Мониторинг сми 03-05

Вид материалаДокументы
Бунт не принес результатов
Рано пить из крана?
Вы в курсе?
Так дела не делаются?
Сбербанку ссср обеспечили сохранность вкладов
Законопроект о госрегулировании торговой деятельности должен носить более жесткий регулирующий характер - Е.Федоров
Подобный материал:
1   2   3

Бунт не принес результатов

Ведомости, № 209, 05 ноября 2009

Октябрьский демарш оппозиции не помог ей отстоять права в Госдуме. Комиссия по расследованию фальсификаций на выборах не создана, поправки в регламент не внесены


Комитет по конституционному законодательству сегодня рассмотрит проект постановления о создании парламентской комиссии по расследованию фальсификаций на выборах 11 октября. С инициативой ее создания на минувшей неделе выступила группа парламентариев во главе с председателем ЦК КПРФ Геннадием Зюгановым и председателем ЛДПР Владимиром Жириновским. Единороссы предложение оппозиции не поддержат, с уверенностью говорит член конституционного комитета коммунист Вадим Соловьев. По его словам, у правящей партии есть свои предложения по комиссии и в итоге пройдут именно они.


С инициативой создания комиссии по мониторингу избирательного законодательства еще 18 сентября выступил председатель палаты Борис Грызлов, отреагировав на жалобы коммунистов о нарушениях их прав во время избирательной кампании в Мосгордуму. Но спустя полтора месяца комиссия так и не создана, вопрос об утверждении состава неоднократно переносился. Депутатов оппозиционных фракций не устроила норма представительства, когда у единороссов было бы шесть представителей, а у остальных фракций - только по два. После демарша оппозиционеров 14 октября единороссы давали понять, что готовы обсуждать равное представительство всех фракций в комиссии.


Сомнений в том, что комиссия по выборам необходима, ни у кого нет, говорит первый зампред конституционного комитета Александр Москалец, однако норма представительства - вопрос дискуссионный. Комиссия должна действовать на паритетных началах, уверен он, а в условиях, когда у "Единой России" большинство, это и означает большее представительство. Единороссов будет шестеро плюс председатель Николай Гончар, остальных по двое, уверен Соловьев.


Сложной работой эта комиссия обременена не будет, подчеркивал ранее председатель конституционного комитета Владимир Плигин, избирательное законодательство достаточно технологично и не требует кардинальной правки. Однако по замыслу оппозиционеров комиссия должна прежде всего заниматься "проверкой фактов нарушений" и их систематизацией.


Поправки в думский регламент, предлагавшие увеличить время утренних выступлений оппозиции (единороссы также выражали готовность поправить регламент), до сих пор не внесены и даже не рассмотрены советом Госдумы, сетует замруководителя фракции эсеров Геннадий Гудков, хотя формально рабочая группа в регламентном комитете создана, она до сих пор ни разу не собиралась. Единороссам эти поправки не выгодны, уверен эсер.


Рано пить из крана?

Аргументы и факты, № 45, 04 ноября 2009, C. 21

Борьба за качество водопроводной воды идёт до сих пор


"По Прогнозам, к 2015 - 2020 гг. нашу страну ждёт коллапс, потому что водопроводные трубы все прогниют и качество воды, которое у многих и сейчас вызывает вопросы, будет ещё хуже", - говорит Вадим ЛУКЕРЧЕНКО, эксперт госдумы по федеральной целевой программе "Чистая вода".


Но москвичам волноваться не стоит. На прошлой неделе руководство "мосводоканала" в очередной раз заверило всех: воду из-под крана в Москве пить можно, но вот нужно ли ?


"Московская вода - действительно одна из лучших в России, - подтверждает Вадим Лукерченко. - Но она хлорирована, а сочетание хлора с органикой в трубах образует тригалометаны (хлороформ и т. д.) - опасные канцерогенные вещества, которые вносят свой вклад в развитие онкозаболеваний. Не зря в городах, где питьевую воду хлорируют, уровень онкозаболеваний выше, чем на селе. Однако уменьшение количества хлора ведёт к увеличению вероятности появления вспышек гепатитов". сторонники необходимости очищения хлором говорят, что пользы от него больше, чем вреда, и он помогает убить возбудителей инфекционных болезней.


На сегодняшний день концентрация хлора в водопроводной воде Москвы соответствует нормам САНПИН, тем не менее за улучшение качества воды городские власти продолжают бороться. По словам Анатолия ПАХОМОВА, первого заместителя гендиректора "Мосводоканала", концентрация в воде хлороформа - основного побочного продукта хлорирования воды - в 2009 г. по сравнению с предыдущим годом была снижена в 2 раза, и даже максимальные концентрации не превышают 60 мкг/л, что соответствует нормам, принятым в европейских странах.


