Про затвердження Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду Постанова правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26. 06. 2001 р. №16

Вид материала

Содержание

8. Контроль за сплатою платежів до Фонду і витрачанням його коштів. Відповідальність платників і службових осіб

Подобный материал:

1 2 3 4

5.8. Якщо недоїмка стягується в судовому порядку, то пеня не нараховується з дня винесення судом рішення про вилучення майна платника (при зверненні стягнення на суми, що їх мають повернути платнику інші особи), а також з моменту визнання боржника банкрутом.

5.9. Недоїмка за платежами, не сплачена в установлений строк фізичними особами, які використовують працю найманих працівників, стягується за рішенням суду.

5.10. Стягнення недоїмки за платежами до Фонду у разі відсутності коштів на рахунку страхувальника може бути звернене на майно платника відповідно до законодавства.

5.11. Органи Фонду згідно законодавчих актів можуть на прохання страхувальника надавати розстрочки для сплати недоїмки. В рішенні про це повинен бути встановлений строк, на який вона надається. У випадку несплати недоїмки у встановлений строк відновлюється нарахування пені на прострочену суму за весь період від дня утворення недоїмки.

6. Поточні рахунки і порядок витрачання коштів Фонду

6.1. Виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, виконавчим дирекціям відділень Фонду у відповідних територіальних органах Державного казначейства України відкриваються рахунки для обліку надходжень та здійснення видатків. Зазначені рахунки відкриваються на ім'я виконавчої дирекції Фонду та виконавчих дирекцій відділень Фонду за балансовим рахунком № 3717 "Рахунки державних позабюджетних фондів" Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 28.11.2000 р. № 119, із змінами та доповненнями.

Обслуговування коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності через рахунки, відкриті йому в Державному казначействі України, управліннях Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, здійснюється на підставі договорів між виконавчою дирекцією Фонду, виконавчими дирекціями відділень Фонду, з однієї сторони, та Державним казначейством України і управліннями Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, з іншої сторони.

Для повного і своєчасного забезпечення виконання завдань і функцій, покладених на Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, виконавчою дирекцією Фонду та Державним казначейством України узгоджується Порядок проходження коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності через рахунки, відкриті йому в органах Державного казначейства.

Для здійснення видатків на утримання виконавчої дирекції Фонду та виконавчих дирекцій відділень Фонду в установах банків на підставі укладених договорів їм відкриваються рахунки за балансовим рахунком № 2560.

З дозволу відділень Фонду робочі органи відділень Фонду у районах та містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення відкривають в установах банків на підставі укладених договорів:

– накопичувальний рахунок (з ознакою транзитного), відкритий за балансовим рахунком № 2560, з щоденним перерахуванням залишку коштів на накопичувальний рахунок відповідного відділення Фонду;
– поточні рахунки, відкриті за балансовим рахунком № 2560, для розрахунків, передбачених бюджетом, кошторисами, іншими документами, та здійснення господарської діяльності.

Для зберігання та обліку коштів, що надходять відповідно до пункту 3.4 цієї Інструкції від платників, що обрали спрощену систему оподаткування своїх доходів, робочим органам відділень Фонду у районах та містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення відкриваються накопичувальні рахунки (з ознакою транзитного), відкриті за балансовим рахунком № 2560, з щоденним перерахуванням коштів до відповідного відділення Фонду.

6.2. З поточного рахунку № 2560 виконавча дирекція Фонду, регіональні відділення Фонду та робочі органи відділень Фонду проводять фінансування витрат, передбачених бюджетами, кошторисами та іншими документами, на:

– виплату застрахованим особам допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку та на поховання;

(дію абзацу 2 п. 6.2 зупинено на 2007 рік в частині виплати допомоги
при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку згідно з постановою правління Фонду соціального страхування
з тимчасової втрати працездатності від 27.12.2006 р. № 207)

– забезпечення оздоровчих заходів:
– оплату путівок на санаторно-курортне лікування застрахованим особам та членам їх сімей, до дитячих оздоровчих закладів;
– часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв підприємств, установ та організацій, дитячих оздоровчих закладів, дитячо-юнацьких спортивних шкіл;
– позашкільне обслуговування;
– утворення резерву страхових коштів для фінансування матеріального забезпечення застрахованих осіб;
– забезпечення поточної діяльності та утримання органів Фонду, розвиток його матеріально-технічної бази, вирішення соціально-побутових питань та питань стимулювання праці працівників органів Фонду;
– проведення розрахунків між виконавчою дирекцією Фонду, регіональними відділеннями Фонду та робочими органами його відділень Фонду;
– підготовку та підвищення кваліфікації кадрів з питань соціального страхування.

