План основных мероприятий министерства образования Саратовской области на 2012 год Саратов 2012 г
| Вид материала | Пояснительная записка |
- План основных мероприятий министерства образования Саратовской области на 2012 год, 2287.31kb.
- План основных мероприятий министерства занятости, труда и миграции Саратовской области, 672.58kb.
- План основных организационных мероприятий Министерства здравоохранения Московской области, 3219.81kb.
- План основных мероприятий исполнительных органов государственной власти Курганской, 1279.52kb.
- Конкурс проводится по инициативе отдела пропаганды угибдд гувд по Саратовской области, 84.81kb.
- План работы Министерства образования Московской области на Iполугодие 2012 г. Январь, 8416.72kb.
- План основных организационных мероприятий Министерства здравоохранения Омской области, 2240.96kb.
- План основных мероприятий в области культуры, искусства, образования, печати и межнациональных, 1424.7kb.
- Реализуются план первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010, 265.09kb.
- План мероприятий международного сотрудничества, внешнеэкономической деятельности, 1212.48kb.
1) создание многоуровневых образовательных комплексов, одновременно реализующих программы начального профессионального, среднего профессионального образования и профессиональной подготовки;
2) создание отраслевых ресурсных центров довузовского профессионального образования, оснащенных современным оборудованием и взаимодействующих с работодателями в части разработки образовательных программ и оценки качества подготовки кадров.
В системе профессионального образования действуют 12 многоуровневых учреждений, реализующих программы СПО и НПО, 3 ресурсных центра подготовки рабочих кадров строительного и сельскохозяйственного профилей.
В 2011 г. решены вопросы, связанные с передачей 10 федеральных учреждений СПО в ведение Саратовской области, средства на их финансирование в бюджете области на 2012 год предусмотрены в полном объеме (450 млн. руб.).
В целях перехода с 1.09.2011 г. на образовательные программы профессионального образования, основанные на стандартах 3-го поколения, на базе Приволжского филиала федерального института развития образования (г. Самара) проведено обучение тьютеров, организована работа отраслевых экспертных групп, проведено рецензирование разработанных образовательных программ, их согласование с работодателями. С 1.09.2011 г. во всех учреждениях начального и среднего профессионального образования области введены образовательные программы профессионального образования, основанные на стандартах 3-го поколения.
Доля образовательных программ, сформированных с участием работодателей, увеличилась с 20 % в 2008 г. до 40% в 2011 г. В 2011 г. было заключено 3119 договоров на подготовку кадров между учреждениями профессионального образования и потенциальными работодателями, из которых 481 договор заключили учреждения НПО, 823 - учреждения СПО, 1895 - учреждения ВПО; охват выпускников составил 100%.
Накоплен определенный опыт построения независимых систем оценки качества профессионального образования и сертификации квалификаций выпускников. С 2009 г. совместно с Торгово-промышленной палатой Саратовской области (ТПП), представителями предприятий и организаций различных форм собственности проводится добровольная сертификация рабочих квалификаций выпускников учреждений НПО по востребованным профессиям – «Автомеханик», «Станочник (металлообработка)», «Наладчик станков и оборудования в механообработке», «Токарь универсал», «Фрезеровщик-универсал», «Сварщик (электросварочные и газосварочные работы)», «Повар». В 2009 г. повышенные квалификации присвоены 193 выпускникам учреждений НПО, в 2010 г. – 209 выпускникам, в 2011 г. – 178 выпускникам, что в целом составило 20% от общего количества выпускников по сертифицируемым профессиям и 4% от всего выпуска по программам НПО; выданы сертификаты соответствия квалификационным требованиям ТПП.
В 2011 году проведена ежегодная корректировка контрольных цифр приема в профессиональные учебные заведения с учетом запросов работодателей и реализации программ развития экономики региона. По направлениям подготовки наиболее проблемными по трудоустройству выпускников в 2011 году являлись: в начальном профессиональном образовании – «Секретарь», «Бухгалтер», «Судоводитель», ряд строительных профессий, в среднем профессиональном образовании – специальности культуры и искусства, сферы обслуживания, в высшем профессиональном образовании – специальности в сфере культуры и искусства, социальные науки, информационная безопасность, геодезия и землеустройство. Наиболее востребованы направления «Металлургия, машиностроение и материалообработка», «Сельское и рыбное хозяйство», «Транспортные средства», «Автоматика и управление», «Информатика и вычислительная техника». Учитывая это были скорректированы контрольные цифры приема в профессиональные учебные заведения в 2011 году.