"Как бы воду ни очищали на станции водоочистки, пока она дойдёт до потребителя, вновь загрязнится, - уверен Вадим Лукерченко. - Чтобы трубопроводы не портили качество воды, их надо менять со скоростью 3% труб в год".


"Протяжённость сетей "Мосводоканала" - 11 тыс. километров, порядка 50% труб близки к выработке своего ресурса, - констатирует Евгений ШУШКЕВИЧ, и. о. замгендиректора "Мосводоканала" по водоснабжению. -


Но нельзя сказать, что все они нуждаются в срочной замене. Мы постоянно отслеживаем их техническое состояние. В городе ещё недавно действовало 37 км железобетонных труб. За 2 года их поменяли все. Дальше на очереди - стальные трубопроводы, которые были проложены в период массовой застройки 60 - 70-х гг. без каких-либо средств защиты. На них приходится больше всего аварий. Сегодня меняется 1,5% труб ежегодно, при этом прокладываются только чугунные трубы, срок службы которых до ста лет".


По признанию руководства "Мосводоканала", в их семьях домашними фильтрами не пользуются, поскольку качество воды тщательно контролируется. В Москве не было случаев, когда бы заболевания возникали по причине плохой воды. Тем не менее большинство москвичей предпочитает подстраховаться и использовать домашние фильтры. "Из крана пить можно даже сырую воду, но это немодно, - считает Константин ХРЕНОВ, главный инженер "Мосводоканала". - однако и за фильтром нужно следить. Если его неправильно эксплуатировать, он может стать источником заболевания".


А КАК У НИХ...


В Германии семья из 4 человек может сэкономить 1000 евро и больше, если будет пить воду не из магазина, а обычную, из-под крана. Ни один продукт питания не контролируется в этой стране столь регулярно и часто. Пить воду можно не кипятя.


Во Франции в любом детсаду малышам разрешается пить из крана. В любом ресторане обязательно ставят на стол кувшин с водой, поскольку считается, что у людей может не быть денег на напитки. И в Париже эта вода - тоже водопроводная.


ВЫ В КУРСЕ?


Митволя приструнили


Мэр Москвы Юрий Лужков отменил распоряжения префекта САО Олега Митволя о запрете торговли пивом и табачными изделиями в киосках возле остановок общественного транспорта на севере Москвы. "Запрещённые" товары исключили также из ассортимента тонаров и автомагазинов. Казалось бы, дело хорошее, почему же тогда его раскритиковали? Распоряжения отменены "в связи с превышением Олегом Митволем должностных полномочий", пояснили в мэрии Москвы. И этим документом мэр предупредил всех префектов округов о недопущении подобных фактов. "Когда я в четверг на прошлой неделе виделся с Юрием Лужковым, он не высказал претензий к упорядочению мною мелкорозничной торговли, - рассказал "АиФ" Олег Митволь.


- Но распоряжения действительно отменены". В пресс-службе префекта добавили, что момент выбран "очень удачно" - Олег Митволь находится в краткосрочном отпуске. Кстати, в Госдуму внесён законопроект, цель которого - запретить розничную продажу пива в палатках, с рук и т. д. И премьер-министр РФ Владимир Путин неоднократно поощрял любые действия региональных властей по борьбе с пьянством. В связи с этим депутат Госдумы Александр Хинштейн направил запрос в адрес главы столичного Департамента потребительского рынка и услуг Владимира Малышкова с просьбой прокомментировать свою позицию, учитывая мнение руководства страны.


ТАК ДЕЛА НЕ ДЕЛАЮТСЯ?

Газета, № 208, 05 ноября 2009, C. 6

АЛЕКСАНДР РАР, директор программ России и стран СНГ Германского совета по внешней политике


Конечно, дела так не делаются. Американская сторона ведет себя так, будто находится на каком-нибудь азиатском базаре, то предлагая, то беря назад свое предложение. Более того, здесь подставлено и немецкое правительство, которое делало все для того, чтобы реализовать эту сделку с Россией. Для Германии в первую очередь было важно обеспечить социальные условия для рабочих, которые сейчас находятся на грани потери работы.


