Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5178.98kb.
Радио
Маяк, 21.01.2005, Новости, 15:00:00, Гарин Петр
ВЕДУЩИЙ: В феврале в Госдуме пройдут слушания закона по противодействию терроризму. По мнению ряда экспертов, первоначальный вариант документа был далек от совершенства.
Пресса
ХАЙ ПО ТЕКУ
Московский комсомолец, Сергеев Игорь, 22.01.2005, №13, Стр. 3
Ученые и медалисты тоже лишаться своих льгот
Льготы - самое модное на сегодня слово. И к пенсионерам, протестующим против их отмены, судя по всему, скоро присоединятся ученые и школьники. В Госдуме готовится законопроект, отменяющий льготы при поступлении в вуз для обладателей золотых и серебряных медалей.
Аргументируется это просто: в школах штампуют отличников. На учителей, с одной стороны, давят родители, желающие облегчить своему чаду поступление в престижный вуз, с другой стороны, директор, для которого наличие "золота" и "серебра" - показатель престижа. Да и сами педагоги отнюдь не против поправить свое материальное положение за счет честолюбивых деток и их амбициозных предков.
На заседании Комитета по образованию и науке Госдумы приводили такие цифры. Когда в начале 1990-х льготы отменили, количество медалистов сразу снизилось и потом оставалось стабильным - около 30 тыс. в год. Затем их восстановили, и число отличников стало расти как на дрожжах: в 2004 г. - уже более 90 тыс. человек! Между тем лишь 38% медалистов подтверждает качество знаний на экзамене - получают высший балл на профильном испытании. В некоторых вузах этот показатель и того ниже - от 2 до 29%.
Поэтому решено оставить "золото" и "серебро" лишь в качестве морального поощрения. Зато поступать вне конкурса смогут победители региональных олимпиад (сегодня - только международных и всероссийских). На этом настаивают руководители крупнейших российских вузов, в частности МГУ. Ректор Виктор Садовничий неоднократно говорил, что предметные олимпиады не льгота, а очень жесткий конкурс, пройти который могут лишь единицы. И они, несомненно, заслуживают право на студбилет. К тому же олимпиады выявляют способности по будущей профессии. Депутаты Госдумы предложили, чтобы состязания школьных эрудитов проводились несколько раз в год - по регионам, зонам, федеральным округам, и их победители и призеры могли пройти на профильную специальность без вступительных испытаний. Отменить медальные льготы предполагается с 2006 г.
Еще одна отмена, волнующая депутатов, связана с наукой. Меньше чем через год, с 1 января 2006-го, всем государственным научным центрам (ГНЦ) придется платить за свое имущество и землю. Многие из них оснащены оборудованием на сотни миллионов долларов, да и территорию занимают немалую. Например, в знаменитом ЦАГИ находятся единственные в России аэродинамические трубы, в которых можно испытывать огромные лайнеры. Понятно, что стоят они недешево, да и размер цехов впечатляет... Средств, выделяемых из бюджета, на оплату налогов явно не хватит. Как пожаловался директор Центра вирусологии и биотехнологии академик РАН Лев Сандахчиев, у него нет денег на содержание научной коллекции вирусов. А среди них есть весьма опасные, по сравнению с которыми чума - лишь детская простуда. Как бы не возник у какого-нибудь мэнээса, получающего 150 долларов в месяц, соблазн продать опасный штамм террористам... Ученые и депутаты требуют оставить прежние льготы у ГНЦ, но у правительства - свое мнение...
Выход планируют найти в приватизации научных центров. Сейчас из 58 ГНЦ акционированы два, еще три приватизируют в этом году, остальные - чуть позже... Может так получиться, что уникальное оборудование и хай-тековские технологии попадут в частные (и неизвестно какие!руки.
Справка. В России действует 58 ГНЦ, в них трудятся 80 тысяч сотрудников (в том числе 132 академика, 10 тысяч докторов и кандидатов наук, 1000 аспирантов). В 2003 г. они выполнили научные работы на 19 млрд. руб.
ДЕПУТАТЫ ЗА "МОСКВУ"
Труд, Комендант Татьяна, 22.01.2005, №10, Стр. 1
Вчера депутаты Госдумы высказались против идеи создания площади на месте снесенной гостиницы "Москва". "За" проголосовали только 48 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Как мы сообщали, строительные работы на месте снесенной гостиницы идут по утвержденному плану. Большая часть подземных сооружений должна быть сдана к концу текущего года. Известная американская юридическая фирма даже заключила договор об аренде более четырех тысяч квадратных метров в подземной части гостиничного комплекса.
Если "Москву" решат все-таки восстанавливать, то стены одиннадцатиэтажной гостиницы класса "люкс" начнут возводить в будущем году. Сохранившиеся проектные документы архитектора Щусева помогут воссоздать прежний облик этого объекта.