Принята ведомственная целевая программа «Развитие профессионального образования в Саратовской области» на 2011-2014 годы».
Как результат проводимой работы по итогам 2011 года:
общий уровень трудоустройства выпускников дневных отделений вузов составил 92%, что соответствует уровню прошлого года: 56,8% получили направления на работу по специальности, 21,6% трудоустроились по специальности самостоятельно, не трудоустроены 949 чел. (8%),
из числа выпускников дневных отделений по программам СПО в 2011 году 66% получили направления на работу (в 2010г. – 56,8%), 17,2% продолжили обучение в вузах области (в 2010 г. – 19%), 5,5% или 441 человек – не трудоустроены (в 2010 г. – 8%),
из числа выпускников по программам НПО в 2011 г. трудоустроено – 5984 чел. (93,5%), в том числе на предприятиях и в организациях – 4470 чел. (70%), продолжили обучение в вузах и учреждениях СПО - 582 чел. (9%), призваны на военную службу – 932 чел. (14,6%). Не трудоустроены 415 чел. (6,5%).
Развитие профессионального образования области сдерживается рядом проблем:
в соответствии с демографическими тенденциями, начиная с 2002 г., база приема в учреждения профессионального образования региона неуклонно уменьшается. По прогнозу к 2015 г. все учреждения профессионального образования области получат возможность принять для обучения 20-23 тысячи выпускников школ, что в 2 раза меньше по сравнению с 2000 г.,
отсутствуют научно-обоснованные долгосрочные регионально-отраслевые прогнозы потребности в кадровых ресурсах, в том числе по приоритетным направлениям развития экономики области, на основе которых должен строиться региональный заказ на подготовку кадров системе профессионального образования. Об этом свидетельствует несбалансированность кадрового спроса экономики и предложения со стороны учреждений профессионального образования,
результаты функционирования системы довузовского профессионального образования по качеству подготовки выпускников слабо соответствуют требованиям рынка труда и задачам развития ключевых секторов экономики Саратовской области.
Задачи 2012 года по преодолению указанных проблем связаны с созданием системы взаимодействия учреждений профессионального образования с бизнес-сообществом: разработка всех образовательных программ подготовки кадров с прямым участием работодателей, создание во всех профессиональных учреждениях попечительских советов с участием работодателей, использование центров подготовки и переподготовки специалистов на базе крупных предприятий для практической подготовки учащихся по современным производственным технологиям. Как результат ожидается уменьшение до 6% доли нетрудоустроенных выпускников учреждений НПО и СПО очной формы обучения.
4.3. Стимулирование устройства на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В области реализуется приоритет устройства на семейные формы воспитания детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. На территории области проживает 441934 детского населения, на учете в органах опеки и попечительства состоит 10112 детей-сирот и оставшихся без попечения родителей (в возрасте до 18 лет). На семейных формах воспитания находится 7836 детей (77,5%, по итогам 2010 г. – 76%), в государственных учреждениях всех видов и типов – 2214 чел., в интернатных учреждениях области — 1405 детей (13,9%, по итогам 2010 г. - 16%).
На воспитании в семьях под опекой (попечительством) находится 5905 детей.
За 2011 г. создано 45 новых приемных семей. Всего в Саратовской области действует 142 приемные семьи, на воспитании в приемных семьях находятся 452 ребенка-сироты и оставшегося без попечения родителей, 1 приемная семья снята с учета (8 детей).
За 2011 г. выявлено детей, оставшихся без попечения родителей – 1362 чел., что на 29,6 % меньше, чем в 2010 г.
В 2011 г. устроены на семейные формы воспитания 1460 чел., в т.ч. под опеку – 822 чел., усыновлено – 241 чел., в приемные семьи – 141 чел., вернули родителям – 256 чел.
Региональный банк данных министерства образования области содержит сведения о 2314 детях, оставшихся без попечения родителей. Кандидатов в усыновители на учете - 180, в том числе 82 семейные пары.
В 2011 году единовременные пособия при всех формах устройства детей на воспитание в семью за счет средств федерального бюджета выплачены 986 чел., в сумме 11,5 млн.руб. Размер единовременного пособия – 11703,13 руб.
В соответствии с областным Законом от 6 марта 2007 года № 19-ЗСО «О единовременном пособии при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Саратовской области» в 2011 г. региональные единовременные пособия выплачены 104 чел., общая сумма выплат - 0,987 млн.руб. Размер регионального единовременного пособия – 9491,78 руб.
