Geum.ru

Програма підтримки малого підприємництва в місті Ясинувата на 2011- 2012 роки Ясинувата

Вид материалаДокументы
Стан малого підприємництва в місті
Головна мета Програми і очікувані результати
Основні заходи
Подобный материал:
1   2

Вступ


Програма підтримки малого підприємництва в місті Ясинувата на 2011-2012 роки розроблена відділом економіки міської ради за участю управлінь, відділів міської ради, підприємств, громадських об’єднань підприємців у відповідності до стратегічних пріоритетів соціально-економічної політики, визначених в Посланні Президента України до Верховної Ради, Програмі економічних реформ на 2010-2014 роки „Заможне суспільство, конкурентно-спроможна економіка, ефективна держава”, Національній програмі сприяння розвитку малого підприємництва в Україні, обласною програмою підтримки малого підприємництва на 2011-2012 роки.

Ця програма є логічним продовженням програми попереднього періоду з урахуванням підсумків її виконання.

Орієнтиром у виборі пріоритетів та розробці заходів з підтримки малого підприємництва були наступні вимоги:

- подальше забезпечення постійного співробітництва між суб’єктами малого підприємництва, органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади для створення більш ефективного регуляторного середови-ща, позитивного бізнес-клімату, який надасть змогу створити сприятливі умови для його розвитку на конкретному етапі;

- впорядкування нормативного регулювання| підприємницької| діяльності|;

- захист інтересів суб’єктів підприємницької діяльності від обмежень конку-ренції та монопольних проявів;

- забезпечення продуктивної зайнятості населення міста шляхом створення нових (економічно доцільних) робочих місць, самозайнятості;

- насичення ринку міста споживчими товарами та послугами, вирішення соціально-побутових проблем


Стан малого підприємництва в місті

Підтримка малого підприємництва у місті має комплексний характер і здійснюється у рамках Програми підтримки малого підприємництва на 2009-2010 роки, яка затверджена сесією Ясинуватської міської ради від 26.02.2009 року №44/878.

Виконання заходів Програми було спрямоване на поліпшення умов для подолання суб’єктами підприємницької діяльності негативних наслідків фінансової кризи, створення сприятливого бізнес-клімату міста.

Одним з основних напрямків вважалась робота по забезпеченню про-ведення регуляторної політики у відповідності з діючим законодавством.

З метою виконання Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, а також Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” прийняті :


- рішення міської ради:

№ 57/1122 від 28.12.2009р „Про затвердження плана діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік”;

- рішення виконавчого комітету:

№ 390 від 17.11.2009 р „Про затвердження плану діяльності регуляторного органу з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік”;

На протязі року до планів діяльності вносились зміни та доповнення згідно з вимогами законодавчих документів.

На протязі 2010 року прийнято 2 нових регуляторних акти, проведено 10 відстежень (базові, повторні та періодичні). Проекти та аналіз регулятор-ного впливу, відстеження та прийняті акти розміщались на офіційному сайті виконавчого комітету Ясинуватської міської ради, інформаційному стенді у міськвиконкомі, у міській пресі.

На кінець 2010 року по місту Ясинувата кількість зареєстрованих юридичних осіб – підприємців становила 359 одиниць, фізичних осіб – підприємців - 1784.

Найбільша питома вага у структурі діяльності підприємств малого бізнесу головним чином, складає торгівельно- посередницька сфера.

Середньомісячна заробітна плата по малих підприємствах міста за грудень поточного року очікується у розмірі 1300 грн., у порівнянні зі станом на 01.01.2010 року вона зросте на 350 грн. або на 38%. При тому, що заробітна плата у малому підприємництві підвищується, однак залишається нижчою, ніж в цілому серед підприємств міста.

Створеною при міськвиконкомі робочою групою, яка займається питаннями з легалізації трудових відносин і оплати праці, було проведено за поточний рік 12 рейдів, перевірено 62 суб’єкти, виявлено 26 фактів порушень оформлення трудових відносин. Ці факти розглядались на засіданнях міської комісії з питань погашення заборгованності із заробітної плати, забезпеченню податкових та інших бюджетних надходжень, страхових внесків в пенсійний фонд та попередження неплатоспроможності. На 19 засіданнях цієї комісії заслухано 93 керівника підприємств та фізичних осіб – підприємців, 5 справ про порушення надані до територіальної інспекції, 2 - до прокуратури.

