Мониторинг сми за 13. 01. 2011г

Вид материалаДокументы

Содержание


Мосгорсуд рассмотрит жалобу Евсюкова-старшего на слишком далекое этапирование сына
МВД вспомнило о "глухарях"
Челябинский омбудсмен: «В копейской колонии действительно произошло самоубийство. Хотя руководство тоже виновато»
Сергей Леонов, фото - Вадим Ахметов, © Служба новостей «URA.Ru»
Д.Медведев вручил А.Реймеру знамя ФСИН
Коррупционеров будут штрафовать на сумму в 80 раз больше полученной взятки
Тюремное ведомство готовит серьезную реформу медицины за решеткой
Самыми коррумпированными в России оказались милиционеры и военные
Подобный материал:

Мониторинг СМИ за 13.01.2011г.


/index.php?page=news&pid=59334

13 января 2011 16:05:00

Спецназ ГУФСИН Свердловской области «Россы» отметит 20-летний юбилей


Спецназ ГУФСИН РФ по Свердловской области «Россы» 14 января отметит 20-летний юбилей, сообщили агентству ЕАН в пресс-службе ведомства. Празднование юбилея подразделения состоится в центре «Дружба» в Екатеринбурге.

В мероприятии примут участие руководители ГУФСИН области, ветераны спецназа «Россы», а также руководители правоохранительных органов Свердловской области.

Отряд «Россы» – одно из наиболее известных и профессионально подготовленных силовых подразделений спецназа в Екатеринбурге и Свердловской области. Основными задачами отряда являются предотвращение и пресечение преступлений на объектах уголовно-исполнительной системы, розыск бежавших преступников, ликвидация массовых беспорядков, освобождение заложников.

С 1991 года, за время существования отдела специального назначения «Россы», его сотрудники десятки раз выезжали в служебные командировки в зону боевых действий на территорию Северо-Кавказского региона, где выполняли задачи по обеспечению госбезопасности и разоружению незаконных вооруженных формирований.

За период существования отдела на территории Северо-Кавказского региона погибли три сотрудника спецназа. Марина Колесникова, Европейско-Азиатские новости.


edia.ru/news/society/2011/01/13/82501

Екатеринбуржцы вспомнят героя-спецназовца, служившего на Северном Кавказе

13.01.11 15:55

Мероприятия начнутся в 9.00 с построения на месте дислокации «Россов» (База ОМОН ГУВД Свердловской области, ул. Крауля, д. 180).

17 января в г. Екатеринбурге пройдут мероприятия по чествованию памяти начальника штурмового отделения отдела специального назначения «Россы» ГУФСИН России по Свердловской области, Героя России, старшего лейтенанта внутренней службы Сергея Александровича Багаева, которому высокое звание было присвоено за мужество и героизм, проявленные при ликвидации незаконных вооруженных формирований в Северо-Кавказском регионе.

Мероприятия начнутся в 9.00 с построения на месте дислокации «Россов» (База ОМОН ГУВД Свердловской области, ул. Крауля, д. 180). После митинга, в котором примут участие руководство ГУФСИН, отдела специального назначения «Россы», ветераны спецназа, в 11.00 на Широкореченском мемориальном комплексе пройдет возложения венков на могилу Героя.

Старший лейтенант внутренней службы Сергей Багаев погиб ровно 11 лет назад в городе Грозном, прикрывая в бою своих товарищей.

Кавалер нескольких боевых орденов и медалей, настоящий офицер и командир, обладавший природной смекалкой и редкой интуицией, Сергей умел беречь людей, не потеряв в труднейших операциях на Северном Кавказе и на Урале ни одного своего бойца. А скольких наших солдат и гражданских людей он спас, обеспечивая охрану и сопровождение колонн с личным составом и боевой техникой, снайперское прикрытие частей подразделений в Чечне и Дагестане, обеспечивая охрану представителей органов власти, штурмуя Грозный и находясь в окружении, обезвреживая матерых преступников, захвативших заложников в местах заключения!

Память о Сереге Александровиче Багаеве жива. Его спецназовский опыт ученики и коллеги из «Россов» будут бережно хранить, совершенствовать, применяя при выполнении боевых задач еще многие годы.