В 2011 г. на выплату опекунских пособий предусмотрено 159,9 млн.руб. За 2011 год выплаты составили 459,7 млн. руб. (99,9%).
На финансовое обеспечение приемных семей в 2011 году в консолидированном бюджете области предусмотрено 66,1 млн. руб., в том числе на оплату труда – 27,0 млн. руб. Выплаты за 2011 год составили 100% плана.
Оплата труда приемных родителей составляет в среднем 18,3 тыс. руб. в месяц. Содержание приемных детей составляет в среднем 8,0 тыс. руб. в месяц.
За 2011 год на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда области состоит 2371 выпускник 2005-2011 годов - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
На формирование государственного жилищного фонда области в 2011 году для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлено 84,5 млн. руб.: заключено договоров социального найма и выплачено денежных компенсаций лицам из числа детей-сирот - 484, выдано 32 именных свидетельства.
Основные задачи для решения в 2012 году: развитие сети служб по подготовке и сопровождению граждан, принимающих детей на воспитание в семью. Увеличение до 80 % показателя устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в замещающие семьи.
4.4. Совершенствование условий обучения и воспитания в учреждениях интернатного типа.
Для создания системы постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей во всех учреждениях интернатного типа (100%) разработаны и реализуются соответствующие программы. В ГОУ «Школа-интернат № 2» г.Саратова с 2010 года функционирует «Центр социально-трудовой адаптации и профориентации», главной задачей которого является выявление профессиональных интересов и психологической готовности, умения трудиться в определенной профессиональной среде, подготовка воспитанников к адаптации в социум. Центр работает по программе «Дорога в 21 век». С сентября 2011 года на базе ГОУ «Школа-интернат № 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г.Саратова работает Центр социальной (постинтернатной) адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основные формы работы Центра: патронаж, консультирование (в консультационном пункте, на выезде), беседы, тренинговые занятия, социальное сопровождение, клубы по интересам.
В 2011 году завершили обучение 350 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 296 чел. - выпускники 9 классов, 51 чел. – выпускники 11 классов. Продолжили обучение в 10 классе 56 (35 % от общего количества выпускников 11 кл.) детей данной категории, 175 (50 %) – в учреждениях начального профессионального образования, 96 (27%) – в средних специальных учебных заведениях, 18 (5 %) – в высших учебных заведениях.
Во всех учреждениях интернатного типа и коррекционных школах VIII вида созданы Попечительские советы. В состав Попечительских Советов в 23 учреждениях включены депутаты областной Думы, в 7 – депутаты районных советов, в 5 – представители муниципальных образований, в 2 – представители органов исполнительной власти области.
Основные проблемы для решения в 2012 г.: создание системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработка соответствующей долгосрочной областной целевой программы.
4.5 Меры по созданию безбарьерной среды обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В Саратовской области проживает 5552 ребенка-инвалида. Из них на учете в органах управления образованием Саратовской области состоит 3936 детей-инвалидов и подростков в возрасте до 18 лет, в том числе 1438 детей дошкольного возраста, 536 – являются учащимися НПО, 144 – учащимися ССУЗов.
В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об образовании» вопросы коррекционного обучения находятся в компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования и являются основными при формировании безбарьерной среды. С целью реализации данной задачи на территории Саратовской области действуют 24 государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждения, в которых обучаются около 3000 человек, из них 844 - из числа детей-инвалидов. В 17 школах-интернатах и школах для детей с умственной отсталостью обучаются более 2000 (2075) воспитанников, из них 282 ребенка-инвалида. В области работают учреждения для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, речи и зрения, в которых проходят реабилитацию 458 воспитанников, из которых 208 детей-инвалидов. Функционируют 3 школы-интерната для неслышащих, слабослышащих и поздно-оглохших детей, в которых обучаются 354 воспитанника из числа детей-инвалидов.
В коррекционных учреждениях созданы условия для обучения, воспитания и реабилитации детей с ограниченным возможностями здоровья. В школах-интернатах учебные кабинеты, медицинские блоки оснащены специальным оборудованием в соответствии с видом и типом учреждения. Созданы условия для развития и реабилитации детей, имеющих нарушения слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата. Для передвижения воспитанников школы-интерната № 4 города Саратова в учреждении оборудован пандус. В 2011 году министерством образования приобретено медицинское оборудование для 8 интернатных учреждений на сумму 800,0 тысяч рублей.