Від діяльності суб’єктів малого бізнесу у місцеві бюджети у звітному році надійшло 5,6 млн. грн., що на 0,6 млн. грн. більше надходжень за 2009 рік. На 14,2 % (0,5 млн.грн.) збільшились платежі до міського бюджету, вони склали 4,4 млн.грн. 56% цих коштів складають платежі від діяльності юридич-них осіб - підприємців. У загальній частині міського бюджету надходження від субєктів підприємницької діяльності складають 9,4%.

Постійно уточнювалась інформація про базу даних по Ясинуватій з наявності вільних виробничих та невиробничих приміщень та потужностей, що пропонуються для викупу або передачі в оренду суб’єктам підприємництва, яка надавалась до Регіонального фонду підтримки підприємництва і

розміщалась на інформаційній площадці фонду в Інтернеті. На протязі 2010 року підприємцям міста передано в оренду 39 вільних приміщень підприємств комунальної власності, загальною площею 3,4 тис. кв. м. Від здавання їх в оренду отримані надходження у сумі 661,0 тис. грн.

Для впровадження інвестиційних проектів на території міста визначено 5 земельних ділянок – для розміщення автостоянки, автозаправочної станції, двох торгівельних точок, ділянки для промислового використання.

З метою забезпечення ефективної діяльності Єдиного дозвільного центру робоче місце адміністратора обладнане комп’ютерною технікою, зв’язком. Адміністратором видано 98 документів дозвольного характеру, надано 98 консультацій для населення міста. Щомісячно проводиться моніторинг роботи центру, інформація надається в головне управління економіки облдержадміністрації

З метою підтримки вітчизняних товаровиробників проведено 56 виставок – ярмарків вихідного дня, на яких реалізовано товарів народного споживання, сільськогосподарської продукції та продукції власного виробництва на 1,1 млн. грн.

Відкрито 3 магазини (у жовтні минулого року - супермаркет «Продукти 427» ТОВ «АТБ-Маркет»), у сфері ресторанного господарства відновлено роботу кафе «Санта–Фе» ТОВ «Санта-Фе».

У міських засобах масової інформації та на офіційному сайті виконкому Ясинуватської міської ради регулярно розміщались публікації про досягнення та події, які стосуються роботи малого бізнесу, надавались повідомлення для суб’єктів підприємництва про проведення ярмарків, форумів, виставок тощо, надавались консультації главного державного інспектора Территоріальної державної інспекції праці у Донецькій області з питань трудового законодав-ства.

Щомісячно проходили консультативно-правові зустрічі мешканців Ясинуватої із фахівцями відділів та служб міської ради, на яких підприємці мали змогу задавати запитання з метою оперативного вирішення проблем, які в них виникали в процесі діяльності. Відділом економіки за 2010 рік проведено 12 „прямих ліній” телефонного звязку (кожний другий четвер місяця) з питань підприємницької діяльності.

При Ясинуватській об’єднаній державній податковій інспекції з метою роз’яснення підприємцям податкового законодавства було проведено 20 консультаційно-інформаційних сеансів телефонного зв’язку „гаряча лінія,”6 засідань „круглого столу”, 22 семінари.

В учбових закладах міста спеціалістами центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проводились бесіди з орієнтації молоді на підприємниць-ку діяльність, організоване постійне безкоштовне індивідуальне консульту-вання молодих громадян, які бажають займатися підприємницькою діяльністю.

Для спрощення звітності суб’єктів господарювання продовжено роботу щодо переваг надання звітів до Пенсійного фонду в електронному вигляді. За 2010 рік до фонду таким чином звітували 96 платників страхових внесків. З метою роз’яснення пенсійного законодавства серед населення організовано 19 „прямих ліній”, надано більше 50 публікації у місцевих засобах масової інформації.

При управлінні юстиції працювала громадська приймальня „Правова допомога населенню”, надавались до друку у місцеву пресу матеріали стосовно законодавства, в тому рахунку і відносно підприємницької діяльності, розповсюджувались інформаційні листки та методичні рекомендації.

За минулий рік проведено 159 інформаційних та орієнтаційних семінарів з різноманітних питань щодо підприємницької діяльності

З метою формування сприятливого конкурентного середовища у місті органами виконавчої влади рішення, розпорядження, які могли б призвести до обмеження чи спотворення конкуренції, не приймались, неправомірної підтримки окремим банківським установам та страховим організаціям не надавалось.

В ході виконання міської програми зайнятості у 2010 році здійснено виплату одноразової допомоги по безробіттю для ведення підприємницької діяльності 12 особам в розмірі 119,6 тис.грн. та створено 30 додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних за рахунок дотацій у сумі 349,0 тис.грн. з фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.


