Госдума РФ мониторинг сми 9 11 сентября 2006 г

Вид материалаДокументы
ДЕПУТАТЫ ЗАНЯЛИСЬ НЕРАБОТАЮЩИМИ МАТЕРЯМИ Вечерняя Москва, 09.09.2006, №164, Стр. 2
РУБЛЕМ ОТВЕТИШЬ! Вечерняя Москва, Илькина Оксана, 09.09.2006, №164, Стр. 1
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Пресса




ДЕПУТАТЫ ЗАНЯЛИСЬ НЕРАБОТАЮЩИМИ МАТЕРЯМИ

Вечерняя Москва, 09.09.2006, №164, Стр. 2


Поправки в закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" рассматриваются сегодня Госдумой. Они касаются выплаты пособий по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет для неработающих матерей. Если депутаты проголосуют "за", то со следующего года неработающие матери будут получать 1,5 тысячи рублей по уходу за первым ребенком и 3 тысячи рублей по уходу за вторым и последующими детьми.

РУБЛЕМ ОТВЕТИШЬ!

Вечерняя Москва, Илькина Оксана, 09.09.2006, №164, Стр. 1


ТУРКОМПАНИИ БУДУТ НЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕД ТУРИСТАМИ, А ПЕРЕВОЗЧИКИ - ПЕРЕД ПАССАЖИРАМИ

С наступлением осени чиновники решили облегчить жизнь всем туристам и пассажирам. Вчера в Госдуму поступил на рассмотрение законопроект "О внесении изменений в ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". В свою очередь, Минтранс озаботился разработкой концепции закона об обязательном страховании ответственности перевозчиков.

"Из 10 тысяч туроператоров может остаться 10-15"

Согласно законопроекту, подготовленному Ростуризмом, отменяемое с 1 января 2007 года лицензирование туристической деятельности должны заменить финансовые гарантии. Теперь, если турфирма не сможет выполнить условий договора с клиентом, банки или страховые компании по соглашению с ней должны будут выплачивать денежную компенсацию.

Тем не менее представители турбизнеса имеют к разработчикам законопроекта немало претензий.

- Мы полностью поддерживаем изменение туристического законодательства и введение финансовых гарантий, - заявил президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько. - Но мы настаиваем на кардинальной корректировке. Если оставить все как есть, то на мелком и части среднего туристического бизнеса можно ставить крест.

Основная претензия к документу - слишком большая сумма гарантийных взносов. Именно из этих взносов и должны вестись выплаты туристам. Для компаний, продающих зарубежные туры, ежегодная гарантия, предоставляемая банками или страховой компанией, должна составить 10 млн руб., а для фирм, которые работают на территории нашей страны, - 1 млн рублей. По мнению Шпилько, столичные операторы без труда потянут такие выплаты, а вот региональные с маленьким оборотом - вряд ли. Банки и страховые компании просто откажутся предоставить им такие суммы гарантий. Глава РСТ опасается, что из 10 тысяч существующих туроператоров на рынке останется лишь 10-15 компаний-гигантов. Это приведет к монополизации, а соответственно, и к заметному повышению цен на путевки.

Представители турбизнеса также отмечают, что если закон примут только в конце года, а наличия финансовых гарантий будут требовать уже с января, то многие компании просто не успеют получить подтверждение в банках и страховых компаниях. Что же касается банков, то, чтобы не рисковать своей репутацией и капиталом, они вообще не захотят связываться с небольшими или только что открывшимися фирмами.

У участника рабочей группы по вопросам туризма Общественной палаты РФ Дмитрия Давыденко вызывает опасение тот факт, что до сих пор не прописан механизм возмещения ущерба туристам. Также, по его словам, не подготовлены изменения в Уголовный, Административный и другие кодексы РФ.

Начальник Управления совершенствования законодательства в сфере туризма и лицензирования туристской деятельности Ростуризма Валентина Лемчик, в свою очередь, утверждает, все спорные вопросы будут решены в процессе рассмотрения документа депутатами Госдумы:

- Финансовые гарантии призваны не "убить" мелкий туристический бизнес в регионах, а лишь избавиться от ненадежных операторов, которыми как раз оказываются небольшие фирмы-однодневки.

Так или иначе, все туроператоры признают: дело сдвинулось с мертвой точки.

Перевозки подорожают?

Как стало известно "ВМ", Министерство транспорта РФ подготовило концепцию закона об обязательном страховании ответственности перевозчика. Концепция нового закона обязывает перевозчиков на всех видах транспорта страховать жизнь пассажира и его имущество. Не исключено, что как только закон вступит в силу, билеты на все виды транспорта подорожают.

Сейчас для каждого пассажира, который пользуется воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, действует обязательное личное страхование. Этот вид страхования был введен указом президента Бориса Ельцина в 1992 году. Несколько лет назад Министерство финансов РФ предложило отменить данный указ, утверждая, что он противоречит статье 935 Гражданского кодекса РФ, которая запрещает возлагать на гражданина обязанность страховать свою жизнь или здоровье. Еще одной причиной, по которой Минфин настаивал на отмене обязательного личного страхования, стали неоправданно низкие выплаты по страховке. Так, например, взнос по этому виду страхования для пассажиров на железнодорожном транспорте составляет 2,3 руб. и включен в стоимость билета. Максимальная выплата на одного пассажира при наступлении страхового случая составляет всего 12 тысяч рублей.

В начале этого года Минфин подготовил проект указа президента об отмене обязательного страхования. Но Минтранс выступил категорически против, по крайней мере, до тех пор, пока не введено обязательное страхование ответственности перевозчиков. Сейчас в Минтрансе лежит черновая концепция проекта закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров". Окончательная версия появится после согласования с Минфином.

Тем временем эксперты уже сейчас высказывают некоторые опасения, связанные с законопроектом:

- Принятие закона может привести к росту цен на услуги транспорта, - прокомментировал "ВМ" вице-президент Международной конфедерации обществ защиты потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин. - Очевидно одно: тарифы рыночными не будут. Скорее всего, сложится ситуация, аналогичная той, что была с ОСАГО. Как показывает опыт, страховые компании лоббируют высокие тарифы - в случае с ОСАГО они завышаются минимум на 50%. А расплачиваются, как всегда, потребители.

При этом пока не ясно, коснется ли этот закон туристов. По мнению Дмитрия Янина, дополнительная страховка, возможно, будет включена в те турпакеты, где заложены транспортные услуги, например авиаперелеты.