Системное развитие предпринимательства как фактор обеспечения экономической безопасности россии: теория и методология

Вид материалаАвтореферат
Ii. основные положения и результаты исследования
Рис. 1. Взаимодействие основных субъектов экономики в рамках экономической системы страны
Понятие и методологическая сущность синергетики
Рис. 3 Система хозяйственных отношений между субъектами рыночной экономики
Темпы падения основных экономических показателей за первый квартал 2009 года к аналогичному периоду 2008 года
Рис. 4 Концепция обеспечения экономической безопасности национальной экономики на основе системного развития предпринимательства
Роль малого и среднего бизнеса в экономике некоторых стран
Доля МСП в общей численности занятых (%)
Основные определения понятия «экономическая безопасность»
Экономическая безопасность
Основные угрозы экономической безопасности и факторы, их обуславливающие
Подобный материал:
1   2   3   4

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ


Исследование состояния экономики показало, что для последней стадии постиндустриального общества характерным явлением становится изменение взаимодействия между субъектами экономики: государством, бизнесом, домашними хозяйствами (см. рис. 1). Если в индустриальном обществе и для ранней стадии типичным было объектно-субъектные отношения, то есть определяющим был объект – общественное производство, а субъекты (факторы) производства и их взаимодействие определялся его характером, носили подчиненную роль. В эпоху же развитого постиндустриального общества характер взаимодействия объекта и субъекта меняется на противоположный – уже субъекты экономики своим взаимодействием определяют параметры объекта – общественного производства.





Рис. 1. Взаимодействие основных субъектов экономики в рамках экономической системы страны


Таким образом, для современного периода развития общественного производства типичным становятся субъектно-объектные отношения. Субъекты экономики, постоянно взаимодействуя, меняют структуру и характер общественного производства. Это вызвано главным образом процессом глобализации и уже видимым процессом завершения формирования единой мировой экономики вследствие интеграции в нее национальных экономик. Отсюда вытекает главенство мега- и макроэкономического подхода к управлению экономикой в отличие от господствовавшего еще недавно отраслевого или микроэкономического подхода. Подтверждением этого факта явился в частности отказ органов статистики от отраслевого подхода к оценке результатов функционирования народного хозяйства и переходу с 2004 года на ведение статистического учета в разрезе видов экономической деятельности.

В настоящее время определяющим для развития экономики является не столько результаты конкретного производителя (прибыль, амортизационные отчисления и т.д.), сколько характер взаимодействия ее субъектов: государства в лице федеральных, региональных и муниципальных властей, предпринимательства в лице крупного, среднего и малого предпринимательства, домашних хозяйств (населения), имеющие высокие, средние и низкие доходы. Это связано с тем, что в обозримом будущем завершается процесс формирования мировой экономики, которая по отношению самой к себе становится замкнутой, так как за пределами Земли пока не существует других ресурсов для экономического развития. К тому же подходят к исчерпанию традиционные ресурсы производства – природные (земля, ее недра и т.д.) и трудовые, быстро устаревают материальные и нематериальные активы.

Потребность во взаимодействии субъектов экономики и даже экономик разных стран подтверждается и характером протекания мирового экономического кризиса. Отсутствие такого взаимодействия, когда во время кризиса «никто никому не верит», способствует расширению границ кризиса и его углублению, появлению частных (локальных) кризисов ликвидности, неплатежей и т.п.

Все это приводит к тому, что человечество в настоящее время стоит перед необходимостью нахождения новых факторов экономического развития. И такие факторы есть. Главным из них, по нашему мнению, выступает синергетика и синергетический путь развития экономики. Мы согласны с утверждением ряда экономистов о том, что в настоящее время мировая экономика вступает в новый этап своего развития – «синергетический тип глобализации»1.

Термин «синергетический эффект» был широко введен в современный научный оборот в середине 80-х годов двадцатого столетия. Этим термином (от греч. synergos — вместе действующий) характеризуется эффект, полученный в результате слияния отдельных частей в единую систему. В экономике этим термином характеризуют возможность в результате объединения элементов получать больший экономический эффект, чем арифметическая сумма экономических эффектов от деятельности отдельных элементов, или получение в результате объединения большей стоимости, чем сумма стоимостей отдельных элементов (см. табл.1).

