Государства президент. С 22 февраля 1990 г председателем Верховного Совета, а с 1 декабря 1991 г главой республики является Нурсултан Назарбаев
Вид материала | Документы |
Украина: Общие сведения |
- Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. №6 Устав СНГ // Ведомости Верховного, 283.56kb.
- Реферат Развитие России в 1990-е, 1287.96kb.
- Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2117-1, 263.73kb.
- В екатеринбурге 15-16 июня состоялось очередное заседание Совета глав государств членов, 83.25kb.
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 1687.97kb.
- Глобальный мир и ядерная безопасность нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан, 176.29kb.
- Казахстана Нурсултан Назарбаев. Назарбаев предложил обсудить на будущем форуме два, 508.1kb.
- «Об итогах работы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан в 2011, 375.33kb.
- И. Н. Смирнов в рабочем кабинете Короткая информация под грифом "Пресс-служба Президента, 1925.13kb.
- Сессия Верховного Совета Республики Узбекистан XII созыва 8 декабря 1992 года постатейным, 1119.93kb.
Высший орган исполнительной власти - Кабинет Министров, Премьер-министр – Ш.Мирзияев.
Правительство: кабинет министров назначается президентом и получает одобрение Верховного Собрания. Президент избирается всеобщим голосованием на пять лет, последние состоялись 9 января 2000 г. (следующие ожидаются в январе 2005 г.). На всеобщем референдуме 26 марта 1995 г. полномочия президента Каримова были продлены на пять лет, за что проголосовало 99,6% от принявших участие в голосовании, премьер-министр и его заместители назначаются президентом.
Законодательная власть
Однопалатное Верховное Собрание (Оли Меджлис) (250 мест; члены избираются всеобщим голосованием на пять лет). В ходе референдума 2002 г. принято решение о преобразовании Олий Мажлиса во время следующего созыва в двухпалатный парламент. Председатель - Э.Халилов. В Верховное Собрание все партии поддерживают президента Каримова.
Судебная власть
Верховный суд, судьи назначаются президентом и утверждаются парламентом.
Основные политические партии
Либерально-демократическая партия Узбекистана, Народно-демократическая партия Узбекистана, “Ватан Тараккиети” (“Прогресс Отечества”), Социал-демократическая партия Узбекистана “Адолат” (“Справедливость”), Демократическая партия Узбекистана “Миллий такланиш” (“Национальное возрождение”), “Фидокорлар” (“Патриоты”).
Незарегистрированы: Движение Бирпик (Единство) (Абдурахим Пулатов); Демократическая партия Эрк (Свобода) (Мухамд Солих), партия «Озод дехконлар».
Украина: Общие сведения
Политическое устройство
Украина является президентско-парламентской республикой. Президент избирается всеобщим тайным голосованием сроком на 5 лет. Премьер-министр и его заместители назначаются президентом и утверждаются Верховной Радой. Законодательную власть осуществляет Верховный Совет-однопалатный парламент, в котором насчитывается 450 депутатов. Избирается на 4 года. Половина мест в ВР распределяется по пропорциональной системе среди партий, набравших более 4% голосов избирателей. , остальные-по одномандатным округам. Законодательство не предусматривает двойного гражданства. Украина является членом СНГ.
Участие в международных инстанциях
Украина является членом ООН, СНГ. Политическая элита ставит задачу вступления в ЕС и НАТО. В ЕС-к 2004 году. Являясь формально членом СНГ, Украина не подписала значительную часть договоренностей в рамках этой организации. Украина является основательницей блока «Грузия-Узбекистан, Украина-Азербайджан-Молдова», создаваемого в качестве противовеса российскому влиянию на постсоветском пространстве.
Положение русскоязычного населения
На Украине государственный статус имеет только украинский язык. Русский язык, несмотря на положение языка большинства населения Украины, лишен государственного статуса, что противоречит нормам международного права. Положение русских, составляющих 22,4 % населения Украины, не соответствует элементарным правовым нормам. Нарушаются их фундаиментальные права в олбласти информации и образования на родном языке. Так, в Киеве, где проживает 600 тыс. русских, осталось 10 русских школ. Украина не ратифицировала Европейскую хартию языков национальных меньшинств. Не менее критическая ситуация со свободой совести. Экстремисты-сторонники т.н. Киевского патриархата» и греко-католики захватили более 1000 православных храмов, эти захваты сопровождались массовым насилием, применением холодного оружия, осуществлялись при поддержке властей.
Крупные политические силы
Самой крупной политической партией яляется Коммунистическая. Это-единственная влиятельная политическая сила, выступающая за государственный статус русского языка и военно-политический союз с Россией. Первым секретарем ЦК КПУ является Петр Симоненко. Другим лидером КПУ является Председатель Верховного Совета Крыма Леонид Грач. КПУ находится в оппозиции президенту Л.Кучме «Партия власти». На эту роль претендует несколько политических сил-«Партия регионов», представляющая интерсы восточноукраинской, в первую очередь-донецкой, элиты. Партия «Трудовая Украина», представляющая политико-экономическую группировку выходцев из Днепропетровска-индустриальной столицы Украины.Лидером «ПР» является вице-премьер В. Семиноженко, «ТУ»-Сергей Тигипко, Андрей Деркач. Другим «рукавом» «партии власти» принято считать Социал-Демократическую (объединенную) партию, имеющую сильные позиции в центральных регионах Украины. Националистические, антироссийски настроенные силы представлены двумя «Народными РУХами (Народное движение»), группирующимися вокруг бывшего премьер-министра Виктора Ющенко. Ющенко позиционирует себя как умеренного оппозиционера президента Украины. Также в оппозиции к президенту Украины находится Социалистическая партия Украины (предс. А.Мороз), сочетающая умеренно-пророссийские лозунги, идеологию внешнеполитического нейтралитета и внеблокового статуса с контактами в радикально-националистических кругах. Интересы русских представляют общественные организации «Русское Движение Украины» (возгл. А.Г. Свистунов), «Русская община Украины» (К.Шуров), «Славянская партия» (А.Базилюк). В Крыму действуют республиканские русские движения-«Русская община Крыма» (С.Цеков, О. Родивиллов), «Руссклое движение Крыма (А.Черноморов) и др.» В Закарпатье-русинские организации-Общество св. Кирилла и Мефодия, Сойм Подкарпатской Руси (возглавляет протоиерей Димитрий Сидор,УПЦ МП) Интересы верующих Украинской Православной Церкви Московского Па триархата представляет всеукраинское объединение «Путь православных им. Св. Владимира» во главе с архиепископом Львовским и Галицким Августином (Маркевичем).