6.3. Резерв страхових коштів Фонду зберігається на вкладних (депозитних) рахунках, відкритих в установах банків на ім'я виконавчої дирекції Фонду та відділень Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і використовуються на цілі, передбачені статутом Фонду та Положенням про резервний фонд страхових коштів.

6.4. Страхові внески до Фонду, надходження, у вигляді часткової оплати вартості, за видані путівки на санаторно-курортне лікування та оздоровлення, інші надходження (штрафи, пені, не прийняті до заліку видатки тощо) зараховуються виключно на накопичувальні рахунки (з ознакою транзитного).

6.5. Відповідальність за нецільове використання коштів, недостовірність бухгалтерського обліку, розрахункових документів, несвоєчасність внесення коштів до Фонду, а також за недостовірність даних у звітах по коштах Фонду покладається на платників страхових внесків та отримувачів коштів Фонду.

6.6. Розрахунково-касове обслуговування по коштах Фонду здійснюється згідно з договором між установою банку та клієнтом відповідно до Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 № 22 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 29.03.2004 за № 377/8976, та інших нормативно-правових актів Національного банку України.

6.7. Страхувальники, зазначені у пунктах 2.1 та 2.2 цієї Інструкції, здійснюють витрати на:

(дію абзацу 1 п. 6.7 зупинено на 2007 рік в частині виплати допомоги
при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку згідно з постановою правління Фонду соціального страхування
з тимчасової втрати працездатності від 27.12.2006 р. № 207)

– виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, на поховання;
– проведення витрат на часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв, що перебувають на господарчому утриманні страхувальника, в межах асигнувань, передбачених кошторисом;
– проведення витрат на часткове фінансування дитячих оздоровчих закладів.

Вказані витрати страхувальники-роботодавці здійснюють в рахунок коштів Фонду з відповідним врахуванням проведених витрат при сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

(дію абзацу 5 п. 6.7 зупинено на 2007 рік в частині виплати допомоги
при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку згідно з постановою правління Фонду соціального страхування
з тимчасової втрати працездатності від 27.12.2006 р. № 207)

Допомога по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах застрахованим особам виплачується у найближчий після призначення допомоги строк, встановлений для виплати заробітної плати, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісячно у строк, встановлений для виплати заробітної плати. Добровільно застрахованим особам така допомога надається не пізніше 5 числа місяця, наступного за розрахунковим місяцем.

(дію абзацу 6 п. 6.7 зупинено на 2007 рік в частині надання допомоги
при народженні дитини згідно з постановою правління Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
від 27.12.2006 р. № 207)

Допомога при народженні дитини та на поховання виплачується не пізніше наступного дня за днем звернення.

Застрахованим особам, зазначеним у пункті 2.3 цієї Інструкції, призначення та виплата матеріального забезпечення, а також надання соціальних послуг здійснюється в порядку, встановленому правлінням Фонду.

6.8. Страхувальники-роботодавці не мають права припиняти виплату допомоги у випадках, коли сума нарахованих страхових внесків та інших платежів до Фонду не покриває фактичних витрат з виплати допомоги.

6.9. Якщо витрати, проведені страхувальником-роботодавцем, за звітний квартал перевищують нараховану суму страхових внесків та інших платежів, то різниця між сумою витрат і сумою страхових внесків зараховується в рахунок сплати наступного кварталу.

Якщо ж витрати не можуть бути покриті страховими внесками і в наступному кварталі, то сума перевищення, з урахуванням очікуваного результату в наступному кварталі, відшкодовується страхувальнику-роботодавцю органом Фонду після одержання від нього звіту за формою Ф4 – ФСС з ТВП за минулий квартал.

Відшкодування страхувальнику-роботодавцю суми перевищення над сумою страхових внесків у випадках, коли належна сума страхових внесків не покриває витрат, може провадитись і до одержання звіту за формою Ф4 – ФСС з ТВП при обов'язковому поданні довідки-розрахунку за підписом керівника, головного бухгалтера, завіреної печаткою підприємства.

Відшкодування здійснюються органом Фонду шляхом перерахування відповідних сум на поточний рахунок страхувальника.

6.10. Всі розрахунки по коштах Фонду між органом Фонду та страхувальником проводяться за безготівковими розрахунками.