Специфической формой организации учебных занятий являются коррекционные (индивидуальные и групповые) логопедические занятия, занятия с использованием лечебно-физкультурного комплекса, занятия по развитию психомоторики и сенсорных процессов. На уроках трудового обучения дети получают профессиональные навыки, которые способствуют дальнейшей социально-бытовой и профессионально-трудовой адаптации в обществе.
Принимаются меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья обучающихся. На укрепление материально-технической базы специальных (коррекционных) учреждений в 2010 году затрачено 11,0 млн. рублей.
В рамках областной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2013 годы в 2011 году проведены работы по капитальному и текущему ремонту специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья в объеме 8,0 млн. рублей.
Раннему выявлению детей, имеющих нарушения интеллектуальной деятельности способствует работа областного центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции. В 2011 году медико-психолого-педагогической комиссией центра обследовано около 1000 детей из общеобразовательных школ, школ-интернатов и детских садов в 22 районах области.
В 2011 году обучение завершили 375 детей с ограниченными возможностями здоровья и успешно прошли итоговую аттестацию.
Работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья проводится также в муниципальных образовательных учреждениях. Для оказания ранней помощи детям с проблемами в физическом, психическом и умственном развитии открыты 642 группы компенсирующего вида для детей с нарушениями интеллекта, зрения, слуха, речи, опорно-двигательного аппарата, туберкулезной интоксикацией и другими заболеваниями в детских садах, которые посещают около 10 000 детей. Наиболее активно проводится работа в Балаковском, Балашовском, Марксовском, Петровском, Пугачевском, Ртищевском, Советском, Энгельсском районах и городе Саратове. Вместе с тем, в детских садах Перелюбского и Питерского районов отсутствуют коррекционные группы.
В системе общего образования области развивается инклюзивное образование: 78 дошкольных образовательных учреждений города Саратова и учреждений Энгельсского и Балашовского районов; СОШ № 12, 24 города Энгельса, № 93 города Саратова (региональные экспериментальные площадки).
Другой формой работы с детьми-инвалидами является дистанционное обучение. С 2009 года Саратовская область принимает участие в реализации мероприятия «Развитие дистанционного обучения детей-инвалидов» приоритетного национального проекта «Образование» (обучается 52,4% детей, не имеющих противопоказаний к дистанционному обучению).
С 2011 года министерство образования участвует в реализации мероприятий Пилотного проекта и областной целевой программы «Доступная среда». В рамках данной программы министерством организовано обучение 19 специалистов из 11 учреждений основам русского жестового языка, проведено обследование школы-интерната №2 города Саратова и двух техникумов для создания доступности данных учреждений для инвалидов-колясочников.
4.6. Итоги работы с обращениями граждан в министерстве образования области
За 2011 год в министерство образования области поступило 1345 письменных обращений граждан, что на 24 % выше уровня 2010 года (1796 обращений).
Через Правительство области – 1058 обращений (в 1,5 раза выше уровня 2010 года – 683 обращения), 79 % от общего числа поступивших обращений.
Через депутатов государственной и областной Думы – 48 обращений, 3,6% от общего числа поступивших обращений.
Через федеральные органы власти – 49 обращений, 3,6 % от общего числа поступивших обращений.
Через министерства и ведомства области – 109 обращений, 8 % от общего числа поступивших обращений.
Непосредственно в министерство поступило 81 обращение граждан, 6% от общего числа поступивших обращений.
Через Администрацию Президента РФ в министерство образования области в 2011 году на рассмотрение поступило 583 обращения граждан, в 1,7 раза выше 2010 г. (337 обращений). Более 50% поступивших через Администрацию Президента РФ обращений находятся в ведении органов местного самоуправления.
Из числа обращений к Президенту РФ положительное решение принято по 129 обращениям (30 % от общего числа рассмотренных обращений). По 196 обращениям приняты соответствующие меры (35 %).
38 % поступивших обращений касались вопросов устройства детей в дошкольные образовательные учреждения и решались совместно с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования. Долгосрочная областная целевая программа «Развитие системы дошкольного образования Саратовской области» на 2012-2015 годы, принятая в 2011 году, позволит решать как вопросы с дефицитом мест в детских дошкольных учреждениях, так и вопросы повышения качества дошкольного образования.
Большое число обращений граждан к Президенту РФ касалось вопросов повышения социального статуса работников образования. Проект модернизации общего образования позволил поднять среднюю заработную плату учителей школ с начала 2011/2012 учебного года до уровня зарплаты в среднем по экономике региона. Приняты меры по повышению заработной платы дошкольных работников, работников профессиональных учреждений области.
