Програма список учасників обласного форуму

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Резолюція

учасників обласного форуму «Удосконалення шкільних підручників: практика, філософія і економіка освіти»

Учасники форуму: вчителі-апробатори; автори підручників, вчителі-практики; методисти РМК; відповідальні за апробацію шкільних підручників працівники обласного ІППО відзначають, що українські підручники не повною мірою відповідають сучасним вимогам.

Незважаючи на численні заходи щодо їх покращення: масове опитування учителів, батьків та учнів, проведення семінарів, нарад, конференцій різного рівня, міжнародного українсько-нідерландського проекту:«Громадські платформи освітньої реформи в Україні» (.org.ua/chronicle/80.phpl), кожного наступного року система навчального книговидання продукує мільйони підручників без належної експертизи, апробації, контролю якості та доопрацювання.

Форум констатує, що підручники залишаються переобтяжені зайвою інформацією, складною термінологією, часто не відповідають чинним програмам, віковим особливостям дітей, мають багато помилок, низьку якість друку і дизайну, між підручниками відсутня наступність.

Український підручник не став тим досконалим базисом, який може забезпечити засвоєння учнем загальноосвітньої школи знань, вмінь, навичок і якостей, достатніх для адаптації в сучасному житті, основою для щасливого формування власної долі.

Деяким підручникам бракує вправ на закріплення, що не дає можливості дитині належним чином засвоїти матеріал та практично його використовувати. Зміст багатьох не спрямований на набуття необхідних життєвих компетентностей, форма викладу матеріалів не завжди цікава для учнів, не стимулює їх до навчання.

Підручник за останні роки реформування освіти так і не вийшов із розряду дефіцитного і залишається недоступним для значної частини школярів усіх без винятку класів. А нині у зв’язку з новим реформуванням школи і переведенням її на 11-річний варіант, частина школярів змушені були розпочати навчальний рік взагалі без підручників. До речі, і раніше основний масив підручників потрапляв до школярів лише десь під кінець І-го навчального півріччя.

На конкурсах підручників часто перемагають не кращі з написаних підручників, ряд авторів, які залучаються до написання підручників, не мають відповідної підготовки.

Причинами недосконалості українських шкільних підручників є малоефективний механізм експертної оцінки та апробації навчальної літератури, чинний в Україні порядок забезпечення освітніх навчальною літературою, який фактично порушує права споживачів. Школи централізовано забезпечуються підручниками переважно без врахування побажань учителів, учнів і батьків. Проголошений принцип альтернативності підручників фактично постійно порушується.

Дефіцитне фінансування фактично зводить нанівець будь-які ініціативи щодо моніторингу якості навчального книговидання. На перший план виходить фізичне забезпечення шкіл підручниками, якість яких переважно низька. Відповідно, видавництвам, котрі працюють на держзамовлення, немає сенсу дбати про покращання підручників – прибуток забезпечується вчасним виконанням «тоннажу».

Учасники зібрання разом із тим відзначають, що ряд шкільних підручників відповідає сучасним вимогам, вони зручні у користуванні, мають чіткі ілюстрації, які доречно супроводжуються підписами, текстами, схемами, таблицями.

Учасники форуму бачать такі шляхи покращення якості підручників як налагодження експертизи ефективності підручників (з точки зору вчителів, батьків, дітей, спеціалістів), встановлення державних пільг для видавців і створення умов для конкуренції видавництв, розвиток ринку підручників та маркетинг ринку, навчання авторів, експертів, видавців, активне залучення учителів-практиків до написання підручників та їх критичної апробації, аналіз досвіду зарубіжних авторів та видавництв, матеріальне стимулювання авторів, достатнє фінансування видавництва підручників.

Учасники форуму рекомендують звернути увагу на подальший розвиток підручникотворення за такими напрямками:

Громадським освітнім організаціям, видавництвам, авторам підручників створити на умовах консолідації своїх зусиль Центр незалежної громадської експертизи програм і підручників, включивши у нього педагогів-інноваторів, педагогів-практиків, для проведення рецензування підручників та вивчення думки вчителів, експертів. Запровадити практику надання Центром незалежної громадської експертизи рекламацій авторам і видавцям, які видали неякісні підручники, та розпочати діалог громадськості і влади з питань підручникотворення.
У процесі діалогу ініціювати розробку і внесення МОН України у Верховну Ради України проекту Закону про шкільний підручник, у якому передбачити приведення існуючої системи підручниковиробництва і забезпечення освітніх закладів навчальною літературою, відповідно вимогам демократичного суспільства.
У проекті Закону про шкільний підручник передбачити поступову ліквідацію монопольного централізованого підходу до організації підручникотворення, використавши досвід польської, німецької та деяких інших систем освіти, який включає: припинення державного фінансування видання підручників – окрім підручників для спецшкіл (наприклад, написаних для дітей із вадами зору та за системою Брайля), які через свою малотиражність є нерентабельними і тому потребують державної дотації видання. Замість державного фінансування видання, держава фінансує придбання через школи (гроші на підручники виділяються безпосередньо школам, які закуповують підручники на ринку). У такий спосіб відсікаються усі зловживання. Школи видають із своїх бібліотек підручники малозабезпеченим дітям, решта купує підручники у магазинах за свої гроші.
МОН та АПН України у межах існуючого фінансування розробляти у своїх наукових установах та експериментальних навчальних закладах нові підручники та удосконалювати існуючі, але пропонувати їх споживачеві лише на засадах ринкової економіки.
МОН та АПН України здійснити широкомасштабне навчання-підготовку авторів підручників, експертів для проведення експертизи підручників, передбачити відкриття спеціальних курсів та тренінгових центрів, надавши їм право видання сертифікатів, наявність яких засвідчуватиме професійну компетентність авторів і підручників у царині підручникотворення.
Поновити практику проведення постійно діючих всеукраїнських семінарів для методичних і педагогічних працівників, залучених до апробації навчальної літератури, за участю наукових співробітників Академії педагогічних наук України, Інституту інноваційних технологій і змісту освіти, авторів навчальних книг, видавців.
Представити на сайті МОН шкільні підручники (у тому числі нові, що планується видавати чи апробувати), щоб фахівці предметники, учителі, учні, батьки мали можливість вчасно познайомитися з ними та висловити свою оцінку, виявити недоліки підручників.

9. На регіональному рівні:

a) ставити питання перед МОН України про оплату учасникам, задіяних в апробації;

б) залучати до обговорення громадськість (круглі столи, діалоги), систематично проводити зустрічі з авторами, видавцями та вчителями.

в) ПОІППО активізувати роботу із співпраці вчителів та авторів підручників.

10. На рівні району (міста):

а) активно проводити апробацію підручників у школах та готувати об’єктивні висновки;

б) домагатися від МОН України своєчасного (не пізніше, ніж за півроку до навчального року) розміщення на сайті загального переліку підручників.

11. На рівні школи необхідно:

а) ініціювати обговорення з громадськістю проблеми забезпечення якісними підручниками учнівської молоді (проведення батьківських конференцій, зборів залучення до вирішення проблеми сільських Рад, органів місцевого самоврядування);

б) висвітлювати у ЗМІ стан та проблеми забезпечення якісними підручниками.

Рекомендована література

1. Апробация как способ включения педагога в процесс совершенствования учебной продукции : [сб. статей / ред. кол.] [Электронный ресурс] // Интернет-сайт изд-ва «Просвещение», 2007. – Режим доступа : /http: //prosv.ru/.

2. Арцишевська М. Р. Творення підручників: школа Яна Амоса Коменського / М. Р. Арцишевська, Р. А. Арцишевський // Підручник ХХІ століття. – 2003. – № 1–4. – С. 98–106.

3. Березівська Л. Д. К.Д. Ушинський про підходи до створення шкільних підручників / Л. Д. Березівська // Підручник ХХІ століття. – 2003. – № 1–4. –

С. 107–110.

4. Беспалько В.П. Теория учебника: дидактический аспект / В. П. Беспалько. – М. : Педагогика, 1988. – 160 с.

5. Бібік Н. М. Врахування пізнавальних інтересів учнів у підручникотворенні / Н. М. Бібік // Підручник ХХІ століття. – 2003. – № 1–4. – С. 48–52.

6. Бурда М.І. Концепція шкільного курсу як розв’язання проблеми його цілісності / Михайло Іванович Бурда // Підручник ХХІ століття. – 2003. – № 1–4. – С. 43–47.

7. Волков В. Я. Сучасний підручник: проблеми видавничої підготовки [Електронний ресурс] / В. Я. Волков. – Одеса : Ярослав, 2007. – 20 с. – Режим доступу : lav.od.ua/.