Особенно ярко синергетические эффекты в экономике проявляются при использовании различных экономических механизмов взаимодействия предпринимательских структур, таких как предпринимательские сети, кластеры, слияния и поглощения предприятий, стратегические альянсы, долгосрочные контракты и договоренности и др. Такие механизмы позволяют снижать трансакционные издержки (эффект масштаба), внешние и внутренние риски, повышать инновационность и конкурентоспособность предпринимательских структур.

Таблица 1

Понятие и методологическая сущность синергетики

п/п

Признаки

Содержание

1

Определение синергетики

1. Синергетика направляет внимание исследователя не на существующее явление, в на вновь возникающее.

2. Синергетика, в отличие от классических теорий, за исходное принимает нестабильность, неравновесность и нелинейность.

2

Методологическая сущность синергетики

Все этапы универсального процесса самоорганизации, как процесса эволюции порядка – его возникновения, функционирования, развития, самоусложнения и разрушения.

3

Объект изучения синергетики

Самоорганизующиеся системы макро, мезо и микроуровня

4

Предмет изучения синергетики

Вопросы экономики и организации количественного и качественного взаимодействия самоорганизующихся систем.

5

Закон синергетики

По закону синергии сумма свойств организованного целого должна быть больше или меньше, чем сумма свойств всех элементов в него входящих

6

Практический вывод синергетики

Для сложных систем, к которым относится национальная экономика, существуют малые, но очень организующие и управляющие воздействия.


Анализ различных вариантов взаимодействия между двумя и более хозяйствующими субъектами позволил выделить следующие возможные варианты (см. рис. 2 и 3):
  • содействие в формате «коалиции», «содружества» или «симбиозе», ведущие к созданию группы;
  • противодействие в формате «нестрогого» конфликта и «строгого» конфликта ведущие к антагонизму между участниками;
  • взаимодействие в формате нейтралитета, ведущее либо к содействию, либо к противодействию;
  • взаимодействие в форме устойчивого единства, ведущее к партнерским (паритетным) отношениям и положительному синергетическому эффекту.




Антагонизм

Нейтралитет

Единство







Рис. 2 Укрупненная схема возможных вариантов отношений между домашними хозяйствами, бизнесом и государством





Рис. 3 Система хозяйственных отношений между субъектами рыночной экономики

В условиях глобализации для развития мировой экономики становятся характерны два взаимосвязанных процесса. С одной стороны, происходит рост экономической интеграции экономических субъектов, чему в немалой степени способствуют деятельность международных финансовых организаций (международный валютный фонд, мировой банк, ЕБРР и др.), Всемирной торговой организации, специализированных экономических организаций ООН (ЮНИДО, ЮНКТАД, ЮНСИТРАЛ и др.). Одновременно нарастает процесс образования и расширения региональных экономических союзов (ЕЭС, ШОС, Андская группа, АСЕАН и т.д.). Тем самым расширяется открытость национальных экономик, деятельность все большего числа крупных национальных предпринимательских структур становится транснациональной - растет число транснациональных корпораций (ТНК) и транснациональных банков (ТНБ). В связи с этим следует отметить особую, все возрастающую роль в усилении интеграционных процессов массового использования во всех сферах человеческой деятельности, включая предпринимательство, информационно-коммуникативных технологий.

С другой стороны, с углублением интеграционных процессов растет степень «замкнутости» мировой экономики как единого целого, что приводит к возрастанию взаимозависимости субъектов экономики (государств, предприятий бизнеса, домашних хозяйств).

В такой экономике экономически более эффективным становится партнерское взаимодействие, а не противостояние, или даже антагонизм поскольку жесткая конкурентная борьба может привести к разрушительным и негативным последствиям для конкурирующих сторон.

Таким образом, в настоящее время создаются объективные предпосылки для перехода российской экономики от догоняющего типа развития к развитию на основе использования синергетического (т.е. системного) взаимодействия субъектов экономики, в том числе различных предпринимательских структур.

