Президента Российской Федерации от 28. 04. 2008г. №607 Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов (в ред. Указа Президента РФ от 13. 05. 2010 №579); Федеральный закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Информация о состоянии коммунальной инфраструктуры Подгоренского сельского поселения
Подобный материал:


ПРОГРАММА

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Подгоренского сельского поселения

Калачеевского муниципального района

Воронежской области

на 2011-2013 гг.


Подгоренское сельское поселение

2011 г.

ПАСПОРТ

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Подгоренского сельского поселения

Калачеевского муниципального района Воронежской области


1.


Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на 2011-2013 гг.

2.

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов (в ред. Указа Президента РФ от 13.05.2010 №579); Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

Федеральный закон от 23.11.2009г. №261-ФЗ « Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Концепция Федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 г. №102-р

3.

Инициатор постановки проблемы и координатор исполнения программы

Администрация Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

4.

Разработчик Программы

Администрация Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

5.

Исполнители Программы

Администрация Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

6.

Источник финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из различных видов источников: федерального, областного, бюджетов поселения, внебюджетных источников (предприятий различных форм собственности и инвесторов).

Объем финансирования из бюджета поселения уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Общий объем финансирования, в том числе по годам:

2011 г. – 15, 25 млн. руб

2012 г. – 15,45 млн. руб

2013 г. – 15, 030 млн. руб

7.

Цель разработки Программы

Повышение уровня и качества предоставляемых услуг жизнеобеспечения и повышение качества жилищных условий.

8.

Задачи Программы

1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры.

2. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры по водоснабжению.

3. Внедрение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации и реконструкции основных фондов объектов энергетики.

4. Проведение комплексных мер по обеспечению экологической обстановки поселения.

5. Привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

9.

Перечень основных мероприятий программы

1. Комплексная реконструкция объектов жилого фонда (участие в программах).

2. Разработка проектно-сметной документации на строительство водопровода.

3. Переход от оплаты за энергоресурсы по нормативу к оплате по факту потребленной электрической энергии.

4. Оснащение жилых многоквартирных домов общедомовыми приборами учета.

5. Организация централизованного вывоза ТБО.


10.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Ремонт многоквартирных домов.

2. Строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры (водопроводные сети и строительство 2-х артезианских скважин в селе Подгорное ).

3. Установка в жилых многоквартирных домов общедомовых приборов учета.

4. Строительство площадок для хранения твердых бытовых отходов в с. Подгорное и с. Ильинка.


11.

Период действия

2011 - 2013 годы

12.

Контроль над реализацией программы

Совет депутатов Подгоренского сельского поселения, администрация Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области



  1. Введение

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Подгоренского сельского поселения предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для населения и создание условий, необходимых для привлечения организаций различных органзационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также средств из внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Программа направлена на обеспечение надежного и бесперебойного снабжения потребителей коммунальными услугами путем снижения сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, реконструкцию и модернизацию этих объектов посредством внедрения ресурсно-и энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников.

  1. Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программными методами


Одним из приоритетов жилищной политики Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района является обеспечение комфортных условий проживания граждан и доступности коммунальных услуг для населения.

Коммунальная инфраструктура Подгоренского сельского поселения имеет узкий спектр деятельности:

- предоставление жилищного фонда населению;

- предоставлении услуг по водоснабжению (до 2010 года, с. Ильинка);

- вывоз ТБО от населения.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса Подгоренского сельского поселения характеризуется недостаточно качественным уровнем предоставления коммунальных услуг и требует повышения эффективности использования природных ресурсов, и как следствие, снижение уровня загрязнения окружающей среды.

Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации на территории поселения возможно путем объединения усилий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления Калачеевского муниципального района и Подгоренского сельского поселения. Поэтому, одной из основных задач Программы является формирование условий, обеспечивающих привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.


3. Обоснование необходимости разработки программы


Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Подгоренского сельского поселения содержит комплекс мероприятий, предотвращающих снижение надежности коммунальных систем жизнеобеспечения.

Программа направлена на повышение уровня и качества предоставляемых услуг жизнеобеспечения и повышение качества жилищных условий.

Программа предусматривает:

- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры.

- модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры по водоснабжению.

- внедрение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации и реконструкции основных фондов объектов энергетики.

- проведение комплексных мер по обеспечению экологической обстановки поселения.

В результате решения этих задач повысится качество жилищно-коммунального обслуживания населения, надежность работы систем энергоснабжения и водоснабжения.


Таблица №1

Информация о состоянии коммунальной инфраструктуры Подгоренского сельского поселения



п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2008 год

2009 год

2010 год

1.