8. Ґудзик І. П. Побудова тексту підручника як фактор його читабельності / І. П. Ґудзик // Проблеми сучасного підручника : [зб. наук. праць / редкол.]. – К. : Педагогічна думка, 2000. – Вип. 2. – С. 123–127.

9. Жосан О.Е. Підготовка вчителів до апробації шкільної навчальної літератури в умовах закладу післядипломної освіти / О.Е. Жосан // Наукові записки. Серія: Педагогічні науки. – Кіровоград : РВВ КДПУ ім. В. Винниченка, 2008. – Вип. 75. – С. 37–42.

10. Жосан О.Е. Шляхи і форми підготовки вчителів до апробації шкільної навчальної літератури / О.Е. Жосан // Педагогічна освіта: теорія і практика. Педагогіка. Психологія : [зб.наук.праць / ред. кол.: І.Д. Бех, В.О. Огнев’юк, О.Л. Кононко та ін.]. – К. : Університет, 2007. – № 8. – С. 43–52.

11. Касьянов Г. Підручник по-українськи чи український підручник? / Георгій Касьянов // Дзеркало тижня. – 2005. – № 35. – С. 6–7.

12. Кодлюк Я. П. Теорія і практика підручникотворення в початковій освіті : підруч. для магістрантів та студентів пед. ф-тів / Я. П. Кодлюк. – К. : Наш час, 2008. – 368 с.

13. Лукіна Т. О. Якість українських підручників для середніх загальноосвітніх шкіл: проблеми оцінювання і результати моніторингу : [метод. посіб.] / Тетяна Олександрівна Лукіна. – К. : Академія, 2004. – 200 с.

14. Матяш Н. Ю. Апробація шкільного підручника як одна з умов оцінки його якості / Н. Ю. Матяш // Проблеми сучасного підручника : [зб. наук. праць / редкол.]. – К. : Педагогічна думка, 2003. – Вип. 4. – С. 47–52.

15. Навчальне книговидання в Україні. Системні проблеми та варіанти змін. Аналітичний звіт/ Міжнародний фонд «Відродження», Центр вдосконалення шкільництва / С.Ф.Клепко, Г.В.Касьянов, Т.Б.Харламова –– Київ: Шкільний світ, 2008. –– 128 с. –– (Бібліотека "Шкільного світу"). // ссылка скрыта.

20. Український підручник: історія затяжної хвороби [упоряд. Т. П. Харламова] – К. : Наш час, 2007. – [Електронний ресурс]. Режим доступу : ссылка скрыта.

3. Навчальне книговидання в Україні. Системні проблеми та варіанти змін. Аналітичний звіт/ Міжнародний фонд «Відродження», Центр вдосконалення шкільництва / С.Ф.Клепко, Г.В.Касьянов, Т.Б.Харламова –– Київ: Шкільний світ, 2008. –– 128 с. –– (Бібліотека "Шкільного світу"). // ссылка скрыта.

4. Положення про апробацію та моніторингові дослідження навчальної літератури для загальноосвітніх навчальних закладів ссылка скрыта

5. Матеріали для обговорення на конференції «Діалог про підручник: час говорити, час діяти», (Київ, 10 груд. 2007 р.)

6. Жосан О.Е. Підготовка вчителів до апробації шкільної навчальної літератури : [навч.-метод. посіб. для сист. післядипломн. освіти] / О.Е.Жосан. – Кіровоград : Вид-во Кіровоградського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти ім. В. Сухомлинського, 2009. – 104 с.

Матеріали на допомогу учасникам форуму

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Н А К А З

08.05.2008 № 401

Зареєстровано в Міністерстві юстиції

України 1 серпня 2008 року за N 711/15402

Про затвердження Положення про апробацію та моніторингові дослідження навчальної літератури для загальноосвітніх навчальних закладів

Відповідно до Законів України "Про освіту" ( 1060-12 ), "Про загальну середню освіту" ( 651-14 ), Указу Президента України від 20.03.2008 N 244 (244/2008) "Про додаткові заходи щодо підвищення якості освіти в Україні", постанов Кабінету Міністрів України від 28.08.2003 N 1378 ( 1378-2003-п ) "Про вдосконалення роботи із забезпечення учнів і студентів навчальних закладів підручниками та посібниками" (із змінами), від 07.02.2006 N 108 ( 108-2006-п ) "Про утворення Інституту інноваційних технологій і змісту освіти"

Н А К А З У Ю:

1. Затвердити Положення про апробацію та моніторингові дослідження навчальної літератури для загальноосвітніх навчальних закладів, що додається.

