Доклад о положении детей в Большереченском муниципальном районе в 2011 году Основные демографические характеристики

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4


По данным ИЦ УВД по Омской области за 2011 год несовершеннолетними категории не учащихся и не работающих подростков совершено 7 преступление (АППГ- 4). Анализ преступности среди несовершеннолетних показал, что за 2011 года несовершеннолетними, проживающими на территории Большереченского района Омской области, категорией не учащихся и не работающих подростков не совершено преступлений.

В 2011 году один несовершеннолетний, состоящий на учете в службе занятости, один учащийся БОУ НПО «Профессиональное училище № 40», пять учащихся КОУ НПО «Профессиональное училище № 12», семь учащихся школ совершили преступления.

Ранее совершившими преступления, несовершеннолетними совершено 3 преступления (АППГ - 5) 3 участника преступления, удельный вес повторной преступности составил 1.0%, село 1.1%, по области 1.5%. Основными причинами совершения несовершеннолетними повторных преступлений является социальное неблагополучие семьи, бесконтрольность со стороны родителей.

За 12 месяцев 2011 года произошло увеличение преступлений совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения 6 (АППГ 5), остается высоким удельный вес, который составил 1.9%, село 1.3%, по области 1.4%.

Основная причина совершения несовершеннолетними преступлений остаётся отсутствие должного контроля со стороны родителей, ненадлежащие исполнение своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. Используя возможности Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при УВД Омской области, для организации профилактической работы с подростками на ранней стадии совершения противоправных деяний в 2011 году направлен 1 несовершеннолетний. В 2011 году одному несовершеннолетнему, освободившемуся из воспитательной колонии, оказана помощь.

За 2011 год состоялось 25 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, из них 4 выездных (Красноярское с/п, Могильно-Посельское с/п, Чебаклинское с/п, Новологиновское с/п). Вынесено 3 вопроса, связанных с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на коллегию при главе администрации муниципального района, один вопрос на аппаратное совещание.

Изучено 7 вопросов, связанных с условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних. Направлено 169 (2010г.- 293) информации, в администрации сельских поселений муниципального района, комитеты, управления, отделы, иные структурные подразделения администрации муниципального района, на предприятия, в учреждения, прокуратуру, в правоохранительные органы.

Рассмотрено 16 целевых вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Рассмотрено 21 представление образовательных учреждений по защите прав несовершеннолетних на образование. Передано материалов в суд 4 (2010г. - 6) материала о лишении родительских прав.

75 несовершеннолетних направлено для трудоустройства МПБУ «Центр по работе с детьми и молодежью» Большереченского района, из них 38 были временно трудоустроены. 22 несовершеннолетним предложено пройти консультирование от алкоголизма. 16 родителям оказана помощь в лечении от алкоголизма.

В соответствии с Законом Омской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Омской области» программа индивидуальной профилактической работы является основой индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. На этапе реализации Постановления Правительства Омской области от 05.04.2006 № 36-п «Об утверждении Положения о программе индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» за 2011 год утверждено 25 (2010г. – 24) индивидуальных профилактических программ.

На 01.01.2012г. 26 (на 01.01.2011г. – 24) несовершеннолетних, состоит на учете в комиссии, в отношении которых реализуются программы индивидуальной профилактической работы, из них: 25 (96 %) – мальчиков; 1 (4 %) – девочка. Для того чтобы добиться эффективности в реализации программ индивидуально профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в КДН и ЗП, ответственный исполнитель назначается из специалистов учреждений системы профилактики, который непосредственно работает с подростком, является для него авторитетным человеком и способен позитивно повлиять на его поведение.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Большереченского муниципального района Омской области в рамках организации работы по координации вопросов, связанных с обеспечением взаимодействия органов и учреждений системы профилактики ежеквартально изучает вопрос «Об участии органов и учреждений системы профилактики в формировании банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и деятельности по проведению индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении».

Своевременное выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и организация профилактической работы с данной категорией несовершеннолетних на раннем этапе, способствует добиваться снижению подростковой преступности в районе на протяжении двух лет.