Общие сведения
Расположена в юго-западной части Восточной Европы. На Западе граничит с Польшей, Словакией, Венгрией, Румынией, на Севере-с Белоруссией, на Востоке-с Россией. Площадь-603700 кв.км.
Столицей республики Украина является г. Киев. Украина состоит из 24 областей и Автономной Республики Крым.
Население, религия, язык. На Украине проживает чуть более 49 миллионов человек. Национальный состав-украинцы-72,6 %. Украинцы подразделяются на два субэтноса, сильно разнящиеся по ментальным, языковым и религиозным характеристикам-собственно украинцы (до 1922 г.-малороссы) и галичане-жители Львовской, Тернопольской и Ивано-Франковской областей (ок.5 млн.человек). Русские-22,4 %, ок.12 миллионов человек. Другие нации-4%. На Украине проживает непризнанная государством близкородственная русским и украинцам нация закарпатских русинов-700 тыс.человек.
Религиозный состав. Подавляющее большинство жителей Украины исповедуют Православие. Основным религиозным меньшинством являются греко-католики (униаты, ок. 5 миллионов человек), которые локально проживают в Галиции. Доминирующей конфессией является Украинская Православная Церковь Московского Патриархата (более 9 тысяч общин, ок.150 монастырей, 35 епархий). Также существуют непризнанные Поместными Православными Церквями нелегтитмные группировки-Украинская Автокефальная Церковь (ок.1 тыс.приходов, практически не представлена за пределами Галиции) и «Киевский патриархат» (зарегестрировано ок.3 тыс.приходов. Эта группировка существуют за счет государственной поддержки, ее общины регистрируют на госпредприятиях, при общественных организациях националистического толка).
Традиционным языком Украины является русский. Он является языком древнерусского государства, затем Малороссии 16-19 веков. Русский литературный язык был кодифицирован киевскими православными интеллектуалами Братской школы и Киево-Могилянской Академии 17 века. Там были выпущены первые грамматики, словари («Лексикон словеноросский, или слов объяснение»,Киев,1624 г.), учебники истории («Синопсис или повесть о начале словенского рода,Киев,1680 г.). Русский считают родным более 50% населения Украины.
Украинский язык создавался на основе смешения малороссийского наречия русского языка с польским языком во второй половине 19 века. Самостоятельным языком был признан в 1905 году Российской Академией Наук большинством в два голоса.
До сих пор продолжается формирование украинского языка, не прекращаются споры о его лексической и грамматической структурах и терминологическом аппарате. Представители галицийского субэтноса пытаются навязать свои языковые нормы остальной Украине. В свою очередь, представители украинской диаспоры в США и Канаде настаивают на своей версии украинского языка. Галицийская и «канадская» версии весьма сильно разнятся с украинским (киево-полтавским) наречием.
Экономика
ВВП составляет 109,5 млрд. у.е.
ВВП на душу населения-2000 у.е.
По секторам экономики ВВП составляет :
Сфера услуг –62%
Промышленность –26 %
Сельское хозяйство-12%
Более 50% населения находится за чертой бедности
Официальный уровень безработицы составляет 4,3 % (официально зарегестрировано), еще большее число-незарегестрированных безработных.
Рабочая сила –22, 8 миллиона человек
Доходная часть бюджета составляет 8,3 млрд. долл., расходная-8,8 млрд. долл.
Основные отрасли экономики угледобыча, электроэнергетика, металлургия, машиностроение, в первую очередь военное, пищевая (в особенности сахарная) промышленость.
Экспорт составляет 11,6 млрд. долл. Основными статьями экспорта являются черная и цветная металлургия, топливо и нефтепродукты, сельхозпродукция, продукция ВПК.
Основными партнерами по экспорту являются Россия (20%),ЕС (17%), Китай (7%),Турция (6%), США (4%).
Статьи импорта-электроэнергия и энергоносители, продкция машиностроения и транспортное оборудование.
Основной импортер-Россия (48%). Остальные-ЕС (23%), США (3%).
Внешний долг Украины составляет 12,6 млрд. (январь 2000 г).
Основные кредиторы-США,МВФ и Россия.
Россия проводит по отношению к Украине политику макисамльного благоприятствования, неоднократно реструктуризирует огромный украинский долг за энергоносители, сумма которого составляет 2,6 млрд. долларов. Последнее соглашение о реструктуризации украинского долга было подписано 4 сентября 2001 года.Москва и Киев договорились о реструктуризации украинского долга в размере 1,4 млрд. долларов за российский газ, поставленный в конце 1990-х годов. Украина выпускает евробонды сроком на 12 лет при 3-хлетнем льготном периоде, а процентная ставка на сумму долга составит Libor плюс 1%.
Газовый долг- только часть общей задолженности Украины России. По оценкам экспертов правительства России, общая сумма долгов Украины составляет более 4 млрд. долларов. Из них-2,7 –долги правительству России за кредиты, 400 миллионов- нефтяникам, столько же- РАО ЕЭС. Остальное-за газ по украинскому варианту суммы величины долга.
