Принципы и формы сотрудничества

Вид материалаСтатья

Содержание


Принципы и формы сотрудничества
Сферы сотрудничества Экономика
Наука и новые технологии
Архитектура, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
Охрана окружающей среды
Молодежная политика
Физическая культура и спорт
Социальная защита населения
Охрана правопорядка
Местное самоуправление
Взаимодействие органов государственной власти
Статус соглашения
Подобный материал:

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Москвы и администрацией Иркутской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве


Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава города Москвы, и администрация Иркутской области в лице Губернатора Иркутской области Тишанина Александра Георгиевича, действующего на основании Устава Иркутской области, далее именуемые «Стороны»,

основываясь на исторических традициях тесного сотрудничества в различных сферах социальной и общественной жизни,

учитывая общность проблем, связанных с переходом к рыночной экономике, а также наличие нереализованного потенциала сотрудничества,

стремясь закрепить сложившиеся отношения на качественно новом уровне,

констатируя, что расширение и укрепление всесторонних связей и взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому возрождению регионов,

руководствуясь взаимной заинтересованностью в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,

договорились о нижеследующем:

Принципы и формы сотрудничества



Статья 1

Стороны развивают свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимного уважения на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды.

Стороны добросовестно и неукоснительно выполняют принятые обязательства, воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб Сторонам или одной из Сторон.

Стороны согласовывают решения, принятие которых может затронуть права и законные интересы другой Стороны, или заблаговременно информируют о них другую Сторону.

Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и Иркутской области.

Основными формами сотрудничества являются:
  • заключение соглашений (протоколов) по отдельным направлениям сотрудничества;
  • представление экономической, научно-технической и правовой информации;



  • обмен опытом работы;
  • обмен делегациями;
  • совместная подготовка тематических обзоров развития политико-правовой, экономической, социальной и инвестиционной ситуации в городе Москве и Иркутской области;
  • организация и проведение конференций, совещаний и других мероприятий, направленных на расширение и укрепление взаимного сотрудничества;
  • формирование совместных информационных и информационно-аналитических электронных систем;
  • анализ и обобщение результатов проверок по направлениям своей деятельности, подготовка совместных документов для информирования соответствующих государственных органов.

Сферы сотрудничества

Экономика




Статья 2


Стороны определяют основополагающие направления развития экономического сотрудничества и осуществляют комплекс совместных действий, координируют свою позицию по проблемным вопросам, направленным на проведение единой экономической политики Сторон, в том числе на уровне Российской Федерации.

Стороны способствуют развитию торгово-экономических связей между организациями города Москвы и Иркутской области, оказывают содействие в осуществлении внешнеэкономических связей.

Стороны разрабатывают совместные проекты, направленные на развитие экономики города Москвы и Иркутской области, в том числе газификации территорий, содействуют конверсии предприятий оборонной промышленности, осуществляют обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес.

Стороны содействуют выработке единого подхода к взаимоотношениям с финансово-промышленными группами, осуществляющими свою деятельность на территориях города Москвы и Иркутской области с целью решения задач социального и экономического развития.

Стороны обмениваются экономической информацией, в том числе о ценах, нормативными правовыми актами по вопросам ценообразования, приглашают организации, находящиеся на территории другой Стороны, к участию в проводимых выставках, ярмарках и торгах.

Стороны способствуют развитию двусторонних и многосторонних договорных отношений между организациями города Москвы и Иркутской области по поставкам товаров, работ, услуг, в том числе по поставкам сельскохозяйственного сырья, продовольственных и промышленных товаров.


Стороны осуществляют обмен информацией о поставках продукции, способствуют созданию правовой базы и экономических условий для повышения заинтересованности и ответственности поставщиков.

Стороны обмениваются информацией и опытом по развитию приоритетных отраслей экономики, стимулированию инвестиционного процесса и созданию благоприятного инвестиционного климата.

Стороны в установленном порядке содействуют становлению и развитию деловых контактов между субъектами малого предпринимательства города Москвы и Иркутской области, а также способствуют прямому информационному обмену между организациями по различным аспектам предпринимательской деятельности.