Вспомним о нем.


.ru/about/text.shtml?17/9773

Мосгорсуд рассмотрит жалобу Евсюкова-старшего на слишком далекое этапирование сына

00:06 МСК

Мосгорсуд в пятницу рассмотрит жалобу отца бывшего майора милиции Дениса Евсюкова, получившего пожизненный срок за расстрел людей в столичном супермаркете в апреле 2009 года, на отказ этапировать его сына из колонии в Ямало-Ненецком автономном округа ближе к Москве, сообщает РИА Новости.

Мосгорсуд 19 февраля 2010 года приговорил Евсюкова к пожизненному заключению за то, что он в ночь на 27 апреля 2009 года из хулиганских побуждений устроил стрельбу в одном из московских магазинов. Тогда погибли два человека, потерпевшими были признаны более двух десятков человек. В июне Верховный суд РФ признал приговор законным, и он вступил в силу.

Замоскворецкий суд Москвы 2 ноября признал законным этапирование Евсюкова в исправительную колонию особого режима за Полярным кругом, тем самым отклонив просьбу родителей перевести его в другую колонию, ближе к Москве.

Родители осужденного считают, что он не может отбывать пожизненный срок в условиях Крайнего Севера в связи с имеющимся у него заболеванием нервной системы.

Однако суд поддержал позицию ФСИН, что согласно закону, территориальное направление осужденных на пожизненный срок не ограничивается, а удаленность исправительного учреждения от места жительства родственников заключенного не является основанием для его перевода в другое место отбывания наказания.

Однако Евсюков-старший не согласился с решением районного суда и оспорил его в вышестоящей инстанции.

При этом и сам Денис Евсюков оспаривал его перевод за Полярный круг. Суд ему также отказал, и он тоже подавал кассационную жалобу, дата рассмотрения которой пока не назначена.


.ru/about/text.shtml?17/9774

МВД вспомнило о "глухарях"

Нераскрытыми преступлениями прошлых лет займется специально созданное подразделение милиции

02:24 МСК

В МВД появились подразделения, которые расследуют нераскрытые «старые» преступления. Так, в структуре Департамента уголовного розыска (ДепУР) МВД РФ созданы спецподразделения по раскрытию преступлений прошлых лет, сообщил замглавы ДепУР Алексей Савин в интервью, которое будет опубликовано в «Российской газете» в пятницу, 14 января.

Савин сообщил, что над нераскрытыми преступлениями работают сотрудники управления «Л» (по борьбе с преступлениями против личности) и оперативно-розыскного бюро N1. По его словам, аналогичные специализированные подразделения уже созданы в 56 регионах страны, в 18 субъектах работают следственно-оперативные группы, а еще в восьми раскрытие преступлений прошлых лет вменено в функциональные обязанности сотрудников подразделений уголовного розыска.

Как отметил замглавы ДепУР, особый упор делается на раскрытие тяжких и особо тяжких «старых» преступлений, в том числе и резонансных - серийных убийств и случаев с гибелью или пропажей детей. Для раскрытия особо тяжких преступлений всегда формируются совместные оперативные и рабочие группы в составе сотрудников уголовного розыска, СК РФ и ФСИН, сказал Савин.

Участие последних в таких расследованиях, по его словам, обусловлено необходимостью получения информации от осужденных преступников.

Представитель ДепУР сообщил, что новые подразделения добились первых результатов: установлены и задержаны 16 участников банды, совершивших за 10 лет на территории Приморского края 18 убийств; задержаны восемь участников организованного преступного сообщества, действовавшего в Приволжском федеральном округе, совершивших с 2002 по 2006 год 19 убийств, в том числе лидера союза предпринимателей Мордовии Ф.Катаева.

Еще один пример раскрытого резонансного преступления - двойное убийство президента и исполнительного директора Московской областной нотариальной палаты Челышева и Петринского, совершенное в 2008 году, сказал Савин.

Всего, по его словам, за 11 месяцев было раскрыто 762 «старых» преступления.

Как уже сообщал ER-Portal.ru, ранее о необходимости раскрытия преступления прошлых лет заявлял и.о. председателя Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. В октябре 2010 г. он сообщил о создании при ведомстве лаборатории биологических исследований для раскрытия таких преступлений.

