Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года
| Вид материала | Закон |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года, 4506.42kb.
Рослесхоз рассчитывает получить из федерального бюджета на охрану лесов от пожаров в 2012 году 44-45 мрлд рублей, рассказал заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Евгений Трунов на заседании Общественной палаты, сообщает ПРАЙМ.
Глава Рослесхоза Виктор Масляков сегодня предложил возбуждать уголовное дело по каждому крупному пожару. Масляков уже договорился о сотрудничестве с Федеральной службой судебных приставов. Ее глава Артур Парфенчиков напомнил, что из-за некачественного оформления протоколов лесниками и последних изменений в КоАП, по которым проверка факта оплаты штрафа перекладывается на сотрудников Рослесхоза, приставам удавалось собирать лишь 20% штрафов. По данным ФССП, в первом полугодии 2011 года на исполнении находились 3,869 тысячи производств по правонарушениям в области лесных отношений на сумму 36,4 млн рублей. Фактически было взыскано лишь 6,7 млн рублей из них.
По данным Рослесхоза, в этом году в России произошло 16,5 тысячи лесных пожаров на площади 1,1 млн гектаров. Это почти в два раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Наибольшее число крупных пожаров зарегистрировано в Забайкальком крае, Бурятии, Свердловской области, Иркутской области, Красноярском крае.
Как сообщает пресс-служба МЧС, за сутки возникло 66 очагов на площади 1,2 тысячи гектаров. Площадь активного горения составляет 49 гектаров.
Подмосковные леса ждет санитарная вырубка
Личные деньги, 16.08.2011
В ближайшее время в Московском регионе будут проводиться санитарные вырубки трухлявых деревьев в лесах. "В ближайшее время в Московской области нам придется проводить рубки, а потом опять восстанавливать", - сообщил замглавы Рослесхоза Евгений Трунов на слушаниях в Общественной палате, посвященных последствиям лесных пожаров лета прошлого года.
Речь идет о санитарных вырубках в тех районах, где лес уже перестойный. В московском регионе необходимо вырубать от 800 тыс. до 1 млн кубометров таких лесов ежегодно. На месте такого перестойного леса будут высаживаться новые деревья. "Природа сама себя регулирует. Поэтому если мы не будем регулировать породный состав леса, вырубать перестойные насаждения и вместо этого сажать молодые, лес все равно будет себя регулировать сам, в том числе - пожарами", - сказал Трунов. Взрослое перестойное дерево поглощает кислорода больше, чем выделяет.
Российские власти занижают площадь лесных пожаров в шесть раз, считает общественность
Zagolovki.Ru, 17.08.2011
По мнению Общественной палаты (ОП), российские власти занижают площадь лесных пожаров в шесть раз. ОП потребовала изменить Лесной кодекс, восстановив институт лесничеств и федеральную систему авиационной охраны лесов. А глава Рослесхоза Виктор Масляков вчера призвал возбуждать уголовные дела по каждому факту лесных пожаров.
Газета «Московский комсомолец» пишет, что данные Всемирного мониторинга пожаров, Института леса и Института космических исследований РАН таковы: прошлым летом огонь прошел 5,8 млн. га российской земли. А по официальным данным чиновников, горело почти в шесть раз меньше. В этом году, судя по предварительным данным, соотношение цифр получится таким же («Площадь лесных пожаров занижена в шесть раз?»).
Газета «Коммерсантъ» отмечает, что, по мнению общественников, чиновники так и не сделали выводов из прошлогодних событий. В ОП считают, что принятие правительством в 2006 году Лесного кодекса фактически уничтожило институт лесников, что и привело к увеличению пожаров. А в Рослесхозе не считают ошибкой принятие Лесного кодекса. Ведомство собирается сосредоточиться на профилактике возгораний, понимая под ней заведение уголовных дел в отношении нарушителей противопожарных норм («Общественная палата зовет на подмогу лесников»).
«Российская газета» сообщает, что глава Рослесхоза Виктор Масляков вчера призвал возбуждать уголовные дела по каждому факту лесных пожаров. А на слушаниях Общественной палаты по социально-экономическим последствиям лесных пожаров было высказано предложение включить категорию по профилактике и борьбе с огнем в оценку деятельности губернаторов. Общественники даже предлагают вообще отстранять от должности глав субъектов, допустивших крупные лесные пожары, потому что это наносит экосистеме непоправимый урон («Пожарный расчет»).