На даний час основними проблемами, що стримують розвиток малого підприємництва по місту, є :
        • неврегульованість питань фінансування і кредитування малого підприємництва;
        • відсутність пропозицій з залучення інвестицій в сфері розвитку малого бізнесу;
        • дефіцит вільних оборотних коштів у суб’єктів господарювання;
        • оптимізація та упорядкування місцевих зборів та податків;
        • переважна орієнтація представників малого бізнесу на такий вид економічної діяльності, як торгівля.


Головна мета Програми і очікувані результати


Головною метою Програми є створення сприятливих умов для інтенсивного розвитку підприємництва в місті та підвищення його потенціалу, конкурентноздатності, усуненню в межах компетенції виконкому та міської ради перешкод, які могли б стримувати подальший його розвиток шляхом впровадження регуляторної політики, вирішення питань зайнятості через залучення до підприємницької діяльності соціально незахищених категорій населення; залучення додаткових інвестицій, збільшення податкових надходжень до бюджету всіх рівнів.

У зв’язку з цим передбачається здійснення діяльності по наступних напрямках:
  • подальше забезпечення постійного співробітництва між суб’єктами малого підприємництва, органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади для створення більш ефективного регуляторного середовища;
  • проведення роботи по залученню інвестицій в сферу розвитку малого бізнесу;
  • впорядкування нормативного регулювання| підприємницької| діяльності|;
  • захист інтересів суб’єктів підприємницької діяльності від обмежень конкуренції та монопольних проявів;
  • насиченню ринку споживчих товарів та послуг, вирішенню соціально-побутових проблем;
  • забезпечення продуктивної зайнятості населення міста шляхом створення нових (економічно доцільних) робочих місць, самозайнятості



Головними очікуваними результатами виконання Програми будуть:


в економічній сфері

  • створення позитивного клімату для інтенсивного розвитку малого бізнесу;
  • відкриття нових об’єктів бізнесу, перепрофілювання підприємств на випуск продукції, яка користується платоспроможним попитом;
  • зростання реальних доходів населення;
  • збільшення надходжень до бюджету


в соціальній сфері:

  • зростання ділової активності населення;
  • зменшення рівня безробіття за рахунок створення нових робочих місць;
  • залучення до малого бізнесу незахищені категорії населення (жінок, молодь, інвалідів), підвищення їх життєвого рівня.



ОСНОВНІ ЗАХОДИ

з реалізації Програми підтримки малого підприємництва на 2011 – 2012 роки по м. Ясинувата

№

п/п
Пріоритетні завдання
Заходи
Термін виконання
Виконавці
Джерела фінансування
Вартість, тис. грн.
Очікуваний результат

1
2
3
4
5
6
7
8


І. Впорядкування нормативного регулювання| підприємницької| діяльності|

(Вдосконалення регуляторної середи|середовища| для розвитку МСБ)

1.
Реалізація державної регуляторної політики на основі активізації взаємодії бізнесу, органів влади і громади
Розробка та затвердження пла-нів роботи регуляторних орга-нів, внесення змін і доповнень на протязі року.Оприлюднен-ня планів, змін та доповнень у порядку, визнаному чинним законодавством
2011-2012
Відділ економіки,

структурні підрозділи міської ради, підприємства комунальної власності – розробники регуляторних актів
-
-
Проведення роботи регуля-орних органів згідно з діючим законодавством

Розробка, оприлюднення та обговорення проектів регуля-торних актів, проведення їх якісного аналізу регуляторно-го впливу; здійснення систем-ного відстеження результатив-ності, оприлюднення звіту про їх відстеження
2011-2012
Відділ економіки,

структурні підрозділи міської ради, підприємства комунальної власност і– розробники регуляторних актів
-
-
Здійснення регуляторної процедури згідно з законом про регуляторну діяльність

Проведення громадських слу-хань, „круглих столів” з обго-ворення проектів регулятор-них актів, які суттєво вплива-ють на підприємницьке середовище
Згідно з планом підготов-ки проек-тів регуля-торних актів
Відділ економіки, розробники регуляторних актів, недержавні громадські об'єднання та організації
-
-
Надання можли-вості громадсь-кості приймати участь у прий-нятті рішень місцевої влади

Ініціювання перед органами влади вищого рівня прийняття нових нормативно-правових актів або внесення змін до чинного законодавства, регу-люючого підприємницьку ді-яльність, з метою спрощення регуляторних процедур і усу-нення адміністративних бар'єрів