Лаборатория будет функционировать на базе Института общей генетики имени Вавилова Российской академии наук и обеспечивать до половины потребностей следователей Следственного комитета в генетических экспертизах и исследованиях.

Глава СКР отметил также, что в этом направлении «неплохую работу показали специально созданные аналитические группы, к работе которых мы привлекаем ветеранов следствия, обладающих огромным опытом». Кроме того, для повышения эффективности работы по раскрытию преступлений прошлых лет Следственным комитетом были успешно освоены и введены в эксплуатацию станции автоматизированной дактилоскопической системы «Папилон».

«В результате за 9 месяцев 2010-го года году нами раскрыто около 10 тысяч преступлений, совершенных в прошлые годы. Из них 746 убийств, 430 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью и свыше трехсот изнасилований», — сообщил Бастрыкин.


u/content/chel/13-01-2011/news/1052123835.php

Челябинский омбудсмен: «В копейской колонии действительно произошло самоубийство. Хотя руководство тоже виновато»


13.01.2011 19:07

Уполномоченный по правам человека в Челябинской области Алексей Севастьянов специально для «URA.Ru» подвел итоги своей сегодняшней поездки в копейскую исправительную колонию №1, где во время новогодних праздников погиб заключенный. Так, омбудсмен выяснил, что произошедшее – суицид. Этот факт подтвердили и администрация исправительного учреждения, и сами осужденные. «Выяснилось, что умерший был склонен к суициду и уже пытался вскрыть себе вены. Он много раз совершал неадекватные поступки. По все видимости, имел психические отклонения», - рассказал Севастьянов.

 На вопрос, почему заключенный с явными психическими отклонениями не проходил лечение в специализированном учреждении, омбудсмен однозначно ответить не смог. Уполномоченный по правам человека назвал это «болезнью системы». «ФСИН так работает, что практически невозможно перевести человека в психдиспансер. Это проблема. Потому что в тюрьме болезни психического характера развиваются намного быстрее. Будем вместе с руководством ГУ ФСИН смотреть, что можно сделать. Такое ощущение, что раньше это никому не надо было», - отметил Севастьянов.

 Добавим, по официальной версии, озвученной руководством ИК-1, на рождественских праздниках заключенный связал одежду и постельное белье в одну веревку и повесился. Однако некоторые осужденные заявили, что администрация колонии инсценировала самоубийство, а на самом деле заключенного забили до смерти. Для проверки этой информации омбудсмен и выезжал на место происшествия. У Севастьянова подлинность видео не вызвала сомнений.

 Между  тем напомним, что копейская колония имеет дурную славу. Здесь в мае 2008 года в помещении транзитно-пересылочного пункта произошло массовое убийство заключенных, получившее резонанс на всю страну. По версии СКП, заместители начальника учреждения Евгений Городов и Раис Мухаметов, начальники отделов Денис Симаков и Александр Зырянов, оперуполномоченный Пахрула Антуев и еще девять сотрудников колонии избили 12 вновь прибывших осужденных. Заключенные получили телесные повреждения различной степени тяжести, от которых четверо из них - Сергей Поляев, Анатолий Айвасед, Евгений Мамуков и Вячеслав Сахабаев - скончались в тот же день.

 Даже когда новость о смертях осужденных вышла за пределы колонии, руководитель областного уголовно-исполнительного ведомства Владимир Жидков не стал сообщать об инциденте в прокуратуру и организовывать служебное расследование. Следователи СКП считают, что он вместе с начальником управления безопасности областного ГУ ФСИН Евгением Афанасьевым, начальником оперативного управления Андреем Шилиным и начальником копейской колонии Вадимом Валеевым попытался скрыть преступление, лично участвуя в инсценировке нападения осужденных на конвоиров. Для этого тюремщики поколотили друг друга и повредили форменную одежду. Только затем Жидков доложил о бунте в колонии руководству ФСИН России.