Одной из проблемой в этом случае, как показывает жизнь, является циклический характер рыночной экономики, ее периодически происходящие кризисы. В идеале можно предположить, что если везде в мировой экономике установятся партнерские отношения, то эти кризисы очень сильно сгладятся. Такое авторское предположение основывается на том, что кризисы в современной экономике, в отличие от индустриального общества, происходят не в связи с диспропорциями в распределении доходов и богатства, о которых говорил К.Маркс, а вследствие особенностей людской психологии и поведения участников рынка. Если последние не связаны партнерскими отношениями, то погоня за прибылью может привести к коллапсу. Что и произошло – наступил кризис чрезмерной задолженности (см. табл. 2).

Ясно, что вопросы партнерских отношений в различных субъектах федерации будут решаться по-разному. В случае дотационных регионов ведущую роль в решении проблем согласования экономических интересов будут играть федеральные власти, которые однако должны решать эти проблемы с учетом существующих и будущих интересов данной территории, а не только интересов центра. Регионы-доноры, напротив, имея собственные доходы, могут осуществлять относительно самостоятельную политику в экономической и социальной области.


Таблица 2

Темпы падения основных экономических показателей за первый квартал 2009 года к аналогичному периоду 2008 года

Показатели

Январь

Февраль

Март

1 квартал

Инвестиции в основной капитал

-15,5

-14,1

-15,4

-15

Промышленное производство

-16

-13,2

-13,7

-14,3

Грузооборот транспорта

-16,9

-19,1

-16,9

-17,4

Строительство

-16,8

-20,7

-20,3

-19,3

Потребительские цены

+13,4

+13,9

+14,0

+13,7

Цены производителей

-9,2

-5,8

-2,8

-5,7

Розничная торговля

+2,4

-2,4

-4,0

-1,1

Реальные располагаемые доходы

-10,0

+1,6

-0,1

-2,3

Реальная зарплата

+1,9

-2,4

-5,7

-2,3

Источник: Росстат

Ясно, что экономические интересы центральной и региональной власти также не всегда совпадают. Однако здесь стоит другая проблема: экономические интересы этих регионов не должны противостоять интересам центральной власти и носить центробежный характер. Одним из решений, способствующему сочетанию интересов этих структур государственной власти, является более справедливое распределение налогов между ними, которое бы помогало им формировать собственную финансовую базу, достаточную для осуществления своих полномочий.

Излишняя концентрация средств в федеральном бюджете и последующее их административное перераспределение в нижестоящие бюджеты приводит к большим трансакционным и логистическим издержкам, росту коррупции и низкой эффективности их использования. С целью заинтересованности региональных и местных властей в развитии малого предпринимательства на их территории следует оставлять им все платежи малых предприятий.

Синергетический эффект содержится и во взаимодействии домашних хозяйств. В зависимости от уровня доходов всех их условно можно разбить тоже на три группы: богатые, обеспеченные (средний класс) и бедные. Взаимодействие между этими группами должно быть таким, чтобы базовым элементом, т.е. основным держателем национального дохода в обществе, выступал средний класс, а не богатые. В развитых экономиках именно в его руках сосредоточены основные денежные средства в виде различного вида доходов, которые посредством финансовых посредников инвестируются в экономику. Он же выступает основным плательщиком налогов.

Концептуально экономическая эффективность предпринимательства в целом (см. рис. 4) может быть обеспечена при условии эффективного взаимодействия всех его видов, которое возможно, как говорилось выше, только в случае Парето-оптимальности, т.е. соблюдения в равной степени экономических интересов каждого из них.





Рис. 4 Концепция обеспечения экономической безопасности национальной экономики на основе системного развития предпринимательства


Отсутствие равных условий экономической деятельности (например, для малого и среднего бизнеса по сравнению с крупным, как в нашей стране) делает всю систему предпринимательства разбалансированной(см. табл. 3). Это приводит к тому, что не обеспечивается полностью экономическая эффективность как малого и среднего, так и крупного предпринимательства, т.е. всего предпринимательства в целом.

