Управління охорони здоров’я Одеської міської ради

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

КОНКУРСНІ ТОРГИ

на закупівлю

продукти харчової промисловості

ДОКУМЕНТАЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ

м. Одеса – 2010

Розділ 1. Загальні положення

1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів

Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону України від 01.06.2010 р. №2289-VI «Про здійснення державних закупівель». Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених Законом України від 01.06.2010 р. № 2289-VI «Про здійснення державних закупівель»

2. Інформація про замовника торгів

- повне найменування:

Управління охорони здоров’я Одеської міської ради

-місцезнаходження:

65029, м. Одеса, вул. Коблевська, 13, кабінет № 22

- посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками:

Гончаренко Надія Вікторівна, начальник відділу лікувально – профілактичної допомоги дорослому населенню управління охорони здоров’я ОМР тел/факс (048) 723-40-79; Беспоясна Валентина Вільєвна, заступник начальника управління охорони здоров’я ОМР, начальник відділу з питань охорони материнства та дитинства, тел/факс (048) 723-40-79

3. Інформація про предмет закупівлі

- найменування предмета закупівлі:

Продукти харчової промисловості: 01.11.2 Культури овочеві, 01.12.1 Овочі свіжі, 01.13.2 Фрукти, ягоди та горіхи, 01.13.1 Виноград, 01.13.4 Прянощі, 01.24.2 Яйця птиць, 14.40.1 Сіль, 15.11.1 М’ясо свіже та заморожене, 15.12.1 М’ясо та харчові субпродукти свійської птиці, 15.13.1 М’ясопродукти, 05.00.1 Риба, 15.20.1 Продукція рибна, 15.32.1 Соки фруктові та овочеві, 15.33.1 Продукти готові та консерви овочеві, 15.33.2 Продукти готові та консерви плодові, 15.42.1Олії та жири очищені, 15.43.1 Маргарин , 15.51.1 Молоко рідке та вершки, 15.51.2. Молоко сухе, 15.51.3 Масло вершкове, 15.51.4 Сир сичужний та кисломолочний, 15.51.5 Продукти молочні інші, 15.61.1 Рис лущений , 15.61.2 Борошно зернових та овочевих культур, 15.61.3 Крупи, 15.62.2 Крохмаль та крохмалепродукти, 01.25.2 Мед та його продукти, 15.81.1 Вироби хлібобулочні, тістечка та здобні хлібобулочні вироби, 15.82.1 Вироби сухарні, печиво та здобні хлібобулочні вироби довгочасного зберігання, 15.83.1 Цукор , 15.84.1 Какао, 15.84.2 Шоколад і вироби кондитерські цукрові, 15.85.1 Вироби макаронні, 15.86.1 Кава та чай, 15.87.1 Приправи, 15.87.2 Спеції, 15.88.1 Продукти дитячого та дієтичного харчування, 15.89.1 Продукти харчові різні

- вид предмета закупівлі:

01.11.2 Культури овочеві, 01.12.1 Овочі свіжі, 01.13.2 Фрукти, ягоди та горіхи, 01.13.1 Виноград, 01.13.4 Прянощі, 01.24.2 Яйця птиць, 14.40.1 Сіль, 15.11.1 М’ясо свіже та заморожене, 15.12.1 М’ясо та харчові субпродукти свійської птиці, 15.13.1 М’ясопродукти, 05.00.1 Риба, 15.20.1 Продукція рибна, 15.32.1 Соки фруктові та овочеві, 15.33.1 Продукти готові та консерви овочеві, 15.33.2 Продукти готові та консерви плодові, 15.42.1Олії та жири очищені, 15.43.1 Маргарин , 15.51.1 Молоко рідке та вершки, 15.51.2. Молоко сухе, 15.51.3 Масло вершкове, 15.51.4 Сир сичужний та кисломолочний, 15.51.5 Продукти молочні інші, 15.61.1 Рис лущений , 15.61.2 Борошно зернових та овочевих культур, 15.61.3 Крупи, 15.62.2 Крохмаль та крохмалепродукти, 01.25.2 Мед та його продукти, 15.81.1 Вироби хлібобулочні, тістечка та здобні хлібобулочні вироби, 15.82.1 Вироби сухарні, печиво та здобні хлібобулочні вироби довгочасного зберігання, 15.83.1 Цукор , 15.84.1 Какао, 15.84.2 Шоколад і вироби кондитерські цукрові, 15.85.1 Вироби макаронні, 15.86.1 Кава та чай, 15.87.1 Приправи, 15.87.2 Спеції, 15.88.1 Продукти дитячого та дієтичного харчування, 15.89.1 Продукти харчові різні

-місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт):

лікувальні заклади охорони здоров’я Одеської міської ради, 38 найменувань, вага продуктів вказана у технічних вимогах

- строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт):

січень 2011 червень2011

4.Процедура закупівлі

Відкриті торги

5. Недискримінація учасників

Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.

6. Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів

Валютою пропозиції конкурсних торгів є гривня.

7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів

Під час проведення процедур закупівель всі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою.

Розділ 2. Порядок внесення змін та надання роз`яснень до документації конкурсних торгів

1.Процедура надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів

Учасник, який отримав документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз’яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів. Процедура закупівлі здійснюється за скороченою процедурою тому замовник не має права з власної ініціативи чи за результатами запитів вносити зміни до документації конкурсних торгів, крім випадків, коли внесення таких змін необхідне для приведення документації конкурсних торгів у відповідність із вимогами законодавства або такі зміни вимагає рішення органу оскарження.

У такому разі замовник вносить відповідні зміни до конкурсних торгів та продовжує строк подання пропозицій конкурсних торгів. У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів. Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону України від 01.06.2010 р. №2289-VI «Про здійснення державних закупівель».

2.Порядок проведення зборів з метою роз'яснення запитів щодо документації конкурсних торгів

Збори з метою роз’яснення будь-яких запитів щодо змісту документації конкурсних торгів проводитись не будуть.

Розділ 3. Підготовка пропозицій конкурсних торгів

1. Оформлення пропозиції конкурсних торгів
*Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).

Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою учасника у запечатаному конверті. Учасник процедури закупівлі має право подати лише одну пропозицію конкурсних торгів. Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки. Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення або довіреністю, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. Пропозиція конкурсних торгів запечатується в одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі.

На конверті повинно бути зазначено:
- повне найменування і адреса замовника;

- назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів;

- повне найменування учасника процедури закупівлі, його адреса, ідентифікаційний код ЄДРПОУ, номери контактних телефонів;

- маркування: «Не відкривати до ________» (зазначається дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів).

2. Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника

Пропозиція конкурсних торгів, яка подається учасником процедури закупівлі, повинна складатися з:
- документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів;
-інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі;

-документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям;

- цінової частини конкурсної пропозиції, яка складається у відповідності з Додатком 1.

Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, витрат на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження та усіх інших витрат, а також на доставку товару до місця призначення та його розвантаження. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) на товар, який пропонується постачати за Договором, та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Витрати учасника, пов'язані з підготовкою та поданням пропозиції, не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни процедури закупівлі чи визнання її такою, що не відбулася).

3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів

Не вимагається

4. Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними

Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати розкриття.

До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів. Учасник має право:

- відхилити таку вимогу;
- погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів.

5. Кваліфікаційні критерії до учасників

*усі документи (за винятком оригіналів), виданих іншими установами, повинні бути завірені «мокрою» печаткою Учасника

При визначені кваліфікаційних критеріїв у документації конкурсних торгів замовник керується переліком кваліфікаційних критеріїв, зазначених у статті 16 Закону України від 01.06.2010 р. № 2289-VI «Про здійснення державних закупівель».

Замовником зазначаються кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону України від 01.06.2010 р. №2289-VI «Про здійснення державних закупівель», та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із діючим законодавством.

1. Документи, які повинен подати Учасник-юридична особа для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень Статуту :

1.1.Копія Статуту або іншого установчого документу.*

2. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), передбачених законодавством:

2.1. Оригінал довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по обов'язковим платежам до бюджету дійсну на момент розкриття.

3. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що він в установленому порядку не визнаний банкрутом чи проти нього не порушена справа про банкрутство:

3.1. Оригінал або нотаріально завірена копія довідки Агентства з питань банкрутства або Департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України про відсутність підприємства Учасника в єдиній базі даних про підприємства, що до яких порушено провадження у справі про банкрутство не більше двомісячної давнини відносно дати розкриття пропозицій .

4. Інші документи:

4.1. Довідка, про підприємство, складена у довільній формі, яка містить відомості*:

а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів);

б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб;

в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб).

4.2. Копія свідоцтва про державну реєстрацію (для юридичних осіб та суб'єктів підприємницької діяльності).*

4.3. Копія довідки ЄДРПОУ (для юридичних осіб).*

4.4. Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб)*.