От учителей школ поступают обращения по вопросам оплаты их труда. Все они вызваны изменениями оплаты труда педагогов в связи с распределением и начислением стимулирующих выплат, а также в связи с изменяющимися условиями осуществления образовательного процесса: наполняемость в классах, переход школы из статуса полнокомплектной в статус малокомплектной. Все это в условиях формульной методики введенной в школах области новой системы оплаты труда, основанной на нормативном финансировании, влияет на изменения и дифференциацию уровня оплаты труда учителей. По всем обращениям проводились документарные проверки правильности начисления заработной платы каждого обратившегося педагога, давались исчерпывающие разъяснения. Проведено 8 проверок использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ, в том числе в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (Озинский, Энгельсский, Аткарский, Ртищевский, Вольский, Татищевский, Красноармейский, Советский муниципальные районы). Приняты меры к устранению выявленных нарушений.
Вопросы совершенствования учебно-материальной базы образовательных учреждений решаются за счет участия в федеральных проектах и реализации областных целевых программ.
В 2011 г. на приведение образовательных учреждений области в соответствие требованиям санитарной и пожарной безопасности в рамках лицензирования их деятельности направлено 199,6 млн. руб. Принята долгосрочная областная целевая программа «Лицензирование образовательных учреждений Саратовской области на 2011-2013 годы» с общим объемом финансирования - 460,8 млн. руб.
В рамках ПНПО и КПМО за 2006-2010 годы в школы области поставлено 4014 комплектов нового оборудования, 443 автобуса. В 2006-2008 гг. 122 школы области на реализацию инновационных программ развития получили федеральную поддержку по 1 млн. руб. Это создало оптимальные условия для полного охвата учащихся 9-х классов предпрофильным обучением, охвата 67% старшеклассников профильным обучением. 89,3 % обучающихся области с 1 по 11 классы обеспечены учебниками за счет бюджетных средств.
Охват горячим питанием по сравнению с 2005 годом возрос с 58 до 88%. С 2005 года из областного бюджета выделяются субсидии на частичное возмещение стоимости школьного питания детям из малоимущих, многодетных семей, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям из семей, находящимся в социально опасном положении, детям с ограниченными возможностями здоровья (с 2009 г. - в размере 10 рублей в день), на питание в группах продленного дня (в зависимости от возраста и статуса ребенка – от 11 до 30 руб. в день). Кроме того, с 2010 года выделяются областные субсидии на обеспечение всех младших школьников молоком.
Поставки 2011 года в рамках федерального проекта модернизации региональных систем общего образования позволяют создать условия для реализации в школах федерального государственного стандарта начального общего образования. В 2012 году будет завершено оснащение современным оборудованием 1-4 классов школ. Начнутся поставки оборудования для обеспечения федерального стандарта основного общего образования.
Вместе с тем, наличие повторных обращений в различные инстанции по вопросам реорганизации общеобразовательных учреждений (СОШ № 1 и 5 г. Красноармейска, СОШ с. Корнеевка Краснопартизанского района, СОШ с. Студеновка Турковского района, СОШ с. Большая Журавка Аркадакского района, школа с. Корякино Татищевского района) свидетельствует о недостаточной разъяснительной работе на муниципальном уровне, проводимой с населением, родителями, педагогическими коллективами реорганизуемых учреждений.
В области 11 школ имеют заключение об аварийности отдельных конструктивных элементов. На ремонтно-восстановительные работы необходимо 230,9 млн. руб. В 2011 году субсидия из федерального бюджета на эти цели составила 5,9 млн. руб. Из аварийного состояния выведены СОШ с. Царевщина Балтайского района и ООШ с. Яблоновка Ровенского района. В 2012 году из федерального бюджета поступит 14,5 млн. руб. (на вывод из аварийного состояния СОШ п. Индустриальный Екатериновского района, СОШ № 6 г. Маркса, СОШ с. Хрущевка и с. Благовещенка Самойловского района, СОШ с. Октябрьский городок Татищевского района.
Меры, предпринимаемые в Саратовской области по вопросам опеки, попечительства, защиты прав несовершеннолетних, работы с детьми-сиротами в интернатных учреждения, позволили снизить число обращений граждан по указанным вопросам по сравнению с прошлым годом на 33%.
В областном Центре усыновления за 2011 год рассмотрено 552 устных обращения граждан по вопросам передачи детей-сирот в семью. Ежегодно количество обращений граждан по вопросам усыновления, опеки (попечительства), создания приемной семьи увеличивается на 30%.