Десятки миллионов долларов уже вложены в снос здания, проектные работы и так называемый "нулевой" цикл строительства. Если процессу дать задний ход, то это обернется громадными суммами неустоек за нарушение договоренностей. Впрочем, теперь слово за столичными властями.
ГОСДУМА ПОЛОЖИЛА КОНЕЦ СЕЛЬХОЗОБЩИНЕ
Коммерсантъ, Граник Ирина, 24.01.2005, №10П, Стр. 2
В пятницу Государственная дума РФ приняла во втором чтении поправки в принятый в 2002 году закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Поправки описывают порядок продажи и выделения сельхоздолей, что способно существенно активизировать оборот земли.
Проблема купли-продажи земельных долей была одной из самых главных при принятии земельного закона в 2002 году. Напомним, что в начале 90-х годов все колхозы и совхозы указом президента Бориса Ельцина были преобразованы в акционерные общества. Все члены колхозов, совхозов, а также другие труженики села (учителя, врачи и т. д.), всего около 13 млн граждан, были наделены своеобразными ваучерами - правом на земельную долю в новообразованном акционерном обществе. Часть земельных долей была передана в уставные капиталы новообразованных сельхозпредприятий, часть осталась у граждан. К 2002 году в отсутствие закона о частной собственности на землю большая часть сельхозземель все еще находилась в собственности сельхозпредприятий и их дольщиков без "выдела участков". Небольшая часть находилась в руках фермеров и в собственности граждан - в виде личных подсобных хозяйств.
Когда принимался закон об обороте сельхозземель, самым сложным было определить порядок продажи земельных долей и, главное, порядок выделения земельных долей из общего колхозного фонда для их купли-продажи. В действующем законе порядок продажи доли "без выдела ее в натуре" (то есть права на владение куском общих сельхозугодий) был такой: собственник доли мог продать ее третьему лицу, только если свое преимущественное право на ее приобретение не желали реализовать остальные участники долевой собственности, а затем местные власти.
Продать же свою долю, выделенную в натуре, было весьма сложно. Во-первых, в законе написано, что участник долевой собственности вправе требовать выдела своего земельного участка "для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду". Получается, что без создания хозяйства продать третьему лицу участок нельзя. К тому же сама процедура выделения участка включала выполнение ряда условий. Сначала надо оповестить всех дольщиков через местную печать, указав предполагаемое местоположение выделяемого участка. Если же рыночная стоимость участка на единицу площади выше, чем у оставшейся земли, то остальным участникам должна быть предложена компенсация - разница в стоимости в пересчете на площадь своего участка. Если рыночная стоимость выделяемого участка ниже, чем у оставшейся у дольщиков земли, компенсация выплачивается тому, кто выделяет участок. Опубликовав все это, желающий выделить свой участок в течение месяца ждет возражений от других дольщиков. Все споры затем решаются "с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых установлен правительством", а если эти процедуры не помогли, то через суд.
Судя по всему, таким способом пытались предотвратить разборки между дольщиками с вилами и топорами. Однако понятно, что при таком порядке земельные доли вряд ли будут массово выделять и продавать. Можно лишь укрупнять сельхозпредприятия, причем не заставляя их бороться за свои земли и работников. Так и случилось. После двух лет действия закона об обороте земель стало ясно, что их массового оборота нет (и массового повышения эффективности сельхозпроизводства тоже нет). Ведь, как уже было сказано, большая часть земель сельхозназначения находится в долях.
Поэтому думский комитет по аграрным вопросам решил первым делом облегчить оборот долей. Принятый Думой новый порядок таков. Теперь продать свою земельную долю "без выдела ее в натуре" собственник может лишь своей сельхозорганизации. Продать же ее "на сторону", то есть третьим лицам, можно лишь после выдела в натуре. И как раз этот выдел и упрощается. Местоположение участка определяет общее собрание дольщиков. Никакой компенсации никто никому платить не должен. Уменьшение или увеличение площади выделяемого земельного участка против размера доли, который указан в документах, должно "осуществляться в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельхозугодий". Вероятно, плохой земли в счет своей земельной доли можно будет выделить больше, чем хорошей, впрочем, этот механизм в поправках прописан туманно. Волокита может начаться лишь в том случае, если общее собрание отказало в выделении участка. Тогда владелец доли извещает дольщиков в письменной форме или публикует объявление в СМИ и ждет возражений от всех дольщиков, причем обоснованных, с доказательствами "нарушения прав и интересов". Если таких возражений не поступило, участок выделяется. Особенно важно, что теперь четко записано, что собственник доли имеет право выделять свой участок в натуре не только для образования хозяйства или сдачи в аренду, но и "для распоряжения им иным образом".