Созданная сеть специальных учреждений социального обслуживания семьи и детей в Большереченском районе позволяет своевременно выявлять несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

В феврале 2011 года были изучены условия содержания, воспитания, занятости несовершеннолетних в бюджетном учреждении Омской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Большереченского района Условия содержания хорошие: в помещениях чисто, тепло. Спальные комнаты, комнаты для занятий и отдыха укомплектованы необходимой мебелью и оборудованием, воспитанники обеспечены необходимой одеждой. Дети дошкольного возраста занимаются с воспитателем. Все дети школьного возраста посещают учебное заведение, в учреждении организованы дополнительные занятия по учебным программам. Организована работа кружков. Дети старшего возраста посещают спортивную секцию на базе образовательного учреждения. Ведется постоянный контроль за местонахождением несовершеннолетних. С 2009 года ведется журнал регистрации фактов самовольного ухода воспитанников Центра. В 2011 году несовершеннолетних самовольно покинувших учреждение не зарегистрировано.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ежегодно изучается вопрос трудоустройства и занятости выпускников школ. В образовательных учреждениях Большереченского муниципального района окончили основную общеобразовательную школу в 2010-2011 учебном году 295 (2010г. – 325, 2009г.- 340) обучающихся. Из них 201 (68 %) обучающихся продолжили свое образование в 10 классах образовательных учреждениях района, обучающихся 7 (2,5%) продолжают обучение в учреждении высшего профессионального образования; 44 (15%) - в учреждении среднего профессионального образования; 43 (14,5%) - в учреждении начального профессионального образования. Из 216 (2010г. – 218, 2009г. – 135) выпускников, закончивших, среднюю общеобразовательную школу: 107 (50%) поступили в ВУЗ; 88 (41%) – СПО, НПО; 8 (4%) – РОСТО; 13 (5%) – призваны на военную службу.

В 2011 году Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав было проведено 15 проверок соблюдения норм трудового законодательства в отношении работающих несовершеннолетних. В ходе проверок рабочих мест выявлено следующее: документы оформлены согласно трудовому законодательству – трудовые договоры оформлены без нарушений, приказы о приеме подростков на работу оформлены надлежащим образом, несовершеннолетние с приказом ознакомлены, на каждого работающего заведена трудовая книжка, сделана запись о приеме на работу; продолжительность рабочего времени соответствует возрасту детей и составляет 1-2 часа, объем выполняемых работ соответствует норме; несовершеннолетние работали по благоустройству поселений. Отсутствуют программы первичного и вводного инструктажа на рабочем месте (нарушения устранены после проверок), не проведены аттестации рабочих мест подростков.

Специалисты УМТСР Омской области по Большереченскому району, Комитета по делам молодежи администрации Большереченского муниципального района Омской области, БУ Омской области Центр занятости населения Большереченского района проводят консультации с гражданами об особенностях труда несовершеннолетних.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений и наркомании в Большереченском муниципальном районе (2010 –2014 годы) Комитет по молодежной политике, МПБУ «Центр по работе с детьми и молодежью» принял участие с 02 октября по 20 ноября в проведении единой межведомственной профилактической антинаркотической акции «Классный час» (специалистами проведено 54 мероприятия, охвачено 2500 человек), в комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" с 12 мая по 01 декабря (специалистами по работе с молодежью охвачено в ходе мероприятий 578 семей и несовершеннолетних, из них: выявлено и поставлено на учет семей, находящихся в социально опасном положении, в территориальный банк данных – 3 (4 родителей, 9 детей); количество семей, которым оказана помощь 111 (продуктовая -3, вещевая – 92, по оформлению пособий и пенсий – 14, другие виды помощи - 2); организована занятость несовершеннолетних в летний период, состоящий на учете в КДНиЗП -31, из них 3 в палаточном лагере, 5 трудоустроено, 23 трудоустроено по направлениям КДНиЗП; организована занятость несовершеннолетних в летний период, состоящий на учете в ГПН ОВД – 4 в палаточном лагере и 9 трудоустроено). МПБУ «Центр по работе с детьми и молодежью» активно реализуется воспитательная программа «Азбука здоровья», которая помогают развивать у обучающихся потребность в здоровом образе жизни. Проведены мероприятия «Больше доноров – больше жизни!», «Стань донором!», «Спасибо, донор!», «Донор! Кто он?» в рамках реализация проекта «Добровольное донорство на территории муниципального района» (охвачено 210 человек). Реализована программа «Всему свое время» по профилактике ранних половых отношений в подростковой среде (охвачено 160 подростков в возрасте от 14 лет). В течение года в общеобразовательных учреждениях и БОУ НПО «ПУ-12» проведены тренинговые занятия социального педагога Центра по работе с детьми и молодежью «Правильное поведение в группе», «Формирование позитивных межличностных отношений», «Улучшение межличностных отношений в группе», «Дружба - чудесное слово!», «Мой лучший друг», «Дружбой дорожить умей», «Конфликты и пути их решения», «Сплочение коллектива» (охвачено 173 подростков). В волонтерском клубе «Ровесник» регулярно занимается 15 волонтеров. Для вовлечения подростков в волонтерскую деятельность в течение 2011 года проведены выездные семинары «Я – волонтер!» в МОУ «Красноярская СОШ», «Такмыкская СОШ», «Могильно–Посельская СОШ», «Евгащинская СОШ», «Курносовская СОШ», «Ингалинская СОШ» (охвачено 252 подростков). На территории муниципального района к концу 2011 года стали действовать 13 волонтерских отрядов (130 волонтеров). Ежегодно принимаем участие в областных конкурсах «Лучший волонтерский отряд», «Куратор года». С участием волонтеров проведено 154 мероприятия и разовых акций, участниками которых стали 2845 человек.