Стороны в пределах своей компетенции проводят совместную работу по разработке и реализации программ развития и поддержки предпринимательства, а также способствуют сотрудничеству, информационному обмену между организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Стороны осуществляют активное сотрудничество в инвестиционно - строительной, архитектурной и жилищно-коммунальной сферах деятельности.

Стороны сотрудничают по вопросам реализации политики ресурсосбережения и энергосбережения, уменьшения затрат на строительство с учетом необходимости экономичной и долговременной эксплуатации зданий и сооружений.

Стороны осуществляют обмен информацией и опытом решения проблем в области принятия и реализации программ социально-экономического развития.

Стороны обмениваются опытом и взаимодействуют по вопросам осуществления региональной налоговой и бюджетной политики в пределах своих полномочий.

Стороны в установленном порядке участвуют в реализации совместных инвестиционных проектов, в том числе по развитию лесопромышленного комплекса Иркутской области.

Стороны содействуют развитию интеграционных связей организаций продовольственного комплекса города Москвы и Иркутской области.


Наука и новые технологии




Статья 3


Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов научных организаций и вузов города Москвы и Иркутской области по обмену научной информацией и сотрудничеству в сфере инновационной деятельности, науки и высшей школы.

Стороны содействуют реализации совместных инновационных проектов, формированию сфер инновационной деятельности в Иркутской области.


Архитектура, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство




Статья 4

Стороны обмениваются опытом в архитектурно-строительной сфере: проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, а также по вопросам развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.


Стороны осуществляют обмен опытом и информацией в сфере жилищно-коммунального хозяйства по следующим вопросам:
  • нормативно-правовое и тарифное регулирование жилищно-коммунальных услуг;
  • осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, за соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства;
  • реформирование сферы жилищно-коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.



Охрана окружающей среды



Статья 5

Стороны взаимодействуют в сфере охраны окружающей среды по следующим направлениям:
  • обмен региональными нормативными правовыми документами;
  • обмен информацией о международном сотрудничестве, проводимых ярмарках, выставках, конференциях регионального и межрегионального уровня.



Образование



Статья 6

Стороны способствуют сотрудничеству учреждений образования города Москвы и Иркутской области, включая следующие направления:
  • организация стажировок, повышения квалификации управленческих и педагогических кадров через сеть образовательных учреждений города Москвы и Иркутской области;
  • совместная разработка программ обновления содержания образования на основе новых информационных и педагогических концепций и технологий;
  • обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы и проведение совместных межрегиональных конференций деятелей педагогической науки, педагогической общественности по проблемам образования;
  • организация межрегиональных совещаний и выездных семинаров в городе Москве и Иркутской области по проблемам образования;
  • проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад в целях выявления одаренной молодежи, а также организация и проведение фестивалей по истории и культуре народов, проживающих на территориях города Москвы и Иркутской области;
  • обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи и организация совместного летнего отдыха школьников.

Стороны оказывают взаимное содействие в подготовке научных и технических кадров, повышении квалификации государственных гражданских служащих, разработке и совершенствовании образовательных программ по этим направлениям с использованием профильных учреждений и научного потенциала города Москвы и Иркутской области.

Вопросы сотрудничества в сфере образования, требующие финансирования, оформляются дополнительными договорами.


Молодежная политика


Статья 7

Стороны оказывают содействие развитию сотрудничества между молодежными организациями города Москвы и Иркутской области.

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере молодежной политики по следующим направлениям:
  • разработка программ и обмен опытом в области патриотического, гражданского и трудового воспитания молодежи;
  • взаимные приглашения на молодежные мероприятия (фестивали, конференции, семинары);
  • участие в организации совместных молодежных акций и проектов (летнего отдыха и оздоровления подростков и молодежи, обменов кадровым составом специалистов, работающих с молодежными объединениями);
  • участие в многосторонних проектах.