Предложенный порядок действительно упрощает оборот долей, причем не в ущерб образованию крупных сельхозпроизводств. Вряд ли сельхозземли будут "выдергиваться" из-под предприятий для образования фермерских хозяйств. Скорее сельхозучастки будут перераспределяться от неэффективных сельхозпредприятий к эффективным. Ведь просто так скупать сельхозземли не под сельхозпроизводство никто не будет - изменить целевое назначение сельхозземли по Земельному кодексу фактически невозможно, за плохое использование взимаются штрафы. Так что тот, кто купил участок, должен использовать его под сельхозпроизводство и желательно с прибылью. В итоге сельхозземли не могут не попасть в руки эффективных сельхозпредприятий. Конечно, если все действующие законы будут точно выполняться.
ЧЕГО ВЫ ЖДЕТЕ ОТ НЕДЕЛИ?
Коммерсантъ, 24.01.2005, №10П, Стр. 2
Прямая речь
Сергей Миронов, председатель Совета федерации:
- Начала сессии Совета федерации. На правительственном часе мы обсудим ситуацию с тарифами и ценами субъектов естественных монополий. Мы пригласим руководителей Федеральной службы по тарифам и агентства по ЖКХ. Реформа ЖКХ будет следующей, и мы опасаемся, что она будет так же плохо подготовлена, как и монетизация льгот. Решили обсудить ее заранее. Обсудим исполнение закона о монетизации льгот, хотя каких-то определенных решений принимать не планируем.
Андрей Костин, президент Внешторгбанка:
- Всемирного экономического форума в Давосе, который пройдет под девизом "Возьмем ответственность за сложные выборы". На нем будет уделено внимание ситуации в Ираке, ближневосточному урегулированию, финансовой стабильности, проблеме лидерства США в мире, экономическим перспективам развивающихся стран. Но с особой гордостью хочу отметить, что российская сторона впервые представит главное культурное событие форума - Русский вечер в Давосе. Это будет красочное многочасовое шоу с выступлениями звезд российской оперы и балета и суаре.
Вахиб Фадель, посол Сирии в России:
- Визита президента Сирии Асада и его переговоров с президентом Путиным. Это важная встреча: Россия, как член Совбеза ООН и коспонсор мирного процесса на Ближнем Востоке, играет важнейшую роль в строительстве безопасности в этом регионе. Президенты обсудят двусторонние отношения с целью возвращения их на прежний высокий уровень. Важное место займут вопросы укрепления экономических связей, увеличения торгового оборота и поощрения российских инвестиций в экономику Сирии, прежде всего в нефтегазовый сектор и электроэнергетику.
Юлий Воронцов, спецпредставитель генсекретаря ООН в России и странах СНГ:
- Спецсессии Генассамблеи ООН, посвященной 60-й годовщине освобождения нацистских лагерей смерти. Она имеет особое значение - России надо напомнить всему миру о своей роли в окончании Второй мировой войны. Западные страны в угоду Германии стараются замалчивать этот вопрос, но мы обязаны им напомнить, кто освободил Освенцим и кто освободил Европу от фашистов. Наверняка на этой спецсессии будет поднят вопрос о падении влияния ООН в мире. Но если ООН не будет, то восторжествует беззаконие и международный разгул.
Генрик Литвин, министр-посланник Республики Польша, заместитель посла в России:
- Торжественных мероприятий, связанных с годовщиной освобождения Освенцима Красной Армией, которые пройдут в Польше. Мы рассчитываем еще раз обратить внимание всего мира на геноцид, устроенный фашистским тоталитаризмом. Мы ожидаем, что это укрепит связь всего цивилизованного мира вокруг идеи недопущения подобных событий. На встрече будут главы многих государств, но главная роль отводится президенту Путину, так как советские солдаты освобождали Освенцим.
Александр Вешняков, председатель Центризбиркома:
- Ожидаю, что президенту, в порядке законодательной инициативы, будет представлен федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ". Этот закон предусматривает ряд изменений в законы об основных гарантиях избирательных прав, о политических партиях, о статусе депутата Госдумы. Закон предусматривает установление единого дня голосования и ответственность депутатов за работу с избирателями.
Александр Лебедев, депутат Госдумы, экс-президент Национального резервного банка:
- Приезда Виктора Ющенко в Москву. Никакого негатива от нового президента Украины в отношении России я не жду. Надеюсь, визит перейдет от слов о создании единого экономического пространства к делу. Первым шагом могло бы стать обсуждение вопроса объединения главных авиаперевозчиков наших стран и создания единого авиастроительного комплекса. Ожидаю, что президенты обсудят создание при президенте или премьере Украины Совета по русскому языку.