 По итогам расследования уголовного дела 14 сотрудникам колонии, участвовавшим в избиении и убийстве осужденных, предъявлены обвинения по части 2 статьи 105 УК РФ «Убийство», части 3 статьи 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», части 3 статьи 306 УК РФ («Заведомо ложный донос, соединенный с искусственным созданием доказательств обвинения») и части 2 статьи 292 УК РФ «Служебный подлог». В совокупности сотрудники колонии могут получить наказание в виде пожизненного заключения. В октябре прошлого года генерал-лейтенант Жидков был отстранен от исполнения своих полномочий и отпущен под подписку о невыезде.

  Сергей Леонов, фото - Вадим Ахметов, © Служба новостей «URA.Ru»


ссылка скрыта

13 января 2011, 16:28

Д.Медведев вручил А.Реймеру знамя ФСИН

Дмитрий Медведев вручил директору Федеральной службы исполнения наказаний Александру Реймеру знамя ведомства. Церемония прошла в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца. На мероприятии присутствовали главы всех силовых структур. Президент отметил, что к Службе исполнения наказаний предъявляются особые требования. Среди приоритетов - повышение качества работы исправительных учреждений, а также реабилитация заключенных после выхода на свободу.


ment.ru/news/19023/

13 января 2011

Социализация заключенных - главная задача Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН), сказал президент России Дмитрий Медведев на церемонии торжественного вручения знамени ФСИН, которая прошла в Георгиевском зале воинской славы Большого Кремлевского дворца, сообщает ссылка скрыта.

«Социализация осужденных, возвращение их к нормальной жизни - главная задача, но и самая сложная. Если потребуется, мы примем новые документы», - сказал Медведев.

Глава государства напомнил: «Современная Россия строит правовое демократическое государство. Поэтому самое серьезное внимание уделяется профилактике правонарушений и гуманизации законодательства, включая уголовное и уголовно-процессуальное».

В связи с этим он заметил, что к ФСИН предъявляются особые требования, и в октябре 2010 года утверждена Концепция развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года. По словам президента, «этот документ должен быть реализован». «Среди приоритетов Концепции - повышение качества работы учреждений и органов, исполняющих наказание, продолжение их технической модернизации, что, вне всякого сомнения, назрело», - сказал Дмитрий Медведев.

Президент призвал «последовательно внедрять европейские стандарты обращения с осужденными и их содержания, создавать дополнительные гарантии защиты их неотъемлемых прав, в том числе, на личную безопасность, а также шире использовать передовые методики, в том числе, зарубежные, исправления тех, кто "преступил закон"».

Как сообщали «Актуальные комментарии», Россия – единственная страна в мире, где надзор правозащитников и общества за колониями и тюрьмами закреплен законодательно. Однако, ссылка скрыта, покинувших тюрьмы, все еще остается нерешенной.


/news/spool/news_id-342114.php

13 января 2011, 13:09

ссылка скрыта

Коррупционеров будут штрафовать на сумму в 80 раз больше полученной взятки


Администрация президента подготовила новый антикоррупционный пакет, рассказал "Ведомостям" чиновник, близкий к совету по противодействию коррупции. Устанавливается новый тип наказания за коррупцию - штрафы, кратные взяткам, новый тип взяткополучателя - должностное лицо публичной международной организации, новый состав преступления - посредничество при получении взяток. И, наконец, новый способ борьбы с коррупцией юрлиц - ее расследование российскими органами за рубежом.

Кратный штраф будет введен по четырем статьям Уголовного кодекса, связанным с коммерческим подкупом и получением взяток. По статье 204 (коммерческий подкуп) за передачу управленцу денег, ценных бумаг и прочее - за совершение им действий в интересах дающего - штраф составит сумму взятки, увеличенную в 10-50 раз, а сам управленец заплатит в 15-70 раз больше полученной суммы.

С российского чиновника за получение им взятки (статья 290) будут взыскивать 60-80-кратно, лишая его на три года права занимать должность, либо 50-кратно, но с лишением свободы на 5-10 лет. Взяткодателям (статья 291) придется отдать в 15-60 раз больше взятки. За взятки в особо крупном размере (более 1 млн руб.) вводится 80-100-кратный штраф - или 70-кратный, но с лишением свободы на 8-15 лет. Кратный штраф не может быть больше 300 млн руб.

