Намакон” “namacon” зао независимое агентство independent marketing & маркетинг и консалтинг consulting agency, Jsc

Вид материалаДокументы
2. Внутренняя политика
Анализ ситуации с отказом электросетей после ледяного дождя, подтвердил предположение о том, что система энергоснабжения в Росси
Президент и правительство
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

2. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА




В середине января продолжили подводиться итоги 2010 года. Так окончательно выяснилось, что рекордно низкой инфляции в прошлом году не получилось, зато дефицит бюджета оказался меньше прогнозируемого.

Анализ ситуации с отказом электросетей после ледяного дождя, подтвердил предположение о том, что система энергоснабжения в России находится не в лучшем состоянии.

Минобрнауки подготовил реформу, которая изменит до неузнаваемости систему образования в России. Однако в необходимости, а главное продуманности этих преобразований можно усомниться.

Образовательная реформа чем-то напоминает проводимую в России реформу военную, результатом которой пока стало то, что личный состав армии полностью не укомплектован, число качественных военных специалистов снизилось, а военная техника стала закупаться за границей.

Президент и правительство



Президент Дмитрий Медведев продолжает заниматься темой межнациональных отношений в России. 17 января он провел встречу с руководством обеих палат Федерального собрания и поручил парламенту включиться в решение межнациональных проблем. «Ведомости» пишут, что Медведев попросил не инициировать создание новых структур типа Министерства по делам национальностей, но подчеркнул, что особое внимание следует уделять русской культуре — это костяк всей национальной культуры. Глава заявил, что гражданский мир – главное условие любых демократических преобразований.

Как отмечают социологи «Левада-центра», судя по результатам проведенного ими исследования, больше половины россиян (56 %) готовы отказаться от демократии в пользу общественного порядка. 23% россиян, напротив, считают важнее демократию. Как отмечает «Левада-центр», большинство из тех, кто выбрал демократию, относится к обеспеченным гражданам, в то время как порядок предпочли малообеспеченные россияне.

В результате исследовании, проведенного в конце 2010 года тем же «Левада-Центром», выяснилось, что россияне предпочли бы видеть кандидатом на выборах президента в 2012 году Владимира Путина, а не Дмитрия Медведева. Предпочтение действующему премьеру отдали 29% опрошенных, в то время как главу государства в качестве кандидата хотят видеть лишь 17 % россиян. 18% респондентов ответили, что не хотели бы видеть на выборах ни того, ни другого. Однако поскольку маловероятно, что представители тандема будут соперничать в ходе следующих выборов, подобные настроение в обществе не сильно скажутся на их результатах. Если не произойдет никаких кардинальных изменений, электорат в большинстве своем проголосует за кандидата от тандема, как за тандем в целом.

