Госдума РФ мониторинг сми 9 11 сентября 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006, 2044.65kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 сентября 2006, 3902.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 сентября 2006, 3888.56kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 сентября 2 октября 2006, 3755.48kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
ДЕПУТАТЫ ПРОЯВИЛИ ИНТЕРЕС К АМЕРИКАНСКИМ ДЕНЬГАМ
Коммерсантъ, Хамраев Виктор, 09.09.2006, №168, Стр. 2
Российских некоммерческих организаций
Вчера у депутатов вновь обострился интерес к "объемам грантов, полученных российскими общественными объединениями и некоммерческими организациями (НКО) из-за рубежа". Палата поручила двум комитетам - по международным делам и по делам общественных организаций - направить запрос в Министерство юстиции, чтобы получить всю информацию об объемах финансирования "с указанием организаций отправителей и получателей грантов". Минюст сможет удовлетворить депутатский запрос лишь ценой нарушения закона.
Авторами "протокольного поручения" комитетам выступили представители думских меньшинств - депутаты Иван Харченко (фракция "Родина"), Алексей Островский (ЛДПР) и Борис Киберев (КПРФ). Тема зарубежных грантов возникла у них после прочтения газеты "Известия", в которой говорилось, что "гражданское общество в России строят американцы". В статье, в частности, были перечислены общественные организации, через которые американцы ведут это строительство. Депутатам запомнились в первую очередь Агентство международного развития США, фонд "Евразия", Национальный демократический институт, Международный республиканский институт. Строго говоря, все эти организации действуют в России, будучи аккредитованными в МИДе. Но для думцев значимым оказалось иное: эти НКО, как следовало из газетной публикации, "перечисляли в Россию средства для поддержки так называемых демократических объединений и некоммерческих организаций". Особенно насторожили российских депутатов цели, под которые в страну засылаются заморские деньги: "обеспечение свободы СМИ", "обеспечение и поддержка демократических выборов", "укрепление демократических политических партий в России".
"Эти средства исчисляются десятками миллионов долларов США, и при этом из года в год общие объемы финансирования увеличиваются", - заявили вчера трое депутатов и потребовали, чтобы два профильных комитета запросили в Минюсте информацию об истинных "объемах грантов с указанием организаций их отправителей и получателей". Доводы патриота, коммуниста и либерал-демократа оказались настолько убедительными, что думское большинство в лице "Единой России" поддержало их инициативу, не высказав ни единого замечания.
Минюст и Федеральная регистрационная служба (ФРС) поставлены в крайне затруднительное положение, поскольку думцы своим запросом фактически нарушили нормы закона, которые сами же установили для ФРС минувшей зимой. Напомним, что недоверие ко всем НКО - как отечественным, так и зарубежным, обнаружилось в депутатской среде осенью прошлого года, когда представители всех без исключения фракций решили с помощью поправок к законам установить жесткий контроль над общественными организациями. В итоге всем зарубежным НКО было предписано встать на учет в ФРС, а всем российским - информировать ФРС о фактах получения зарубежных грантов с указанием суммы. Поправка обрела юридическую силу 18 января этого года, а новые правила для НКО вступят в силу 18 октября. Правда, к этому дню Минюст и ФРС будут располагать только информацией о том, сколько зарубежных НКО действует в России. Сведений об их финансовой деятельности у Минюста к этому сроку быть не может. До сих пор это ведомство не занималось сбором такой информации и сможет располагать ею, видимо, лишь через год: финансовые проверки НКО новыми правилами хотя и предусмотрены, но проводить их разрешено раз в год.
Между тем отвечать на депутатские запросы министерства и прочие ведомства обязаны в течение 30 дней. Таким образом, депутаты Госдумы поставили вчера Минюст перед дилеммой: проигнорировать их запрос или провести экстренные финансовые проверки во всех НКО, чтобы иметь возможность на него ответить. Если Минюст выберет второе, он рискует получить массу судебных исков со стороны общественников. Ведь многие НКО - это правозащитные организации, которые были недовольны новыми правилами и даже обещали их бойкотировать, и они вряд ли оставят без внимания нарушение законодательства.