Эксперты настаивают на необходимости окончательного разрешения проблемы долгов Украины за энергоносители следующим образом. 1. Любые уступки по долгам зависят от положительного решения вопроса о собственности России на газотранспортную систему Украины. 2. Необходимо строительство трубопроводов вокруг Украины.
Краткая историческая справка
Большинство территорий нынешнего государства Украина входили в состав киевского древнерусского государства. Древнерусское государство было одним из влиятельнейших в Европе. В 988 году, при князе Владимире, Русь приняла Православие. Это событие дало мощный импульс трансформации конгломерата славянских племен в единую русскую нацию.Средоточием духовной и культурной жизни древнерусского государства являлась Киево-Печерская Лавра-знаменитый монастырь и миссионерский центр. В 11 веке созданы первые литературные, научные и богословские труды, утверждающие русское национальное самосознание-«Повесть временных лет» печерского монаха Нестора, «Слово о Законе и Благодати» киевского митрополита Иллариона. В 11-12 веках в результате княчжеских междоусобиц древнерусское государств все более дробиться и становится беззащитным перед татаро-монгольским нашествием. Постепенно падает центральное значение Киева, образуются новые государственные центры Руси-Владимир на Северо-Востоке и Галич на Западе. В результате татаро-монгольског нашествия большинство русских княжеств становятся вассалами Золотой Орды и Польши. Часть русских княжеств формируют новое государство-Великое княжество Литовское, Русское и Жемайтское со столицей в Вильне. В результате религиозно-политического переворота к власти в Вильне приходят сторонники польско-католической ориентации, которые в середине 15 века новые власти предпринимают попытку разделить единую православную русскую церковную область и создать отдельную литовску. Одновременно Литовско-Русское государство в результате Люблинской унии 1469 года становится частью Речи Посполитой, а в 1596 году в Бресте 4 православных епископа заключают подписывают договор о подчинении Ватикану, после чего предприниается силовая попытка уничтожить православное и русское национальное самосознание на западно-русских землях. Ставши восточными окраинами Речи Посполитой, земли Западной Руси все чаще именуются «украинами», что, впрочем, не являлось этнонимом. Попытка подавления русского и религиозного и национального самосознания привела как к культурному, выразившемуся во взлете богословия и литературы, так и к политическому сопротивлению, выразившемуся к стремлению воссоединения с Восточной Россией-Московским царством. В 1624 году Киевский митрополит Иов Борецкий пишет первую просьбу московскому царю Михаилу Романову о принятии Малороссии в подданство. Но Москва, ослабленная «смутой», отказывает на настойчивые просьбы малороссов и только в 1654 году малороссийский гетман Богдан Зиновий Хмельницкий и все запоржское войско принмает клятву на вечное подданство Российской Державе и скипетру московских царей. Это воссоединение подготовлено малороссийскими православными интеллекталами, которые в противовес давлению католических кругов Речи Посполитой создают развитую систему религиозно-национального образования и становятся востребованными и в Москве. В 1686 году происходит воссоединение Русской Православной Церкви-Киевская митрополия, в полном согласии с каноническим правом и всеми Православными Церквясми, переходит под управление Патриарха Московского. В результате образованные кадры из Малороссии возглавляют миссинерские походы в Сибирь и Прибайкалье , чем окончательно закрепляют эти края в лоне России. Однако, другая, пропольски настроенная часть малоросийской элиты сопротивляется восоединению. Последним актом этого сопротивления был переход малороссийского гетмана Ивана Мазепы на сторону противников России в 1709 году. Мазепа должен был отдать Малороссию под контроль Польши в обмен на владение Витебской областью. Однако российский император Петр Первый при поддержке малороссийского народа разбивает Мазепу. Однако значительная часть западнорусских территорий остается под контролем Речи Посполитой. В 1795 году при разделе Польши часть западнорусских земель возвращается в лоно Российской империи, другая часть попадает в состав Австро-Венгерской империи. Российские власти, пытаясь заручиться лояльностью присоединенного польского населения, отдаю.т в его распоряжение идеологический и образовательный аппарат на возвращенных западнорусских землях. В результате в польских коллегиях взращивается генерация культурных и общественных деятелей, стоявших на позициях выделения малороссов самостоятельную нацию, притесняемую, якобы, в России. После подавления польского восстания Петербург восстанавливает статус-кво в образовательной системе, однако украинское сепаратистское движение получает мощную поддержку в соседней австро-венгерской империей, власти которой были сильно напуганы ростом в Галиции и Закарпатье т.н. «москвофильского движения»-так назвали тех закарпатских и галицких русинов, кто считал себя частью русского народа. В преддверие первой мировой войны в австрийские и униатские власти развязывают первый в двадцатом веке геноцид «москвофилов», когда в концентрационных лагерях и прямо в городах и селах уничтожается более 60 тыс. человек. Именно таким образом «украинская идея»в ее русофобской версии утвердилась в Галиции.
Во время первой мировой войны германский генеральный штаб финансировал в России «пятую колонну» в лице партии большевиков и «союза освобождения Украины». После февральского переворота в Киеве свои валастные претензии заявляет т.н. «Центральная Рада»-объединение единомышленников, исповедовывавших социалистические и сепаратистские взгляды. Однако, ЦР ставила вопрос о федерации, а не о полном отделении Украины. После большевистского переворота ЦР провозглашает «президентом Украины» известного, но спорного историка Михаила Грушевского. Одновременно, в 1917-18 г.г., на Украине проходят выборы в муниципальные органы власти и украинское учредительное собрание, на которых сторонники отделения от России терпят сокрушительное поражение, большинство населения голосует за общерусские партии, в частности, «Русский список» Василия Шульгина.