Пока же президент пытается развивать свои «фирменные» темы, к которым, в частности, относится борьба с коррупцией. Можно констатировать, что ситуация с коррупцией в стране не претерпела каких-либо серьезных изменений за время президентства Медведева. Так, президент обязал чиновников в обязательном порядке ежегодно отчитывать о доходах. Инициатива хоть и правильная, но малоэффективная. 13 января на заседании президентского Совета по борьбе с коррупцией Медведев решил усилить ее, заявив, что в законодательстве будет отдельно прописана ответственность за недостоверные декларации о доходах, предоставленные чиновниками. В этой связи он поручил Госналогслужбе и Генпрокуратуре за три месяца проверить декларации чиновников. В ходе совещания «Российская газета» пишет, что генпрокурор Юрий Чайка, глава МВД Рашид Нургалиев, руководитель ФСБ Александр Бортников по просьбе президента по очереди доложили о вкладе своих ведомств в борьбу с коррупцией. Получалось, что количество расследуемых случаев растет, к ответственности привлекают все больше чиновников, заводят дела в отношении депутатов заксобраний и Госдумы. Картину своей статистикой подпортил глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. По его данным, в прошлом году за коррупцию было привлечено 6 тысяч человек. «Почти 34% - это правоохранительные органы», - объявил Бастрыкин первое место среди коррупционеров. На втором с 15% дел он расположил Вооруженные силы, на третьем - органы местного самоуправления, а четвертыми стали органы здравоохранения и соцразвития.
  1. 3 января 2011 года Дмитрием Медведевым был подписан указ «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов», предусматривающий сокращение численности чиновников в 2011–2013 годах не менее чем на 20%. Премьер-министр отреагировал на инициативу президента оперативно и уже подписал распоряжение о сокращении аппарата правительства на 5% с 31 марта 2011 года. В 2012 году аппарат будет сокращен еще на 5%, а в 2013 году - на 10%.
  2. Владимир Путин посетил VII съезд ФНПР. На съезде Путин подтвердил, что власть не намерена повышать пенсионный возраст и увеличивать рабочую неделю до 60 часов. Премьер заверил, что на восстановление рынка труда будет потрачено 105 млрд руб. , а к 2015 году правительство планирует организовать в моногородах не менее 200 тыс. новых рабочих мест. Как пишет «Независимая газета», еще накануне съезда стало известно о выдвижении на пост председателя ФНПР депутата-единоросса, заместителя Шмакова, Андрея Исаева. Однако Шмаков сохранил свой пост, а Исаев снял свою кандидатуру. Вмешательство парламентария в любом случае выглядит проявлением большого интереса власти к тому, что происходит в профсоюзном движении, считает «НГ».