Отношение к штрафам в президентском совете разное, знает человек, близкий к администрации президента. Одни считают, что это эффективная мера сама по себе, другие - что штраф нужно использовать только вместе с лишением свободы. Второй версии придерживается организация Совета Европы - Группа стран против коррупции ("Греко"), которая мониторит борьбу с коррупцией в России. "Греко" считает неправильным, когда за одно и то же преступление можно получить длинный срок и отделаться штрафом: это позволяет взяточникам уходить от серьезной ответственности.


ссылка скрыта

Доктор юридических наук Владимир Овчинский - об убийствах в России

13.01.2011 15:17

ссылка скрыта

Прошлогоднее заявление Президента РФ Дмитрия Медведева о том, что вся наша уголовная статистика является "брехней", получило научное подтверждение.

В издательстве ЮНИТИ вышел в свет 800-страничный том с названием "Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности". Это – результат 10-летнего исследования ученых НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ под руководством профессора Сергея Иншакова.

Выводы исследования – сенсационные. Исследователи применили самые разнообразные методы (сопоставление различных статистических данных, математические расчеты, опросы и т.д.) и доказали, что преступность в прошедшее 10-летие не только не снизилась, но постоянно росла. При этом цифры РЕАЛЬНОЙ преступности в разы отличаются от регистрируемой.

Последние 5 лет руководители правоохранительных органов с постоянством докладывали о снижении общего числа преступлений. Такие же рапорты о достигнутых успехах мы услышали вскоре на итоговых коллегиях МВД, Генпрокуратуры и Следственного комитета. Но исследование показало, что на самом деле фактическая преступность все последнее десятилетие росла в среднем на 2,4% в год. Причем обращает на себя внимание абсолютное количество преступлений. Например, в 2009 году официально было зарегистрировано около 3 млн. преступлений, а по данным исследователей из НИИ Академии Генпрокуратуры РФ, фактически в том же году в России было совершено не менее 26 млн. преступлений!

В предстоящее десятилетие ученые прогнозируют увеличение преступности к 2020 году до 30 млн.

Преступность охватывает огромное количество различных деяний. Но во всех странах главным ориентиром для определения законности и правопорядка является динамика убийств. Главным достижением наших правоохранительных органов в первое десятилетие XXI века всегда считалось значительное снижение числа зарегистрированных убийств. Если в 2001 году было официально зарегистрировано 34,2 тыс. убийств, то в 2009 – 18,2 тыс. Но ученые говорят обратное. Уровень убийств, рассчитанный на основе многофакторной модели, все прошедшее десятилетие постоянно возрастал и составил в 2009 году не 18,2 тыс. (как зафиксировано в отчетности), а 46,2 тыс.! И, действительно, как число убийств может составлять 18,2 тыс., если только количество заявлений об убийствах, поступивших в правоохранительные органы, составило 45,1 тыс., а количество неопознанных трупов за тот же год – 77,9 тыс.? Одновременно при этом число лиц, пропавших без вести, так и не найденных – 48,5 тыс.

Надо сказать, что не только ученые в системе правоохранительных органов приходят к выводу о вопиющем несоответствии официальной уголовной статистики с реальностями нашей жизни. Я совершенно случайно нашел в интернете несколько авторефератов диссертаций медиков и экономистов, которые, используя совершенно иные методы, чем коллектив под руководством Сергея Иншакова, приходят во многом к сходным выводам.

Например, экономист Ольга Антонова, исследуя региональные особенности смертности населения России от внешних причин, проанализировала массивы первичных индивидуальных данных по смертности от травм и отравлений, болезней кровообращения, неточно обозначенных состояний. Было установлено, что в среднем по России половина смертности 20-39-летнего населения от повреждений с неопределенными намерениями (например, "при контактах с тупыми и острыми предметами") фактически являлась латентными убийствами. У населения старших трудоспособных возрастов уровень латентных убийств при подобном "диагнозе" достигает уже 70%.

По данным Ольги Антоновой, максимальный недоучет смертности от убийств практикуется в Астраханской, Воронежской, Калининградской, Калужской, Камчатской, Костромской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Оренбургской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Тамбовской, Тульской, Ульяновской областях, республиках Мордовия и Татарстан, Хакасия, а также в Москве.