В результате проводимой разъяснительной работы в средствах массовой информации, на региональном информационно-образовательном портале, организации работы горячей телефонной линии удалось избежать большого числа письменных обращений граждан по вопросам итоговой аттестации обучающихся, в т.ч. в форме ЕГЭ.
Всем участникам ЕГЭ была предоставлена возможность подачи апелляции по результатам экзаменов. В конфликтную комиссию области поступило 623 обращения о несогласии с выставленными баллами. Принято решение о повышении тестовых баллов 35 % участникам ЕГЭ, снизили тестовые баллы 8 %. Результаты остальных участников остались без изменения.
Обращения граждан поступают в министерство образования области через созданный на региональном информационно-аналитическом портале министерства образования области раздел «Обратная связь». За 2011 года через указанный информационный ресурс в министерство образования области поступило 328 обращений, по всем направлены разъяснения по электронным адресам.
На странице министерства образования области сайта Правительства Саратовской области создан раздел «Информация о работе с обращениями граждан», на котором размещены данные о приеме по личным вопросам в министерстве образования области, данные о лицах, ответственных за работу с обращениями граждан, Регламент рассмотрения обращений граждан в министерстве образования области. Размещается аналитическая информация о работе с обращениями граждан.
Организована работа трех «горячих» телефонных линий: по вопросам государственной (итоговой) аттестации обучающихся (за 2011 год рассмотрено 387 обращений), вопросам противодействия коррупции (21 обращение), в III квартале 2011 года – по вопросам выплаты заработной платы (3 обращения).
Основные показатели работы министерства образования
НА 2012 год
| Показатели | По итогам 2010 г. | По итогам 2011 г. | План на 2012 год |
| Средняя заработная плата учителей школ (тыс. руб.) | 13,3 | 16,8 | 17,8 |
| Доля учащихся начальной школы, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту (%) | 6,4 | 35 | 57,9 |
| Доля учащихся основной школы, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту (%) | 0 | 0 | 5,1 |
| Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение (%) | 2,5 | 10,14 | 17 |
| Доля общеобразовательных учреждений, производящих оплату за потребленные энергоресурсы по приборам учета (%) | 53 | 77 | 100 |
| Доля общеобразовательных учреждений, где определен комплекс энергосберегающих мероприятий (%) | 0 | 57 | 100 |
| Доля общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (%) | 30 | 26 | 21 |
| Доля выпускников 11 (12-х) классов, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании (%) | 1,5 | 2,6 | 1,4 |
| Количество созданных центров дистанционного образования детей – инвалидов (ед.) | 4 | 12 | 21 |
| Охват дистанционным образованием детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний к дистанционному обучению (%) | 16,8 | 52,4 | 77 |
| Доля лиц, принятых на программы НПО, СПО по востребованным профессиям (специальностям) (%) | 58 | 61 | 65 |
| Доля профессиональных образовательных программ НПО и СПО, сформированных с участием работодателей (%) | 30 | 40 | 100 |
| Доля нетрудоустроенных выпускников учреждений НПО и СПО очной формы обучения (%) | 8 | 7 | 6 |
| Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет (%) | 80 | 80 | 84 |
| Доля муниципальных районов (городских округов) области, перешедших на электронные услуги в сфере дошкольного образования (%) | 7 | 7 | 25 |
| Доля учреждений, реализующих развивающие общеобразовательные программы дошкольного образования, от общего числа учреждений дошкольного образования области (%) | 25 | 40 | 100 |
| Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на семейных формах воспитания (%) | 76 | 77,5 | 80 |
| Доля выпускников 11-х классов интернатных учреждений, продолживших обучение в учреждениях высшего профессионального образования (%) | 30 | 35 | 36 |
Приоритетные задачи на 2012 г.
- В целях повышения доступности дошкольного образования обеспечить реализацию долгосрочной областной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования Саратовской области» на 2012-2015 годы, в том числе:
- введение в ДОУ 2442 дополнительных мест, повышение охвата дошкольным образованием до 84%,
- увеличение доли муниципальных районов (городских округов) области, перешедших на электронные услуги в сфере дошкольного образования, с 7 до 22%,
- переход 100% ДОУ на развивающие общеобразовательные программы.