GM провалила свой бизнес в Америке, а сейчас пытается восстановить его в Германии. Но такая перспектива выглядит очень туманно. Реальность такова, что мы сегодня живем в таком правовом обществе, где государство Германия не может взять и национализировать компанию Оpel и отдать ее россиянам. Приходится играть по правилам, и я уже чувствую реакцию немецкого правительства. Германия очень разочарована поведением руководства GM и считает, что это было сыграно политически очень некорректно.


Так что здесь больше политики, чем бизнеса. Неким достаточно влиятельным кругам Америки не очень хочется, чтобы в Россию переходили западные технологии. Зачем создавать себе нового конкурента? Продали бы эти технологии, а за ними пошли бы еще и другие технологические производства.


Из-за нереализации этой сделки в Германии тоже происходит скандал. Ведь почти вся избирательная кампания Германии была построена именно на этом, и Меркель получила достаточно большое количество голосов со стороны простых рабочих, причем не только Оpel, но и других заводов. Они гордились тем, как Меркель сражалась за интересы Opel. А вот что сейчас - это вопрос.


КОНСТАНТИН ТИТОВ, зампред комитета Совета федерации по социальной политике и здравоохранению, бывший губернатор Самарской области, доктор экономических наук


Я еще два месяца назад говорил, что GM не продаст Оpel. И причина, конечно же, не та, что Оpel какой-то плохой завод или же что нельзя передавать некие новые технологии. GM не продаст Оpel именно потому, что сегодня этот автомобиль завоевывает мир так же, как японские, корейские и китайские автомобили. К тому же они верят, что автомобильный рынок опять, что называется, пошел.


Возможно, они не продали Оpel еще и потому, что в сделке присутствует Сбербанк. Вот если бы была только одна Мagna, тогда, возможно, и продали бы.


Они не хотят нам передавать технологии и самое интересное, что в них есть, - платформы. Ведь новая машина всегда начинается с новой платформы. Это и есть камень преткновения.


ВИКТОР ГЛУХИХ, член комитета Совета федерации по промышленной политике, президент Международного конгресса промышленников и предпринимателей


Согласен, так дела не делаются. Срыв этой сделки еще раз подчеркивает отношение к нам. Если бы в этом не участвовали российские финансы, то, наверное, все бы давно и благополучно закончилось. Наверное, кого-то беспокоит, что у нас не дай бог возродится автомобильная промышленность. То, что мы выступали в паре не только с канадцами, но и с немцами (с учетом того, что большое количество предприятий Оpel находится в Германии), наверное, вызвало нервную дрожь у кого-то за океаном. Мол, не дай бог Европа заживет еще лучше. Так что здесь нет никакого бизнеса, а только сплошная политика.


Думаю, что теперь все будет зависеть только от позиции Европы, а не от позиции GM, потому что ситуация в Европе, а особенно в Германии, окажется непростой, ведь очень много заводов находятся под угрозой закрытия.


СЕРГЕЙ МАРКОВ, депутат Госдумы (фракция "Единая Россия"), директор Института политических исследований


Это же бизнес, и у них там дела только так и делаются. Ведь они и брали трехмесячный срок.


Ну и что с того, что они передумали? Да и Маgna уже согласилась с этим. Скажу так: надо поменьше зариться на чужое и побольше развивать свое.


А для нас это урок. Концепция этой покупки была действительно хорошей. И как раз потому, что она для нас была очень хорошей, сделка и сорвалась. Можно с уверенностью сказать, что здесь в бизнес вмешалась большая политика. Нам нужно усилить свои политические позиции и иметь больше мощных союзников.


И все же я думаю, что никто не удивился тому, что сделка не состоялась. Конечно, если бы она состоялась, было бы очень хорошо: за такую низкую цену купить такие технологии... Такое возможно только в период жесточайшего кризиса. Однако все от начала до конца висело на ниточке. Эта ниточка и порвалась.


СБЕРБАНКУ СССР ОБЕСПЕЧИЛИ СОХРАННОСТЬ ВКЛАДОВ

Газета, № 208, 05 ноября 2009, C. 15

Страсбургский суд по правам человека отказался рассматривать дела советских вкладчиков


Во вторник Европейский суд по правам человека в Страсбурге отклонил иски 50 россиян, жаловавшихся на отсутствие процедуры компенсации сгоревших в 1991 году вкладов в Сбербанке. Мосгорсуд в тот же день постановил выплачивать компенсации без учета инфляции за 18 лет, повторив, по сути, предложенную правительством схему компенсации. Бывшим клиентам Сбербанка СССР ничего не остается, как согласиться на ставшее безальтернативным предложение.