Тем самым, не обеспечивается синергетический эффект, дающий дополнительные конкурентные преимущества его участникам и, в конечном счете, всей экономике в целом. Выполненное исследование показало, что страна, в которой процветает какой-то один или даже два вида бизнеса становится неконкурентоспособной, поскольку не может иметь такого эффекта. У страны будут дополнительные возможности обеспечения экономического роста только в том случае, если будет обеспечиваться возможность получения синергетического эффекта от взаимодействия всех субъектов экономики, являющегося необходимым условием обеспечения ее экономической безопасности.

В нашей стране, где по-прежнему традиционно особое внимание уделяется развитию крупного, прежде всего государственного предпринимательства, обеспечение высокой эффективности функционирования совокупного бизнеса страны является большой проблемой.

Это приводит, согласно принятой нами методологии, к снижению экономической эффективности всего бизнеса и страны в целом, поскольку не достигается синергетического эффекта. А значит, не могут быть в целом обеспечены конкурентные преимущества ни всего бизнеса, ни экономики в целом, не будет ликвидировано экономическое отставание всей страны. Следует указать, что взаимодействие различных видов предпринимательств динамично и зависит от фаз экономического цикла. В периоды экономического роста роль локомотива развития среди этих трех видов бизнеса играет крупный бизнес, а второстепенную – средний и малый.

Во время спада и кризиса ситуация меняется на прямо противоположную – главная роль уже принадлежит малому и среднему предпринимательству. Соответственно той или иной фазе экономического цикла и необходимо осуществлять поддержку тех или иных видов предпринимательства.

В рамках данной работы рассматривается только один аспект синергии экономики страны – это получение ее за счет комплексного и системного функционирования и развития всего российского предпринимательства, ключевую роль в котором играет малое предпринимательство (см. табл. 3).

Вопросами исследования теории предпринимательства занимались многие известные ученые-экономисты. Первым экономистом, выдвинувшим собственную концепцию предпринимательства, был француз Р. Кантильон, который считал предпринимателя хозяйствующим субъектом, действующим в условиях несения различных рисков.

Большой вклад в развитие теории предпринимательства внес Адам Смит. Дальнейшее развитие теории предпринимательства применительно к эпохе господства индустриального развития осуществил Ж.-Б. Сей, который в отличие от А. Смита, на первое место в своем исследовании ставил промышленного предпринимателя, а не предпринимателя-земледельца.

Таблица 3

Роль малого и среднего бизнеса в экономике некоторых стран

Страны

Кол-во МСП на 1000 жителей

Занято в МСП (млн. чел.)

Доля МСП в общей численности занятых (%)

Доля МСП в ВВП (%)

Великобритания

46

13,6

49

50-53

Германия

37

18,5

46

50-42

Италия

68

16,8

73

57-60

Франция

35

15,2

54

55-62

Страны ЕС

45

68

72

63-67

США

74,2

70,2

54

50-52

Япония

49,6

39,5

78

52-55

Венгрия

-

-

65

50-52

Польша

-

-

60

50-52

Россия

5,65

8,3

13

10-11


Впервые он рассматривал предпринимателя как человека, который комбинирует факторы производства (труд, земля и капитал) с целью перенесения ресурсов из сферы низкой производительности и прибыльности в сферы с более высокими показателями. Кроме того, Сей отметил еще одну черту предпринимательства, которая в дальнейшем получила развитие в работах поздних экономистов: Ф.Хайека, Й. Шумпетера, П. Друкера и др. Это его инновационный характер, проявляющийся в том, что оно связано с поиском и созданием новых комбинаций факторов производства.

Центральной фигурой нового направления в развитии теории предпринимательства является Й. Шумпетер. В своих работах он рассматривал предпринимателя в качестве центрального элемента механизма экономического развития. С этих пор предпринимательство рассматривается как специфический экономический ресурс. В основе развития экономики лежит особая функция предпринимателя, проявляющаяся в стремлении использовать новую, взамен существующей, комбинацию факторов производства, отражающую новое состояние развития производительных сил, следствием чего является инновация. В силу этого он считал инновационность отличительной чертой предпринимательства.