- Продолжить реализацию направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в том числе в рамках реализации проекта модернизации региональной системы общего образования и направлений приоритетного национального проекта «Образование» обеспечить:
- повышение размера среднемесячной заработной платы учителей до 17,8 тыс. руб.,
- поощрение лучших учителей школ,
- продолжение внедрения новой модели аттестации работников образования,
- развитие адресной модели повышения квалификации работников образования: продолжение внедрения накопительной, модульной, дистанционной, сетевой (на базе муниципальных ресурсных центров) форм,
- завершение ресурсного обеспечения перехода на федеральный образовательный стандарт начального общего образования в 1-4 классах и обеспечение введения в пилотном режиме стандарта основного общего образования в 5-х классах,
- проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся в независимых формах,
- проведение комплекса мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей,
- повышение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, до 17%,
- уменьшение доли общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, до 21%,
- проведение энергоаудита и оснащение приборами учета ТЭР 100% школ.
Обеспечить разработку в I полугодии 2012 года долгосрочной областной целевой программы «Развитие образования» на 2013-2015 годы.
- Реализовать в 2012 году комплекс мероприятий, посвященных Году истории в Российской Федерации.
- В рамках реализации Федерального закона от 8.05.2010 № 83-ФЗ внедрить новые формы финансирования образовательных учреждений через муниципальные и государственные задания.
- Разработать и утвердить в I полугодии 2012 года методику расчета нормативов финансирования учреждений начального и среднего профессионального образования ведения министерства образования области.
- В целях развития института замещающих семей обеспечить развитие сети служб по подготовке и сопровождению граждан, принимающих детей на воспитание в семью. Увеличить до 80 % показатель устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в замещающие семьи.
- В ходе подготовки и проведения летней оздоровительной кампании реализовать комплекс воспитательных и методических мер с акцентом на различные категории детей (трудные подростки, воспитанники интернатных, коррекционных учреждений, учреждений начального профессионального образования, одаренные дети).
- Продолжить оптимизацию сети учреждений интернатного типа. Обеспечить создание системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В I полугодии 2012 года обеспечить разработку долгосрочной областной целевой программы «Социальная адаптация выпускников учреждений интернатного типа из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Саратовской области» на 2013-2015 годы. В рамках областной долгосрочной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы провести работу по созданию условий для получения образования детьми в коррекционных образовательных учреждениях.
- В рамках развития областной системы профессионального образования обеспечить эффективное взаимодействие с бизнес-сообществом:
- разработка 100% образовательных программ подготовки кадров с прямым участием работодателей,
- создание во всех профессиональных учреждениях попечительских советов с участием работодателей,
- использование центров подготовки и переподготовки специалистов на базе крупных предприятий для практической подготовки учащихся по современным производственным технологиям,
- уменьшение до 6% доли нетрудоустроенных выпускников учреждений НПО и СПО очной формы обучения.
МЕРОПРИЯТИЯ ПЛАНА министерства образования НА 2012 г.
- ОБЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
| № | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные | Источник финансирования | Ожидаемый результат |
| | Выполнение мероприятий, предусмотренных на 2012 год планом-графиком реализации приоритетного национального проекта «Образование», комплексом мер по модернизации в 2012 году общего образования Саратовской области | 2012 год по утвержденному плану | Ткаченко И.В. Орлов М.И. Афонин О.А. Шустер Н.Н. Ефимкин В.В. Бокова И.Ю. Коннов В.Н. Баркетова Т.А. | федеральный, областной, муниципальные бюджеты | Повышение доступности и качества дошкольного и общего образования независимо от места жительства, модернизация профессионального образования в соответствии с потребностями экономики области |
| | Реализация плана мероприятий, посвященных Году истории в Российской Федерации | 2012 год по утвержденному плану | Орлов М.И. Афонин О.А. Шустер Н.Н. Баркетова Т.А. Сказкин Е.И. (по согласованию) | областной бюджет | Повышение уровня воспитательной работы с обучающимися на основе знаменательных дат российской истории |
| | Прием, свод, анализ статистической и бюджетной отчетности по учреждениям образования области | 2012 г., в соответствии с графиком предоставления отчетности | Ткаченко И.В. Бокова И.Ю. Орлов М.И. Афонин О.А. | без финансирования | Анализ ситуации в отрасли, принятие мотивированных управленческих решений |