4.5. Копія паспорту (для фізичних осіб).*

5.Наявність фінансової спроможності:

5.1.Завірені уповноваженим органом копії фінансового балансу та звіту про фінансові результати за 9 місяців 2010р.*

5.2.Доход підприємства від реалізації продукції, якій визначен в звіті про фінансові результати за 9 місяців 2010р (код рядка 010) повинен бути не менш ніж 5 млн. грн.

6.Підтвердження досвіду у виконанні аналогічних договорів (в лікувальних закладах)*

7. ДОВІДКУ Міністерства внутрішніх справ України:

- чи притягались засновники та службові особи Учасника до відповідності та службові особи до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційних правопорушень;

- чи були засуджені за злочин, пов'язаний з порушенням процедур закупівель;

- чи інший злочин, вчинений з корисних мотивів, судимість з яких не знято або не погашено у встановленому законом порядку.

6. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі

* усі документи (за винятком оригіналів), виданих іншими установами, повинні бути завірені «мокрою» печаткою Учасника.

Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме:

- документи, узгоджені з санітарно - епідеміологічною службою:

1. Наявність власних або орендованих складських приміщень у м. Одеса та опис їх технічних можливостей;*

2. Асортиментний мінімум продовольчого складу;*

3. Санітарний дозвіл на відкриття та роботу складських приміщень;*

4. Санітарні паспорти на автомобілі по доставці продуктів харчування;*

5. Наявність санітарних паспортів у співробітників підприємства*

- копії сертифікатів відповідності УКРСЕПРО або посвідчення якості на кожен вид продуктів харчування у відповідності з діючим законодавством.*

7. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником

Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, коли вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.

Розділ 4. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів

1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів:
- спосіб подання пропозицій конкурсних торгів:

- місце подання пропозицій конкурсних торгів:

- кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів (дата, час):

Особисто або поштою

м. Одеса, вул. Коблевська, 13, 2-й поверх кабінет № 2, 65029

15 грудня 2010 р. до 10 годин 00 хвилин за київським часом

Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали. На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу.

2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів:

- місце розкриття пропозицій конкурсних торгів:

- дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів:

м. Одеса, вул. Коблевська, 13, кабінет начальника управління № 1.

15 грудня 2010 р. о 12 годин 00 хвилин за київським часом

До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів. Повноваження представника учасника підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення або довіреністю, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних. Для підтвердження особи такий представник повинен надати паспорт. Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою затвердженою уповноваженим органом.
Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.
Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону України від 01.06.2010 р. №2289-VI «Про здійснення державних закупівель».

Розділ 5. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця

1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію

Замовник має право звернутися до учасників за роз'ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.
Замовником визначаються критерії та методика оцінки відповідно до частини п'ятої статті 28 Закону.

Перелік критеріїв оцінки пропозицій конкурсних торгів:

1. Ціна

2. Умови оплати

3. Строк поставки

Оцінка проводиться згідно з наступною методикою.

Кількість балів кожної пропозиції конкурсних торгів визначається сумарно. Максимально можлива кількість балів дорівнює 100.

1. Кількість балів по критерію «Ціна» - 80 балів.

2. Кількість балів по критерію «Умови оплати» - 10 балів.

3. Кількість балів по критерію «Строк поставки» - 10 балів.

Всі пропозиції конкурсних торгів, оцінені згідно з критеріями оцінки, шикуються по мірі зростання значень сумарного показника. У випадку однакового значення показника, переможець визначається шляхом голосування членів комітету з конкурсних торгів простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має Голова комітету з конкурсних торгів.

Переможець визначається рішенням комітету з конкурсних торгів.

Методика оцінки

1. Кількість балів за критерієм «Ціна» визначається наступним чином. Пропозиція конкурсних торгів, значення критерію «Ціна» у якої є найвигіднішою (найменшою), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти пропозицій конкурсних торгів визначається за формулою:

Б_обчисл = Ц_min/ Ц_обчисл* 80, де

Б_обчисл = обчислювана кількість балів;

Ц_min - найнижче значення за критерієм «Ціна»;

Ц_обчисл - значення поточного критерію пропозиції конкурсних торгів, кількість балів для якого обчислюється;

80 - максимально можлива кількість балів за критерієм «Ціна».

2. Кількість балів за критерієм «Умови оплати» визначається наступним чином

Назва ступеню критерію	Питома вага ступеню
Відстрочка платежу (максимальна кількість днів)	10 балів
Оплата за фактом поставки	0 балів

Blog

Управління охорони здоров’я Одеської міської ради