Об утверждении региональной программы "модернизация здравоохранения воронежской области на 2011 2012 годы"

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   54

Финансовое обеспечение Программы за счет средств областного и муниципальных бюджетов Воронежской области в течение срока действия Программы не подлежит уменьшению без внесения изменений в Программу в установленном порядке.

В случае утверждения в областном бюджете Воронежской области объемов финансирования, отличающихся от утвержденных в Программе, департамент здравоохранения Воронежской области в двухмесячный срок после внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подготавливает проект постановления правительства Воронежской области о внесении изменений в Программу.

Распределение объемов финансирования приводится по направлениям реализации Программы.


5. Оценка эффективности реализации Программы


Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, установленных паспортом Программы.

Ожидаемые результаты реализации Программы отражены в целевых значениях индикаторов, приведенных в приложении N 1 к Программе.

При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.

В результате реализации Программы в Воронежской области должно быть осуществлено:

приведение структуры учреждений здравоохранения в соответствие потребности населения в медицинской помощи с учетом сбалансированности территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи по видам и условиям оказания медицинской помощи;

внедрение полного тарифа оплаты медицинской помощи за счет средств системы обязательного медицинского страхования с учетом внедряемых в 2011, 2012 году стандартов оказания медицинской помощи;

внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи, ориентированных на результаты деятельности, законченные случаи лечения в стационарных условиях и подготовка к переходу на подушевое финансирование амбулаторной медицинской помощи;

введение персонифицированного учета медицинской помощи и ресурсов на ее оказание;

обеспечение принципа экстерриториальности, т.е. доступности медицинских услуг для всех граждан независимо от места жительства.


Приложение N 1

к региональной программе

"Модернизация здравоохранения

Воронежской области на

2011 - 2012 годы"


Основные показатели реализации программы модернизации здравоохранения

N
п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

2009 год (по
состоянию на
01.01.2010)

Целевые значения индикатора

2010 год (по
состоянию на
01.01.2011)

2011 год
(по
состоянию
на
01.01.2012)

2012 год (по
состоянию на
01.01.2013)

1

2

3

4

5

6

7

1. Показатели медицинской результативности

1.1

Младенческая смертность

На 1000
родившихся живыми

7,80

7,10

6,80

7,70

1.2

Смертность населения в
трудоспособном возрасте

На 100 тыс.
населения

659,70

657,50

657,00

655,80

1.3.

Смертность населения в
трудоспособном возрасте от
болезней системы кровообращения

На 100 тыс.
населения

218,90

220,00

216,00

210,00

1.4.

Смертность населения в
трудоспособном возрасте от
злокачественных новообразований

На 100 тыс.
населения

94,40

94,20

91,50

90,20

1.5.

Смертность населения в
трудоспособном возрасте от травм

На 100 тыс.
населения

186,00

180,00

177,00

175,00

1.6.

Смертность в течение года с
момента установления диагноза
злокачественного новообразования

На 100 тыс.
населения

29,10

28,50

27,80

26,00

1.7.

Доля детей I и II групп здоровья,
обучающихся в общеобразовательных
учреждениях

%

80,00

80,50

81,00

81,00

1.8.

Пятилетняя выживаемость больных
со злокачественными
новообразованиями с момента
установления диагноза

%

50,00

51,20

53,90

55,60

1.9.

Пятилетняя выживаемость лиц,
перенесших острый инфаркт
миокарда с момента установления
диагноза

%

83,50

84,40

85,00

87,00

1.10.

Удовлетворенность населения
медицинской помощью

%

38,90

40,00

41,00

44,00

1.11.

Удовлетворенность потребности
населения в высокотехнологичной
медицинской помощи

%

57,80

65,00

80,00

85,00

2. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения

2.1.

Среднегодовая занятость койки в
государственных (муниципальных)
учреждениях здравоохранения

Дней

331,00

325,30

330,00

332,00

2.2.

Размер страховых взносов на
обязательное медицинское
страхование неработающего
населения

Рублей в расчете
на 1 чел.

1159,30

1156,70

1169,50

1173,90

2.3.

Размер дефицита территориальной
программы государственных
гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи

%

38,00

33,00

29,90

27,00

2.4.

Размер дефицита обеспеченности
врачебными кадрами - всего

%

30,60

29,40

28,00

26,80

2.5.

Размер дефицита обеспеченности
врачебными кадрами, оказывающими
амбулаторную медицинскую помощь

%

27,20

27,00

26,13

24,60

2.6.

Размер дефицита обеспеченности
врачебными кадрами, оказывающими
стационарную медицинскую помощь

%

32,60

32,20

30,20

29,30

2.7.

Размер дефицита обеспеченности
врачебными кадрами, оказывающими
скорую медицинскую помощь

%

43,90

44,10

44,00

43,90 <*>

2.8.

Среднемесячная номинальная
заработная плата медицинских
работников

Рублей

10120,00

11535,00

13826,00

16015,00

2.9.

Фондовооруженность учреждений
здравоохранения

Рублей в расчете
на одного врача

543633,0 0

560447,29

658806,48

694143,4 9

2.10.

Фондооснащенность учреждений
здравоохранения

Рублей на один
кв. м площади
зданий и
сооружений

6076,62

6116,29

7353,71

7857,29

2.11.

Количество зданий учреждений
здравоохранения, прошедших
капитальный ремонт, из числа
нуждающихся в нем

%

5,00

7,00

40,00

60,00

2.12.

Количество учреждений
здравоохранения, материально-
техническое оснащение которых
приведено в соответствие порядкам
оказания медицинской помощи

Единиц

12,00

14,00

45,00

87,00

2.13.