Здравоохранение


Статья 8

Стороны развивают сотрудничество в области здравоохранения, предусматривающее:
  • обмен опытом работы и информационное взаимодействие;
  • оказание плановой медицинской помощи жителям Иркутской области и города Москвы соответственно в учреждениях здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы и департаменту здравоохранения Иркутской области (в согласованном количестве);
  • возможность проведения совместных научных исследований по актуальным проблемам здравоохранения;
  • приглашение специалистов здравоохранения Иркутской области и города Москвы к участию в значимых научно-практических мероприятиях, организуемых соответственно Департаментом здравоохранения города Москвы и департаментом здравоохранения Иркутской области;
  • организацию повышения квалификации специалистов здравоохранения Иркутской области «на рабочих местах» в московских городских учреждениях здравоохранения;
  • рассмотрение иных вопросов в сфере здравоохранения, исходя из интересов и возможностей Сторон.


Культура


Статья 9

Стороны способствуют укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры.

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере театрально-концертной, гастрольной деятельности, музейного и библиотечного дела, народного творчества, кинематографии, профессионального художественного образования.

Стороны практикуют совместное проведение Дней Москвы в Иркутской области и Дней Иркутской области в Москве.

Стороны осуществляют обмен опытом и информацией в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.



Физическая культура и спорт


Статья 10

Стороны развивают сотрудничество в области физической культуры и спорта.

Стороны способствуют участию спортсменов города Москвы и Иркутской области в календарных спортивных мероприятиях, проводимых на территориях Сторон.

Стороны обмениваются делегациями по видам спорта.


Туризм


Статья 11

Стороны взаимодействуют в области туризма, содействуют продвижению туристского потенциала, установлению и развитию прямых связей между организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма.

Стороны осуществляют обмен опытом работы по вопросам туризма.


Социальная защита населения


Статья 12

Стороны развивают сотрудничество в области социальной защиты населения, осуществляют взаимодействие и обмен опытом по реализации социальных программ поддержки семьи, материнства, детства, граждан старшего поколения, инвалидов, детей-инвалидов, разработки новых социальных технологий и программ в сфере социальной защиты населения, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, адаптации среды для инвалидов.

Стороны обмениваются информацией о деятельности организаций социальной защиты населения, учреждений реабилитации.


Охрана правопорядка


Статья 13

Стороны в пределах своих полномочий проводят согласованную политику по защите прав и свобод человека и гражданина, осуществляют скоординированный комплекс мер, направленных на обеспечение общественного порядка, борьбу с преступностью на территориях города Москвы и Иркутской области.


Местное самоуправление


Статья 14

Стороны сотрудничают по вопросам содействия развитию местного самоуправления в части совершенствования законодательной базы, координации взаимодействия по рассмотрению законодательных инициатив в Федеральном Собрании Российской Федерации.

Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов органов местного самоуправления города Москвы и Иркутской области по обмену опытом работы, нормативными правовыми актами по вопросам организации и развития местного самоуправления.


Взаимодействие органов государственной власти

с общественными организациями
Статья 15

Стороны содействуют развитию прямых партнерских связей, обмену опытом, методической и иной информацией между общественными и иными некоммерческими организациями города Москвы и Иркутской области в сфере реализации социально значимых программ и проектов.

Статус соглашения




Статья 16

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других Соглашений.

В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров.

Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по обоюдному письменному согласию Сторон.

Для содействия в реализации настоящего Соглашения, протоколов, заключенных (подписанных) Сторонами на его основе, а также контроля за исполнением принятых обязательств, проводятся двусторонние переговоры, образовываются совместные рабочие группы.

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение пяти лет. В дальнейшем Соглашение будет автоматически продлеваться ежегодно на один год, если ни одна из Сторон не заявит письменно другой Стороне о прекращении настоящего Соглашения.

Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по предложению одной из Сторон не ранее чем через шесть месяцев после письменного уведомления о таком своем намерении другой Стороны. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на осуществление проектов, выполняемых в рамках настоящего Соглашения.

При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством Москвы и Администрацией Иркутской области о торгово-экономическом, научно-техническом и социальном сотрудничестве на 1999 - 2003 годы от 19 марта 1999 года.


Совершено 13 ноября 2007 года в городе Москве в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.



За Правительство Москвы


Мэр Москвы


___________________ Ю.М.Лужков

За администрацию

Иркутской области


Губернатор Иркутской области


___________________ А.Г.Тишанин