При необхідності
Відділ економіки, адміністратор, держреєстратор, „Союз підприємців” та Ассоціація платників податків (за згодою)
-
-
Усунення адмі-ністративних бар'єрів у під-приємницькому середовищі

Проведення регулярних засі-дань міської Координаційної ради з питань розвитку підпри-ємництва
Не рідше одного разу у квартал
Відділ економіки
-
-
Участь підпри-ємців у прийнят-ті рішень орган-ми влади

Забезпечення прозорості вит-рачання бюджетних коштів шляхом надання інформації для широкого обговорення громадськості в друкованих ЗМІ
1 раз на рік
Фінансове управління, відділ з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями і засобами масової інформації
-
-
Участь підпри-ємців у прийнят-ті рішень орган-ми влади

Виявлення та усунення адміні-стративних бар’єрів для ведення підприємницької діяльності
2011-2012
Відділ економіки, адмі-ністратор, „Союз під-приємців” та Ассоціація платників податків (за згодою)
-
-
Усунення адмі-ністративних бар'єрів у під-приємницькому середовищі

2.
Вдосконалення системи адміністративного регулювання підприєм-ницької діяльності
Підключення та ведення Єдиного реєстру документів дозвільного характеру
2011-2012
Виконавчий комітет
-
-
Створення спри-ятливих умов для ведення ді-яльності підпри ємцями міста

Участь в розробці пропозицій по зменшенню переліку доку-ментів, що подаються для от-римання дозволів, та надання центральним органам влади пропозицій по їх оптимізації


2011-2012
Державний адміністратор дозвільного центру
-
-
Налагодження системи видачі дозвільних до-кументів

Вивчення досвіду ефективної роботи дозвільних центрів та впровадження його в роботу міського дозвільного центру

2011-2012
Державний адміністратор дозвільного центру
-
-
Удосконалення роботи дозвіль-ного центру

Забезпечення необхідних захо-дів з матеріально-технічної під тримки роботи держреєстрато-ра
2011-2012
Виконавчий комітет
-
-
Удосконалення роботи адмініст-ратора

Проведення моніторингу робо-ти дозвільного центру і регу-лярне надання аналітичної ін-формації до обладміністрації
2011-2012
Державний адміністратор дозвільного центру
-
-
Усунення недо-ліків у роботі центру

Контроль щодо недопущення фактів порушення законодав-ства про захист економічної конкуренції, зокрема зловжи-вання суб'єктами господарю-вання монопольним станови-щем відповідно чинного зако-нодавства
2011-2012
Структурні підрозділи міської ради
-
-
Надання можли-вості усім суб'-єктам господа-рювання працю-вати у рівних умовах




Інформування Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про факти порушення законодавства про захист економічної конкурен-ції, зокрема, зловживання суб’єктами господарювання монопольним становищем, антиконкурентні узгодження дій суб’єктів господарювання
2011-2012


Відділ економіки

-
-
Контроль з ме-тою недопущен-ня фактів пору-шення законо-давства про за-хист економіч-ної конкуренції суб’єктами гос-подарювання

3.
Забезпечення прозорості діяльності місцевих орга-нів виконавчої влади, ор -ганів місцевого самовря-дування відносно суб’єк-тів підприємництва|самоврядування|
Опублікування інформації про заходи, що проводяться спіль-но з|із| суб'єктами підприємниц-тва, в ЗМІ та на офіційному сайті міськвиконкому|порад|.
2011-2012
Відділ економіки, відділ

з питань внутрішньої політики, зв’язків з гро-мадськими організація-ми і засобами масової інформації
-
-
Забезпечення прозорості ді-яльності місце-вих органів вико навчої влади

Оприлюднення інформації про регуляторну діяльність на офі-ційному сайтї міськвиконко-му. Забезпечення постійного оновлення електронного реєс-тру чинних регуляторних актів
2011-2012
Відділ економіки, відділ

з питань внутрішньої політики, зв’язків з громад ськими організаціями і засобами масової інфор-мації
-
-
Виконання ви- мог Закону Укра їни „Про засади державної регу-ляторної діяль-ності у сфері господарської діяльності

Постійне оновлення розділу „Адміністратор єдиного доз-вільного центру” на офіційно-му сайті міськвиконкому з пи-тань видачі документів доз-вільного характеру та інфор-мації на інформаційному стен-ді дозвільного центру
2011-2012
Державний адміністра-тор, відділ з питань внутрішньої полі тики, зв’язків з громадськими організаціями і засоба-ми масової інформації
-
-
Своєчасне ін-формування суб’єктів гос-