В результате гражданской войны власть на Украине захватывают большевики, австрийская Галиция переходит к Польше, Закарпатская Русь становится Карпаторусской Республикой» в составе Чехословакии. В 1920-е годы коммунистические власти проводят политику насильственной украинизации, сопровождавшуйся геноцидом русской интеллигенции, Церкви, крестьянства. К Украинской ССР присоединяют земли Донбасса и Новороссии, население которых никогда не идетифицировало себя с Украиной. В 1939 году к Украине присоединяют Галицию, в 1946 году-Карпаторусскую республику, население элита которой выступала за присоединение к России. В 1954 году Генсек ЦК КПСС Никита Хрущев волюнтаристски присоединяет к УССР Крым. К 1991 году территория УССР в 4 раза превысила территорию Малороссии, перешедшей в 1654 году в подданство России.
В 1991 году, на референдуме 17 марта большинство граждан УССР проголосовало за сохранение СССР.
24 августа Верховный Совет УССР провозгласил независимость Украины.
1 декабря 1991 года на Украине состоялся референдум р независимости, на котором большинство граждан УССР поддержало идею независимости. Однако, следует отметить, что в Крыму за независимость проголосовало только 34 %, в Закарпатье на местном референдуме более 70% населения высказалось за автономный статус региона в составе Украины, но автономия не была предоставлена
Азербайджан
Государственное устройство – Президентская республика
Глава государства - Президент, избираемый на пять лет на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования. С октября 2003 года – Ильхам Алиев.
Исполнительная власть – Правительство: Премьер-министр (А.Т. Раси-заде) и члены Кабинета министров, назначается президентом и утверждается парламентом.
Законодательная власть - однопалатный Милли Меджлис (парламент) в составе 125 депутатов, избираемых на 5-летний срок на основе мажоритарной системы относительного большинства. Последние парламентские выборы состоялись 6 ноября 2005 г.
Судебная власть – Верховный суд, входящие в состав Суда палаты по уголовным и гражданским делам, местные суды.
Национальный праздник - День независимости 28 мая (по дню объявления независимости в 1918 г.).
Участие в международных инстанциях: СНГ, ООН, ОБСЕ, Совет Европы, ВОЗ, ВТО (наблюдатель), ВФП, ЕБРР, ЕЭК, ИКАО, Интерпол, Интелсат, МБРР, МВФ, МОК, МОТ, ОЭСР, ФАО, ЧЭС, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ЮНКТАД.
Политические партии - в Азербайджане официально действуют 37 политических партий. В их числе: Азербайджанская демократическая партия, Азербайджанский народный фронт, Гражданская солидарность (Сабир Рустамханлы), Демократическая партия независимости Азербайджана (Вагит Керимов), Коммунистическая партия Азербайджана (Фирудин Гасанов), Либеральная партия (Лала Хаджиева), партия Мусават, Народно-демократическая партия Азербайджана (Рафик Турабханлы), Партия национальной независимости Азербайджана (Этибар Мамадов), Партия Родины (Фазаил Агамаглы), Социал-демократическая партия Азербайджана (Зардушт Ализаде).
Внутриполитическое положение
Главным событием 2005 года в Азербайджане стали парламентские выборы. Жесткая борьба между властью и оппозицией в ходе подготовки и проведения выборов привела к возрастанию политической нестабильности в стране. Оппозиция пыталась использовать предвыборную обстановку для дестабилизации политической ситуации и осуществления при поддержке Запада «оранжевой революции». Однако грамотные действия властей в сочетании с поддержкой со стороны России позволили не допустить реализации этого сценария.
Победу на выборах одержала пропрезидентская партия Ени Азербайджан (Новый Азербайджан), получившая, завоевавшая 63 депутатских места из 125. Две другие проправительственные партии получили еще 3 места: партия "Ана Вэтэн" - 2 места и Партия Гражданского Благоденствия - 1 место. Оппозиционные партии завоевали в общей сложности 14 мандатов. Партия "Мусават" - 4 места, Партия Народного Фронта Азербайджана (р) - 2 места, Партия Демократических Реформ - 1 место, Партия "Умид" - 1 место, Партия Гражданской Солидарности - 3 места, Единая Партия Народного Фронта Азербайджана - 1 место, Партия "Великое созидание" - 1 место, Партия Гражданского Единства - 1 место. Еще 41 место завоевали беспартийные кандидаты и 3 места кандидаты, не указавшие партийной принадлежности - 3 места. По некоторым оценкам, эта группа кандидатов достаточно лояльна властям. По мнению оппозиции выборы были полностью сфальсифицированы и не были признаны ею.
Тем не менее, по итогам прошедших парламентских выборов правящей партии "Ени Азербайджан" удалось сохранить абсолютное большинство в парламенте, а присутствие там оппозиции было сведено к минимуму. При этом неудовольствие Запада было нейтрализовано недвусмысленным признанием результатов выборов со стороны Москвы. Более того, в результате чистки государственного аппарата в самый канун выборов Ильхаму Алиеву удалось еще больше консолидировать азербайджанскую элиту. А провозглашенные им в ходе избирательной компании меры по улучшению социально-экономического положения различных групп населения усилили поддержку правящего режима со стороны общества. Таким образом, к началу 2006 года президенту Азербайджана не только удалось восстановить в стране политическую стабильность, но и упрочить свои политические позиции.
Внешняя политика
Приоритетами внешней политики Азербайджана провозглашены укрепление национальной независимости и государственного суверенитета, восстановление территориальной целостности в границах Азербайджанской ССР путем возвращения армяно-населенного Нагорного Карабаха, провозгласившего независимость. В достижении этих целей Азербайджан пытается опереться на поддержку Запада. Активно развиваются связи с США, Западной Европой, Турцией. Азербайджан заявляет о намерении интегрироваться в европейские структуры. 25 января 2001 г. Азербайджан официально был принят в Совет Европы. С февраля 1998 г. в стране отменена смертная казнь, проводятся правовая и судебная реформы.