Ученые, работающие в сфере медицинской социологии, также приходят к весьма печальным выводам. В последние годы в структуре смертности трудоспособного возраста травмы и отравления занимают первое место. У мужчин они являются причиной смерти каждого второго умершего, у женщин – каждой третьей. Смертность населения и стойкая утрата трудоспособности от травм не имеют тенденции к снижению и занимают одно из первых мест по многим регионам РФ. Темпы роста уровня смертности от этих причин гораздо выше, чем от заболеваний системы кровообращения, органов дыхания и пищеварения, новообразований и другой патологии. В структуре смертности населения от травм и отравлений по внешним причинам на первом месте находится (23,0%) смертность от повреждений с неопределенными намерениями (а там, как мы убедились, – половина – латентные убийства); на втором месте (18,0%) – от отравления алкоголем и прочих случаев отравления; на третьем месте (16,0%) – вследствие убийства; на четвертом (14,0%) – вследствие самоубийства.

Иными словами, убийства (скрытые и зарегистрированные) – главная причина смерти от травм в России.

По данным Анны Колчиной, изучавшей умышленный травматизм в Челябинской области, в 87,9% случаев травмы причинялись с помощью твердого тупого предмета, в 10,8% случаев повреждения причинены острыми предметами и в 1,2% – огнестрельным оружием.

Теперь представим, как бы изменилась картина смертельного травматизма в ситуации разрешения свободной продажи огнестрельного оружия, как это предлагают лоббисты наших оружейных заводов.

Петр Чертищев, исследовавший медико-социальные различия смертности населения в Москве, составил социальный портрет жителя Москвы, умершего в трудоспособном возрасте.

Оказалось, что 64,2% социально адаптированных (так называемый средний класс), умерших в 20-29 лет, погибли от травм и отравлений. В группе умерших маргиналов (неработающих, алкоголиков) доля погибших от травм составила 53,3%. Но абсолютное количество погибших от травм маргиналов в 4 раза превышает количество представителей среднего класса.

При таком соотношении смертельных травм у маргиналов высока вероятность того, что значительное их число как убийства не фиксируются.

Возвращаясь к исследованию, проведенному НИИ Генпрокуратуры РФ, обратим внимание на весьма важный вывод, сделанный учеными. Он состоит в том, что латентную преступность следует рассматривать как одну из форм проявления безнаказанности.

Мы убедились в этом на примере "кущевской аномалии".

Безнаказанность, укрытие преступлений от учета порождали все новые преступлений банды "цапков". В одной станице Кущевской федеральные прокуроры выявили более 1,5 тыс. (!) укрытых преступлений. А если такую инвентаризацию провести по всем станицам, городам, поселкам, селам? Думаю, что тогда бы полностью подтвердились выводы ученых о масштабах реальной преступности.

Безнаказанность приводит к тому, что по стране бродят сотни тысяч ненаказанных убийц, насильников. На начало второго десятилетия XXI века в результате многолетнего накопления нераскрытые насильственные преступления, совершенные на территории нашей страны, включают в себя около 45 тыс. убийств (покушений на убийство), 105 тыс. умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 120 тыс. умышленного причинения вреда средней тяжести, 56 тыс. легкого вреда здоровью; 86 тыс. побоев; 10 тыс. изнасилований.

Эти цифры отражают только зарегистрированные преступления. Что касается незаявленных, укрытых преступлений, то здесь эти цифры надо увеличивать в разы.

Никакие реформы в системе МВД, ФСИН, создание Следственного комитета, усиление или либерализация уголовного законодательства не приведут к укреплению правопорядка в стране, если изначально вся исходная информация о принятии решений в сфере уголовной политики будет базироваться не на реальной картине преступности, а по-прежнему на "брехне".

А "брехня" может привести к неправильным решениям. Например, можно ли одним росчерком пера сокращать численность милиции или количество исправительных колоний, если преступность не снижается, а, наоборот, растет?

Исправить ситуацию можно. Есть зарубежный опыт. В том же труде ученых НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ он детально описан. Требуются изменения и в уголовно-процессуальном законодательстве. Надо законодательно закрепить положение, что началом расследования должна служить не процессуальная норма о возбуждении уголовного дела, а заявление, сообщение о преступлении. И именно эти заявления и сообщения и должны составлять уголовную статистику. Должна быть кардинально улучшена система судебно-медицинской экспертизы. А для того, чтобы вывести судебно-медицинские учреждения из плачевного состояния, нужны серьезные финансовые вложения.