подарювання

Надання публікацій у місцеву пресу та проведення семінарів з метою залучення платників податків до надання звітності в електронному вигляді
2011-2012
Об’єднана державна податкова інспекція,

управління Пенсійного фонду (за згодою)
-
-
Спрощення умов надання звітності

Проведення постійного моні- торингу цін на ринках продо-вольства, нафтопродуктів
2011-2012
Відділ з питань торгівлі, побутового і транпорт-ного обслуговування і захисту прав спожива-чів, відділ економіки
-
-
Можливість від-слідковувати ціни на товари та нафтопродук-ти

Сприяння розвитку можливості інформаційного майданчика на Інтернет-порталі Регіонального фонду підтримки підприємниц-тва шляхом надання щомісяч-но інформації до цього фонду про можливості міста, забез-печення відвертості і рівного доступу до інформації
2011-2012
Відділ економіки
-
-
Інформаційне забезпечення підприємців

Передача комунального майна суб’єктам господарювання на умовах довгострокової орен-ди, викупу шляхом аукціонів
2011-2012
Відділ житлово-комунального господарства
-
-
Створення умов для ведення підприємницької діяльності

Недопущення неправомірної підтримки органами виконав-чої влади діяльності окремих суб’єктів господарювання на ринках розміщення зовнішньої реклами, кабельного телеба-чення, автопаркування, розмі-щення об’єктів торгівлі та ін-ших, що може призвести до спотворення конкуренції на відповідних ринках
2011-2012
Структурні підрозділи міської ради
-
-
Створення рів-них умов для усіх суб’єктів господарювання

Проведення навчальних захо-дів (семінари, семінари- прак- тикуми, зустрічі, конференції, „круглі столи”) на обласному і місцевому рівнях з представ-никами органів місцевого са-моврядування та суб’єктами підприємництва з питань роз-витку сприятливого регулятор-ного середовища у місті
2011-2012
Відділ економіки, Регіональний фонд підтримки підприємництва (РФПП), розробники регуляторних актів
-
-
Інформаційне забезпечення підприємців

ІІ. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка|

(Вдосконалення і розвиток механізмів фінансової і консалтингової|консалтінг| підтримки МСБ)

1.
Підвищення ефективності взаємодії бізнесу і грома-ди для посилення інвес-тиційної привабливості міста
Проведення роз’яснювальної роботи серед суб’єктів госпо-дарювання про доцільність ви-користання фінансової допо-моги шляхом відшкодування відсоткових ставок за креди-тами, залученими підприємця-ми для реалізації інвестицій-них проектів
2011-2012
Відділ економіки
-
-
Стимулювання розвитку підри-ємництва у місті

Проведення оцінки ресурсів, які місцеві органи виконавчої влади готові запропонувати суб’єктам підприємництва (створення бази даних про наявність у місті земельних ділянок для впровадження інвестиційних проектів)
2011-2012
Відділ з питань земельних відносин
-
-
Стимулювання суб’єктів малого бізнесу для за-лучення його до інвестиційної діяльності

Встановлення оптимальної системи оподаткування суб’-єктів господарювання у відпо-відності з реальними умовами споживчого ринку
2011-2012
Фінансове управління, об’єднана державна податкова інспекція

-
-
Стимулювання суб’єктів госпо-дарювання спла-чувати необхідні податки та збори

Надання допомоги суб'єктам господарювання у складанні бізнес-планів для отримання фінансової допомоги шляхом відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залучени-ми підприємцями для реалі-зації інвестиційних проектів
2011 - 2012
Відділ економіки
-
-
Надання допо-моги суб'єктам господарювання

Виявлення потреби громади в послугах малого бізнесу з метою визначення пріоритетів його розвитку шляхом прове-дення опросу у місцевій газеті, на офіційному сайті
2011-2012
Відділ економіки, відділ з питань внутрішньої політики, зв’язків з громад ськими організаціями і засобами масової інфор-мації
-
-
Інформаційне забезпечення підприємців

2
Створення|створіння| інформацій-ного майданчика для вза-ємодії між фінансовими структурами і представ-никами малого бізнесу
Розміщення в доступних ін- формаційних джерелах (стен-дах Центру зайнятості, сайті в Інтернеті) бази даних про адре си кредитних організацій і умов отримання кредитів суб'-єктами малого підприємниц-тва, постійне поновлення та до повнення інформації
2011-2012
Відділ з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями і засобами масової інформації, міський центр зайнятості (за зго-дою)
-
-
Інформаційне забезпечення підприємців