Особую роль в профилактике здорового образа жизни играет организация информационно-пропагандистской деятельности. С этой целью в 2011 году Центром по работе с детьми и молодежью изготовлены и распространены среди молодежи памятки и буклеты «Брось сигарету!», «Голосуем за здоровье!», «Памятка юного пешехода», «Живи безопасно!», « Живи без риска!», «Я – волонтёр!», «Жить в мире с собой и другими!», «Подростку о ВИЧ – инфекции» (1700 экз.).

В целях достижения эффективности профилактической деятельности акцент делается и в 2011 году на правильно организованный детский досуг и занятость «трудных подростков» в период летних каникул. При формировании состава отдыхающих на базе пришкольных лагерей, детских оздоровительных лагерей и палаточных лагерей особое внимание обращено на категорию детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, которые имели приоритетное право на отдых в оздоровительных учреждениях.


Формы оздоровления

и отдыха


Категории

детей

Охвачено всеми формами оздоровления и отдыха

Стационарные детские оздоровительные лагеря

Санатории и лагеря санаторного типа

Реабилитационный центр

Лагеря с дневным пребыванием

Палаточные лагеря, походы и экспедиции (от 5 суток)

Другие формы

УПБ

Трудоустроено через биржи труда

Дети-сироты, воспитанники детских домов и школ-интернатов

-----

-----

------

---

----

-----

----

---

-----

Дети-инвалиды

37

-----

------

6

31

-----

----







Дети, находящиеся под опекой и попечительством в семьях граждан и приемных семьях

282

58

-----

---

84

4

24

98

14

Дети, находящиеся в социально-опасном положении

224

72

------

---

63

11

17

14

25

Дети из малообеспеченных семей

1387

149

39

---

574

41

27

310

247

Дети временно не работающих граждан, в т.ч. безработных

928

28

---

---

454

74

87

234

51

Дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев

------

------

------

---

----

-------

----

-----

------

Дети участников и ветеранов боевых действий

12

11

------

---

----

1

---

-----

-----

Дети других категорий (участников ликвидации аварии на ЧАЭС)

-----

------

------

---

----

1

---

-----

------


Физическому воспитанию подрастающего поколения и пропаганде здорового образа жизни также уделяется огромное внимание.

Дети имеют возможность заниматься по 13 видам спорта. Календарь спортивно-массовых мероприятий МУСК «Юность» и МКОУ ДОД «ДООФСЦ» предусматривает участие школьников в соревнованиях по лыжным гонкам, легкой атлетике, конькобежному спорту, греко-римской борьбе, баскетболу, волейболу, полиатлону, биатлону, шахматам, мини-футболу и большому футболу, русской лапте, хоккею с шайбой, плаванию. В 2011 году проведено более 100 спортивно-массовых мероприятий различного уровня. Команда юных футболистов, направленная Комитетом по молодежной политике, заняла 1 место на зональных соревнованиях «Кожаный мяч» и 3 место – на областных финальных соревнованиях. Всего в кружках и секциях спортивной направленности занимается 820 детей и подростков.

