Учебно-методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета 2007
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета, 1421.57kb.
- Комплекс Издательство Тюменского государственного университета 2008, 5451.1kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальностей «Финансы и кредит», «Бухгалтерский, 1787.1kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности «Финансы и кредит» Издательство, 797.38kb.
- Тюменского Государственного Университета по специальности "юриспруденция" и включает, 3629.36kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов эколого-географического факультета специальности, 3451.58kb.
- Учебно-методический комплекс Для студентов заочного отделения специальности «Финансы, 1264.18kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности «финансы и кредит» специализации, 2338.77kb.
- Учебно методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета, 860.66kb.
- Учебно-методический комплекс издательство тюменского государственного университета,, 2079.21kb.
Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Правовая защита конституций. Ростов-на-Дону: Литера-Д, 1992.
Олтеанц О.М. Роль и место конституционного суда Румынии в процессе становления прав // Государство и право. - №6. - 1995. - С.95.
Окушева Р.Т. Президент и законодательный процесс в Республике Казахстан // Журнал российского права. - 1998. - №3. - С.97.
Окушева Р.Т. Особенности современного законодательного процесса в Республике Казахстан // Журнал российского права. – 1999. - № 2. – С. 114.
Окушева Р.Т. Проблема соотношения законов в Республике Казахстан // Государство и право. – 1999. - № 2.- С. 89-96.
Окушева Р.Т. Теория и практика классификации нормативных правовых актов в Республике Казахстан (Некоторые вопросы) // Государство и право. – 1999. - № 8. – С.89-97.
Окушева Р.Т. Законы и нормативные акты в Республике Казахстан: проблемы предмета регулирования // Журнал российского права. – 2000. - № 1. – С. 149.
Окушева Р.Т. Законы и акты исполнительной власти, имеющие силу закона, в Республике Казахстан (теоретический анализ) // Журнал российского права. – 2000. - № 9. С. 111.
Опря О.В. Конституционный Суд Республики Болгарии // Журнал российского права. – 2002. - № 9. – С. 131.
Опрышко В.Ф. Конституционный статус Верховной Рады Украины // Журнал российского права. – 1998. - № 4-5. С. 211.
Организация местной власти в Турции: конституционно-правовой аспект. М., 1994.
Осавелюк А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных странах // Государство и право. - 1993. - № 12. - С. 105.
Пастухов М. И. Судебная власть в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития // Государство и право. - 1998. - № 3.
Пастухов М. И. Конституционный суд Республики Беларусь: на пути становления // Государство и право. – 1995. - № 8.
Пастухов М. И. Декреты Президента Республики Беларусь как форма чрезвычайного законодательства // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 1999. - № 2. – С.44.
Парламентские группы в Национальном Собрании современной Франции // Государство и право. - 1993. - №12. - С. 114.
Пернталер П. Проблемы федеративных отношений в Австрии // Государство и право. – 1994. - №3. – С. 120.
Пилипенко А.Н. Парламентский контроль в Великобритании // Журнал российского права. 2000. № 9. С. 130.
Погосян Н.Д. Правовой статус высших органов финансового контроля Великобритании, Франции, Германии и Польши // Государство и право. – 1998. - № 2. – С. 103.
Политическая система Великобритании. М., 1984.
Права человека накануне XXI века. М., 1994.
Права человека. Учебник для вузов. Отв. ред. Лукашева Е.А. М., 1999.
Правительство министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994.
Правовая охрана конституции. Сборник обзоров. М., 1994.
Пэюхенен А. Исполнительная власть в Финляндии // Государство и право. – 1992. - № 7. – С. 147.
Разделенная демократия: сотрудничество и конфликт между президентом и конгрессом. М., 1994.
Раянов Ф.М. Развитие современных представлений о сущности федеративного государства. // Российский юридический журнал. - 1999. - №1. - С.110.
Реут В. Декреты Президента Республики Беларусь: теоретические аспекты и практика издания // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 1999. - № 1. – С. 44.
Савицкий Л.И. О системе и взаимоотношениях федеральных государственных органов в Бельгии // Российский юридический журнал. – 1998. - № 1. – С. 9.