Щомісячне проведення цільо-вих „прямих ліній” місцевими органами виконавчої влади для підприємців з метою опера тивного вирішення питань та проблем, що в них виникли

2011-2012
Відділ економіки
-
-
Надання мож-ливості підпри-ємцям опера- тивно вирішу-вати питання

ІІІ. Ресурсне та інформаційне забезпечення|, подальше|чимдалі| формування| інфраструктури підтримки| підприємництва|

(Сформувати необхідну інституційну інфраструктуру підтримки підприємництва)

1.
Розвиток форм і створення|створіння| дієвого|дійового| механізму партнерства влади, бізнесу і гро-мадськості на місцевому рівні
Постійне оновлення реєстру об'єктів комунальної власнос-ті, які можуть бути передані в оренду або для викупу підпри-ємцям
2011-2012
Відділ економіки, голов ний спеціаліст з обліку та розподілу житла, з пи тань комунальної влас-ності та приватизації відділу житлово-кому- нального господарства
-
-
Надання допо-моги суб'єктам господарювання

Постійне інформування під-приємців про внесення змін і доповнень у перелік об'єктів комунальної власності, які можуть бути передані в оренду або для викупу шляхом опри-люднення інформації в місце-вих ЗМІ та на сайті виконкому
2011-2012
Відділ економіки, голов ний спеціаліст з обліку та розподілу житла, з пи тань комунальної влас-ності та приватизації відділу житлово-кому- нального господарства

-
-
Надання допо-моги суб'єктам господарювання

Впровадження прозорої систе-ми проведення конкурсів на отримання права перевезення пасажирів, передачу комуналь-ного майна суб’єктам госпо-дарювання на умовах довго-строкової оренди, викупу, створення умов щодо прозо-рості процедур їх проведення відповідно чинного законо-давства
По необхідності
Відділ економіки, відділ з питань торгівлі, побу-тового і транпортного обслуговування і захис-ту прав споживачів, відділ житлово-кому-нального господарства

-
-
Забезпечення прозорості ді-яльності місце-вих органів вико навчої влади

Створення у місті стоянок для таксомоторів
2011-2012
Відділ архітектури і міс-тобудівництва, відділ з питань земельних відносин
-
-
Надання допо-моги суб'єктам господарювання

Участь у регіональному турі Всеукраїнського конкурсу «Молодий підприємець року»
Згідно з пла-ном проведен дня конкурсу
Відділ економіки, відділ у справах сім`ї, дітей та молоді

-
-
Пропаганда під-приємницької діяльності

Розробка та розповсюдження методичних рекомендацій та інформаційних листків з пи-тань законодавчого регулю-вання підприємницької діяль-ності
2011-2012


Управління юстиції

(за згодою)
-
-
Надання допо-моги суб'єктам господарювання

Створення на сайті виконкому бази про створення і наявність робочих місць у підприємців міста
2011-2012
Відділ економіки
-
-
Надання допо-моги суб'єктам господарювання

Організація участі суб’єктів малого підприємництва у регі-ональних, міжрегіональних та міжнародних ярмарках, виставках
2011-2012
Відділ економіки, від-діл з питань торгівлі, побутового і транспор-ного обслуговування населення та захисту прав споживачів
-
-
Створення умов для пошуку рин-ку збуту

Надання можливості доступу суб’єктам господарювання через міський Інтернет-центр до баз даних, що містять пра-вову та комерційну інформацію з питань започаткування, ведення і припинення підприємницької діяльності

2011-2012


Відділ культури і туризму
-
-
Надання допо-моги суб'єктам господарювання

2.
Сприяння громадському визнанню ролі підприєм-ництва у соціально-еко-номічному розвитку міста і підвищення соціальної відповідальності підпри-ємців
Для підвищення соціальної відповідальності залучення суб’єктів підприємництва до виконання положень|становищ| Гене-ральної, Регіональної, галузе-вих угод в частині|частці| встановлен-ня заробітної плати не нижче мінімальної і поетапного її під вищення шляхом проведення конструктивного діалогу і індивідуальної роботи з|із| керів-никами підприємств, установ, організацій
2011-2012
Управління праці та соціального захисту населення, відділ еконо-міки, міський центр зай- нятості
-
-
Оформлення трудових відносин згідно законодавства

Сприяння створенню|створіння| умов для недопущення використання найманої праці без належного оформлення трудових відносин
2011-2012
Управління праці та соціального захисту населення, відділ еконо-міки, міський центр зайнятості, управління Пенсійного фонду, об’єднана державна податкова інспекція
-
-
Оформлення трудових відносин згідно законодавства

