Декан Факультета Бизнеса Титова В. А. 25 января 2006 г рабочая программа
Вид материала | Рабочая программа |
- Методические указания по выполнению выпускной квалификационной работы для студентов, 665.8kb.
- Учебной дисциплины ф тпу 1-21/01 утверждаю: Декан факультета авт с. А. Гайворонский, 69.43kb.
- Х. М. Бербекова "Утверждаю" Декан биологического факультета Паритов А. Ю. " " 2010., 185.59kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины утверждаю декан гуманитарного факультета, 300.75kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины утверждаю декан факультета, 333.68kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины утверждаю декан факультета, 306.41kb.
- Рабочая программа учебной ф тпу 1 -21/01 дисциплины утверждаю декан электрофизического, 151.76kb.
- Программа курса Стандарт 020800 «Историко-архивоведение» Екатеринбург 2006 утверждаю, 234kb.
- В. М. Шукшина Утверждаю декан факультета В. М. Важов " " 200 г. Рабочая программа, 413.79kb.
- М. А. Бонч-Бруевича утверждаю согласовано проректор по ур декан гф томашевич С. В.,, 185.28kb.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Новосибирский государственный технический университет
УТВЕРЖДАЮ
Декан Факультета Бизнеса
Титова В.А.
______________________
25 января 2006 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Антимонопольная политика»
для магистрантов направления 080100 (521600) – «Экономика», магистерской программы 521615 – «Институциональная экономика и экономическая политика»
(для квалификационной степени магистр экономики)
Новосибирск
2006
Программа курса разработана в соответствии с основными требованиями
государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования
Рабочая программа дисциплины рассмотрена и утверждена на заседании кафедры экономической теории 25 января 2006 г. протокол № 1.
Заведующий кафедрой экономической теории
д.э.н., профессор Г.П. Литвинцева
Программу дисциплины разработала И.В. Князева
д.э.н., профессор кафедры экономической теории
.
ФИО автора: Князева И.В.
НГТУ
Содержание
I. Цели и задачи учебной дисциплины. 7
II. Виды занятий и методики обучения 10
III. Структура и содержание курса. 11
Тема № 1 Понятие монополизма и конкуренции. Модели рыночных структур. Методы проведения антимонопольной политики в различных странах мира. 11
Тема № 2 Антимонопольная политика как составная часть концепции экономического развития России. 12
Тема № 3 Оценка состояния конкурентной среды на товарных рынках 13
Тема № 4 Характеристика видов деятельности, направленных на ограничение конкуренции. 15
Тема № 5 Недобросовестная конкуренция Роль рекламного законодательства в пресечении недобросовестной конкуренции. 16
Тема № 6 Согласованные действия фирм, ограничивающие конкуренцию 17
Тема № 7 Горизонтальные слияния на товарных рынках: виды, нормативная база контроля, анализ. 17
Тема № 8 Ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение антимонопольного законодательства. 18
Тема № 9 Политика демонополизации в России. 19
Тема № 10 Понятие естественных монополий. Среда государственного контроля в России. 19
Содержание практических занятий 19
IV Тематический план по курсу «антимонопольная политика». 25
V Методические рекомендации и дидактические материалы 25
по изучению дисциплины 25
Темы рефератов 25
Перечень вопросов к экзамену «Антимонопольная политика» 26
Список рекомендуемой литературы 30
Список основной литературы: 30
ВВЕДЕНИЕ
Процесс формирования Общего европейского экономического пространства (ОЕЭП) в значительной мере нацелен на устранение препятствий во взаимной торговле и инвестициях, формирования гармонизированных отношений в области политики конкуренции, либерализации торговли товарами и создания зоны свободной торговли.