Между тем, конфликт вокруг Нагорного Карабаха остается не урегулированным и каких-либо перспектив его урегулирования не просматривается. В связи с этим в последнее время Баку усилил воинственную риторику, заявляя о возможности разрешения конфликта военным путем. Эта линия однако, не находит поддержки ни у соседей Азербайджана, ни у Запада. Армения в свою очередь заявляет, что в случае возобновления войны Азербайджан получит мощный отпор.
Будучи членом СНГ, с сентября 1993 г., Азербайджан признает важную роль Содружества на постсоветском пространстве, выступает за укрепление доверия между его участниками, однако, избирательно подходит к интеграционным процессам в СНГ. Азербайджан участвует в работе Антитеррористического центра СНГ. Азербайджан является участником группировки ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия), имеющем антироссийскую направленность. К настоящему времени Азербайджан установил дипотношения со 158 странами. В Баку открыты посольства 26 стран, 13 представительств международных организаций, а послы 40 государств назначены в Баку по совместительству. Азербайджан имеет посольства в 29 странах.
Российско-азербайджанские отношения
Дипломатические отношения между Россией и Азербайджаном установлены 4 апреля 1992 г. В настоящее время между двумя странами заключено 78 межгосударственных и межправительственных соглашений. Основополагающим документом договорно-правовой базы двусторонних отношений является Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой (подписан 3 июля 1997 г.).
Политическое сотрудничество между двумя странами в последнее время заметно активизировалось. Активно осуществляются контакты на высшем и высоком уровнях. В 2005 г. президент Азербайджана четыре раза посетил Россию - 15-16 февраля, 9 мая, 13-14 июня и 25-27 августа. В феврале 2006 года состоялся визит в Баку президента Путина, посвященный открытию в Азербайджане года России. Возрос уровень российско-азербайджанских межпарламентских связей. Законодатели России и Азербайджана активно взаимодействуют как в двустороннем формате, так и в рамках МПА СНГ и других международных организаций. На регулярной основе проводятся межмидовские консультации по международной и двусторонней тематике. Рабочим механизмом, регулирующим решение конкретных вопросов двусторонних отношений на государственном уровне, является Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству (МПК) между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Председателем Российской части Комиссии является Министр промышленности и энергетики В.Б.Христенко, Азербайджанской - Первый заместитель Премьер-министра А.А.Аббасов.
Наметились подвижки в развитии военно-технического сотрудничества России с Азербайджаном. 27 февраля 2003 г. в Баку подписано межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве. На регулярной основе осуществляется обмен визитами руководителей оборонных ведомств обеих стран. В ходе визитов были подписаны планы сотрудничества между министерствами обороны обеих стран, соглашение о подготовке военных кадров. В Азербайджане продолжает функционировать российская радиолокационная станция предупреждения о ракетном нападении (РЛС “Дарьял”), которая, по сути, является если не военной базой, то элементом российского военного присутствия. Соглашение о статусе, принципах и условиях использования Габалинской радиолокационной станции (РЛС “Дарьял”) было подписано между сторонми 25 января 2002 г. А 28 ноября 2003 г. был подписан межправительственный Протокол о порядке открытия и использования аккредитивов для оплаты затрат, связанных с использованием информационно-аналитического центра за период 1997-2001 гг. Между тем, в последнее время нападки на деятельность этой станции, мотивированные «экологическими» соображениями, заметно активизировались.
В то же время в политической сфере между сторонами сохраняется ряд проблем. В частности, имеются серьезные разногласия по вопросу о статусе Каспия и американском военном присутствии в Закавказье. Москва недовольна участием Азербайджана в трубопроводных проектах, которые, в том числе и по политическим причинам, были пущены в обход России. Москва также хотела бы видеть более активное участие Баку в интеграционных процессах на постсоветском пространстве, в том числе в ОДКБ. Беспокоят Россию и регулярные реверансы Баку в сторону НАТО, хотя, надо отметить, что официально о желательности членства в этой организации Азербайджан, в отличие от Украины и Грузии, никогда не заявлял. В свою очередь, Азербайджан недоволен, как он утверждает, слабой активностью России в деле урегулирования нагорно-карабахского конфликта и военным сотрудничеством между Россией и Арменией. С другой стороны, Москва признает территориальную целостность Азербайджана и не идет на признание независимости Нагорного Карабаха. Более того, Россия оказывает режиму Алиева недвусмысленную политическую поддержку. Она оказалась весьма кстати в октябре 2003 года, когда прозападная оппозиция попыталась путем массовых беспорядков добиться отмены результатов президентских выборов, а также в ходе парламентских выборов в ноябре 2005 года.
Пограничное сотрудничество остается важным компонентом двусторонних связей, с учетом общей ситуации на Кавказе и исходя из задач борьбы против международного терроризма. Поддерживаются регулярные контакты по линии погранведомств России и Азербайджана. 25 января 2002 г. подписано Межправительственное соглашение о деятельности пограничных представителей. В стадии согласования находится соглашение об открытии официальных представительств погранведомств на территориях обеих стран. Согласованная линия границы, которая оформлена подписанием рабочих протоколов, картографических и описательных документов, составляет 282,1 км (из 336,5 км), т.е. делимитировано 85% госграницы.
Правоохранительные и судебные органы России и Азербайджана вышли на весьма высокий уровень взаимодействия. Отношения по линии МВД России отрегулированы на правовой основе. Подписаны Соглашение о сотрудничестве (апрель 1996 г.), Соглашение между МВД России и МВД Азербайджанской Республики о сотрудничестве органов внутренних дел приграничных районов (вступило в силу в 2001 г.), Меморандум о взаимоотношениях в области борьбы с терроризмом (февраль 2000 г.), а также протоколы о сотрудничестве. В Москве также отмечают, что в последние годы Азербайджан более эффективно действует против чеченских и международных террористов, пытающихся использовать территорию страны для проникновения на Северный Кавказ.