Общественная палата озаботилась лесными пожарами
17.08.11 ТК Подмосковье
На слушаниях в Общественной палате Российской Федерации обсуждались необходимые действия для предотвращения и недопущения прошлогодних трагедий. По данным МЧС, сегодня леса горят в Забайкалье, на Урале, в Сибири, Дальнем Востоке и других регионах…
Работникам лесного хозяйства увеличат зарплату
Северная Осетия (Владикавказ), 17.08.2011
Руководство Рослесхоза обещает сделать все возможное, чтобы оплата труда работников лесного хозяйства была «достойной».
«Для того чтобы была достойная оплата труда у работников лесного хозяйства, мы будем делать все, вплоть до отраслевого федерального соглашения. Мы к этому готовы», - заявил замглавы ведомства Евгений Трунов, выступая на слушаниях в Общественной палате. Трунов напомнил, что после принятия в 2007 году Лесного кодекса полномочия по охране лесов были переданы в регионы. По итогам слушаний Общественная палата направит в правительство рекомендации, в которых содержатся, в частности, предложения восстановить самостоятельный орган управления лесным хозяйством, систему лесной охраны и обеспечить «своевременное и достаточное финансирование мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров».
Прошлогодние пожары повторяются
18.08.11 Гудок
Чиновники не извлекли никаких уроков из прошлогодних событий. Так и не убран сгоревший лес, в любой момент могут полыхнуть завалы и буреломы
Автор: Елена Кудрявцева
По данным МЧС, нынешним летом общая площадь возгораний превысила прошлогодние показатели на 15,79 тыс. га.
Наиболее сложная ситуация сложилась в Забайкалье, на Урале, Дальнем Востоке, в Якутии, Республике Коми, Красноярском крае, Иркутской и Архангельской областях. Независимые эксперты не исключают, что лето прошлого года по масштабу огненного бедствия уступит первенство нынешнему сезону. Однако прежнего внимания к проблеме у властей на этот раз нет, а СМИ сообщают о пожарах крайне скупо. Члены Общественной палаты считают, что иллюзию благополучия создаёт незадымлённая Москва.
По оценкам многих экспертов, чтобы уберечь природу от огня, нужно изменить Лесной кодекс, восстановить институт лесничеств и федеральную систему авиационной охраны. Между тем, как показала практика, чиновники не извлекли никаких уроков из прошлогодних событий. Единственный знак внимания – 2011-й объявлен у нас в стране Годом лесов.
Председатель профсоюза работников лесных отраслей Олег Гуторенко говорит, что после прошлогодних пожаров так и не убран сгоревший лес, что стало причиной многих возгораний нынешнего года, в любой момент могут полыхнуть завалы и буреломы, возникшие из-за ледяного дождя, – их разбор до сих пор не налажен.
Ничего не сделано и для укрепления лесоохранной службы. «После принятия Лесного кодекса она была фактически упразднена, а авиалесоохрана, которая вела наблюдение за очагами возгорания с воздуха и во многих случаях предотвращала их, в недавнем прошлом передана в регионы. Из-за нехватки финансов на местах она быстро пришла в упадок – из сотни вертолётов и самолётов, которые имелись в распоряжении службы до принятия кодекса, в исправном состоянии сейчас находится только 27», – отмечает Олег Гуторенко.
С земли смотреть за лесом тоже некому – в результате реформирования отрасли за последние 3–4 года остались без работы порядка 200 тыс. специалистов лесного хозяйства. К примеру, в Свердловской области теперь в зоне внимания одного человека – 13 га леса.
Среди социально-экономических последствий прошлогодних пожаров лидер отраслевого профсоюза также отметил так и нерешённую проблему жилья для погорельцев.
«Мы слышали только победные реляции, а на самом деле часть построенных для них домов так и стоят без водоснабжения, электричества, – говорит Олег Гуторенко. – В отстроенных посёлках не восстановлена инфраструктура – нет школ, поликлиник, где-то даже и колодцев. Отсутствуют рабочие места, так как производственные помещения тоже были уничтожены огнём».
Картину дополняет многомиллионная задолженность по зарплате за тушение лесных пожаров, задолженность по которой была погашена только в нынешнем году. Но к настоящему моменту долг накопился вновь.
Однако заместитель главы Рослесхоза Евгений Трунов с такими оценками работы ведомства не согласен.
«Рослесхоз не может отвечать за работу всех лесничеств в регионах, поскольку руководителя лесной службы назначает губернатор, а мы лишь финансируем его программу, – сказал чиновник. – Зарплата и прочие социальные блага находятся в ведении Минфина, а не нашего ведомства».