В отличие от своих предшественников Й.Шумпетер рассматривал свою концепцию применительно к условиям динамического, а не статического рыночного равновесия как у классиков. Фигура предпринимателя-инноватора, который создает новые комбинации факторов производства, новых товаров, рынков и технологий приводит к возмущению (нарушению) равновесия экономической системы (т.н. «шумпетеровский шок») и стимулирует экономический рост как форму адаптации к шоку. По его мнению, экономическая система способна к саморазвитию лишь тогда, когда в ней не просто взаимодействуют рациональные комбинации факторов производства, как в концепции Ж.-Б.Сэя, а происходит непрерывное воспроизведение новых их комбинаций.

Субъектов хозяйствования, которые осуществляют эти комбинации в процессе производства, Й. Шумпетер назвал предпринимателями, которые не обязательно должны быть собственниками. В зависимости от степени распространения нововведений он различал два типа предпринимателей: предпринимателей-новаторов и предпринимателей-имитаторов. Первые открывают новые рынки, а вторые извлекают прибыль из этих рынков и участвуют в распространении нововведений до момента насыщения рынка.

По мнению П. Друкера, предприниматель – это человек, который открывает свой собственный новый мелкий (малый) бизнес, но при этом не всякий мелкий бизнес является предпринимательским, а только тот, который создает новый рынок, формирует новых покупателей. П. Друкер считал, что базой предпринимательства выступают современные знания, а содержанием или функцией предпринимательства являются нововведения во всех сферах деятельности, включая управление. В то же время нововведения используются предпринимателями в качестве инструмента, при помощи которого они используют изменения как благоприятную возможность для реализации своих замыслов в сфере бизнеса.

Предприниматель, как носитель инновационного типа мышления, должен вдохнуть в имеющиеся ресурсы новые свойства с целью создания благ. В его задачу входит целенаправленный поиск источников нововведений и изменения их признаков для достижения максимальной выгоды.

Рассмотренные выше, а также других экономистов (М. Вебера, Ф.Хайека, Г. Пиншота и др.), теоретические представления о предпринимательстве позволяют сделать вывод об отсутствии единой общепринятой концепции (теории) предпринимательства. Но, тем не менее, можно выделить наиболее важные моменты, характеризующие предпринимательство. По нашему мнению это рисковый, инициативный, инновационный вид деятельности, нацеленный на систематическое извлечение прибыли.

Гражданский кодекс РФ комплексно определяет сущность предпринимательской деятельности: это — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в ус­тановленном законом порядке (п. 1 ст. 2).

Исходя из вышеизложенного, можно дать следующее авторское определение предпринимательства. Это особый вид инициативной, творческой деятельности, направленной на поиск и использование инноваций (нововведений), осуществляемой в условиях неопределенности и риска, выбора наилучшего использования имеющихся ресурсов для получения коммерческой выгоды. Ее характеризуют также свобода в принятии решений и полная экономическая ответственность за результаты деятельности.

Предпринимательство как экономическое явление отражает всю совокупность экономических отношений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и получением прибыли (дохода). Эти отношения охватывают как отношения с другими субъектами экономики (государством и домашними хозяйствами), так и отношения внутри самого предпринимательства, поскольку оно, как уже указывалось выше, является неоднородным и состоит из трех взаимосвязанных частей: крупного, среднего и малого бизнеса. Причем эти отношения во все большей степени становятся взаимосвязанными и взаимозависимыми, носят диалектический характер и требуют партнерских отношений.

Перечисленные признаки предпринимательства в полном объеме присущи малому предпринимательству.

В диссертации под малым предпринимательством (МП), понимается деятельность малых хозяйствующих субъектов направленная на систематическое получение прибыли (выгоды) с использованием инноваций (нововведений), т.е. говоря словами Й.Шумпетера – предприниматели-новаторы. К малому бизнесу относятся те малые предприятия, которые ориентированы на получение прибыли без использования инноваций (предприниматели-имитаторы).