В целях повышения эффективности социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, МПБУ «Центр по работе с детьми и молодежью» принял участие в районном муниципальном конкурсе на присвоение статуса социально — значимых проектов занятости несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, в летний период 2011 года на территории сельских поселений Большереченского муниципального района. Была оказана поддержка трех проектов по организации оздоровления и занятости подростков в летний период на сумму 16000 рублей.

В целях поддержки детских и молодежных общественных формирований, патриотического воспитания молодежи проведены: районный торжественный митинг, посвященный 22-ой Годовщине вывода советских войск из ДРА, XII районный зимний и летний оборонно-спортивный турнир «Орлята России», районный конкурс литературных творческих «Моя Родина», XV районный конкурс патриотической песни, посвященный 66 годовщине Победы в Великой Отечественной войне, районные проводы призывников в ряды ВС РФ, мероприятия в рамках акции «Неделя памяти и скорби» к 70-летию начала Великой отечественной войны, мероприятия в рамках Всероссийского дня молодого избирателя. Приняли участие в XIV областном конкурсе патриотической песни в ОМЦ «Химик» (заняли два первых места), областном оборонно-спортивном турнире «Орлята России» (10 место). Всего участников и зрителей 1900 человек.

В целях пропаганды здорового образа жизни, формирования в обществе негативного отношений к употреблению алкоголя, табака, наркотиков в 2011 году специалистами в сфере молодежной политики проведены различные мероприятия. В январе, феврале, мае, августе 2011 года проведены следующие профилактические мероприятия в ОУ городского поселения: «Курить – здоровью вредить!», «Всему своё время» (профилактика ранних половых отношений в подростковой среде), «Роль семьи в формировании у подростка бережного отношения к своему здоровью», «Что я знаю о ВИЧ-инфекции?» ко Дню памяти умерших от СПИДа (охвачено 141 подростков). С марта по декабрь 2012 года организованы и проведены профилактические акции: «Мы против наркотиков!!!», «Не спаивайте наших детей», «Волонтёры детям», «Стань донором!» посвящённая Дню донора, «Жизнь без наркотиков!», посвященная Дню борьбы с наркоманией, «Брось сигарету!» к Международному Дню отказа от курения, «Красная ленточка!» ко Дню борьбы со СПИДом, «Стань волонтером!», посвященная Дню волонтера (охвачено 3428 подростков и молодежи). 235 подростков муниципального района приняли участие в мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни: «Здоровая молодёжь – будущее России!» ко Дню здоровья, «Будь здоров!», «Здорово- здоровым быть!», районный слёт волонтёрских отрядов «Мы вместе!». Было организовано 5 районных творческих конкурсов по профилактике ПАВ и пропаганде ЗОЖ: «Здоровая молодёжь – будущее России!» ко Дню здоровья, «Мы против алкоголя и его свободной продажи», «Сбереги себя для жизни!» к Всемирному Дню борьбы со СПИДом, «Донор. Кто он?» в рамках реализация проекта «Добровольное донорство», «Сбереги себя для жизни!» ко Всемирному Дню борьбы со СПИДом (приняло участие 166 детей и подростков). В профилактических кинолекториях («Эксперимент», «Волчье лето», «Щенок», «Алкоголь – враг здоровья», «Добровольное донорство», «Курение и курительные смеси», «ВИЧ – инфекция. СПИД», «Право на жизнь», «Опасно! Курительные смеси», «Живи без риска!», «Подросткам о ВИЧ-инфекции») приняли участие 510 подростков. В течение 2011 года на территории муниципального района были проведены областные профилактические и пропагандистского характера акции: «Будь здоров!»; «Письмо продавцу табачных изделий»; акция, посвященная Дню толерантности (16 ноября); «Помни об этом!», посвященная Всемирному дню борьбы со СПИДом; «Стань одним из нас!», посвященная Дню добровольца. В них приняли участие вместе с волонтерами 3453 человек. В МПБУ «Центр по работе с детьми и молодежью работает телефон доверия для подростков и молодежи (2-22-82). Кроме того, специалисты по работе с молодежью сельских поселений также принимают устные и телефонные обращения молодежи, проживающей на территории сельских поселений. В 2011 году было принято 730 обращений, из них: очные – 454, по телефонам – 276. Для получения полезной информации обратились 487 человек (из них 42 получили информацию во время Горячих линий Телефона доверия по определенным темам), по проблемным вопросам – 240, по вопросам состояния здоровья, здорового образа жизни – 3.