Торгово-экономическое сотрудничество развивается по нарастающей. Россия является вторым по значимости торговым партнером Азербайджана. Удельный вес России во внешнеторговом обороте республики - 10,8% (14,8% в импорте и 5,9% - в экспорте Азербайджана). Однако доля Азербайджана в общем объеме внешней торговли России со странами СНГ составляет лишь 1%. В Азербайджане функционирует около 350 российских компаний. 82 из них работают на 100-процентном российском капитале. “Газпром”, “Итера” и “Транс Нафта” поставляют в Азербайджан природный газ. Осуществляется движение пассажирских и грузовых железнодорожных составов между рядом городов России и Азербайджана, автомобильного транспорта через российско-азербайджанскую границу, а также авиационное сообщение из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Уфы, Красноярска и других городов до Баку и обратно. В отдельных случаях имеют место морские перевозки между Баку и Астраханью. Проходы азербайджанских судов осуществляются на разрешительной основе по внутренним водным путям Российской Федерации из Каспийского до Азовского и Балтийского морей и обратно.
Российско-азербайджанские связи в области культуры и образования развиваются поступательно. В феврале 2004 г. подписана межгосударственная Программа сотрудничества в гуманитарной сфере на 2004-2006 гг. В 2005 году прошел Год Азербайджана в России, а в 2006 г. объявлен Годом России в Азербайджане. Самая большая русская община на Южном Кавказе находится в Азербайджане. Однако положение русскоязычных граждан Азербайджана за последнее десятилетие ухудшилось. Есть факты дискриминации русскоязычных граждан. Статус русского языка официально не обозначен, хотя он всё ещё широко используется в общении между людьми. Сфера его применения искусственно сокращается.
Общие сведения
Географическое положение – Азербайджан расположен на Южном Кавказе с выходом на Каспийское море. Протяженность береговой линии - около 780 км. Государства-соседи - Россия, Иран, Грузия, Армения, Турция.
Территория - 86 600 кв.км.
Столица – г. Баку (около 1,8 млн. жит.), крупный промышленный центр, транспортный узел и морской порт. Главные города - Гянджа, Сумгаит, Мингечаур, Нахичевань (столица НАР).
Административно-территориальное деление – Азербайджан разделен на 87 районов (из них 65 - сельских) и насчитывает 71 город. В состав республики входит Нахичеванская Автономная Республика (площадь 5,5 тыс. кв. км.), территориально отделенная от остальной части страны территорией Армении. Не решён вопрос о Нагорном Карабахе, вокруг которого продолжается многолетний конфликт.
Население – 8,347 млн. чел. (на 01.01.2005 г.), из них около 90,6% - азербайджанцы, 2,2% – лезгины, 1,8% - русские (141700 чел.). Прирост населения составляет 0,8%. Продолжается эмиграция безработного населения в Россию (свыше 2 млн. азербайджанцев проживает в России). 29% населения страны составляет молодежь в возрасте от 18 до 34 лет.
Государственный язык – азербайджанский, в обиходе часто используется русский язык.
Религия - 95% населения относит себя к мусульманам или к культуре, связанной с мусульманскими традициями (70% - шииты, 30% -сунниты), 2,5% - к православным, к другим – 2,5%. Существуют также православная (2,5%), иудейская и другие конфессии (2,5%).
Денежная единица – манат. 1,00 USD = 0.91470 (на 11.04.2006 г.)
Краткая историческая справка
Территория современного Азербайджана – один из районов древнейшего расселения человека – была обитаема уже в эпоху палеолита. В III веке до н.э. здесь было создано государство Кавказская Албания, подчинённое Сасанидскому Ирану, затем Арабскому халифату, и объединявшее различные этносы, принявшие в 313 г. христианство. К концу IV в. Албанское государство было завоевано Ираном. С нашествием арабов в начале VIII века большая часть населения была исламизирована. В результате антихалифатской борьбы в IX веке на территории Азербайджана возникло несколько государственных образований-ханств, сильнейшим из которых было Ширванское со столицей в Шемахе, где правила династия Ширваншахов. В конце XI века здесь правили Сельджукиды, при которых имел место расцвет культуры, науки и искусства.
С середины XIII века азербайджанские ханства были объектами завоевательных походов турок-сельджуков, монголов, Тимура, персидской династии Сефевидов. Ширванские шахи были одними из первых правителей на Востоке, которые установили дипломатические отношения с Русским государством. В XV в. на территории Азербайджана сформировались два туркменских государства и азербайджанское государство Ширваншахов. В XVI-XVIII вв. Азербайджан был полем противоборства между Турцией и Персией. С ликвидацией иранского господства в середине XVIII в. в Азербайджане насчитывалось 18 самостоятельных ханств, которые вели междоусобные войны, что отрицательно сказывалось на хозяйственно-экономической жизни населения, препятствовало политическому объединению страны. В первой трети XIX в. они были присоединены к России. В результате русско-иранских войн 1805-1813 гг., 1826-1828 гг. большая часть нынешнего Азербайджана вошла в состав Российского государства.
После Октябрьской революции в Баку 15 ноября 1917 г. была установлена советская власть. Но 28 мая 1918 г. Азербайджанский национальный совет провозгласил в Гяндже Азербайджанскую республику, тут же оккупированную Турцией, затем Великобританией, которая вывела войска лишь в августе 1919 г. Советский период Азербайджана начался с 28 апреля 1920 г., когда части Красной Армии вступили на его территорию. В марте 1922 г. Азербайджан вошел в состав Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики вместе с Арменией и Азербайджаном, а в декабре 1922 г. в составе ЗСФСР – в СССР. С 1936 г. стала самостоятельной союзной республикой (Азербайджанская ССР).