Член Общественного совета МЧС Мария Большакова уверена, что руководители лесного ведомства должны нести персональную ответственность за пожары. А руководитель рабочей группы Общественной палаты по совершенствованию трудового законодательства Иван Мохначук считает, что отвечать за сгоревшие леса должны и губернаторы.
«Работа по предотвращению и ликвидации пожаров должна стать одним из критериев оценки их деятельности», – уверен он.
В Общественной палате подготовлены рекомендации в Совет Федерации и Государственную думу. В них говорится,что сохранить зелёный фонд страны можно за счёт восстановления в полном объёме системы лесной охраны, самостоятельного федерального органа управления лесным хозяйством и единой федеральной системы авиалесоохраны. Впрочем, без достаточного финансирования любые преобразования не окажут нужного эффекта.
Опубликовано в Лесной газете: Заметки с лесопожарных слушаний в Общественной палате РФ
21.08.11 Лесной форум Гринпис России
Пока "неволнуйчики" в полете, мы с вами в пролете
«Неволнуйчики» - так зло и иронично легендарный поэт Евгений Евтушенко окрестил тех деятелей и говорунов, кого волнуют лишь собственные интересы, а не судьбы народа и природы; тех, кто всегда находится в карьерном полете и кому ни холодно, ни жарко, даже если страна мерзнет в стуже или горит в огне. Поэт считает, что от них главное зло на свете.
Элита – в кавычках и без
Но в Общественной палате РФ, где проходили слушания на тему «Социально-экономические последствия лесных пожаров 2010 года и ситуация в 2011 году», собрались в основном (за редким исключением) как раз «волнуйчики». Отчего снайпер бьет в «яблочко», а мазила – в «молоко»? Оттого, что первый – профессионал, обучен поражать цель, а второй – просто норовит бабахнуть погромче. Именно приглашенные профессионалы, грамотные люди, у которых сильна конструктивно-экологическая жилка, а не жила наживы, оценивая обстановку, предлагали пути выхода из лесопожарного тупика, куда нас завела «стратегическая элита». К последней, повинной в летних казнях египетских, относятся: парламентарии (принимали, морща лбы, непродуманные, чисто монетизированные законы и прежде всего пресловутый Лесной кодекс); чиновники (не способны в силу дилетантизма, или не хотят из-за корысти наладить четкий, от Москвы до самых до окраин, процесс противостояния стихии); судьи (по-прежнему считают дела «каких-то дубоведов и соснохранов» непрестижными, второстепенными); бизнесмены-лесопромышленники (живут по порочному правилу: «Траты на лесное хозяйство – зряшное расходование средств, потребных на коммерцию. Лес подобен банковскому сейфу – черпай себе оттуда и черпай»); некоторые СМИ (чувство глубокого удовлетворения новым руководством отрасли, воспевание «долгожданных наставников» и «мудрецов, равных небу» превращало в отдельных газетах ярко-красный убойный цвет пожара в мягкие, нежно-розовые сполохи. Так обрабатывают лохов. У нас с вами полная амба, или же кирдык, у них полный ажур-лямур. Вышеперечисленные ловцы удачи, либо, как их встарь величали, «моменты», подверглись на слушаниях жесткой критике. Впрочем, жалеть «бедолаг» не стоит: с «неволнуйчиков» как с гуся вода, они всегда оправдаются и даже получат за мнимое усердие поощрение. Зато душа болит за элиту без кавычек: за истинных лесных специалистов, которые, будем надеяться, скоро сметут эту команду к чертовой матери; за достойных лесных ученых; за незаменимых лесных ветеранов. На глазах Лесника в буквально смысле слова горит дело его жизни. Не позавидуешь… Жаль, конечно, и в очередной раз натерпевшееся от огненного шабаша, ни в чем не повинное население. Оно снова в пролете.
…После необходимой преамбулы перехожу к анализу самых запомнившихся выступлений. Инициаторами слушаний, сделавшими очень многое для того, чтобы они состоялись и стали весомыми, резонансными, являются председатель нашего профсоюза Олег Валериевич Гуторенко и его коллеги. Большая заслуга в том, что предложение лесников не ушло в песок, принадлежит также Ивану Ивановичу Мохначуку, председателю Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности, члену Общественной палаты. Он и вел заседание. С предельно заинтересованных (хотя, думаю, никто не может оставаться равнодушным, когда отечество в дыму, когда страдают люди, гибнет «зеленое золото» державы) и начнем.
