектов административных регламентов осуществляется в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.11. Административные регламенты утверждаются постановлением администрации сельского поселения Фруктовское.
1.15. Административные регламенты подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации сельского поселения Фруктовское.
2. Требования к административным регламентам
2.1. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:
1) общие положения;
2) стандарт предоставления муниципальной услуги;
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
4) формы контроля за исполнением административного регламента;
5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения Фруктовское, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.
2.2. Стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривает:
1) наименование муниципальной услуги;
2) наименование предоставляющего муниципальную услугу органа - администрации сельского поселения Фруктовское, при этом указывается наименование отдела администрации сельского поселения Фруктовское, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Если в предоставлении муниципальной услуги участвует иная организация, то указываются ее наименование, а также сведения об услуге, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги и включена в утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Фруктовское перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;
3) результат предоставления муниципальной услуги;
4) срок предоставления муниципальной услуги;
5) правовые основания для предоставления муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
12) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставления муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;
13) показатели доступности и качества муниципальных услуг;
14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.