Забезпечення інформування населення про соціальні ризи-ки нелегалізованої зайнятості і отримання заробітної плати неофіційно шляхом проведен-ня інформаційної роз'ясню-вальної роботи серед найма-них працівників
2011-2012
Управління праці та соціального захисту населення, відділ еконо-міки, міський центр зайнятості, управління Пенсійного фонду, об’єднана державна податкова інспекція
-
-
Здійснення вип-лати заробітної плати на офіцій-ній основі, за -безпечення над-ходжень з подат ку на доходи до бюджету

Проведення роботи серед під-приємців міста |по забезпе-ченню виплати заробітної плати в повному|цілковитому| обсязі|обсязі|, недо-пущенню утворення заборго-ваності по заробітній платі
2011-2012
Управління праці та со- ціального захисту насе-лення, відділ економі-ки, міський центр зайня-тості, управління Пен-сійного фонду, об’єдна-на податкова інспекція
-
-
Виплата заро-бітної плати у повному обсязі та в обумов-лений термін

3.
Створення|створіння| дієвої|дійової| і прозорої системи лобіювання інтересів підприємництва у місце-

вих органах влади


Узагальнення проблемних питань з оподаткування суб`-єктів малого підприємництва, надання пропозицій щодо вне-сення змін і доповнень до дію-чих нормативно-правових ак -тівта публікації роз`яснень у ЗМІ
2011-2012
Об’єднана державна податкова інспекція

-
-
Вирішення проб лемних питань та внесення про-позицій до дію-чих нормативно-правових актів







Організація і проведення семі-нарів, засідань «круглого сто-
2011-2012

(семінари-
Об’єднана державна податкова інспекція






Налагодження механізму парт-







лу» та телефонних «гарячих ліній» з питань застосування податкового законодавства з урахуванням змін згідно з но-вим Податковим кодексом суб’ єктами малого підприєм-ництва

щомісячно;

„круглі сто-ли” – щоквар

тально;

„гарячі лінії”

- 2 рази на місяць)



-
-
нерства влади, бізнесу і громад-ськості на місце-вому рівні.Прак тичне застосу-вання податко-вого кодексу

4.
Популяризація позитивних прикладів і досвіду успішних підприємців з метою підвищення іміджу бізнесу
Організація і участь підприєм-ців міста у обласній рейтинго-вій програмі «Підприємець ро-ку» з урочистим нагороджен-ням дипломантів напередодні Дня підприємця

2011-2012
Відділ економіки
-
-
Підвищення іміджу підприємців

Організація святкування Дня підприємця у місті, нагород-ження кращих представників малого бізнесу

2011 -2012
Відділ економіки
Міський бюджет
0,5
Підвищення іміджу підприємців

Організація проведення виста-вок і ярмарків продукції, ви-робленої місцевими товаро-виробниками.
2011-2012
Відділ економіки,відділ з питань торгівлі, побу-тового і транспортного обслуговування та захисту прав споживачів
-
-
Надання змоги місцевим товаро виробникам тор-гувати без спла-ти зборів

Висвітлення в місцевій пресі у спеціальній рубриці „До уваги підприємців” та на сайті в Ін-тернеті подій, які стосуються малого підприємництва, його досягнень, проблемних питань та шляхів їх вирішення, а та-кож, відгуки читачів щодо діяльності малого бізнесу

2011-2012
Відділ з питань внут-рішньої політики, зв’яз-ків з громадськими ор-ганізаціями; відділ еко-номіки; державний ад-міністратор, об’єднана державна податкова інспекція; міський центр зайнятості (за згодою)
-
-
Популярізація позитивних прикладів і досвіду успіш-них підприємців з метою підви-щення іміджу бізнесу

Поповнення інформаційно-


фактографічного банку „Па-м’ять Ясинуватої” за розділом „Підприємництво”
2011-2012


Відділ культури і туризму
-
-
Підвищення


іміджу підприємців


ІV. Кадрове забезпечення|

1.
Забезпечення підготовки та підвищення кваліфі-кації кадрів для сфери малого підприємництва
Проведення навчання за про-фесійною програмою підви-щення кваліфікації для фахів-ців виконкомів міських рад з питань регулювання підприєм-ницької діяльності
Згідно з прог-рамою нав-чання на кур-сах підви-щення квалі-фікації обл-держадмініст-рації
Відділ економіки
-
-
Підвищення кваліфікації для фахівців викон-комів міських рад з питань регулювання підприємницької діяльності