  3. «Единая Россия» вступила в активную фазу предвыборной кампании и даже предвыборной борьбы, отмечает «Коммерсантъ». Об этом свидетельствует их повышенная озабоченность насущными проблемами граждан. 18 января премьер - министр и лидер «Единой России» Владимир Путин встретился с руководством партии и призвал их проконтролировать, чтобы в регионах не произошел необоснованный рост тарифов ЖКХ. Так же он потребовал  не заставлять людей платить за чрезвычайные ситуации в энергетике и проконтролировать реализацию программ модернизации здравоохранения вместе с общественниками и другими партиями. Партийцы поддержали призыв своего лидера и тут же рассказали, как они будут притворять его в жизнь, разъезжая по регионам, наводя страх на местных чиновников.
  4. 11 января Путин провел в подмосковном Центре управления полетами заседание оргкомитета по подготовке празднования 50-летия полета Юрия Гагарина. «Независимая газета» пишет, что в центре внимания был не только план юбилейных мероприятий, но и реализация программы космических исследований, принятой на ближайшие 25 лет, которая должна восстановить позиции России в космосе. Пока же отечественная космонавтика по многим параметрам не может составить достойной конкуренции американцам и европейцам.
  5. В российской системе образования, которая до недавнего времени худо или бедно составляла конкуренцию европейской и американской, готовятся большие изменения. Новый стандарт среднего образования произведет революцию, пишет «Московский комсомолец». Россия переходит на зарубежную модель, при которой каждый выбирает сам, какие предметы изучать. В итоге школа становится профильной, количество предметов, изучаемых каждым учеником, сокращается. Это, по словам разработчиков, позволяет решить сразу три задачи. Во-первых, преодолеть разрыв между средним и профессиональным образованием, во-вторых, уменьшить учебную нагрузку школьников, а главное — использовать освободившиеся часы для целенаправленного взращивания патриотов. Последнее и будет основной официальной задачей школы: передаче знаний в новом стандарте отводится лишь второстепенная роль.
  6. Кроме того, Минобрнауки поставили под сомнение давно проверенную модель профессионального обучения музыке, балету и другим искусствам, которое в России, да и в других странах принято начинать в 7-10-летнем возрасте. Согласно планам чиновников, профессиональное образование детей теперь может начинаться только с 15 лет — после того, как они закончат 9 классов и получат неполное среднее образование. Кроме того, школы при этом лишаются права отбора учеников по способностям. Это может подорвать состояние отечественного искусства. Вполне возможно, что скоро в Большом театре выступать будет уже некому.
  7. Не все хорошо и с тем, кто будет учить детей по новым программам. Год учителя принес педагогам России самые большие разочарования, продолжает «Московский комсомолец». Прибавки к зарплате, на которую рассчитывали педагоги не состоялось. Когда переходили на новую систему оплаты труда, власти обещали увеличить фонд оплаты труда на 30%. Но так этого и не сделали. И учителя попали в крайне тяжелое положение — им недостает каждого третьего рубля. Кроме того, в Год учителя произошел перелом, уравнявший московских педагогов с региональными, что ухудшило положение столичных учителей. Многие считают, что основная цель задуманной реформы образование – освоение бюджета, часть которого, вполне возможно, осядет в карманах чиновников.
  8. Очередной пример того, как министерства и ведомства осваивают бюджетные средства, появился в результате проверки расходования федеральными органами власти средств, выделенных на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Росфиннадзор выявила неэффективность использования этих средств и множество случаев плагиата. В 2009 году было заключено 1586 государственных контрактов на НИОКР на сумму 6,2 миллиарда рублей. В результате были созданы всего два программных обеспечения стоимостью 30 миллионов рублей, на которые мог бы быть получен патент. Однако и эти продукты так и не были запатентованы.
  9. Минэкономразвития подготовило проект стратегии инновационного развития («Инновационная Россия — 2020»), где говорится, что для инновационной экономики нужен инновационный человек, ориентированный на создание инноваций и их внедрение, отмечают «Ведомости». Первая задача — повысить их восприимчивость к инновациям, расширить класс инновационных предпринимателей, создать в обществе атмосферу терпимости к риску. Резкое, кратное повышение инновационной активности бизнеса и динамики появления новых инновационных компаний — задача № 2. Третья задача — повышение инновационности государства. Каким образом ведомства собирается выполнять эти задачи не известно, но, очевидно, что денег на это будет выделено немало.
  10. По сообщению «Новых известий», министр связи и массовых коммуникаций России Игорь Щеголев заявил, что «ужесточение регулирования Интернета в России не планируется», вместе с тем отметил, что «сейчас совместно с депутатами Госдумы идет работа над законопроектом, который касается введения понятия «сетевые СМИ». Впрочем, директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер считает, что введение понятия «сетевые СМИ» добавит определенные обязательства, связанные с тем, что в случае нарушения 4-й статьи Закона о СМИ («Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации»), и интернет-сайт может быть закрыт по решению регистрирующего органа. В интервью «Российской газете» Щеголев заявил, что считает бессмысленным ужесточать наказание за нападение на журналистов. По его словам, и действующего законодательства вполне достаточно для принятия дополнительных мер для обеспечения безопасности журналистов. Однако, глава Минсвязи подчеркнул, что считает принципиальным вопрос о страховке для журналистов.

Как сообщает «РБК Daily», скандально известный разоблачитель коррупционеров Алексей Навальный раскритиковал новый интернет-сайт Роспотребнадзора (www.rospotrebnadzor.ru). Он предположил, что ведомство Геннадия Онищенко могло получать откаты при выборе компании-разработчика нового сайта для Роспотребнадзора. Так, Навальный напоминает, что на разработку нового сайта Роспотребнадзор объявил конкурс с начальной ценой контракта в 5 млн руб. Он также сообщает, что официальная экспертиза, которую сделал один из экспертов РосПила (проект Навального о коррупции при госзакупках), показала, что максимальная стоимость такого сайта на рынке не более 1,6 млн руб.
  1. Против кардиолога Ивана Хренова, который 16 декабря во время «прямой линии» пожаловался Владимиру Путину на показуху в больницах Ивановской области, подано два гражданских иска. Главврачи обвиняют коллегу в клевете. Сам Хренов больше всего боится разорения из-за судебных издержек и возможной потери работы. Он заявил, что обещанной поддержки со стороны премьер-министра пока не наблюдает.