Савицкий Л.И. Сообщества и регионы как составные части Бельгии: правовое положение // Российский юридический журнал. – 1999. - № 2. – С.12.
Саликов М.С. Федерализм в России и США: Сравнительно–правовое исследование // Российский юридический журнал. - 1995. - № 4. - С.60.
Саликов М.С. Разграничение компетенции в американской федеральной системе // Российский юридический журнал. - 1996. - № 4. - С.75
Саликов М.С. Федерализм в России и США: сравнительно-правовое исследование // Российский юридический журнал. - 1995. - №4. - С. 60.
Саликов М.С. Федеральный округ Колумбия: проблемы правового статуса // Российский юридический журнал. – 1998. - № 4. – С. 52
Сандвик Г. Правовой статус Саами // Государство и право. – 1992. - № 9. – С. 108.
Сапаргалиев Г. С. Проблемы соотношения Конституции и законов Республики Казахстан // Законотворческий процесс в Республике Казахстан: состояние и проблемы. Материалы международной научно-практической конференции. 27-28 марта 1997г. – Алма -Ата, 1997. - С. 7—26.
Сахаров Н.А. Институт Президенства в современном мире. М., 1994.
Саюров Н.Ф. Механизм государственной власти и управления ФРГ. Учебное пособие. Липецк. 1997.
Силинов П.М. О некоторых концепциях федерализма в зарубежной литературе // Государство и право. – 2000. - № 5. – С. 85.
Современный буржуазный федерализм. М., 1978.
Современные избирательные системы. Вып.1: Великобритания, Канада, Мексика, Польша /Д.В.Лафитский, Н.М. Касаткина, А.Г.Орлов, Н.Ю. Трещетенкова. – М.: РЦОИТ: Норма, 2006.
Соколов А. Конституционная жалоба в ФРГ. Мифы или реальность // Российская юстиция. - 1994. - №3.- С.41.
Сравнительное конституционное право. М., 1996. С.623
Стародубский Б.А. Уникальная система правления в Израиле // Государство и право. – 2000. - № 2. – С. 86.
Стефон-Сава Е. Парламент как он был задуман: Румыния // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 1995. - № 2. - С.42.
Страшун Б.А. Конституционные перемены в Восточной Европе 1989 – 1990г. М., 1991.
США – Конституция и права граждан. М., 1987.
Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. М.: Изд-во МГУ. 1982.
Тулаев А.Н. Особенности парламентского контроля за деятельностью правительства в странах Западной Европы // Журнал российского права. 2004. №1. С. 158.
Ульянова Л.П. Индия: правовое положение штатов. М., 1970.
Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М.: Наука. 1988.
Федерация в зарубежных странах. М., 1993.
Фьюти Б. Комментарий к Закону «О Конституционном Суде Украины» // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 1994. - № 3-4. – С. 19.
Фьюти Б. Комментарий к Конституции Украины // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. –1996. №3-4. С.18.
Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М., 1981.
Хиль-Роблес А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.
Цоллер Э. Защита прав человека во Франции // Государство и право. – 1992. - № 12. – С. 108.
Черкасов А. Сравнительное местное управление: теория и практика. М., 1998.
Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации // Государство и право. – 2000. - № 10. – С. 5.
Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современных государствах // Государство и право. - 1994. - №1. - С.109.
Чиркин В.Е. Органы конституционного контроля: Россия и международный опыт. // Журнал российского права. - 1998. - № 4/5.- С. 145.
Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М. 1997.
Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство. // Государство и право. - 1997. - №1. – С. 56.
Чиркин В.Е. Правовое положение политических партий: российский и зарубежный опыт // Журнал российского права. – 1999. - № ¾. – С. 124.
Чиркин В.Е. Президентская власть. // Государство и право. - 1997. - № 5. – С. 68.
Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления // Российский юридический журнал. - 1995. - №3. - С. 58.
Чиркин В.Е., Тихонов А.А., Рябов С.В. Формы государства в буржуазных странах Латинской Америки. М., 1982.
Шабайлов В.И. Местное самоуправление в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития // Журнал российского права. – 2002. - № 11.- С. 136.
Шарма М.П. Государственный строй Индийской республики. М., 1958.
