Geum.ru

Мониторинг сми за 15. 05. 2011г

Вид материалаДокументы

Содержание


Правозащитники предлагают полностью отменить смертную казнь в РФ
Условия содержания заключенных
Смертная казнь, или пожизненное?
Ратификация - когда?
Подобный материал:

Мониторинг СМИ за 15.05.2011г.


etter.com/news/2011-05-16/27588.php

Сегодня — 15 лет указу Ельцина об отмене смертной казни

Заменить мораторий на полноценную ратификацию шестого протокола Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод требуют от России ПАСЕ и правозащитники.

Сегодня исполняется 15 лет со дня подписания первым президентом РФ Борисом Ельциным указа «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы». При присоединении к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод наша страна сделала оговорку о соответствующем поэтапном присоединении к шестому протоколу, который предусматривает полную отмену смертной казни. Большинство из опрошенных РИА «Новости» правозащитников считают необходимой полную отмену смертной казни в России.

Правозащитник Валерий Шухардин, эксперт фонда «В защиту прав заключенных», называет большим шагом вперед введение моратория на смертную казнь, но подчеркивает, что условия отбывания наказания в колониях, где сидят приговоренные к пожизненным срокам, ужаснейшие в плане быта и отношений с администрацией. «Там все направлено на то, чтобы унизить человека, подавить», — считает правозащитник.

Председатель Независимого экспертно-правового совета Мара Полякова уверена, что система ФСИН «потихонечку улучшается»: «Может быть даже здесь больше сдвигов, чем в других сферах, скажем, применительно к судебной деятельности. Мне кажется, здесь больше ощущаются перемены в лучшую сторону. Они, конечно, далеки от того, как все должно быть». Правозащитница поделилась впечатлениями о содержании пожизненных заключенных за рубежом, где она не раз бывала. Она считает, что условия заключенным на пожизненный срок необходимо максимально гуманизировать и надо в этом плане стремиться к улучшениям.

«Наша тюремная система старается соответствовать европейским пенитенциарным правилам. Есть минимальные пенитенциарные правила по содержанию заключенных, но убийца, преступник не должен находиться в санатории», — считает Мария Каннабих, председатель рабочей группы Общественной палаты по формированию и взаимодействию с общественными наблюдательными комиссиями по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Она отмечает, что «многие люди, которые совершили страшное преступление, говорят, что чем сидеть всю оставшуюся жизнь, лучше бы была смертная казнь, так как проще». В то же время родственники потерпевших имеют противоположную точку зрения: «человек должен страдать длительное время, что он должен раскаяться, понять тяжесть преступления», добавляет она.

Европейские парламентарии заявляют о том, что государство, где сохраняется смертная казнь, не может быть в составе Совета Европы. Однако попытки поставить вопрос о ратификации этого протокола в Государственной думе пока успехом не увенчались.

16 мая 2011


ru/society/20110516/375097069.php

Правозащитники предлагают полностью отменить смертную казнь в РФ

контекст


00:55 16/05/2011

МОСКВА, 16 мая - РИА Новости, Елена Гуткина. Большинство из опрошенных РИА Новости правозащитников считают необходимой полную отмену смертной казни в России и, по-разному оценивая условия содержания пожизненных заключенных в колониях особого режима, сходятся в том, что эти условия необходимо улучшать.

Ровно 15 лет назад, 16 мая 1996 года, первый президент России Борис Ельцин издал указ "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы". При присоединении к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в 1998 году Россия сделала оговорку о соответствующем поэтапном присоединении к протоколу номер 6, который предусматривает полную отмену смертной казни.

Страны-члены СЕ подписали в дополнение к конвенции этот специальный протокол, ратификация которого является необходимым условием членства в СЕ, в 1950 году. Формальное сохранение смертной казни - предмет постоянной критики России в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ). Европейские парламентарии заявляют о том, что государство, где сохраняется смертная казнь, не может быть в составе Совета Европы. Попытки поставить вопрос о ратификации этого протокола в Думе успехом пока не увенчались.