Фото:
- Начав осенний законотворческий сезон, депутаты решили размяться на некоммерческих организациях. Разминается депутат Николай Димчук
РСПП НЕ НРАВИТСЯ "ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ" ЧАСТЬ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
Коммерсантъ, Харченко Альбина, 09.09.2006, №168, Стр. 5
На следующей неделе Госдума начнет обсуждение в комитетах проекта части ГУ Гражданского кодекса РФ (ГК), регулирующего вопросы интеллектуальной собственности. По данным "Ъ", у законопроекта уже появился серьезный оппонент - против закона может выступить Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Впрочем, в РСПП полагают, что протест вряд ли будет услышан в администрации президента, лоббирующей новые правила игры на рынке интеллектуальной собственности.
Как уже писал "Ъ", внесенная в Госдуму на рассмотрение IV часть ГК по замыслу ее разработчиков должна стать единственным законом, регулирующим в России вопросы авторского права и интеллектуальной собственности. После его принятия специальные законы, регулирующие сейчас вопросы оборота собственности на изобретения, брэнды, идеи и т. п. (патентный, "Об авторском праве", "О товарных знаках"), будут автоматически отменены. Между тем, по данным "Ъ", у проекта может появиться влиятельный оппонент - РСПП.
В прошедший четверг проект обсуждал комитет РСПП по собственности и судебной реформе под председательством Михаила Фридмана. Сторонников проекта на заседании не нашлось - через полчаса после начала дискуссии собравшиеся пришли к мнению, что разработчики законопроекта должны его не просто отозвать, а еще и "извиниться за свою работу".
Экспертов РСПП прежде всего возмущает "сырость" закона и множество заложенных в нем противоречий. Так, по мнению присутствовавших на обсуждении в РСПП в прошлый четверг экспертов, "вживление" существующих законов, регулирующих вопросы интеллектуальной собственности, в ГК (а именно на этом построена идея IV части ГК) - затея нереализуемая. "Кодекс будет распухать, потребуются все новые подзаконные акты", - считает завкафедрой ЮНЕСКО по авторскому праву Михаил Федотов. Марина Карелина из Академии правосудия назвала "абсурдом" включение в часть IV ГК процессуальных норм.
Старший юридический советник Всероссийской организации по интеллектуальной собственности Борис Кокин указывает на несоответствия законопроекта нормам международного права. "Даже предварительный взгляд показывает, что доработка проекта в этой связи потребует колоссальных сил". Но, по мнению участников рынка, усилия по доработке окажутся бесплодными - проект кажется юристам не соответствующим реальной практике работы с интеллектуальной собственностью в России. "Закон опять будет отдельно, а жизнь - отдельно", - пояснил Николай Комлев из Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий.
Крупный бизнес между тем беспокоит, что рассмотрение IV части ГК в Госдуме затянет вступление России в ВТО. Глава РСПП Александр Шохин подтвердил "Ъ": "В этом отношении закон вызывает озабоченность и у бизнеса, и у экспертов". По мнению Бориса Кокина, "США из рук самой России получат аргумент пересмотреть условия вхождения в ВТО - у США появится повод сказать: "Мы договаривались об одном законодательстве по интеллектуальной собственности, а оно вдруг изменилось". По словам советника по вопросам ВТО Минэкономразвития Александра Филимонова, "законопроект вызвал бурную реакцию в США, откуда к нам шли только отрицательные эмоции по этому поводу".
Как рассказал "Ъ" глава департамента торговых переговоров МЭРТа Максим Медведков, в негативной оценке США были не одиноки: "Буря эмоций была и со стороны европейского сообщества, Канады и Японии". Однако, по его мнению, непреодолимой помехой в переговорном процессе о вступлении в ВТО закон стать не должен. "Такая реакция была и на закон о техрегулировании. Главное, чтобы после доработки наше законодательство соответствовало международным нормам", - пояснил Максим Медведков. По мнению же господина Шохина, переговоры с США о ВТО могут тянуться долго, тем временем новая часть Гражданского кодекса будет дорабатываться.
Надежд на то, что законопроект будет отвергнут Госдумой, немного. Напомним, он был внесен Владимиром Путиным в Госдуму этим летом, и рассмотрение в первом чтении назначено уже на сентябрь - при этом 400-страничный текст документа не опубликован даже на сайте Госдумы. "Первое чтение и принятие этого закона неизбежны, как восход солнца", - констатировал на совещании РСПП Михаил Федотов. А Михаил Фридман на заседании комиссии РСПП напрямую сообщил: "Сетовать на несправедливость мира поздно и бессмысленно - закон внесен и административная поддержка его принятия существует, это факт". Судя по всему не надеясь на Госдуму, РСПП будет бороться с законопроектом другими способами - например, лоббируя его пересмотр у Владимира Путина.