Шепенко Р.А. Судебная система Гонконга // Журнал российского права. – 2002. - № 6. – С. 134.
Шнапп Ф.Е. Аппарат главы окружной администрации в землях ФРГ // Государство и право. - 1994. - № 4. - С 129.
Шрам В.П. Конституционное развитие Боснии и Герцеговина // Журнал российского права. – 1999. - № 10. – С. 157.
Шрам В.П. Развитие федерализма в Союзной Республике Югославии // Журнал российского права. – 1999. - № 5/6. – С. 156.
Элерс Д. Местное самоуправление в Германии // Государство и право. – 2002. - № 3. – С. 68.
Элстер Я., Холмс С. Новые конституции, принятые в Болгарии и Румынии. // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. - 1992. - №1. - С.32.
Энтин Л.М. Разделений властей. Опыт современных государств. М.: Юрид. лит., 1995.
Юрлов Н.Ф. Россия и Индия в меняющемся мире. М., 1998.
Яковлев Г.С. Запросы и вопросы как средство парламентского контроля // Журнал российского права. 2000. №1. С. 140.
Планы семинарских занятий
Тема 1.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН (2 часа)
План:
1. Понятие и принципы избирательного права.
2. Избирательный процесс в зарубежных странах.
3. Понятие и виды избирательных систем в зарубежных странах.
4. Понятие и виды референдумов в зарубежных странах.
Методические рекомендации по изучению темы «Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран»
Изучение данной темы необходимо начать с уяснения понятия избирательного права. Студенту необходимо четко ориентироваться в понятиях избирательного права, принципов избирательного права, избирательного процесса, избирательной системы, показать соотношение данных понятий между собой. При этом следует различать избирательное право в объективном смысле и избирательное право в субъективном смысле, а также активное избирательное право и пассивное избирательное право. Студент должен знать и уметь классифицировать источники избирательного права.
При изучении принципов избирательного права студенту необходимо не только перечислить и раскрыть содержание каждого из принципов избирательного права, но и показать их гарантии по зарубежному избирательному законодательству. Раскрывая содержание принципов избирательного права, рекомендуется исходить из общепризнанных принципов избирательного права - всеобщего, равного, прямого и свободного избирательного права при тайном голосовании.
При изучении принципа всеобщего избирательного права необходимо обратить внимание на цензы, ограничивающих всеобщность выборов (ценз гражданства, возрастной ценз, ценз оседлости, моральный ценз и др.). Рассматривая принцип равного избирательного права, студент должен затронуть проблему, связанную с нормами представительства и равенства избирательных округов, которая возникает в зарубежных странах в связи с применением куриальной системы выборов, плюрального вотума, избирательной геометрии.
Особое внимание необходимо уделить изучению избирательного процесса в зарубежных странах. Прежде всего, студент должен дать понятие избирательного процесса и перечислить его основные стадии. При этом надо иметь в виду, что в науке конституционного права существуют различные точки зрения относительно количества и наименования стадий избирательного процесса. Студенту следует исходить из общераспространенной классификации стадий избирательного процесса:
- Назначение выборов;
- Формирование избирательных округов и избирательных участков;
- Образование избирательных комиссий;
- Регистрация избирателей и составление списков;
- Выдвижение кандидатов и их регистрация;
- Предвыборная агитация;
- Голосование и подведение итогов выборов.
Рассматривая стадию формирования избирательных округов и избирательных участков, необходимо дать их понятие, знать основные разновидности избирательных округов, требования предъявляемые к избирательным округам и избирательным участкам, порядок их образования.
При изучении стадии образования избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов, важно раскрыть их правовой статус.
Особое внимание должно быть уделено рассмотрению стадии выдвижения кандидатов и их регистрации. Необходимо знать способы и порядок выдвижения кандидатов, роль политических партий в выдвижении кандидатов, требования, предъявляемые к сбору подписей в поддержку кандидатов и регистрации кандидатов.
Рассматривая стадию предвыборной агитации, следует знать правила ее проведения, а также гарантии учета интересов кандидатов.
