Отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2008 год

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 22

5.4. Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска

5.4.1. Управление муниципального имущества мэрии города Новосибирска

5.4.1.1. В установленном порядке обеспечивалось заключение договоров аренды движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, заключено 2067 договоров аренды недвижимого имущества, 108 договоров безвозмездного пользования.

5.4.1.2. Поступление средств в бюджет города от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности составило 1638,2 млн. рублей, в том числе от сдачи в аренду недвижимого имущества – 1376,8 млн. рублей, движимого имущества – 261,4 млн. рублей.

5.4.1.3. Усилен контроль за соблюдением условий договоров аренды муниципального имущества в части своевременности и полноты внесения арендной платы. С этой целью задолжникам по арендной плате направлено 1096 уведомлений о погашении задолженности на сумму 73,2 млн. рублей, погашена задолженность на сумму 24,2 млн. рублей.

Проведено 26 заседаний комиссии по работе с дебиторской задолженностью по договорам аренды недвижимого имущества, на которых рассмотрено 120 арендаторов-задолжников, имеющих задолженность 17,2 млн. рублей. Результатом работы комиссии явилось поступление 7,1 млн. рублей.

Подготовлено 585 исковых заявлений на сумму 81,8 млн. рублей. Из предъявленных исковых заявлений судом удовлетворен 201 иск на сумму 25,7 млн. рублей, остальные находятся в работе.

5.4.1.4. От приватизации муниципального недвижимого имущества поступило 2997,7 млн. рублей, в том числе от продажи муниципального имущества на аукционах в соответствии с Прогнозным планом приватизации на 2008 год – 1858,7 млн. рублей (продано 79 объектов), от продажи акций – 1139,4 млн. рублей.

5.4.1.5. Обеспечивался контроль за использованием имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений. С этой целью проведены 104 проверки использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями. В результате проведенных проверок существенных нарушений использования имущества не выявлено.

5.4.1.6. В целях повышения эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, продолжена реорганизация муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений здравоохранения, в течение 2008 года реорганизовано 17 образовательных учреждений, 3 учреждения здравоохранения. Ликвидировано 1 предприятие (МУП «Муниципальная городская радиовещательная компания «Радио Новосибирск»). Путем изменения вида муниципальное унитарное предприятие «Кинотеатр им. Маяковского» преобразовано в муниципальное казенное предприятие «Кинотеатр им. Маяковского». Создано 11 муниципальных бюджетных учреждений, в том числе 7 муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

5.4.1.7. В целях приведения документов по закреплению муниципального имущества на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за муниципальными учреждениями (муниципальными предприятиями) в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Положения о порядке создания, реорганизации, ликвидации, и управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в городе Новосибирске, принятого решением городского Совета Новосибирска от 09.04.2003 № 234, и данными технической инвентаризации объектов недвижимости, департаментом подготовлено 705 актов приема-передачи (закрепления) муниципального имущества.

5.4.1.8. Совместно с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города продолжена работа по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства города.

В соответствии с распоряжением мэра от 16.06.2008 № 10330-р «О реорганизации муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика Кировского района» учреждения жилищно-коммунального хозяйства реорганизованы путем слияния в муниципальное учреждение города Новосибирска «Дирекция единого заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», согласовано 18 передаточных актов. Проведена инвентаризация производственных баз, используемых комплексом ЖКХ под собственные нужды, по результатам которой данные объекты закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Центр муниципального имущества» - 19 объектов (69 зданий) с последующим оформлением договоров аренды с управляющими компаниями на занимаемые помещения.

5.4.1.9. Совместно с департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска и администрациями районов города Новосибирска продолжена работа по реформированию предприятий транспортного комплекса. В муниципальные казенные предприятия реорганизованы МУ «ПАТУ-8» и МУП «ПАТП-4».

5.4.1.10. В целях обеспечения участия представителей города Новосибирска в проведении совместных годовых собраний акционеров, оформлены доверенности, приказы, позволяющие осуществлять представителям юридические действия, связанные с представлением интересов мэрии города Новосибирска в указанных обществах. С целью приведения в соответствие с изменившимся законодательством и устранения замечаний контрольно-счетной палаты города Новосибирска, разработан проект постановления мэра о Положении о представителе города Новосибирска в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности города Новосибирска.