Водоснабжение

 

 

 

 

 

Мощность водозаборных сооружений

тыс.куб.м в сутки

1,152

1,152

1,152

 

в том числе:

 

 

 

 

 

башня Рожновского

шт.

8

8

8

 

Одиночное протяжение водопроводов

км

1,74

1,74

1,74

 

Отпуск воды за год всем потребителям

млн.куб.м

1,3

1,3

1,3

 

в т.ч. населению и на коммунально-бытовые нужды

млн.куб.м

0,002

0,002

0,002

 

Среднесуточный отпуск воды на 1 жителя

литров/сутки

200

200

200

2.

Канализация

 

 

 

 

 

Мощность очистных сооружений

тыс.куб.м в сутки

0

0

0

 

в т.ч. биологической очистки

тыс.куб.м в сутки

0

0

0

 

Одиночная протяженность уличной канализационной сети

км

0

0

0

 

Одиночная протяженность главных коллекторов

км

0

0

0

 

Пропуск сточных вод за год

млн.куб.м

0

0

0

3.

Теплоснабжение

 

 

 

 

 

Мощность источников теплоснабжения, всего

Гкал/час

2,28

2,28

1,2

 

в том числе:

 

 

 

 

 

ТЭЦ

Гкал/час

0

0

0

 

котельные

Гкал/час

1,2

1,2

1,2

 

из них муниципальные

Гкал/час

1,08

1,08

0

 

Тепловые сети

км

0,5

0,5

0,5

4.

Газификация

 

 

 

 

 

Протяженность уличной газовой сети

км

52,17

52,17

52,17

 

Число газифицированных квартир на конец года, всего

ед.

684

752

775

5.

Электрификация

 

 

 

 

 

мощность трансформаторных подстанций

ед./кВА

9,/2040

9,/2040

9,/2040

 

протяженность электрических сетей

км

67,25

67,25

67,25

6.

Затраты на "Коммунальное хозяйство" из бюджета поселения

тыс. рублей

 

 

23,245




4. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы


Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Подгоренского сельского поселения должна улучшить состояние жилищного фонда и качество обслуживания населения.

В рамках выполнения Программы (наряду с бюджетным финансированием предусмотренных мероприятий) будут созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в сельском поселении приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг.

Цели программы будут достигаться путем внедрения эффективных технологий и энергосберегающего оборудования, разработки эффективных финансово-экономических механизмов производства, транспортировки и потребления энергетических ресурсов, проведения мероприятий по энергосбережению, внедрения систем учета в период на 2011 - 2013 годы.

Целевые индикаторы программы приведены в таблице №3.


Система программных мероприятий

Таблица 3



п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнитель

Источник финансирования

Объем финансирования,

тыс.руб.

Всего

расходов,

тыс.руб.


Ожидаемые

результаты


2011г

2012г.

2013г.







1.

Ремонт многоквартирного дома в с. Подгорное

2011

Администрация Подгоренского сельского поселения

Федеральный, областной бюджеты, бюджет Подгоренского сельского поселения и средства населения



1500



_



_

1500

Улучшение жилищных условий

2.

Оснащение жилых многоквартирных домов общедомовыми приборами учета.

2011-2012

Администрация Подгоренского сельского поселения

Областной бюджет и бюджет Подгоренского сельского поселения



15

15

-

30


Снижение платежей, совершенствование взаиморасчетов и повышение точности учета

3.

Строительство водопровода и артезианской скважины в с. Подгорное

2012-2013

Администрация Подгоренского сельского поселения

Областной бюджет и бюджет Подгоренского сельского поселения



-

1500

15000

16500

Обеспечение питьевой водой жителей поселения, обеспе-чение устойчивой работы системы водоснабжения

4.

Строительство площадок для хранения твердых бытовых отходов в с. Подгорное и с. Ильинка.


2011-2013

Администрация Подгоренского сельского поселения

Бюджет Подгоренского сельского поселения



10

30

30

70

Улучшение качества жизни населения, снижение опасности заболевания населения инфекционными болезнями




ИТОГО:










1525

1545

15030

18100




5. Механизм реализации программы


Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация Подгоренского сельского поселения.

Реализация программы осуществляется на основе контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Заказчик программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.

Срок реализации программы может быть продлен. Продление срока реализации программы допускается не более чем на один год.

Контроль целевого расходования средств бюджета Подгоренского сельского поселения, , выделяемых на реализацию программ, и мониторинг реализации программ осуществляет заместитель главы администрации Подгоренского сельского поселения.


6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы


Предусмотренные Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры мероприятия позволят:

- обеспечить более комфортные условия проживания населения Подгоренского сельского поселения;

- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;

-обеспечивать рациональное использование природных ресурсов;

-улучшить экологическое состояние территории сельского поселения.