Виктор Христенко, министр промышленности и энергетики России:
- Важного совещания по стратегии развития авиапрома. Представителям заинтересованных ведомств и авиастроителям предстоит обсудить вопросы создания объединенной авиационной компании (OAK). Еще у меня запланированы переговоры с министром нефти и минеральных ресурсов Сирии. Постараюсь выкроить время, чтобы принять участие в заседании совета директоров КамАЗа и поздравить нашу команду с победой на гонке "Париж-Даккар". И конечно, хотел бы побывать на торжественном вечере по случаю юбилея Счетной палаты.
Леонид Слуцкий, первый зампред комитета Госдумы по международным делам, замруководителя российской делегации в ПАСЕ:
- Сессии ПАСЕ в Страсбурге, на которой будет выбран новый председатель. Вероятнее всего, им станет голландец Рене ван дер Линден. Он критически настроен в отношении России, но признает, что она играет ключевую роль в Совете Европы.
Для hACE это важное заседание, поскольку оно проходит перед третьим саммитом Совета Европы. В повестке есть вопрос и о деле ЮКОСа, но не думаю, что это выльется в широкую волну протеста против России.
Андрей Фурсенко, министр образования и науки России:
- Празднования 250-летия МГУ. В эти дни состоится открытие нового здания библиотеки университета на Воробьевых горах, пройдет торжественное заседание в Государственном Кремлевском дворце, на котором можно будет услышать позывные спутника. Я ожидаю, что этот юбилей привлечет внимание и консолидирует общество вокруг нашего образования.
РОССИЯ БУДЕТ ПОЧИВАТЬ НА БАКАЛАВРАХ
Московский комсомолец, Сергеев Игорь, 24.01.2005, №14, Стр. 8
Высшее образование сделают двухуровневым
В Комитете по образованию и науке Госдумы обсудили проект закона о бакалавриате и магистратуре, принять который собираются уже этой весной. В ходе дискуссии выяснилось, что получить диплом вуза можно будет уже после трех лет обучения, а магистратура станет преимущественно платной.
7В 2003 году Россия присоединилась к Болонской декларации. Значит, она должна подогнать свою систему высшего образования под европейскую, где приняты два уровня - бакалавриат и магистратура. У нас же пока с этим полная неразбериха. В одних вузах учат четыре года, в других - пять, а в третьих - вообще шесть. И все выпускники получают одинаковые дипломы о высшем образовании. Теперь этой вольнице придет конец. Предполагается внести несколько принципиальных дополнений в федеральные законы об образовании.
В частности, на бакалавра станут учить 3 или 4 года. После этого выпускник сможет устроиться работать менеджером, специалистом по продажам, администратором и т.д. В анкете при приеме на работу он гордо напишет - "высшее образование". Хотя до сих пор человек, проучившийся в вузе три года, получал справку о неполном высшем... Дальше начнется самое интересное. После первого уровня любой гражданин теоретически сможет поступить на второй - специалитет (еще 1-2 года подготовки) или магистратуру (2 года). Но придется вновь сдавать вступительные экзамены, и не факт, что желающий получить "самое высшее" выдержит конкурс. Скорее всего, второй уровень будет платным. По сегодняшней норме на 10 тысяч населения должно приходиться 170 бюджетных мест в госуниверситетах и академиях. То же количество останется, судя по всему, и в новом варианте закона. Но в проекте не зафиксировано, сколько бесплатных мест придется на бакалавриат, сколько - на специалитет, а сколько - на магистратуру. Решать будут сами вузы. У ректоров престижных учебных заведений, естественно, может возникнуть соблазн оставить бюджетные места только для бакалавров, а специалитет и магистратуру сделать платными. Это, несомненно, снизит доступность высшего образования. Еще один острый вопрос - армия. После получения диплома бакалавра парня могут сразу "забрить". В военкомате скажут: "Вы отсрочку уже использовали - идите служить", И формально будут правы: случаи призыва молодых бакалавров уже были прошлым летом.
На обсуждении встал вопрос о медицинских и педагогических вузах. Ясно, что три года - слишком мало для качественной подготовки учителя или врача. Даже в педучилищах и медколледжах, где дают среднее специальное образование, учат целых четыре года. А за три года получится дипломированный недоучка. Ректоры медицинских вузов настаивают, чтобы сохранилось непрерывное обучение по 5-6-летней программе, того же мнения придерживаются и в педуниверситетах. С ними солидарны и руководители крупнейших технических вузов, в частности Бауманки. Там полагают, что хорошего инженера или конструктора необходимо готовить не менее пяти лет. И только по отдельным направлениям допустимы четыре года обучения.
Между тем повсеместно принять новую систему высшего образования в России должны уже к 2010 году...