2. Інституту інноваційних технологій і змісту освіти (Завалевський Ю.І.) організувати проведення апробації та моніторингових досліджень навчальної літератури відповідно до цього Положення.

3. Департаменту загальної середньої та дошкільної освіти

(Єресько О.В.) здійснювати координацію апробації й моніторингових досліджень навчальної літератури.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства освіти і науки України від 12.06.2001 N 447 ( z0543-01 ) "Про затвердження Положення про апробацію навчальної літератури для загальноосвітніх навчальних закладів", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25.06.2001 за N 543/5734.

5. Наказ опублікувати в Інформаційному збірнику Міністерства освіти і науки України, газеті "Освіта України", фахових науково-методичних журналах та розмістити на сайтах Міністерства освіти і науки України та Інституту інноваційних технологій і змісту освіти.

6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Полянського П.Б.

Міністр І.О.Вакарчук

Положення про апробацію та моніторингові дослідження навчальної літератури для загальноосвітніх навчальних закладів

Загальні положення

1.1. Це Положення визначає систему організаційної та науково-методичної роботи щодо оцінювання якості навчально-методичного забезпечення предметів інваріантної складової навчальних планів загальноосвітніх навчальних закладів 12-річної школи, його відповідності сучасним науковим, психолого-педагогічним, методичним та поліграфічним вимогам методом їх апробації та моніторингових досліджень.

1.2. Апробація навчальної літератури в системі загальної середньої освіти - це процес вивчення та дослідження якості навчальної літератури, її відповідності вимогам державних стандартів початкової загальної, початкової загальної для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, та базової і повної загальної середньої освіти з метою удосконалення, схвалення або відхилення навчальних видань.

1.3. Моніторинг навчальної літератури - цілісна, науково обґрунтована система спостереження, оцінювання, вимірювання та визначення якості об'єкта дослідження на основі комплексного аналізу суспільної думки учасників опитування про її наявність та рівень.

1.4. Організаційні та науково-методичні заходи щодо апробації та моніторингових досліджень здійснюють МОН, Інститут інноваційних технологій і змісту освіти (далі-Інститут) спільно з республіканським (Автономної Республіки Крим), обласними, Київським і Севастопольським міськими інститутами післядипломної педагогічної освіти.

1.5. Апробація навчальної літератури здійснюється згідно з наказом МОН, який видається до початку навчального року й у якому визначаються:

перелік навчальної літератури, яка підлягає апробації (назва видання, призначення, автори, видавництво, рік видання, тираж);строки проведення апробації; відповідальні особи за проведення апробації та узагальнення її результатів; регіони, де відбуватиметься апробація; кількість об'єктів апробації (шкіл, класів, учнів); розробка інструктивно-методичних матеріалів.

1.6. Моніторинг навчальної літератури проводиться згідно з наказом МОН, який видається до початку навчального року й у якому визначаються: графік проведення дослідження в областях (кількість підручників, що будуть аналізуватися в кожній області, призначення, автори, рік видання, тираж); відповідальні особи за організацію та проведення моніторингового дослідження на регіональному та державному рівнях; строки проведення моніторингу та підготовки статистично-аналітичних матеріалів за його результатами.

II. Організація апробації та моніторингових досліджень навчальної літератури

2.1. Перелік навчальної літератури, що планується до апробації та моніторингових досліджень, формується Інститутом.

2.2. Інститут протягом строку проведення апробації й моніторингових досліджень навчальної літератури організовує та проводить постійно діючі семінари та тренінги за участю працівників МОН, республіканського (Автономної Республіки Крим), обласних, Київського і Севастопольського міських інститутів післядипломної педагогічної освіти, авторів навчальних видань, видавництв.

2.3. Організація апробації та моніторингових досліджень здійснюється республіканським (Автономної Республіки Крим), обласними, Київським і Севастопольським міськими інститутами післядипломної педагогічної освіти, які узагальнюють матеріали апробації й моніторингу та у визначені наказом МОН строки подають до Інституту.

Проведення апробації та моніторингових досліджень навчальної літератури вноситься до планів роботи республіканського (Автономної Республіки Крим), обласних, Київського і Севастопольського міських інститутів післядипломної педагогічної освіти.

2.4. Після завершення апробації та моніторингових досліджень Інститут на підставі одержаних звітів протягом визначеного наказом МОН строку готує статистично-аналітичні матеріали й передає їх авторам та видавництвам навчальної літератури.