Если же все оставить в прежнем состоянии, то система уголовной юстиции обречена на саморазрушение и хаос.

В конце концов, реальность уголовной статистики – это уже не просто проблема уголовной политики, но часть большой политики. Даже исходя из зарегистрированного уровня убийств на 100 тыс. населения Россия занимает третье место (14,2 убийства на 100 тыс. населения) в Большой индустриальной двадцатке, уступая только Южной Африке (36,5 убийства на 100 тыс.) и Бразилии (22 убийства на 100 тыс.). И одновременно Россия единственная из европейских стран, которая по уровню убийств на 100 тыс. населения входит в Большую криминальную двадцатку (во главе с Гондурасом – 60,9 убийств на 100 тыс. населения), занимая там место между Намибией и Суринамом. Если же учитывать реальное число убийств, то наше место будет в первой десятке самых криминальных государств.

А может, уровень убийств и есть тот интегрированный показатель, который и отражает реальный уровень социального благополучия и защищенности граждан?


ссылка скрыта

В Москве задержали преступника, который более 11 лет был в «бегах».

Опубликовано 13.01.2011 13:54

Об этом сообщил «Интерфаксу» официальный представитель управления ФСИН Сергей Цыганков.

«Во вторник сотрудники отдела розыска УФСИН по Москве в районе Варшавского шоссе задержали 39-летнего Анатолия Быкова, который в июле 1999 года совершил побег из колонии строго режима в Соликамском районе Пермского края», - рассказал Цыганков «Интерфаксу». Он добавил, что в задержании Быкова оказали помощь сотрудники уголовного розыска УВД по Юго-западному округу Москвы.

По его словам, за кражу Быков в 1999 году был приговорен судом к 5 годам лишения свободы.

В настоящее время решается вопрос об этапировании задержанного в распоряжение УФСИН по Пермскому краю, где следственные органы предъявят ему обвинение по ст. 313 УК РФ (побег из места лишения свободы). Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.


inet.net/2011011313644/news/news/tyuremnoe-vedomstvo-gotovit-sereznuyu-reformu-mediciny-za-reshetkoi.php

Тюремное ведомство готовит серьезную реформу медицины за решеткой

13.01.2011

Начальники следственных изоляторов берут под особый контроль здоровье сидельцев. Теперь глава казенного дома обязан поднять тревогу в течение суток, если врачи обнаружили у арестованного опасную болезнь.

А Федеральная служба исполнения наказаний разрабатывает ряд проектов, призванных изменить к лучшему тюремную медицину. Врачи мест не столь отдаленных попали в зону особого внимания после нескольких резонансных смертей в столичных СИЗО.

Тогда неволя довела до смерти двоих людей, обвинявшихся в экономических (или около экономических) преступлениях. Теперь их имена знает вся страна: Сергей Магницкий и Вера Трифонова.

Сейчас не особенно важно , виновны они были или нет. Даже если правоохранители действовали в рамках закона (в чем есть сомнения), они действовали по-варварски. Ведь сгноить человека в тюрьме - это и есть варварство, если рассуждать по меркам цивилизованных стран. Хотя, возможно, у силовиков есть какие-то отдельные мерки? При этом вопросы у общества возникли не только и не столько к тюремному ведомству. Ведь не тюремщики требовали ареста людей, не представляющих серьезной опасности для общества. По крайней мере, было ясно, что арестанты не бандиты, они не пойдут грабить по улицам, не начнут убивать и насиловать. Но отчего-то следователи считали, что без неволи справедливости не добиться. А судья, когда ей привезли в инвалидной коляске Веру Трифонову, ничтоже сумняшеся продлила арест.

Но есть шанс, что произошедшие трагедии все-таки станут уроком для правоохранителей. Теперь они обязаны изменить подходы. Накануне Нового года был подписан и вступил в силу закон, который по сути закрывает двери следственных изоляторов для тяжелобольных арестантов.

Строго говоря, судьи и так должны были обращать особое внимание на здоровье арестанта. Однако, как показала практика, не всегда обращали.