При изучении стадии голосования и подведения итогов выборов студенту необходимо пояснить порядок проведения голосования на избирательных участках и процедуру подведения итогов голосования.
Отдельное место в данной теме занимает вопрос об избирательных системах в зарубежных странах. Студенту следует изучить основные избирательные системы, применяемые на выборах в зарубежных странах, выявить их достоинства и недостатки.
Логическим завершением данной темы семинарского занятия является вопрос о референдуме как форме непосредственного народовластия. Раскрывая этот вопрос, студент должен определить понятие референдума, порядок его назначения, подготовки к проведению, голосования и определения результатов.
Нормативные акты:
Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Европейский Союз, США, Япония, Индия. Сост. В.В. Маклаков. М.: Волтерс Клувер, 2003.
Конституции государств Европы. Под общей ред. Л.А.Окунькова. М.:НОРМА, 2001.
Конституции зарубежных государств: США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Греция, Япония, Канада. Сост. В.В. Маклаков. М.: БЕК. 2000.
Конституции Европейского Союза. М.: Норма-Инфра, 1999.
Конституции государств – участников СНГ / Под общей ред. Л.А.Окунькова. М.:НОРМА, 2001.
Избирательное право. Свод законов США // США: конституция и законодательные акты. М., 1993. С. 296.
Закон США о федеральных избирательных кампаниях 1972г. // Там же. С. 314.
Закон о процедуре референдума, народной инициативе и народного опроса, проводимых согласно ст.29, абзац 6, Основного закона от 30 июля 1979г. // ФРГ: конституция и законодательные акты. М., 1991. С. 149.
Избирательный кодекс Республики Беларусь от 4 июля 2000 г. (См.: Приложение № 1)
Сборник нормативных правовых актов зарубежного избирательного законодательства (США, Великобритании, Франции, ФРГ, Италии) / Сост. И.А. Алебастрова, Г.Н. Андреева, Т.А. Васильева, Б.С. Крылов, В.В.Маклаков. М.: Изд-во «Весь мир», 2004.
Сводный текст законов об активном избирательном праве, о составлении и пересмотре избирательных списков. Декрет Президента Итальянской Республики № 233 от 30 марта 1967г. // Италия: конституционные и законодательные акты. М., 1988. С. 75.
Учебная литература:
Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
Иностранное конституционное право. Под ред. В.В. Маклакова. М.: Юристъ. 1996.
Институты конституционного права иностранных государств. Отв. Ред. Д.А.Ковалев. М., 2002.
Зарубежное избирательное право. Учебное пособие / А.С.Автономов, Ю.А.Веденеев, О.В. Дегтярева и др. М.: НОРМА, 2003.
Конституционное право зарубежных стран. Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М., 2005.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4-х томах. Т.1-2. Отв. ред. Б.А. Страшун. – 4-ое издание обновленное и доработанное. М.: Норма, 2005.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4-х томах. Т.3. Отв. ред. Б.А. Страшун. - М.: Норма, 2001.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов. / Под ред. О.В. Лучина, Г.А. Василевича, А.С. Прудникова. – М: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001.
Конституционное право стран Европы. Учебное пособие. Отв. Ред. Д.А. Ковалев. М.: Волтерс Клувер, 2005.
Маклаков В.В. Конституционное право зарубежных стран (общая часть). М.: Волтерс Клувер. 2006.
Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник – 9-ое изд-е. М, 2002.
Сравнительное избирательное право. Учебное пособие. М.:НОРМА,2003.
Чиркин В.Е. Сравнительное конституционное право. М.: Международные отношения, 2002.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. 4-ое изд. М.: Юристъ. 2005.
Специальная литература:
Жакаева Л.С. О процедуре формирования избирательных органов Республики Казахстан // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 6. С.41.
Избирательные системы стран мира (формирование парламентов, выборы президентов). Учебное пособие. Отв. Ред. П.И. Савицкий. Екатеринбург, изд. дом УрГЮА, 2005.
Лафитский Д.В. Особенности организации местного самоуправления и местных выборов в Великобритании // Законодательство и экономика. 2006. №8.
Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М.: ИГП РАН, 1995.
Ковачев Д.А. Конституционная регламентация избирательной системы в зарубежных государствах // Журнал российского права. 1999. № 7/8. С. 107.