5.4.1.11. Продолжена работа по отчуждению или перепрофилированию муниципального имущества, несоответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», т. е. не предназначенного для решения вопросов местного значения. С этой целью:

проведены выездные совещания с администрациями районов города Новосибирска по подготовке Прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2009 год, резервированию помещений для муниципальных нужд и по проработке возможности удовлетворения потребности муниципальных учреждений и структурных подразделений мэрии города Новосибирска в дополнительных площадях;

сформирован и согласован перечень объектов, подлежащих включению в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2009 год;

уточнен перечень потребностей муниципальных учреждений и структурных подразделений мэрии города Новосибирска в дополнительных площадях;

продолжена работа по освобождению помещений от арендаторов с целью их дальнейшего перепрофилирования.

Для реализации требований Федерального закона от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением мэра от 18.07.2007 № 7055-р «Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению детей дошкольного возраста местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2008 – 2010 годах» освобождено 11 зданий детских садов с целью их дальнейшего использования по назначению.

5.4.1.12. Совместно с департаментом образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска проведена работа по созданию муниципальных автономных учреждений. Создано 5 муниципальных автономных учреждений, в том числе 1 путем изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей – санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Березка» Дзержинского района. По состоянию на 01.01.2009 в реестр муниципального имущества включено 3 муниципальных автономных учреждения.

5.4.1.13. Продолжено страхование муниципального имущества, сдаваемого в аренду, с целью сохранения имущественного интереса города в случае порчи или гибели имущества. Уполномоченными страховыми организациями заключено 1379 договоров страхования муниципального имущества, общая застрахованная площадь муниципального нежилого фонда по этим договорам составила более 252,0 тыс. кв. м, на сумму ответственности 3980,0 млн. рублей.

5.4.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству мэрии города Новосибирска

5.4.2.1. Продолжена работа по оформлению правоустанавливающих документов на землю по принципу «единого окна», было принято 25 тысяч заявок.

5.4.2.2. В бюджет города от арендной платы за землю и продажи права на заключение договоров аренды земельных участков с торгов поступило 2248,3 млн. рублей. От продажи земельных участков с торгов и от продажи земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений поступило 725,5 млн. рублей.

5.4.2.3. Проведена претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю:

предъявлено 100 исков на сумму 153,3 млн. рублей. Вынесены решения по 62 искам на сумму 44,9 млн. рублей;

приняли участие в 8 арбитражных судах апелляционной инстанции;

направлено 116 досудебных уведомлений о погашении задолженности по арендной плате на сумму 77,2 млн. рублей;

направлено 60 уведомлений об освобождении земельных участков, из них 19 земельных участков в связи с предоставлением для строительства.

5.4.2.4. Проведена совместная работа с комиссиями по контролю за поступлением арендной платы за землю департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области и департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска, проведено 17 комиссий, в бюджет города поступило 104,9 млн. рублей.

5.4.2.5. Сформирован 121 земельный участок для предоставления земельных участков с торгов, опубликована информация о проведении торгов по 217 земельным участкам (в том числе повторная публикация).

5.4.2.6. Проданы права на заключение договоров аренды земельных участков с торгов по 21 земельному участку на общую сумму 1066,1 млн. рублей. Поступления в бюджет города составили 613,8 млн. рублей. Продано в собственность с торгов 22 земельных участка на общую сумму 279,5 млн. рублей. Поступления в бюджет города составили 234,1 млн. рублей.

5.4.2.7. Проведена работа по сбору необходимых материалов для подготовки проектов распоряжений мэра и проектов договоров о развитии застроенной территории по 9 земельным участкам. В соответствии с распоряжением мэра от 27.11.2008 № 22770-р «О проведении повторного аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории в границах улиц Титова, Серафимовича, Степной, 1-го пер. Серафимовича в Ленинском районе» 30 декабря 2008 года было реализовано право на заключение договора о развитии застроенной территории за 2,97 млн. рублей.

5.4.2.8. В соответствии с Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и Федеральным законом от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировано право муниципальной собственности города Новосибирска на 181 земельный участок площадью 492,5 га.

5.4.2.9. На государственный кадастровый учет поставлено 4,5 тыс. земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и собственность на которые не разграничена.

5.4.2.10. Проведено 1359 проверок и обследований для осуществления контроля за использованием земельных участков и устранения нарушений земельного законодательства, выявлено 107 нарушений, наложено штрафов на общую сумму 461,5 тыс. рублей, устранено 12 нарушений.