Претензию, которая легла в основу искового заявления к Российской Федерации, сформулировал Лев Зайцев, на вкладе которого в Сбербанке в 1990 году было 40 тыс. рублей и который получил с 2004 по 2006 за свой вклад компенсацию в объеме 24 тыс. рублей. "Прожиточный минимум в 1990-х годах равнялся приблизительно 40 рублям, в настоящее время в среднем по России он составляет 6 тыс. рублей, в Москве - около 8 тыс. рублей", - рассуждает Зайцев. Исходя из своих расчетов, он предложил установить новый коэффициент, с учетом которого должна производиться компенсация бывшим вкладчикам советского Сбербанка. Если бы суд встал на его сторону, Зайцев мог бы претендовать на сумму 6-8 млн рублей.


Вначале Зайцев обращался в Пресненский районный суд и Мосгорсуд, но там ему отказали в удовлетворении иска. И не только ему: в одном только Пресненском суде рассматривалось 18 исков граждан к российскому правительству с требованиями вернуть сгоревшие сбережения. В своих претензиях москвичи ссылались на закон 1995 года "О восстановлении и защите сбережений граждан РФ". Согласно этому документу, покупательная способность вкладов, внесенных до 20 июня 1991 года, признается государственным долгом. По состоянию на эту дату в Сбербанке было 195,8 млн вкладов на 315,3 млрд рублей. Нетрудно подсчитать, что если бы суд принял сторону вкладчиков, государство должно было бы вернуть им (по коэффициенту Орлова) около 50 трлн рублей. И закон обязывает государство эти деньги вернуть. "Но процедура возврата госдолга должна была определяться другим федеральным законом, который до настоящего времени не принят", - поясняет представляющий интересы вкладчиков адвокат Алексей Орлов.


Именно по его совету 50 вкладчиков Сбербанка подали иск в Европейский суд по правам человека на российское правительство за бездействие. Впрочем, сначала они пробовали добиться справедливости в российских судах, указывая, что правительство не представило в Госдуму законопроект, "определяющий порядок перевода гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства". Кроме того, истцов не устраивало отсутствие в федеральном бюджете на 2008 год прописанного порядка и размера погашения госдолга в виде гарантированных сбережений граждан.


Пресненский суд не удовлетворил эту претензию, подтвердил это решение и Мосгорсуд. "Они сослались на то, что правительство относится к иной ветви власти и суд не вправе обязывать его принимать решение, - указывает Орлов. - В связи с этим, мы подавали жалобы в Европейский суд". Однако 3 ноября секретариат Европейского суда по правам человека отказался рассматривать эти иски.


"Я тоже добивался понимания позиции Страсбургского суда, - признался "Газете" депутат Госдумы Павел Медведев. - Точных формулировок уже не помню, но сухой остаток таков: инфляция не является чьей-то виной, а потому она не может являться нарушением чьих-то прав". По словам Орлова, в их случае иск был отклонен на основании того, что такого рода дела не могут быть предметом рассмотрения Страсбургского суда.


"Большинство людей уверены, что виноваты в случившемся Сбербанк и новая российская власть, но я не могу с ними согласиться, - говорит Павел Медведев. - В советское время у людей были огромные деньги, но купить на них ничего нельзя было. Объем вкладов в сберкассы в несколько раз превышал товарооборот в стране. Дисбаланс с 70-х все нарастал, деньги обесценивались".


В итоге вкладчикам Сбербанка СССР остается удовлетвориться той компенсацией, которую предлагает правительство. Предполагается, что до 2011 года все вкладчики получат компенсацию в двойном размере от номинала вклада. По словам министра финансов Алексея Кудрина, в этом году на эти цели будет выделено 70 млрд рублей, и по 85 млрд рублей - в 2010 и 2011 годах.


Предложение это выглядит щедрым по сравнению с решением Мосгорсуда, однако едва ли оно удовлетворит вкладчиков. В 2001 году одна из жительниц Белгородской области добилась выплаты в 330 тыс. рублей по вкладу в 11 тыс. рублей. Хотя право в России не прецедентное, подобные примеры вполне могут вдохновлять на продолжение тяжб.


Интернет-ресурсы

Профильный комитет Госдумы снова уточняет законопроект о торговле ко второму чтению и ждет предложений от правительства

ИА REGNUM, 31 октября 2009

Ряд положений законопроекта о госрегулировании торговой деятельности, касающиеся антимонопольного регулирования, должны быть усилены, заявил председатель комитета Государственной думы РФ по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров ("Единая Россия"). Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости, 3 ноября говоря о подготовке законопроекта ко второму чтению, Федоров отметил что документу "придан более четкий характер регулирующего воздействия на недобросовестные практики в торговле, их недопущение".