6.11. Виконавча дирекція Фонду в установленому законодавством та правлінням Фонду порядку розраховується з санаторно-курортними закладами за путівки, що придбаваються згідно з планом їх розподілу та договорів. Відділення Фонду мають право придбавати додатково до затвердженого плану путівки в межах асигнувань, передбачених бюджетом на забезпечення оздоровчих заходів, а також придбавати путівки для платників, що обрали спрощену систему оподаткування своїх доходів при наявності відповідних коштів.

Забороняється перераховувати кошти на оплату путівок без рахунків.

6.12. Відділення Фонду оплату витрат, що провадяться згідно з програмами і кошторисами (у розрізі регіонів) щодо відновлення здоров'я застрахованих осіб та членів їх сімей, здійснюють з урахуванням наступного:

– кошти на часткове фінансування дитячих оздоровчих закладів, дитячо-юнацьких спортивних шкіл перераховуються на поточні рахунки оздоровчих закладів, спортивних товариств або безпосередньо дитячо-юнацьких спортивних шкіл, а також можуть перераховуватись на рахунки організацій (в тому числі профспілкових), які відповідно до рішень правлінь відділень Фонду займаються оздоровленням дітей;
– кошти, передбачені на часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв, перераховуються на поточні рахунки санаторіїв-профілакторіїв.

6.13. Забороняється надання кредитів та позичок з коштів Фонду будь-яким організаціям та фізичним особам.

7. Облік та звітність за коштами Фонду

7.1. Страхувальники та інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням і своєчасно надавати органам Фонду звітність щодо цих коштів за формою, яка затверджується в установленому порядку.

При цьому відображаються відомості про суми нарахованих страхових внесків та інших платежів за їх видами; суми нарахованих та проведених витрат за їх видами з окремим відображенням додаткових витрат, які здійснені для осіб, що постраждали від аварії на ЧАЕС; кількісні показники: середньооблікова кількість працівників в еквіваленті повної зайнятості, кількість робочих днів, втрачених внаслідок тимчасової непрацездатності (за винятком допомоги за хворою дитиною або хворим членом сім'ї), окремо внаслідок тимчасової непрацездатності, що пов'язана з доглядом за хворою дитиною або хворим членом сім'ї, вагітністю та пологами, кількість виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, кількість випадків нарахування внесків до Пенсійного фонду України за осіб, які отримують допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, кількість одноразових та щомісячних виплат при народженні дитини та виплат на поховання.

(дію абзацу 2 п. 7.1 зупинено на 2007 рік щодо відображення в звітах кількості
виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, кількості випадків нарахування внесків до
Пенсійного фонду України за осіб, які отримують допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею трирічного віку, кількості одноразових
та щомісячних виплат при народженні дитини згідно з
постановою правління Фонду соціального страхування
з тимчасової втрати працездатності від 27.12.2006 р. № 207)

7.2. Облік розрахунків з Фондом страхувальники відображають на субрахунку 652 "Розрахунки за соціальним страхуванням".

За кредитом субрахунку 652 відображаються нараховані зобов'язання по сумах страхових внесків, які кореспондуються з дебетом рахунків 91 "Загальновиробничі витрати", 92 "Адміністративні витрати", 93 "Витрати на збут" тощо.

Страхувальники, які використовують для визначення витрат рахунки класу 8 "Витрати за елементами" нарахування страхових внесків до Фонду відображають по дебету субрахунку 822 "Відрахування на соціальне страхування" та по кредиту субрахунку 652 "Розрахунки за соціальним страхуванням".

Нарахування страхових внесків у бюджетних установах відображається по дебету відповідного рахунку класу 8 "Витрати" та по кредиту субрахунку 652.

За кредитом субрахунку 652 відображаються також суми:

– пені, штрафів за несвоєчасну сплату страхових внесків – у кореспонденції з дебетом рахунків обліку фінансових результатів або розрахунків з винними особами;
– одержаної часткової плати за путівки – у кореспонденції з дебетом рахунку "Каса";
– одержані від органу Фонду у випадках перевищення витрат над сумою нарахованих страхових внесків – у кореспонденції з дебетом рахунку "Банк".

При перерахуванні коштів до Фонду як підприємствами – суб'єктами підприємницької діяльності, так і бюджетними установами дебетується субрахунок 652 та кредитується відповідний рахунок класу 3 "Кошти, розрахунки та інші активи".