Малое предпринимательство рассматривается, с одной стороны, как один из видов предпринимательства, а с другой стороны, - как самостоятельная форма существования предпринимательства.

Мировой опыт говорит о том, что в рыночной экономике вместе успешно сосуществуют крупные, средние и малые предприятия, комбинация которых имеет свою специфику для каждой страны. Исследование показало, что первоначально отношения между крупным и малым бизнесом носили противоречивый характер, когда крупные предприятия старались подчинить себе малые, создавая достаточно жесткие условия в субподрядных отношениях между ними.

До 70-80 годов XIX века малый бизнес выступал в качестве основной формы предпринимательства в Западной Европе и США. Однако с появлением эпохи индустриального развития, особенно после серии научно-технических открытий во второй половине XIX века ситуация кардинальным образом меняется. Рыночной экономикой стала управлять смитовская «невидимая рука рынка», а появившимися компаниями – «видимая рука» собственников, а позднее наемных менеджеров.

Сейчас, в эпоху постиндустриального развития, происходит обратный процесс – само функционирование общественного производства начинает во многом определяться, как отмечалось ранее, характером взаимодействия субъектов экономики. Особенно на ускорение этого процесса оказывает влияние переход к информационной стадии развития мировой экономики, которая одновременно упрощает и усложняет механизм взаимодействия субъектов экономики, в том числе предпринимательских структур. Все возрастающую роль начинают играть новые факторы производства: экологические, социальные, финансовые, инвестиционные, политические и др. Упор делается на снижение рыночных и других рисков, повышение предсказуемости основных параметров внешней среды.

В этих условиях появляется новые факторы экономического роста, главным из которых выступает синергетика.

При переходе к постиндустриальному обществу характер взаимодействия субъектов экономики, в том числе различных видов бизнеса (крупного, среднего и малого) постоянно меняется и усложняется. Переход к информационной стадии развития мировой экономики, которая одновременно упрощает и усложняет механизм взаимодействия субъектов экономики, в том числе предпринимательских структур. Все возрастающую роль начинают играть новые факторы производства и экономического роста: экологические, социальные, финансовые, политические, инвестиционные и др. Упор делается на снижение страновых, рыночных, финансовых и других рисков, снижение угроз экономической безопасности, повышение предсказуемости основных параметров внешней экономической среды.

В этих условиях, на наш взгляд, назрела потребность в совершенствовании государственной стратегии в области экономической безопасности, которая не менялась с 90-х годов прошлого века с тем, чтобы она носила действенный характер и отвечала насущным интересам российской экономики. Пересмотру и уточнению подлежат, на наш взгляд, понятийный аппарат, принципы, показатели и методы, характеризующие эту категорию. Это вызвано следующими причинами. В результате оказалось, как правильно отмечает тот же Корнилов М.Я., отсутствует единообразное понимание сущности экономической безопасности и «к настоящему времени уже существует более десятка принципиально отличных друг от друга трактовок понятия «экономическая безопасность» (см. табл. 4).

Таблица 4

Основные определения понятия «экономическая безопасность»

Определение

Автор

Экономическая безопасность - это такое состояние экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних и угроз.

«Государственная стратегия экономической безопасности РФ», 1996 г.

Экономическая безопасность - это состояние национальной экономики, обеспечивающее удовлетворение жизненно важных потребностей страны в материальных благах независимо от возникновения в мировой экономической системе или внутри страны форс-мажорных обстоятельств социально-политического, экономического или экологического характера.

Градов А.П. Национальная экономика. 2-е изд.- СПб.: Питер, 2005

Экономическая безопасность - это экономическая категория, характеризующая такое состояние экономики, при котором обеспечиваются устойчивый экономический рост, оптимальное удовлетворение общественных потребностей, рациональное управление, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.

Вечканов Г.С. Экономическая безопасность.: Учебник для вузов.- СПб.: Питер, 2007

Экономическая безопасность - состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития РФ, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внутренним и внешним угрозам и взаимодействиям.