Количество пациентов, по которым
ведутся электронные медицинские
карты

%

0,00

0,00

25,00

50,00

2.14.

Количество государственных
(муниципальных) учреждений
здравоохранения, осуществляющих
наряду с бумажными
автоматизированную запись на
прием к врачу с использованием
сети Интернет и информационно-
справочных сенсорных терминалов
(инфоматов), к общему количеству
государственных (муниципальных)
учреждений здравоохранения

%

0,00

0,00

33,00

73,00

2.15.

Количество государственных
(муниципальных) учреждений
здравоохранения, использующих
наряду с бумажными электронный
документооборот при обмене
медицинской информацией, от
общего количества государственных
(муниципальных) учреждений

%







50,00

100,00

2.16.

Количество врачей-специалистов,
оказывающих амбулаторную помощь,
которым были осуществлены
денежные выплаты стимулирующего
характера

%

25,60

26,20

79,60

84,20


--------------------------------

<*> Решение вопроса дефицита врачебных кадров - см. раздел V стр. 244.


Приложение N 2

к региональной программе

"Модернизация здравоохранения

Воронежской области на

2011 - 2012 годы"


Система мероприятий по реализации программы

модернизации здравоохранения Воронежской области

на 2011 - 2012 годы


┌──────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────────────┐

│ Наименование │ 2011 год │ 2012 год │ Сроки │ Ответственный исполнитель │

│ учреждения ├──────────────────────────────────────────┬─────────────────────┼───────────────────────────────────────────┬──────────────────────┤исполнения│ │

│ здравоохранения │ Предусмотрено средств │Ожидаемые результаты │ Предусмотрено средств │Ожидаемые результаты │ │ │

│(стандарта медицинской│ (тыс. рублей) │ │ (тыс. рублей) │ │ │ │

│ помощи, мероприятия) ├──────────┬───────────────────────────────┤ ├──────────┬────────────────────────────────┤ │ │ │

│ │ ВСЕГО │ в т.ч. средства │ │ ВСЕГО │ в т.ч. средства │ │ │ │

│ │ ├──────────┬─────────┬──────────┤ │ ├──────────┬──────────┬──────────┤ │ │ │

│ │ │ ФФОМС │ конс. │ ТФОМС │ │ │ ФФОМС │ конс. │ ТФОМС │ │ │ │

│ │ │ │ бюджета │ │ │ │ │ бюджета │ │ │ │ │

│ │ │ │субъекта │ │ │ │ │ субъекта │ │ │ │ │

│ │ │ │ РФ │ │ │ │ │ РФ │ │ │ │ │

├──────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │

├──────────────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴──────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────────────────┴──────────┴───────────────────────────┤

│Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Мероприятие 1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее в соответствие структуре населения субъекта Российской Федерации, а также структуре │

│заболеваемости и смертности на территории субъекта Российской Федерации, сети и структуры учреждений здравоохранения с выходом на количество учреждений здравоохранения │

│субъекта Российской Федерации в соответствии с утвержденной номенклатурой, включая медицинские организации иных форм собственности и ведомственной принадлежности │

├──────────────────────┬──────────┬──────────┬─────────┬──────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────────────────┬──────────┬───────────────────────────┤

│ГУЗ "Воронежская │ 0,00│ 0,00│ 0,00│ 0,00│Развитие хирургии │ 0,00│ 0,00│ 0,00│ 0,00│ │ │Департамент здравоохранения│

│областная детская │ │ │ │ │новорожденных; │ │ │ │ │ │ │Воронежской области, │

│клиническая больница │ │ │ │ │создание условий для │ │ │ │ │ │ │Территориальный фонд │

│N 1" │ │ │ │ │выхаживания │ │ │ │ │ │ │обязательного медицинского │

│ │ │ │ │ │новорожденных с │ │ │ │ │ │ │страхования Воронежской │

│ │ │ │ │ │низкой и экстремально│ │ │ │ │ │ │области, руководитель │

│ │ │ │ │ │низкой массой тела │ │ │ │ │ │ │учреждения здравоохранения │

├──────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────────────────────┤

│ГУЗ "Воронежская │ 0,00│ 0,00│ 0,00│ 0,00│Создание │ 0,00│ 0,00│ 0,00│ 0,00│Создание второй │ │Департамент здравоохранения│

│областная клиническая │ │ │ │ │урологического │ │ │ │ │выездной бригады │ │Воронежской области, │

│больница N 1" │ │ │ │ │центра; оптимизация │ │ │ │ │регионального │ │Территориальный фонд │

│ │ │ │ │ │акушерского коечного │ │ │ │ │консультативного │ │обязательного медицинского │

│ │ │ │ │ │фонда; создание │ │ │ │ │центра │ │страхования, руководитель │

│ │ │ │ │ │условий для │ │ │ │ │ │ │учреждения здравоохранения │

│ │ │ │ │ │выхаживания │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │новорожденных с │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │низкой и экстремально│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │низкой массой тела; │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │создание центра │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │медико-социальной │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │поддержки беременных,│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │оказавшихся в трудной│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │жизненной ситуации; │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │увеличение объемов │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │работы дистанционного│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │акушерского │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │консультативного │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │центра до 30000 │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │консультаций и 100 │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │выездов в год │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │выездной акушерской │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │реанимационной │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │бригады; увеличение │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │объемов работы │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │реанимационного │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │консультативного │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │центра до 1000 │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │выездов в год │ │ │ │ │ │ │ │

├──────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────────────────────┤