Для многих заключенных пожизненное наказание хуже, чем смертная казнь, но позволяет жить надеждой на амнистию, считают эксперты.

Условия содержания заключенных

"За 15 лет, конечно же, произошли изменения в лучшую сторону по содержанию заключенных, но у нас впереди еще много работы по наведению порядка в этой сфере. Те указы, которые были приняты Борисом Николаевичем Ельциным в свое время, они способствовали улучшению положения для тех, кто находится в местах лишения свободы", - заявил РИА Новости член Общественной палаты Анатолий Кучерена.

Он считает, что в местах лишения свободы для пожизненных заключенных "нет ничего такого, чтобы как-то унижало человеческое достоинство". "Делается очень много, чтобы совершенствовать условия содержания в этих учреждениях, чтоб соблюдался тот минимум стандартных услуг с точки зрения прав человека", - отметил Кучерена.

Эксперт фонда "В защиту прав заключенных", правозащитник Валерий Шухардин с Кучереной категорически не согласен. Он называет "большим шагом вперед" введение моратория на смертную казнь, но подчеркивает, что условия отбывания наказания в колониях для "пожизненников" "ужаснейшие" в плане быта и отношений с администрацией. "Там все направлено на то, чтобы унизить человека, подавить", - полагает он.

Шухардин считает, что об условиях содержания пожизненных заключенных невозможно узнать, так как "никто не жалуется из тех, кто отбывает наказание в таких колониях". "Жаловаться там очень сложно. Вряд ли кто-то будет жаловаться, так как весь дальнейший срок заключенный будет отбывать в этой колонии", - сказал правозащитник.

Он также отметил, что в колониях особого режима происходит очень много самоубийств, которые, по его словам, "еще надо расследовать, были ли это самоубийства или это какие-то иные способы лишения жизни под видом самоубийства".

Правозащитник раскритиковал работу Федеральной службы исполнения наказаний в целом, которая, по его мнению, "всеми способами препятствует какой-то открытости, прозрачности". "То, что творится в исправительных колониях - за тысячей замков", - считает он.

Председатель Независимого экспертно-правового совета, правозащитница Мара Полякова, в свою очередь, уверена, что система ФСИН, по ее наблюдениям, "потихонечку улучшается". "Может быть даже здесь больше сдвигов, чем в других сферах, скажем, применительно к судебной деятельности. Мне кажется, здесь больше ощущаются перемены в лучшую сторону. Они, конечно, далеки от того, как все должно быть", - сказала она.

Правозащитница не раз бывала и видела места лишения свободы для пожизненных заключенных за рубежом и отмечает существенные отличия по условиям содержания людей. Она считает, что условия заключенным на пожизненный срок необходимо "максимально гуманизировать" в России и необходимо в этом плане "стремиться к улучшениям".

"Наша тюремная система старается соответствовать европейским пенитенциарным правилам. Есть минимальные пенитенциарные правила по содержанию заключенных, но убийца, преступник не должен находиться в санатории", - уверена член Общественной платы, председатель рабочей группы палаты по формированию и взаимодействию с общественными наблюдательными комиссиями по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Мария Каннабих.

Смертная казнь, или пожизненное?

Пожизненное заключение, которое дали осужденным на смертную казнь после введения моратория, считает Анатолий Кучерена, "намного тяжелее для человека", чем смертная казнь. "Так как он никогда не выйдет на свободу, нежели его бы сразу лишили жизни. Он там сидит наедине с собственной совестью и думает, что он совершил. Я точно знаю, что многие, кто приговорен к пожизненному лишению свободы думают, что лучше бы лишили жизни, потому что в местах заключения для пожизненных заключенных особые условия, соответствующие требования и режимы содержания", - считает он.