После провозглашения независимости Азербайджана 30 августа 1991 г. президентом был избран Аяз Муталибов, вынужденный, однако, уйти в отставку в марте 1992 г. в результате военных неудач в Нагорном Карабахе. На новых президентских выборах в июне 1992 г. президентом был избран руководитель Народного фронта Азербайджана Абульфаз Эльчибей, который также терпел военные неудачи. В условиях обострившихся внутренних распрей, осложнилось экономическое положение. В июне 1993 г. Эльчибей бежал из Баку в связи с поднятым против него военным мятежом. Власть перешла к Гейдару Алиеву, руководившему Азербайджанской ССР с 1969 по 1982 в качестве первого секретаря ЦК (с 1982 по 1987г.г. – член Политбюро ЦК КПСС, первый заместитель председателя Совета министров СССР). В октябре 1993 г. он был избран президентом. В октябре 1998 года Г.Алиев был переизбран на должность главы государства. После смерти Г.Алиева президентом страны является его сын Ильхам Алиев, избранный на этот пост в октябре 2003 года.
Экономика
Природные ресурсы - Азербайджан - наиболее богатая природными ресурсами страна Закавказья. В ее недрах залегают большие запасы нефти, природного газа, железной руды, цветных металлов, алюминия.
Промышленность - нефтедобывающее и нефтеперерабатывающее, химическое производство, машиностроение, черная и цветная металлургия.
Сельское хозяйство - предприятия первичной переработки сельскохозяйственного сырья (хлопчатника, овощей, фруктов, табака, продукции овцеводства).
Транспорт– Система железных и автомобильных дорог развита удовлетворительно. Имеются магистральные трубопроводы: Баку-Новороссийск, Баку – Супса; строящиеся: Баку-Тбилиси-Джейхан, Баку-Тбилиси-Эрзерум.
В экономике Азербайджана действуют противоречивые тенденции. Экономический кризис, связанный с разрывом хозяйственных связей в результате распада СССР, карабахским конфликтом и внутренними неурядицами, преодолён лишь частично. Хотя поступления от развития нефтяного сектора и роста экспорта нефти смягчили неблагоприятные последствия кризиса, это не нашло отражения в улучшении социально-экономического положения населения, ликвидации безработицы и диверсификации экономической структуры страны.
По данным Госкомстата Азербайджана, в 2005 году объем ВВП увеличился по сравнению с 2004 г на 26,4% до 11,876 млрд деноминированных манатов (1 деноминированный манат = 5000 старых). Это был самый быстрый рост экономики на всем пространстве СНГ. Объем ВВП на душу населения вырос в 2005 г. на 23,9%. Доля промышленности в ВВП составила 38,1%, сельского хозяйства – 11,4,%, строительства - 13%, транспорта - 7%, сектора связи - 2,5%, оптовой и розничной торговли - 7,6%, сектора социальных услуг - 12,5%. Объем промышленного производства в 2005 г. возрос на 33,5% до 8,857 млрд манатов. На душу населения было произведено продукции на сумму 1518 долларов, что на 25,1% больше показателя за 2004 год. Если в 2004 году по данному показателю Азербайджан занимал 8 место среди стран СНГ, то в 2005 году страна поднялась до 4-го.
Нефтяная отрасль остается базовой для азербайджанской экономики, поскольку в ней и в смежных отраслях сосредоточено около 50% промышленного потенциала. Ввод в строй новых скважин позволил Азербайджану примерно в полтора раза увеличить нефтедобычу. В 2005 г. добыча нефти в Азербайджане выросла на 43%, составив 22,2 млн. тонн нефти. Как следствие, доля нефтяного сектора в формировании ВВП с 31,3% повысилась до 41,3%, реальный рост в этом секторе составил 70%. Доходы Азербайджана от реализации нефтяных проектов в 2005 г. составили 660 млн. деноминированных манатов ($726 млн.). Эти доходы аккумулируются в государственном нефтяном фонде (ГНФА). Доходы ГНФА в 2005 г. составили 3,3 трлн. манатов, расходы – 1,6 трлн. манатов. На 31 декабря 2005 года общий объем средств фонда вырос по сравнению с аналогичным периодом 2004 года на 44,8% и составил 6,4 трлн. манатов или 1,4 млрд. долларов.
В 1994-2001 гг. Азербайджан подписал с 30-ю ведущими нефтяными компаниями мира 21 соглашение о совместной разработке углеводородных ресурсов. Основными участниками нефтедобычи, помимо азербайджанской государственной нефтяной компании ГНКАР, выступают "Бритиш Петролеум" (Великобритания), "Амоко" (США), "Юникал" (США), "ЛУКойл" (Россия), "Эксон" (США), "Иточу" (Япония), "Пеннзойл" (США), "Статойл" (Норвегия), "Макдермот" (США), "Ремко" (Великобритания), ТПАО (Турция).
Hа сегодняшний день в развитие инфраструктуры нефтяной промышленности уже вложено более $15 млрд иностранных инвестиций. Строятся расчёты на получение к 2020 г. до 100 млрд. долл. прибыли в нефтяной и газовой сфере. Большие надежды возлагаются на нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, который должен вступить в строй в нынешнем году и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум с месторождения Шах Дениз, которые ещё только предстоит прокладывать. Прокачка нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск составила 5 млн т.