Участь у навчанні на семіна-рах, які проводяться облдерж-адміністрацією для фахівців виконкомів міських рад з пи-тань підприємницької діяль-ності

Згідно з прог-рамою нав-чання на кур-сах підвищен-ня кваліфіка-ції облдержад-міністрації
Структурні підрозділи міської ради, які пра-цюють з підприємцями по своїх напрямках
-
-
Підвищення кваліфікації для фахівців викон-комів міських рад з питань підприємниць-кої діяльності

Надання інформаційних та кон сультаційних послуг з питань підприємницької діяльності незайнятому населенню в рамках роботи консультацій-ного пункту, створеного на ба-зі міського центру зайнятості
2011-2012
Міський центр зайнятості

(за згодою)
-
-
Надання інфор-маційних та кон сультаційних послуг з питань підприємницької діяльності

Проведення для безробітних громадян інформаційних та консультативних семінарів з питань організації власної справи
2011-2012
Міський центр зайнятості

(за згодою)
-
-
Пропаганда підприємницької діяльності

Створення нових робочих місць за рахунок надання одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємниць-кої діяльності (в разі надход-ження коштів Фонду загально-обов`язкового державного соці ального страхування України на випадок безробіття)
2011-2012
Міський центр зайнятості

(за згодою)
-
-
Розвиток підпри ємницької діяль-ності, зняття со-ціальної напру- ги по місту

Проведення семінарів для шко лярів, студентської молоді, без робітних з метою орієнтації їх на підприємницьку діяльність
2011-2012
Міський центр зайнятості

(за згодою)
-
-
Пропаганда підприємницької діяльності

Надання інформаційно-кон-сультативної допомоги моло-дим мешканцям міста щодо організації підприємницької діяльності
2011-2012
Міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
-
-
Пропаганда підприємницької діяльності

Здійснення моніторингу щодо попиту працівників конкрет-них професій та спеціальнос-тей шляхом проведення анке-тування роботодавців міста

2011-2012
Міський центр зайнятості

(за згодою)
-
-
Надання допо-моги суб`єктам господарювання

Проведення моніторингу здійснення підприємницької діяльності осіб, які отримали одноразову допомогу по без-робіттю для відкриття власної справи.
Щоквартально
Міський центр зайнятості

(за згодою)
-
-
Контроль за виданою безро-бітним однора-зовою допомо-гою

Створення роботодавцями додаткових робочих місць для працевлаштування безробіт-них за рахунок дотацій (в разі надходження коштів Фонду загальнообов`язкового держав ного соціального страхування України на випадок безробіття

2011-2012
Міський центр зайнятості

(за згодою)
-
-
Розвиток підпри ємницької діяль-ності, зняття со-ціальної напру- ги по місту

2
Формування підприєм-ницького мислення і по-ведінки, розвиток знань і навичок ведення бізнесу серед підприємців, з ура-хуванням професійних, гендерних і вікових особ-ливостей
Проведення інформаційної кампанії, залучення підприєм-ців до навчання у рамках дер-жавної програми перепідго-товки управлінських кадрів для сфери підприємництва «Українська ініціатива»

2011-2012
Відділ економіки
-
-
Розвиток підпри ємницької діяль-ності

Проведення в Ясинуватій семінарів за участю РФПП з актуальних проблем розвитку малого підприємництва

2011-2012
Відділ економіки
-
-
Допомога підприємцям у веденні бізнесу

Організація участі суб’єктів господарювання у форумах, семінарах, цільових коротко-термінових курсах, які прово-дяться на рівні облдержадмі-ністрації, регіонального фонду підтримки підприємництва, торгово-промислової палати

2011-2012


Відділ економіки
-
-
Надання допо-моги суб`єктам малого бізнесу, пошук партнерів по бізнесу




Секретар міської ради


В.П Присяжний



Справка

о согласовании проекта решения городского совета

«О выполнении Программы поддержки малого предпринимательства в г.Ясиноватая на 2009-2010 годы и утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в г. Ясиноватая на 2011-2012 годы»


ПОДГОТОВЛЕННЫЙ отделом экономики



Начальник отдела экономики



Р.Ф. Тур



СОГЛАСОВАННЫЙ






Начальник отдела правового обеспечения



Ю.А. Акулов


Заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета





В.А. Лукьянченко


Заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета





Ф.В. Мороз

Начальник общего отдела



Е.В. Татаринская


Секретарь городского совета




В.П. Присяжный