Левин И.Б Реформа избирательной системы в Италии // Полис. 1993. № 3.
Майер Х. Избирательное право как инструмент распределения власти или избирательное право и политика // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 1 (50).
Маклаков В.В. Избирательное право стран-членов Европейских сообществ: Справочник. М., 1992.
Маклаков В.В. Избирательное право и избирательные системы буржуазных и развивающихся стран. М., 1987.
Партии и выборы в капиталистическом государстве. М., 1980.
Реформы избирательной системы в Италии и России: Опыт и перспективы. М.: ИГП РАН, 1995.
Современные избирательные системы. Вып.1:Великобритания, Канада, Мексика, Польша / Д.В.Лафитский, Н.М. Касаткина, А.Г.Орлов, Н.Ю. Трещетенкова. – М.:РЦОИТ: Норма, 2006.
Топорнин Н. Факультативный референдум как институт прямой демократии в странах Совета Европы // Российская юстиция. 1998. № 2. С.2.
Контрольные вопросы и задания:
1. Что такое «выборы» и «отзыв»? Объясните в чем различие «отзыва», «отставки выборного лица» и «досрочного лишения выборного лица мандата парламентом».
Какие виды выборов Вам известны? Приведите примеры из конституций зарубежных государств. Какими конституциями в зарубежных странах предусмотрен отзыв выборного лица?
2. Какие виды принципов избирательного права Вы знаете? Приведите примеры закрепления принципов избирательного права в зарубежных конституциях.
Что такое «куриальные выборы», «плюральный вотум» и «избирательная геометрия (география)»? Как Вы думаете, нарушают ли они принципы избирательного права? Мотивируйте свою позицию.
3. Что такое избирательный процесс? Какие стадии имеет избирательный процесс? На примере Избирательного кодекса Республики Беларусь выявите особенности стадий избирательного процесса.
4. По каким признакам различаются избирательные системы? Назовите их виды и приведите примеры. Какие достоинства и недостатки присущи избирательным системам каждого вида?
5. Проанализируйте текст Федерального закона о выборах 1993 года и Французского избирательного кодекса (см. Сборник нормативных правовых актов зарубежного избирательного законодательства (США, Великобритании, Франции, ФРГ, Италии) / Сост. И.А. Алебастрова, Г.Н. Андреева, Т.А. Васильева, Б.С. Крылов, В.В.Маклаков. М.: Изд-во «Весь мир», 2004. С.294, С. 189). Какие избирательные системы предусмотрены данными нормативными правовыми актами?
6. Что такое «референдум», «плебисцит» и «всенародный опрос»? Какие виды референдумов Вы знаете? Какие виды референдумов предусмотрены конституциями Испании, Франции, Италии и Германии. Назовите преимущества и недостатки референдума как способа принятия государственных и иных решений?
7. Используя содержание конкретных статей конституций и соответствующих нормативных правовых актов, опишите порядок проведения референдумов в Италии, Германии, Франции и Республике Беларусь. Кому принадлежит право инициативы на проведение референдума и право назначения референдума в указанных государствах?
Тема 2.
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА США (2 часа)
План:
1. Конституция США.
2. Форма правления и система высших органов государственной власти США.
3. Федеративное устройство США. Высшие органы штатов.
4. Местное самоуправление в США.
Методические рекомендации по изучению темы «Основы конституционного права США»
Изучение темы необходимо начать с уяснения понятия, сущности и особенностей Конституции США. При этом следует обратить внимание на то, что американская конституция самая «старая» из писаных конституций, действующих в настоящее время. Важно изучить структуру действующей американской конституции, которая включает три компонента: преамбулу, семь статей и двадцать семь поправок. Студент должен раскрыть значение преамбулы в структуре Конституции США и пояснить является ли преамбула составной частью основного закона или рассматривается только с точки зрения источника, от которого конституция исходит, и целей, ради которых она выработана.
Раскрывая содержание Конституции США, студент должен охарактеризовать предмет конституционного регулирования данного основного закона и пояснить какие элементы государственной системы, статуса личности нашли отражение в тексте конституции, а какие нет. Кроме того, необходимо объяснить каким образом восполняются пробелы в конституционном регулировании общественных отношений, и высказать собственной мнение о возможности модификации Конституции США 1787 года применительно к реалиям современного периода развития американского государства.