Подсчитали – прослезились…
О. Гуторенко, в частности, сказал:
- Площадка Общественной палаты РФ дает прекрасную возможность провести всестороннюю глубокую дискуссию с участием многих заинтересованных сторон, а также в очередной раз привлечь внимание государственных, законодательных и иных структур державы к проблемам лесного сектора России. Полагаю также, что сегодняшняя встреча позволит обсудить не только тему лесных пожаров, но и затронуть другие болевые точки.
Прежде всего, мы до сих пор путаемся в цифрах, как в трех соснах. По данным МЧС, в 2010 году природными и лесными пожарами пройдена площадь 1,25 млн. га (при общем количестве очагов возгорания 30376). По данным Института космических исследований РАН, этот показатель – 5,8 млн. га. По данным Всемирного центра мониторинга – 10-12 млн. га. Не вдаваясь в детали системы подсчета, делаем, однако, вывод: официальная статистика существенно, в разы, занижает трагическую реальность. Неужели в 2011-м нас ждет нечто подобное? Кому нужно вводить народ в заблуждение?
Особую озабоченность вызывает тот факт, что, по информации Рослесозащиты, были зарегистрированы пожары на 3900 га земель, загрязненных радионуклидами. Грозное предупреждение, и последствия непредсказуемы. Впрочем, об этом дальше.
Число пожаров за последние три года постоянно растет. Массивы же, загубленные «красным петухом», за 15 лет, даже по официальной версии, подскочили вдвое. Дистанционный мониторинг свидетельствует – они махнули вверх не вдвое, а втрое!...
Губернаторов оценят огнем
22.08.11 Российские лесные ВЕСТИ
Руководителей, допустивших крупные лесные пожары, предложено отстранять от дел
В Общественной палате прошло совещание, на котором вспоминали итоги прошлогодних лесных пожаров и обсуждали ситуацию года нынешнего.
Окончательные цифры экономических потерь от лесных пожаров этого года еще не подведены, но эксперты считают, что они должны быть меньше прошлогодних. В 2010-м ущерб, нанесенный лесам, оценивается приблизительно в 85 миллиардов рублей. Площадь, пройденная огнем в лесах с начала нынешнего пожароопасного сезона, составила 1 миллион 200 тысяч гектаров. Для сравнения: в прошлом году эта цифра была на уровне 2 миллионов 800 тысяч гектаров. Ситуация улучшается. Однако лес все равно горит, и социально-экономические последствия этого довольно серьезные.
Почему-то снова вспыхнула Якутия. Она возглавляла рейтинг горящих регионов в конце весны и начале лета. После вмешательства в ситуацию федерального центра пожары там поутихли, но сейчас леса загорелись с новой силой. К многострадальной Якутии добавились Кировская область и Пермский край. В этих субъектах допустили крупные пожары. Значит, огонь там не тушили в первый день. По статистике, всего 7 процентов пожаров возникло от гроз и почти 50 процентов по вине местного населения. Причины 44 процентов пожаров устанавливаются.
Между тем глава Рослесхоза Виктор Масляков во время недавнего подписания соглашения между Федеральной службой судебных приставов и Рослесхозом в очередной раз отметил необходимость возбуждения уголовных дел по каждому факту лесных пожаров.
А на слушаниях Общественной палаты по социально-экономическим последствиям лесных пожаров было высказано предложение включить категорию по профилактике и борьбе с огнем в оценку деятельности губернаторов. Общественники даже предлагают вообще отстранять от должности глав субъектов, допустивших крупные лесные пожары, потому что это наносит экосистеме непоправимый урон.
Беспокойство экспертов Общественной палаты также вызывают планы минфина сократить государственные расходы на лесное хозяйство в будущем году в полтора раза. Однако в Рослесхозе пока этих опасений не разделяют. «Идет нормальный бюджетный процесс. Бюджет формируется, мы его защищаем. Будем отстаивать даже увеличение финансирования лесов», – рассказал заместитель руководителя Рослесхоза Евгений Трунов. И добавил, что в будущем году ориентировочно лесному хозяйству понадобится около 45 миллиардов рублей. «Но цифры еще будут уточняться», – заметил он. Для сравнения: в этом году на развитие лесного комплекса, в том числе на профилактику и борьбу с пожарами из федерального бюджета было выделено 38 миллиардов рублей.
Увеличение расходов, по мнению специалистов, связано с необходимостью охраны леса от тех же незаконных рубок, его воспроизводства и защиты от вредителей. Только на проведение санитарных мероприятий против короеда-типографа в подмосковных ельниках необходимо 1,5 миллиарда рублей.