"Законопроект о государственном регулировании торговой деятельности должен носить более жесткий регулирующий характер", - считает Федоров. По словам главы профильного комитета, в Госдуме ведется активная работа над текстом законопроекта ко второму чтению, комитет ждет поправки от правительства РФ.


На данном этапе работы к новациям законопроекта относится, в том числе, расширение перечня недопустимых действий хозяйствующих субъектов, сказал Федоров. "В том числе норма о запрете расширения бизнеса при 25% доле на рынке, дополнительно градирована на 15% для территории с населением 1-3 млн человек и 10% - с населением более 3 млн человек", - сказал Федоров. "Подобный механизм введен и для поставщиков: 25, 20 и 15% соответственно. Данные нормы вступают в силу с 1 июля 2010 года", - добавил он.


Ко второму чтению методы госрегулирования и полномочия правительства РФ расширены, сказал Федоров, отметив, что в том числе они дополнены установлением предельных значений розничных цен, торговых надбавок и минимальных закупочных цен на отдельные виды социально значимых товаров первой необходимости и сельскохозяйственных продуктов. Правительство получает также право проводить закупочные и товарные интервенции в случаях нарушения баланса спроса и предложения на рынке отдельных видов социально значимых товаров первой необходимости и сельскохозяйственных продуктов.


Согласно законопроекту преимущественное право при поставке произведенных товаров при прочих равных условиях с иными поставщиками получают товаропроизводители.


Кроме того, установлен предельный размер премии при заключении договора поставки - 10%. Предусмотрены только два предельных срока оплаты товаров - 14 и 45 дней, добавил Федоров.


Законопроект о госрегулировании торговой деятельности должен носить более жесткий регулирующий характер - Е.Федоров

ПРАЙМ-ТАСС, 02 ноября 2009


Законопроект о государственном регулировании торговой деятельности должен носить более жесткий регулирующий характер. Об этом журналистам заявил председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.


В настоящее время в Госдуме ведется активная работа над текстом законопроекта ко второму чтению. "И уже сейчас можно говорить о позиции, которая выражается в том, что ряд положений законопроекта, касающихся антимонопольного регулирования, должны быть усилены. Законопроекту придан более четкий характер регулирующего воздействия на недобросовестные практики в торговле, их недопущение. Смысл регулирования ориентирован на интересы потребителей, в том числе посредством развития конкуренции в торговой сфере", - подчеркнул депутат.


Говоря о новациях законопроекта, готовящегося ко второму чтению, он отметил, что методы госрегулирования и полномочия правительства РФ расширены, в том числе дополнены установлением предельных значений розничных цен, торговых надбавок и минимальных закупочных цен на отдельные виды социально значимых товаров первой необходимости и сельхозпродуктов; проведением закупочных и товарных интервенций в случаях нарушения баланса спроса и предложения на рынке отдельных видов социально значимых товаров первой необходимости и сельхозпродуктов.


Расширен перечень недопустимых действий хозяйствующих субъектов, в том числе норма о запрете расширения бизнеса при 25-проц доле на рынке, дополнительно градирована на 15 проц для территории с населением 1-3 млн человек и 10 проц - с населением более 3 млн человек. Подобный механизм введен и для поставщиков: 25, 20 и 15 проц соответственно. Данные нормы вступят в силу с 1 июля 2010 г.


Расширены полномочия субъектов РФ осуществлением планирования развития на их территории торговых объектов; установлением порядка определения МСУ схемы размещения нестационарных торговых объектов; определением времени розничной продажи отдельных видов товаров. В отношении нестационарных торговых объектов введена конструкция, исключающая возможность заключения одновременно двух договоров: на нестационарную торговлю и договор аренды земли /зданий, сооружений/. Правительству предоставлено право устанавливать на срок до 90 дней предельные значения розничных цен на продовольственные товары, в случае если за последние 30 дней рост цен на них составил 50 и более процентов.


Предусмотрено преимущественное право товаропроизводителей при поставке произведенных ими товаров при прочих равных условиях с иными поставщиками. В законопроекте также установлен предельный размер премии при заключении договора поставки - 10 проц, предусмотрены только два предельных срока оплаты товаров - 14 и 45 дней. Ряд положений законопроекта, которые предусматривались только для продовольственных товаров, особенно в части договоров поставки товаров, распространены и на иные товары.


Для торговых сетей, не являющихся малым и средним бизнесом, введен перечень обязательной информации, размещаемой в сети Интернет, а также перечень запретов для отказа в заключении договора.