Между тем законы разрешали освобождать от наказания тяжелобольных осужденных. Получался несправедливый пробел: с одним и тем же диагнозом человека можно держать в СИЗО, но разрешено отпускать из зоны. К слову, по статистике, каждый год около 200 человек освобождаются досрочно из колоний по состоянию здоровья. Теперь подобная норма введена и для СИЗО.

- Существует практика учета состояния здоровья обвиняемого при определении меры наказания, но возможности изменения наказания в сторону смягчения для тех, чье здоровье ухудшилось непосредственно в СИЗО, до сих пор не было, - сказал "РГ" первый заместитель председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев. - Благодаря принятым поправкам, предложенным президентом, эту ситуацию удастся исправить.

Теперь в статью 110 Уголовно-процессуального кодекса внесен специальный пункт, предусматривающий возможность отмены ареста при выявлении у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей. Если же плохие новости о здоровье арестанта первым получит начальник СИЗО, он обязан уже на следующий день отправить соответствующие документы по инстанциям. То есть поднять тревогу.

Более того, тюремное ведомство готовит радикальные перемены медицине мест не столь отдаленных. Как сообщил директор ФСИН Александр Реймер, для устранения недостатков в вопросах медицинского обеспечения осужденных, подозреваемых и обвиняемых создана межведомственная рабочая группа под руководством минюста. Она изучает возможность разработки нового механизма медобеспечения арестантов. Предусматривается, в том числе, возможность оказания им врачебной помощи учреждениями здравоохранения, не входящими в пенитенциарную систему, в том числе частными, с использованием процедур аутсорсинга. То есть тюрьма сможет нанимать врачей со стороны. Если, конечно, предложение пройдет.

- В соответствии с поручением президента и правительства РФ ФСИН России разработана модель внутрисистемного совершенствования организационного построения медицинской службы уголовно-исполнительной системы, - сообщил Александр Реймер.

По его словам, предлагается также создать единую централизованную систему медицинского обеспечения осужденных, подозреваемых и обвиняемых, напрямую подчиненную ФСИН, которая будет включать многопрофильные лечебно-профилактические учреждения в регионах. Руководители на местах не смогут давать указания врачам. Сейчас проводится эксперимент в Ленинградской и Тверской областях, где создаются медико-санитарные части, подчинненные напрямую Москве. Причем в этот "тюремный медсанбат" войдут все медицинские подразделения СИЗО и колоний. Так что врачи казенных домов выводятся из-под руководства начальников изоляторов и колоний.

Владислав Куликов

Сидим и лечимся 

"Российская газета" - Федеральный выпуск №5379 (3) от 13 января 2011 г.


/news/spool/news_id-342153.php

13 января 2011, 18:41

ссылка скрыта (partners@rian.ru)

Самыми коррумпированными в России оказались милиционеры и военные


Более 40 процентов от всех возбужденных в России дел о коррупции приходится на правоохранительные органы, сообщил глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин на заседании президентского совета по противодействию коррупции.

По данным Бастрыкина, среди чиновников по показателю коррупции лидируют МВД и следственные органы. На втором месте находятся Вооруженные силы, на третьем - органы местного самоуправления ("Это Кущевка, Гусь-Хрустальный, где происходит сращивание преступности с местной властью", - отметил глава СКР). Вслед за ними идут органы Минздравсоцразвития.

Как сообщил Бастрыкин, в 2010 году за коррупционные преступления были привлечены к уголовной ответственности почти 6 тысяч чиновников.

Особо глава СКР отметил закон о госзакупках, который, по его словам, создает возможность для коррупционных схем и создания групп, занимающихся организованной преступностью.

Президент РФ Дмитрий Медведев в ходе совета назвал озвученную Бастрыкиным статистику печальной и опасной. "То, что одна треть таких преступлений совершается сотрудниками правоохранительных органов - это очень плохо. Это свидетельствует о том, что система правоохранительных органов поражена коррупцией не меньше, чем государственная гражданская служба", - отметил Медведев.

В то же время он выразил надежду, что растущее число привлекаемых к уголовной ответственности силовиков будет иметь плюсы для правоохранительной системы в целом.