Видавництва, автори доопрацьовують ті навчальні книги, які за результатами апробації та моніторингу потребують удосконалення, і передають їх до Інституту для розгляду відповідною комісією Науково-методичної ради з питань освіти МОН.

2.5. Комісії Науково-методичної ради з питань освіти МОН готують науково-обґрунтовані висновки щодо можливостей надання навчальній книзі грифа "Затверджено Міністерством освіти і науки України" або підтвердження раніше наданого грифа "Рекомендовано Міністерством освіти і науки України".

2.6. Рішення про надання грифа "Затверджено Міністерством освіти і науки України" або підтвердження раніше наданого грифа

"Рекомендовано Міністерством освіти і науки України" приймається на колегії МОН та затверджується наказом МОН.

2.7. Апробація здійснюється протягом двох навчальних років.

2.8. До апробації навчальної літератури залучаються вчителі (як правило, учителі-методисти), які володіють прийомами дослідницької роботи.

Перелік навчальних закладів, у яких має відбуватися апробація, погоджується Інститутом з Міністерством освіти і науки Автономної Республіки Крим, управліннями освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

2.9. Моніторингові дослідження якості навчальної літератури для кожного класу проводяться на другому році її апробації.

2.10. До участі в моніторингових дослідженнях навчальної літератури залучаються вчителі з різним педагогічним стажем, учні, батьки учнів (вибірка учасників опитування щодо кожної області формується Інститутом).

2.11. Кількість навчальних закладів, у яких проводяться моніторингові дослідження якості навчальної літератури, залежить від обсягу й структури вибірки учасників опитування, яка визначається з урахуванням загальної кількості об'єктів дослідження.

III. Науково-методичні засади проведення апробації та моніторингових досліджень навчальної літератури

3.1. Апробація та моніторингові дослідження навчальної літератури здійснюються за методичними рекомендаціями й матеріалами, що розробляє Інститут.

3.2. Інститут до 1 листопада року початку апробації та моніторингових досліджень планує проведення постійно діючих семінарів для педагогічних працівників, які залучені до цього процесу, і доводить план до відома республіканського (Автономної Республіки Крим), обласних, Київського і Севастопольського міських інститутів післядипломної педагогічної освіти.

3.3. Республіканський (Автономної Республіки Крим), обласні, Київський і Севастопольський міські інститути післядипломної педагогічної освіти до 1 жовтня року початку апробації надають Інституту інформацію про навчальні заклади й учителів, які здійснюватимуть апробацію навчальних видань, та відповідальних осіб, що її організовують в області.

3.4. Апробація навчальної літератури передбачає:

експертизу змісту навчального видання вчителями, методистами, науковцями, які визначають науково-методичний рівень навчальної книги, що апробується; вивчення думки вчителів, учнів, їхніх батьків щодо якості навчальної книги; проведення щонайменше двох контрольних обстежень рівня засвоєння учнями навчального матеріалу.

3.5. Республіканський (Автономної Республіки Крим), обласні, Київський і Севастопольський міські інститути післядипломної педагогічної освіти в строки, що визначаються наказом МОН, отримують від Інституту відповідний пакет інструктивно-методичних документів щодо організації моніторингового дослідження.

3.6. Моніторингові дослідження навчальної літератури передбачають:

– широкомасштабне вивчення думки учасників опитування різних груп щодо відповідності науково-методичного рівня навчального видання критеріям якості шляхом кваліметричного вимірювання з урахуванням основних наукових принципів, понять та елементів математичної статистики;

– проведення аналітично-дослідної роботи з вироблення технології та процедур незалежного оцінювання якості навчальної літератури;аналітичне опрацювання результатів дослідження та підготовку узагальненого звіту, що містить наукове обґрунтування емпіричних даних, ілюстративну частину, висновки й рекомендації, які підлягають упровадженню в науково-методичну діяльність щодо видання навчальної літератури;

– визначення основних шляхів забезпечення якості навчальної літератури, механізмів підвищення впливу об'єкта вивчення на загальноосвітній навчально-виховний процес;

– запровадження в українському суспільстві культури критичного оцінювання навчального-методичного забезпечення шляхом формування стійких практичних навиків об'єктивної, системної оцінки предмета дослідження. (a.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0711-08)

Директор департаменту загальної середньої та дошкільної освіти О.В.Єресько

Blog

Програма список учасників обласного форуму

Содержание