Особое внимание, уделяемое вопросам конкурентной политики в процессе создания ОЕЭП вполне правомерно: справедливая конкуренция представляет собой основу эффективного развития рыночного хозяйства, являясь базисным принципом экономического развития, как в Европейском Союзе, так и России. С учетом значимости политики конкуренции для экономического развития, основные правила конкуренции нашли свое отражение в основополагающих документах сторон: Римском договоре об образовании ЕС и в Конституции РФ. И в России, и в ЕС к настоящему времени создана разветвленная законодательная и институциональная база регулирования конкурентных отношений.
Правила конкуренции в России и ЕС имеют много схожих элементов во многом благодаря тому, что при разработке российского антимонопольного законодательства за образец из множества существующих моделей антимонопольного регулирования была выбрана законодательная база антитрестовского и конкурентного регулирования ЕС, включающая классические функции по пресечению злоупотреблений монопольным положением на рынке, запрет картелей и контроль экономической концентрации.
Принимая во внимание процессы глобализации, происходящие в мире, и установление между Россией и ЕС более тесных экономических отношений в рамках ОЕЭП, необходимо среди научной и деловой общественности, студентов и государственных служащих более глубоко на научном уровне и широко в пропагандистском плане формировать и распространять знания, способствующие созданию равных условий для всех участников рынка и формированию научного и общественного сознания в пользу развития рыночных сил.
В последние годы, факты извлечения монопольных выгод, особенно со стороны субъектов естественных монополий, установления барьеров входа на рынок, государственной помощи, носящей антиконкурентный характер, недобросовестной конкуренции стали носить повсеместный и устойчивый характер, что обусловлено в первую очередь тем, что субъекты рыночных отношений практически не владеют правовым и экономическим инструментарием, направленным на предотвращение ограничения или устранения конкуренции. Для управления этими процессами возникает необходимость углубленного изучения, а затем использования в предпринимательской деятельности знаний о государственной политике, направленной на:
- содействие развитию товарных рынков и конкуренции;
- ограничение и пресечение монополистической деятельности;
- предупреждение недобросовестной конкуренции;
- контроль за приобретением акций, если это может привести к ограничению конкуренции;
- разработку и осуществление мер по демонополизации экономики.
Анализ содержания программ общепрофессиональных дисциплин - «Экономическая теория», «Маркетинг», «Государственное регулирование экономики» показал, что рассмотрению вопросов, посвященных антимонопольной и конкурентной политике и методам конкурентной борьбы уделено косвенное или узкоспециализированное внимание. Потребность в комплексном и наиболее полном изучении системы антимонопольного регулирования и проведения последовательной конкурентной политики в российской экономике предопределили разработку автором курса: «Антимонопольная политика» При разработке программы предлагаемого авторского курса использовался отечественный опыт участия в работе семинаров и конференций, проводимых МАП РФ и территориальными управлениями, зарубежный опыт проведения серии международных семинаров Международным институтом права (Вашингтон)и комиссии ОCDE (Франция), а также материалы международной конференции «Конкурентная политика в глобальном обществе: антитрестовские основы» (Вена, 2003 г)
Предлагаемый курс относится к группе специальных дисциплин и построен таким образом, что помогает студентам различать:
- сферу применения Законов «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», «О естественных монополиях» и «О рекламе»;
- виды монополистической деятельности;
- формы и методы недобросовестной конкуренции;
- экономические процессы в виде горизонтальных соглашений и горизонтальных слияний;
- акты и действия органов исполнительной власти, направленные на ограничение конкуренции;
- отдельные виды государственного контроля за процессами концентрации на товарных рынках;
- виды ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Курс имеет теоретико-практическую направленность, так как помогает студентам овладевать методами своевременного анализа и предвидения позитивных и негативных тенденций экономического развития товарных рынков и субъектов, функционирующих на них.
Для приобретения практических навыков в исследовании состояния конкурентной среды на товарных рынках и разработки конкретных управленческих решений, направленных на выработку стратегии поведения фирмы, в условиях различной степени монополизации рынка, на практических занятиях студенты участвуют в ролевых играх, имитирующих конкретные экономические ситуации, на которые распространяется сфера применения Законов «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», «О естественных монополиях»,«О рекламе».