Словарь таможенных терминов ООО «Азия-Дэйта» ссылка скрыта

Экономическая безопасность - 1) создаваемые государством условия, гарантирующие недопущение нанесения хозяйству страны непоправимого ущерба от внутренних и внешних экономических угроз; 2) предотвращение утечки конфиденциальной экономической информации из фирмы, нарушения коммерческой тайны, осуществления экономических диверсий.

Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир, 2003

Экономическая безопасность - это «такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал даже при наиболее неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов». Определение сущности экономической безопасности дано специалистами Центра финансово-банковских исследований Института экономики РАН.

Экономическая безопасность России. Общий курс. Под ред. В.К.Сенчагова -М: Дело, 2005 -с.72.

Экономическая безопасность - совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Абалкин Л. Избранные труды. Том IV. -М.: Экономика, 2000 - С. 332.

Экономическая безопасность представляет собой такое состояние экономики, при котором обеспечивается защищенность экономических интересов основных объектов экономической безопасности от возможных экономических угроз. В качестве объектов экономической безопасности могут выступать только субъекты экономической системы страны, т. е. государство, бизнес и домашние хозяйства, которые в процессе воспроизводства обмениваются между собой ресурсами, информацией и результатами своей деятельности.

Марков М.М.

Экономическая безопасность, на наш взгляд, представляет собой такое состояние экономики, при котором обеспечивается защищенность экономических интересов основных объектов экономической безопасности от возможных экономических угроз (см. табл. 5).

Таблица 5

Основные угрозы экономической безопасности и факторы, их обуславливающие

п/п

Угрозы экономической безопасности

Факторы, обуславливающие угрозу

1

Неэффективная, деформированная структура экономики
  • ресурсно-сырьевая направленность экономики, высокий уровень ее монополизации;
  • низкая конкурентоспособность большинства видов продукции;
  • деградация производственного, научно-технического, кадрового потенциала;
  • спад производства и потеря внутреннего и внешнего рынков наукоемкой продукции;
  • слабая защищенность отечественных производителей;
  • резкое усиление позиций иностранных производителей на внутреннем рынке;
  • высокий внешний и внутренний долг.

2

Увеличивающаяся имущественная дифференциация населения
  • расслоение общества, увеличение доли бедных слоев населения;
  • рост безработицы;
  • невыплата заработной платы;
  • остановки предприятий.

3

Возрастающая неравномерность социально-экономического развития регионов
  • объективно существующие различия в уровне развития регионов, наличие депрессивных, отсталых в экономическом отношении регионов;
  • нарушение производственно-технологических связей между предприятиями;
  • увеличение разрыва в уровне производства национального дохода на душу населения между субъектами РФ

4

Криминализация общества и экономики
  • рост преступности;
  • проникновение криминала во власть и их сращивание;
  • ослабление системы государственного контроля на внутреннем финансовом рынке, в сфере приватизации, торговли, экспортно-импортных операций

5

Периодически повторяющиеся экономические спады
  • перепроизводство товаров, работ и услуг;
  • дефицит финансовых и инвестиционных средств;
  • снижение платежеспособности спроса

6

Форс-мажорные ситуации
  • изменение политического строя;
  • локальные и глобальные войны и конфликты;
  • эпидемии и стихийные бедствия.

Согласно принятого в диссертации подхода в качестве объектов экономической безопасности могут выступать, согласно экономической теории, только субъекты экономической системы страны, т. е. государство, бизнес и домашние хозяйства, которые в процессе воспроизводства обмениваются между собой ресурсами, информацией и результатами своей деятельности.

Как экономическая категория экономическая безопасность входит составным элементом в более широкое понятие: национальная безопасность (см. рис. 5). Она представляет собой систему экономических отношений, складывающихся между объектами экономической безопасности по поводу максимального достижения, как собственной экономической безопасности, так и безопасности всей системы в целом, т.е. национальной экономической безопасности. С позиции системного подхода все объекты экономической безопасности взаимосвязаны и взаимозависимы: ее обеспечение для одного является условием обеспечения для другого, и наоборот.