Добыча газа составила 5,7 млрд.куб.м. (рост – 14,7%), произведено электроэнергии 21,4 млрд.кВт.час, импортировано при этом 2,8 млрд.кВт.час (из России, Ирана, Турции). Объем сельскохозяйственного производства вырос на 7,5% до 1,731 млрд манатов. В 2005 году было произведено 2,127 млн. тонн зерновых, включая кукурузу, 1,083 млн. тонн картофеля, 1,127 млн. тонн овощей, 626 тыс. тонн фруктов и ягод, 364 тыс. тонн бахчевых, 197 тыс. тонн хлопка, 80 тыс. тонн винограда, 7,1 тыс. тонн табака, 737 тонн зеленого чая, 263 тыс. тонн мяса, 1,252 млн. тонн молока, 875 млн. яиц, 13,1 тыс. тонн шерсти.
В 2005 г. за счет всех финансовых источников были использованы направленные в основной капитал инвестиции на сумму 5,8 млрд. долларов. В результате сумма использованных средств выросла по сравнению с 2004 годом на 13,5%. Объем вкладов населения в банках, увеличившись по сравнению с 2004 годом на 22,7%, достиг 2,5 трлн. старых манатов, 56% из которых были вложены в частные банки. 89% вкладов составила иностранная валюта, 11% - национальная.
В 2005 г. азербайджанский бюджет впервые за годы независимости был исполнен с профицитом (почти 1% ВВП). В текущем году доходы бюджета составят 10 222 млрд. манатов, расходы - 11 016 млрд. манатов. Расходы на образование в 2005 г. были повышены на четверть, а на медицину — на 44%. Инфляция в 2006 году прогнозируется на уровне 9%.
С октября 2003 года до сегодняшнего дня в Азербайджане было создано 346 тыс. рабочих мест, 173 тыс. из которых постоянные. Только в 2005 году число новых рабочих мест составило 169 тыс., 79,3 тыс. из которых постоянные. За год уровень бедности в стране снизился с 40,2% до 29,3%.
Внешняя торговля
В экспорте Азербайджана основная доля принадлежит нефти и нефтепродуктам (85% всего экспорта). Вывозятся также вино и ликеро-водочная продукция, табак, глинозем, полиэтилен, хлопок-волокно, сахарная свекла. Основные импортные товары: зерно, растительное масло, мясо птиц, масло животное, чай, рис, мука пшеничная, сахар, цемент, стальной прокат, трубы для нефтяной и газовой промышленности, прокат черных металлов и арматура, легковые автомобили, машины и механизмы, электротехническое оборудование, средства воздушного и морского транспорта, продукция химической промышленности.
В 2005 г. внешнеторговый оборот Азербайджана вырос на 50%. Торговые операции осуществлялись с 137 странами. В денежном выражении товарооборот составил $8,55 млрд. Был осуществлен экспорт по 2102 видам товаров на сумму $4,35 млрд., импорт по 5740 видам товаров составил $4,2 млрд. Образовалось положительное сальдо по импортно-экспортным операциям на $150 млн. Рост объема импорта по сравнению с 2004 годом составил 20,23%, экспортных операций - 19,46%.
В прошлом году в Азербайджан было привезено товаров из зарубежных стран (кроме стран СHГ), на сумму $2,8 млрд. Это в основном различного рода оборудование, электромашины, мебель, сухопутные транспортные средства. За этот период из Азербайджана в зарубежные страны (помимо СHГ) было экспортировано товаров на сумму $3,4 млрд., что составляет 79,17% от общего объема экспорта. В эти страны в основном были экспортированы нефтепродукты, фрукты, черные металлы и т.д. Кроме этого, в страны СHГ было экспортировано товаров на $905 млн., 20,83% от общего объема экспорта. В то же время из этих стран в Азербайджан было импортировано товаров на $1,4 млрд. - 34,46% от общего объема импорта. По странам СHГ за этот период образовалось отрицательное сальдо в $542 млн. В Азербайджан из стран СHГ были импортированы в основном установки, оборудование, сухопутные транспортные средства, нефтепродукты, зерновые культуры. Из республики в страны СHГ - овощи, нефть, химические вещества, растительные и животные жиры и др.
По итогам 2005 г. государственный внешний долг Азербайджана (без учета инвестиций в нефтяной сектор) составил 1,612 млрд. долл. Этот показатель на 24 миллиона долларов больше прошлогоднего или 12,6 % от ВВП Азербайджана. В 2003 году этот показатель равнялся 22%, а в 2004 году – 18,6%. По данным министерства финансов Азербайджана, в 2005 г. объем внешней задолженности на душу населения увеличился и составил 192 долл. В то же время по итогам 2005 г стратегические валютные резервы Азербайджана выросли на 29,8% и составили 2,4 млрд. долл.
Социально-экономическое состояние Азербайджана несмотря на некоторое улучшение материального положения населения, продолжает оставаться сложным. Уровень заработной платы составил на конец 2005 года 127 манатов (порядка $140) (в 2004 г. - 97,5 долл. США). Согласно официальным данным, абсолютный уровень бедности на 2005 год в стране составил 40% против 49% в прошлом году. Инфляция, которая еще недавно в Азербайджане была почти незаметной, усилилась до 12,7% в 2005 г. В стране насчитывается свыше 700 тыс. беженцев из Армении и районов военных действий, имевших место в период обострения нагорно-карабахского конфликта.
В стране насчитывается 3,8 млн. экономически активного населения. За 2004-2005 гг. создано 300 тыс. рабочих мест. Официальные показатели безработицы в Азербайджане составляют 6,8%. Считается, что официальные источники занижают количество безработных в Азербайджане, в то время как их фактическое количество (по разным источникам) превышает 1 млн. чел. По-прежнему, единственным средством существования для многих остаются мизерные госдотации и заработки за рубежом, прежде всего в России, где проживает более миллиона азербайджанцев. Их денежные переводы своим семьям составляют весомую часть ежегодного дохода азербайджанской экономики.
Армения
Государственное устройство – Президентская республика.