Особое внимание следует уделить процедуре изменения Конституции США. Это объясняет тем, что американская конституция относится к числу наиболее стабильных и устойчивых зарубежных конституций. Так, за 220 лет своего существования в Конституцию США было внесено всего 27 поправок. Студенту необходимо обратить внимание и на специфический способ изменения основного закона США, при котором принятая поправка не меняет первоначальный текст конституции, а публикуется в качестве дополнений к первоначальному тексту.
Изучение второго вопроса темы семинарского занятия следует начать с повторения общетеоретических основ о форме правления в целом, и о президентской республике, в частности. В рамках данного вопроса студент должен охарактеризовать систему высших органов государственной власти США, состоящую из Конгресса, президента и Верховного Суда, а также определить роль каждого из названных органов в конституционном механизме власти. При характеристике органов государственной власти США необходимо исходить из того, что Конституция США провозглашает принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Равновесие между этими ветвями власти достигается: 1) четкой регламентацией роли и функций каждой из ветвей власти; 2) установлением взаимозависимости ветвей власти на основе системы «сдержек и противовесов».
Студент должен выделить основные черты, особенности организации законодательной власти в США. При этом ему необходимо знать структуру Конгресса США, порядок избрания Палаты представителей и Сената, полномочия палат американского парламента.
Необходимо также знать особенности организации исполнительной власти в США. В связи с этим следует рассмотреть порядок избрания президента и вице-президента США, порядок замещения поста президента в случае его вакансии, тщательно проанализировать полномочия главы государства. Особое внимание надо уделить вопросу об ответственности президента, определить какие органы государственной власти участвуют в процедуре отстранения главы государства от должности в порядке импичмента. При изучении особенностей организации исполнительной власти США студент обязательно должен раскрыть особенности взаимоотношений президента США и кабинета министров.
Наряду с рассмотрением особенностей организации законодательной и исполнительной властей в США, студенту необходимо знать и особенности организации судебной ветви власти.
Изучение третьего вопроса следует начать с определения понятия такой формы государственного устройства, как федеративное государства. Вспомнить основные разновидности федераций, существующих в современном мире (конституционные, договорные, симметричные, асимметричные и др.) и определить качественные характеристики американской федерации. Изучив теоретические основы данного вопроса, студент должен усвоить историю становления федерации в США, а далее перейти к характеристике особенностей американской федерации и перечислить принципы, на которых это устройство базируется. Студент должен также последовательно и подробно охарактеризовать все элементы конституционно-правового статуса штатов и иных территорий, входящих в ее состав. Следует обратить особое внимание на то, как организована государственная власть в штатах. При изучении этого вопроса студент должен уяснить, что структура органов законодательной и исполнительной власти штатов в основном сходна с формой правления, установленной на федеральном уровне. Рассматривая организацию законодательной и исполнительной власти в штатах, студент должен проанализировать порядок образования, структуру и полномочия законодательных органов (легислатур) штата, раскрыть правовое положение губернатора штата, других высших должностных лиц штата.
Завершая изучение темы, необходимо уделить внимание вопросу об организации местного самоуправления в США. Студент должен знать особенности самоуправления в графствах США и американских городах.
Нормативные акты:
Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Европейский Союз, США, Япония, Индия. / Сост. В.В.Маклаков - М.: Волтерс Клувер, 2003.
США: конституция и законодательные акты. М.: Универс, 1993.
Конституции зарубежных государств: США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Греция, Япония, Канада. / Сост. В.В.Маклаков - М.: БЕК. 2000.
Постоянные правила Сената Соединенных Штатов в ред. 1979г. (См.: Приложение № 2).
Закон о преемственности должности Президента 1948г. (См.: Приложение № 3).
Конституция штата Иллинойс от 3 сентября 1970г. (См.: Приложение №4).
Учебная литература:
Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
Иностранное конституционное право / Под ред. В.В. Маклакова - М.: Юристъ. 1996.