5.4.3. Комитет по формированию муниципальной собственности мэрии города Новосибирска

5.4.3.1. Совместно с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города и администрациями районов города Новосибирска продолжена работа по приему в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда, нежилых помещений, объектов социально-культурного назначения и объектов инженерной инфраструктуры. В 2008 году в муниципальную собственность принято:

73 объекта жилищного фонда (общей площадью 7,3 тыс. кв. м);

7 объектов здравоохранения (общей площадью 13,0 тыс. кв. м);

6 объектов социально-культурного назначения (площадью 5,2 тыс. кв. м);

6 объектов нежилых помещений (площадью 1,1 тыс. кв. м);

184 объекта инженерной инфраструктуры (общей протяженностью 42,3 тыс. п. м);

3 незавершенных строительством объекта (общей площадью 4,5 тыс. кв. м);

13 единиц движимого имущества.

5.4.3.2. В государственную собственность Новосибирской области передано: 2 здания (общей площадью 22,6 тыс. кв. м), 3 помещения (общей площадью 102,2 тыс. кв. м), 10 объектов инженерной инфраструктуры, 13 единиц оборудования.

В государственную собственность Российской Федерации передано: 3 здания (общей площадью 2,0 тыс. кв. м), 11 помещений (общей площадью 3,4 тыс. кв. м).

5.4.3.3. Проведено 2 заседания комиссии по согласованию условий реконструкции объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, рассмотрены вопросы по проведению реконструкции 9 объектов.

5.4.3.4. Проведена плановая техническая и документальная инвентаризация 1357 объектов недвижимости площадью 1087,0 тыс. кв. м, находящихся в муниципальной собственности.

5.4.3.5. Работа по узакониванию выявленной несанкционированной реконструкции объектов недвижимости, входящих в состав муниципальной казны, проводилась по четырем основным направлениям:

узаконивание реконструкции в судебном порядке (по муниципальному контракту) – 37 объектов общей площадью 10,0 тыс. кв. м;

узаконивание реконструкции в административном порядке (по муниципальному контракту) – 52 объекта общей площадью 9,9 тыс. кв. м;

снятие штампа «Реконструкция не утверждена» с плана технической инвентаризации объекта в рабочем порядке – 40 объектов общей площадью 16,7 тыс. кв. м;

по упрощенной схеме (заказчик – МУП «Центр муниципального имущества») – 3 объекта общей площадью 0,5 тыс. кв. м.

5.4.3.6. Продолжена работа по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости и земельные участки, а также сделок с ними. Зарегистрировано:

право муниципальной собственности на 1661 объект недвижимости, в том числе на 181 земельный участок;

2077 сделок с объектами недвижимости, в том числе 134 договора по аренде нежилых помещений, 1088 договоров по аренде земельных участков, прекращение права муниципальной собственности на 855 объектов;

вещных прав на 583 объекта, в том числе право хозяйственного ведения на 50 объектов, право оперативного управления на 533 объекта.

5.4.3.7. Продолжена работа по формированию реестра муниципальной собственности:

внесена информация о списанном и реализованном в 2008 году движимом имуществе по 3265 объектам;

внесена информация о приобретенном в 2008 году движимом имуществе по 18397 объектам;

вносились изменения в реестр по техническим и экономическим показателям объектов.

По запросам юридических и физических лиц подготовлено и выдано 2837 выписок из реестра муниципального имущества, подготовлены 994 справки о наличии объектов в реестре муниципального имущества, характеристиках и состоянии объектов.

Для бюджетного учета подготовлено 10 перечней имущества муниципальной казны (здания, нежилые помещения).

В связи с обострением вопроса отнесения нежилых помещений в жилых домах (в основном подвальных помещений) к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, проводился сбор и анализ дополнительных технических и правоустанавливающих документов на нежилые помещения, а также, в случае необходимости, обследование помещений с выездом на место для выяснения наличия в них оборудования, предназначенного для обслуживания жилого дома. Проведена работа с целью выявления помещений, отнесенных к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и исключения их из реестра муниципального имущества по 1404 адресам.

5.4.3.8. В связи с изменением данных технической инвентаризации, а также включением объектов залогового фонда в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2008 год принято решение Совета депутатов города Новосибирска от 26.06.2008 № 1002 «Об исключении объектов недвижимого имущества муниципальной казны из перечня недвижимого имущества, передаваемого в залог». Залоговый фонд по состоянию на 01.01.2009 составляет 415,4 млн. рублей и состоит из 19 объектов общей площадью 13,1 тыс. кв. м. В залоге находятся 2 объекта общей площадью 1,35 тыс. кв. м.

Blog

Отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2008 год