| | Отчетность о закупках продукции для областных государственных нужд | 2012 г., в соответствии с графиком предоставления отчетности | Ефимкин В.В. Варыгина О.В. | без финансирования | Анализ ситуации, принятие мотивированных управленческих решений |
| | Анализ состояния системы образования:
| 5 апреля 5 июля 5 октября 15 января | Ткаченко И.В. Орлов М.И. Афонин О.А. Шустер Н.Н. Ефимкин В.В. Бокова И.Ю. Коннов В.Н. Баркетова Т.А. | без финансирования | Анализ реализации поставленных задач, определение задач на последующий период |
| | Подготовка проекта консолидированного бюджета по отрасли «Образование» на 2013 г. Подготовка проекта бюджета на 2013 г. по учреждениям образования областного подчинения | апрель-декабрь | Бокова И.Ю. | без финансирования | Обеспечение финансовой потребности отрасли «Образование» |
| | Совещание при Губернаторе области «О взаимодействии учреждений профессионального образования и работодателей» | февраль | Афонин О.А. | без финансирования | Организация системы взаимодействия с работодателями. Повышение эффективности работы системы профессионального образования области |
| | Областное совещание работников образования | август | Ткаченко И.В. Орлов М.И. Афонин О.А. Шустер Н.Н. Ефимкин В.В. Бокова И.Ю. Коннов В.Н. Баркетова Т.А. | ВЦП «Развитие образования» на 2012 гг. | Подведение итогов 2011/2012 учебного года и определение задач на 2012/2013 учебный год |
| | Заседание регионального межведомственного Совета при Губернаторе Саратовской области по модернизации системы общего образования | сентябрь | Орлов М.И. Тикунова И.А. | без финансирования | Анализ хода реализации проекта |
| | Торжественные мероприятия, посвященные празднованию международного Дня учителя | октябрь | Ткаченко И.В. Орлов М.И. Афонин О.А. Шустер Н.Н. Коннов В.Н. Баркетова Т.А. | ВЦП «Развитие образования» на 2012 гг. | Чествование лучших работников образования |
| | Областная выставка-ярмарка продукции, изготовленной в учебно-производственных мастерских и выращенная на полях учебных хозяйств учреждений НПО и СПО, посвященная созданию системы профтехобразования | октябрь | Афонин О.А. Кабанов А.Н. | ВЦП «Развитие профессионального образования Саратовской области» на 2012-2014 гг. | Формирование положительного имиджа и повышение престижа рабочих профессий, профессиональной ориентации выпускников общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи |
| | Заседания коллегии министерства образования | по утвержденному плану работы | Ткаченко И.В. Леонтьева Л.П. | ведомственная целевая программа «Развитие образования» на 2012 гг. | Обсуждение и принятие решений по актуальным вопросам в системе образования |
| | Заседания региональных экспертных советов при министерстве образования области | по плану работы совета | Ткаченко И.В. Орлов М.И. Баркетова Т.А. | без финансирования | Обобщение и распространение инноваций в системе образования и воспитания |
| | Заседания, совещания с руководителями муниципальных органов управления образованием, подведомственных учреждений | по плану работы | Ткаченко И.В. Орлов М.И. Афонин О.А. Шустер Н.Н. Ефимкин В.В. Бокова И.Ю. Коннов В.Н. Баркетова Т.А. | без финансирования | Обсуждение с руководителями учреждений различных вопросов в сфере образования, принятие решений, рекомендаций |
| | Участие в совещаниях, заседаниях при Губернаторе области, в Правительстве области | по плану работы совещаний, заседаний | Ткаченко И.В. руководители структурных подразделений министерства | без финансирования | Обсуждение и принятие решений по различным вопросам образования |
| | Участие в постоянно-действующих совещаниях в Правительстве области | еженедельно по понедельникам | Ткаченко И.В. руководители структурных подразделений министерства | без финансирования | Обсуждение и принятие решений по различным вопросам образования |
| | Постоянно действующие совещания министерства | еженедельно по четвергам | Ткаченко И.В. руководители структурных подразделений министерства | без финансирования | Обсуждение и принятие решений по различным вопросам образования |
| | Заседания Главной аттестационной комиссии | По графику заседаний комиссии | Ткаченко И.В. Казакова Ю.А. Баркетова Т.А. Гончарова Г.А. | областной бюджет | Аттестация педагогических работников на высшую и первую категории, на соответствие занимаемой должности |
| | Проведение конкурсных мероприятий на поставку товаров, оказание услуг | постоянно | Ефимкин В.В. Варыгина О.В. | областной бюджет | Обеспечение работы подведомственных учреждений, выполнения мероприятий целевых программ и проектов |
| | Осуществление контрольно-надзорных мероприятий | по утвержденному плану | Ефимкин В.В. | Областной, федеральный бюджеты | Обеспечение выполнения законодательства в сфере образования |