Каннабих также отмечает, что "многие люди, которые совершили страшное преступление, говорят, что чем сидеть всю оставшуюся жизнь, лучше бы была смертная казнь, так как проще". По ее словам, это выясняется в ходе многочисленных дискуссий, которые сегодня ведутся о том, нужно ли сохранять мораторий на смертную казнь.

"Родственники потерпевших как раз говорят, что человек должен страдать длительное время, что он должен раскаяться, понять тяжесть преступления", - добавляет она.

Каннабих отмечает, что заключенным "в основной своей массе не разрешено работать". "Они находятся в одной камере. На каждой камере висят списки преступлений, которые они совершили, чтобы персонал помнил об этом. По закону, после 20 лет они могут подать прошение о помиловании. Но это очень сложная процедура, и никто из последних заключенных не вышел оттуда", - пояснила она.

Член ОП отмечает, что заключенные "живут надеждой, надеждой на амнистию, что доживут когда-нибудь до амнистии". "Они обращаются много к религиозным организациям. Некоторые действительно раскаиваются, но таких не так много. Но, тем не менее, живут надеждой, что что-то изменится, а родные жертв живут надеждой другой, что они оттуда никогда не выйдут. Я сама против смертной казни - государство не должно на себя брать функции убийцы, но им создавать тепличные условия неправильно, так как человек должен раскаяться, понять ужас, страх того, что он совершил", - считает Каннабих.

Правозащитница Мара Полякова Полякова выступает против смертной казни и отмечает несовершенства российской судебной системы. "Самая большая опасность это как раз в том, что невиновных людей могут казнить", - подчеркнула она.

Ратификация - когда?

Канабих считает, что Россия должна ратифицировать протокол и окончательно отменить смертную казнь. С ней согласны правозащитники Валерий Шухардин, Мара Полякова.

"Как я понимаю, видимо, ориентируются на мнения депутатов, которые, в общем-то, не понимают значения (ратификации). Без конца возникают предложения вводить смертную казнь только по делам о терроризме", - сказала Полякова. Она надеется, что Совет Европы "все-таки как-то ужесточит требования к срокам".

Шухардин считает, что Госдума должна решить вопрос ратификации "в ближайшее время". По его мнению, Дума ждет команды правительства. "Видимо, команды такой не поступило", - считает он.

Действие введенного Ельциным моратория на смертную казнь в России формально было ограниченно введением во всех субъектах федерации судов присяжных. В январе 2010 года такой суд был сформирован на территории последнего субъекта - Чеченской республики. Это событие еще в ноябре 2009 года предварил Конституционный суд (КС) РФ решением о запрете российским судам выносить смертные приговоры, так как они противоречат протоколу № 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Данный протокол по-прежнему не ратифицирован Россией, но высшая судебная инстанция сочла окончательную отмену смертной казни соответствующей обязательствам государства. Решение КС вызвало единодушное одобрение экспертов, так как было расценено ими как "бесповоротная и окончательная" отмена смертной казни в России.

В то же время, до 70% россиян, как следует из социологических опросов, выступают за широкое применение смертной казни.


/social/news/2011/05/15/589117-fsin-oprovergaet-informatsiyu-ob-otmene-oplatyi-otpuskov-sotrudnikov.php

ФСИН опровергает информацию об отмене оплаты отпусков сотрудников

материал размещен 15 мая 2011 в 20:46

«Никакого изменения в порядке оплаты проезда сотрудников уголовно-исполнительной системы к месту проведения отпуска с 2012 года не планируется», – заявил официальный представитель Федеральной службы

исполнения наказаний Александр Кромин.

Ранее сообщалось, что с 2012 года ФСИН больше не будет оплачивать транспортные расходы своих сотрудников во время отпуска, в том числе и за границей. Речь шла о так называемом льготном отпуске, когда компенсируются затраты на авиабилеты, железнодорожные билеты или расходы на бензин.