Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 22 ноября 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень
Межмуниципальное сотрудничество
— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)
Новости регионов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— 24-25 ноября 2011 года в городе Томске состоится конференция АСДГ «Опыт и проблемы реформирования муниципальных учреждений социальной сферы в свете принятия Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»


Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с администрацией города Томска. К участию в работе конференции приглашены главы муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока, руководители и специалисты структурных подразделений, курирующие вопросы развития социальной сферы в муниципальных образованиях. В мероприятии предполагается участие представителей федеральных органов власти, депутатов органов местного самоуправления. На конференции планируется обсудить следующие вопросы: 1. Правовые аспекты реализации Федерального закона № 83-ФЗ в части перевода учреждений в казенные, бюджетные и автономные: 1.1. Нормативная база на уровне муниципалитета, необходимая для реализации основных положений Федерального закона № 83-ФЗ (в том числе вопрос наделения бюджетных учреждений особо ценным движимым имуществом.). 1.2. Нормативная база на уровне учреждения, необходимая для реализации основных положений Федерального закона № 83-ФЗ. 2. Организационные аспекты реализации Федерального закона № 83-ФЗ: 2.1. Подходы к выбору типа учреждения: казенное, бюджетное, автономное. 2.2. Детализация услуг в ведомственных перечнях услуг и формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг. 2.3. Свобода в распоряжении средствами и осуществление контроля исполнения муниципального задания, финансово-хозяйственной, образовательной деятельности учреждений. 2.4. Полномочия руководителей учреждений: стимулирование в оплате труда, предел финансовой ответственности. 3. Финансовые аспекты реализации Федерального закона № 83-ФЗ: 3.1. Подготовка Порядков определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ) и расходов на содержание имущества муниципальных учреждений. 3.2. Порядок финансирования бюджетных и автономных учреждений, субсидии на исполнение муниципального задания и субсидии на иные цели. 4. Практический опыт реализации Федерального закона № 83-ФЗ в части изменения типа учреждений путем перевода их в автономные на примере детского сада, школы, учреждения дополнительного образования.

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)


ИС АСДГ подготовлены очередной Анонс № 42/11 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 705 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 09.11.11 по 15.11.11.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ


Республика Дагестан

— Эксперт: муниципалитеты так и не научились эффективно работать


«Муниципальный уровень власти сегодня все чаще становится «узким местом», муниципалитетам передается больше полномочий, денег, но работать эффективно, открыто, прозрачно они так и не научились», - заявил заместитель председателя Экономического совета при президенте Дагестана Михаил Чернышев, комментируя предложение председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина о введении органов внешнего финансового контроля в городских округах СКФО. «Эти проблемы существуют не только на Северном Кавказе, но и во всех регионах страны, в данном случае СКФО был объектом внимания С.Степашина, темой обсуждения на совещании», - добавил он. Как отметил собеседник, проблемы решаются двумя путями - ужесточением контроля и созданием стимулов для того, чтобы прозрачность муниципального управления была связана с успешностью, объемами инвестиций и условиями финансирования. «Муниципалитеты сами должны быть заинтересованы в том, чтобы их проверяли, доказывая добросовестность и надежность как объекта инвестирования. Должны привлекать независимых аудиторов и распространять их отчеты», - отметил Михаил Чернышев. По его мнению, положительное влияние может оказать приход в регион крупных иностранных инвесторов, в частности, намерения французских инвесторов вложить деньги в туристический бизнес округа, могут создать у муниципальных и региональных властей «запрос на транспарентность». Также М.Чернышев отметил, что еще в середине мая текущего года на совещании в Ессентуках глава счетного ведомства уже поднимал эту тему. В частности, Чернышев напомнил о приказе Следственного комитета России, предусматривающем возбуждение уголовных дел по фактам финансовых нарушений, особенно в муниципалитетах, выявленных региональными Счетными палатами. Также планировалось заключение соглашения о сотрудничестве между полпредством СКФО и возглавляемой С.Степашиным Ассоциацией контрольно-счетных органов. «Теперь та же тема поднимается на совещании в Ставрополе в несколько ином ключе как своеобразный ответ на лозунг «Хватит кормить Кавказ». Была затронута болезненная тема объемов госпрограммы по реализации Стратегия развития СКФО до 2025 года. Обозначая традиционные для регионов округа проблемы (безработица, низкий уровень заработной платы, дотационность, низкое качество государственного управления), Степашин указывает, что решение лежит в сфере повышения инвестиционной привлекательности, которая в свою очередь зависит от прозрачности государственных расходов», - отметил М.Чернышев. С.Степашин, находясь с рабочей поездкой в Ставропольском крае, заявил о неэффективности расходования федеральных средств, поступающих в регионы Северного Кавказа. Он обратил особое внимание на финансовый контроль на муниципальном уровне.

Республика Татарстан

Совет муниципальных образований