Крім цього, за дебетом рахунку № 652 "Розрахунки із соціального страхування" обліковуються суми, які відповідно до чинних положень виплачуються за рахунок страхових внесків: на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у кореспонденції з кредитом субрахунку 661 "Розрахунки за заробітною платою", а також суми внесків, які страхувальники повинні нараховувати та сплачувати до Пенсійного фонду України за осіб, які отримують допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у кореспонденції з кредитом рахунку 651 "Розрахунки з пенсійного забезпечення; на поховання у кореспонденції з кредитом рахунку 68 "Розрахунки за іншими операціями".

(дію абзацу 7 п. 7.2 зупинено на 2007 рік в частині обліку виплат допомоги
при народженні дитини та по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку, а також суми внесків,
які страхувальники повинні нараховувати та сплачувати
до Пенсійного фонду України за осіб, які отримують допомогу
по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,
згідно з постановою правління Фонду соціального страхування
з тимчасової втрати працездатності від 27.12.2006 р. № 207)

Утримання із заробітної плати внесків до Фонду відображаються в обліку по дебету субрахунку 661 "Розрахунки за заробітною платою" та по кредиту субрахунку 652.

Облік надходжень та витрачання коштів Фонду іншими отримувачами (крім страхувальників) цих коштів, в т. ч. профспілковими організаціями, здійснюється на окремих субрахунках з відображенням в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності повного висвітлення господарських операцій та подій по коштах Фонду.

7.3. Страхувальники щоквартально складають у двох примірниках наростаючим підсумком з початку року звіт за формою Ф4 – ФСС з ТВП із зазначенням у ньому сум, нарахованих і сплачених страхових внесків та інших надходжень, а також сум, витрачених на виплату допомоги та здійснення інших заходів, фінансування яких проводиться за рахунок коштів Фонду.

7.4. Звіт страхувальника-роботодавця подається за підписами керівника та головного бухгалтера і завіряється печаткою страхувальника, а добровільно застрахованої особи – за її особистим підписом.

7.5. Один примірник звіту за формою № 4-ФСС з ТВП не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця подається до органу Фонду, другий – залишається в бухгалтерії страхувальника.

7.5.1. Страхувальник має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення граничного строку подання звіту надіслати звіт на адресу органу Фонду поштою з повідомленням про вручення.

У разі втрати або зіпсуття поштового відправлення, страхувальник протягом п'яти робочих днів з дня отримання повідомлення про втрату або зіпсуття поштового відправлення зобов'язаний надіслати поштою або подати особисто (за його вибором) органу Фонду другий примірник звіту.

Оформлення зазначених поштових відправлень здійснюється згідно Порядку оформлення поштових відправлень з вкладенням матеріалів звітності, розрахункових документів і декларацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.97 року № 799.

7.6. Органи Фонду ведуть облік виконання бюджету Фонду відповідно до плану рахунків бухгалтерського обліку в органах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого правлінням Фонду.

Відповідальність і контроль за веденням бухгалтерського обліку та фінансових звітів покладається на головних (старших) бухгалтерів робочих органів Фонду.

7.7. Фінансові звіти про виконання бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності органами Фонду складаються за формою Фб – ФСС з ТВП. Звіти подаються щоквартально:

– робочими органами відділень Фонду – відповідним виконавчим дирекціям відділень Фонду у встановлені для подання звітів строки;
– виконавчими дирекціями відділень Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі у встановлені для них строки – виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

7.8. Облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, отриманих підприємствами, установами, організаціями на часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв, дитячих оздоровчих закладів, дитячо-юнацьких спортивних шкіл, фінансування на придбання матеріальних цінностей та послуг здійснюється на окремому субрахунку по обліку коштів Фонду.

7.9. Форма звіту про використання коштів Фонду та порядок подання звіту до Виконавчої дирекції та її робочих органів визначається правлінням Фонду.

8. Контроль за сплатою платежів до Фонду і витрачанням його коштів. Відповідальність платників і службових осіб

8.1. Контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів здійснюють страхувальники, виборні органи профспілкових організацій на підприємстві, в установі, організації, комісії (уповноважені) із соціального страхування на підприємстві та органи Фонду.

Органи Фонду при здійсненні перевірок керуються Інструкцією про порядок проведення ревізій і перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Тривалість проведення ревізії не повинна перевищувати, як правило, 30 діб.

Ревізії та перевірки проводяться на підставі розпорядчих документів органів Фонду.

Blog

Содержание