Пожары-2010: год спустя Общественная палата подводит итоги горячего лета две тысячи десятого
"Солидарность", 24.08.2011
Александр ЦВЕТКОВ
16 августа в Общественной палате РФ состоялись общественные слушания по проблеме социально-экономических последствий лесных пожаров 2010 года. Для участников, среди которых были и представители профсоюза лесных отраслей РФ, мероприятие стало поводом поднять так и не решенные проблемы, от которых страдает лесная отрасль.
Прошел год после катастрофических лесных пожаров в Центральной России, уничтоживших около двухсот населенных пунктов и унесших жизни десятков человек (это по самым скромным, государственным оценкам, которые много у кого вызывают сомнения, к тому же это лишь данные о непосредственно погибших в огне - жертвы смога и жары сюда не включаются).
Сколько все-таки земли пройдено огнем в прошлом году? Цифры, по словам участников слушаний в Общественной палате, разнятся: МЧС говорит об 1,25 миллиона гектаров, Центр космических исследований РАН называет цифру 5,8 миллионов, а Всемирный центр мониторинга пожаров - 10 - 12 миллионов гектаров.
А каков ущерб, нанесенный прошлогодними пожарами? По словам ведущего слушаний, главы рабочей группы ОП по совершенствованию трудового законодательства Ивана Мохначука, никто этого достоверно не знает: ведь не всегда ущерб можно подсчитать:
- Никто не скажет, какой ущерб причинен природе, животному миру, экологии... Никто не считал, во что обойдется восстановление лесов, и вообще - собираются ли их восстанавливать.
С погорельцами дела тоже обстоят непросто: жилье взамен сожженных домов им под личным контролем Путина вроде бы возвели, а как в нем жить - второй вопрос. Делали-то на скорость - и вот с весны нынешнего года в прессе то и дело всплывает информация о том, что новые дома для жилья зачастую оказываются непригодны. На слушаниях этот вопрос тоже затронули:
- Строили быстро, по-русски, сдавали по-русски, - заявил председатель профсоюза работников лесных отраслей РФ Олег Гуторенко. - Кто сейчас ответит, какая доля жилья приспособлена для проживания? Почему для строительства использовались плиты с формальдегидом? Где анонсированная телефонная и иная связь? Далеко не везде решен вопрос снабжения водой, электричеством.
Участники слушаний - прежде всего представители профсоюзов - не преминули заметить, что одним из главных источников прошлогодней беды стал Лесной кодекс образца 2006 года, передавший управление лесами в регионы. Следствием реформ стали масштабные сокращения лесников, на плечах которых раньше лежала профилактика лесных пожаров: на заседании прозвучала цифра о сокращении 150 тысяч работников отрасли.
Впрочем, присутствовавший на встрече замглавы Рослесхоза Евгений Трунов эту цифру отверг:
- Не думаю, что 150 тысяч человек потеряли работу. Ведь на 1 января 2007 года в лесхозе числились всего 160 тысяч человек - включая все лесхозы, все агентства и авиаохрану... Сокращение прошло - но не во всех регионах. Кое-где необдуманно кинулись в реформы, таких примеров можно назвать много. Но много где все неплохо сохранили - и структуру, и, прежде всего, людей. Как бы то ни было, охранять леса сейчас можно лишь на энтузиазме - обычная зарплата в отрасли составляет около 10 тысяч рублей. Но если человек на энтузиазме (теоретически) работать может, то техника, которую последний раз централизованно поставляли в 70-е годы, вряд ли. Участники слушаний привели удручающую статистику по авиаохране: там сейчас на ходу меньше тридцати воздушных судов - из сотен.
По поводу зарплат сотрудников Трунов высказался, что ведомство сделает все, чтобы сделать их достойными, "вплоть до отраслевого федерального соглашения в новом формате". Но, увы, до конкретики в этом вопросе дело на слушаниях не дошло.
Что же до ситуации с пожарами в нынешнем году, то, как сказал Иван Мохначук, по сравнению с минувшим годом она "не лучше". Олег Гуторенко подтвердил эту информацию:
- В этом году горят в основном малонаселенные и труднодоступные регионы Севера, Сибири и Дальнего Востока, поэтому официальные сообщения СМИ дают многократно заниженную информацию о площадях лесных пожаров. Например, данные по Республике Саха (Якутия) были занижены в десятки раз. В 2011 году площадь лесных пожаров, по данным космических съемок, минимум втрое больше, чем год назад.