Институты конституционного права иностранных государств / Отв. Ред. Д.А.Ковалев. - М., 2002.
Конституционное право зарубежных стран / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. - М., 2005.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4-х томах. Т.1-2. Часть общая / Отв. ред. Б.А. Страшун. – 4-ое издание обновленное и доработанное. М.: Норма, 2005.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4-х томах. Т.3. Часть особенная: Страны Европы / Отв. ред. Б.А. Страшун. - М.: Норма, 2001.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4-х томах. Т.4. Часть особенная: Страны Америки и Азии / Отв. ред. Б.А. Страшун. - М, 2001.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов. / Под ред. О.В. Лучина, Г.А. Василевича, А.С. Прудникова. – М: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001.
Колдаев В.М. Конституционное право Соединенных Штатов Америки: Учебное пособие. М., 1998.
Маклаков В.В. Конституционное право зарубежных стран (общая часть). М.: Волтерс Клувер, 2006.
Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник – 9-ое изд-е. М., 2002.
Чиркин В.Е. Сравнительное конституционное право. М.: Международные отношения, 2002.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. 4-ое изд. М.: Юристъ, 2005.
Шумилов М. Правовая система США: Учебное пособие. М.: ДеКА, 2003.
Специальная литература:
Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США// Государство и право. 1994. №5. С. 126.
Васильев В.И. Прямая демократия: опыт Калифорнии // Государство и право. 1994. №1. С.116.
Ганликс А.Б. Многообразие форм федерализма в США // Государство и право. 1994. №6. С. 133.
Дягтев Г.В. Конституционно-правовой статус президентов Российской Федерации и США: сравнительно-правовой анализ. М.: Юристъ, 2003.
Евдокимов В.Б. Органы местного самоуправления: США и Западная Европа. Екатеринбург; Челябинск: Фил. УрАГС, 1999.
Егоров С.А. Конституционный надзор в современной политико-правовой теории США // Государство и право. 1991. №4.С. 121.
Иванов Ю.А. Совет Национальной Безопасности США //n.ru/russ/works99/ivanov.phpl.
Косопкин А.С., Нефедова Т.И. Президент, Конгресс, законодательство (Опыт взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей в США) // Государство и право. 1998. №1. С.79.
Лафитский В.И. Конгресс США // Парламенты Мира. М.: Высшая школа. 1991. С. 320.
Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США). // Государство и право. 1999. №3. С.82.
Мишин А. А. Государственное право. США. М. , 1976.
Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М., 1985.
Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.
Разделенная демократия: сотрудничество и конфликт между президентом и конгрессом. М., 1994.
Ромашов Р.А. Идейно-теоретические основания современного американского конституционализма //Конституционное и муниципальное право. 2003. №3.
Саликов М.С. Федерализм в России и США: Сравнительно–правовое исследование // Российский юридический журнал. 1995. № 4. С.60.
Саликов М.С. Разграничение компетенции в американской федеральной системе // Российский юридический журнал. 1996. № 4. С.75
Контрольные вопросы и задания:
1. Кто является председателем Сената США? Допускается ли назначение сенатора на пост председательствующего? Ответ аргументируйте ссылками на Постоянные Правила Сената США.
2. Осветите исторический процесс формирования Конституции США.
3. Какие высшие органы государственной власти США Вы знаете, как они формируются? Каков порядок их деятельности? Составьте схему взаимоотношений президента, Конгресса и Верховного суда.
4.Сравните процедуру импичмента президента в США и процедуру отрешения от должности президента Российской Федерации. Ответьте на следующие вопросы:
а) Каковы проблемы правового регулирования процедуры отрешения от должности президента Российской Федерации? А в США?
б) Какие предложения по совершенствованию конституционных положений относительно процедуры импичмента в США и процедуры отрешения от должности президента в Российской Федерации Вы можете сформулировать?
5. Составьте электронную презентацию на тему «Вспомогательные органы при Президенте США».
6. На примере Конституции штата Иллинойс охарактеризуйте правовое положение губернатора штата.
7. Какая система местного самоуправления закреплена Конституцией Иллинойс?
Приложение № 1
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в редакции от 4 июля 2000 г.)
[Извлечения]