Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год
| Вид материала | Программа |
| П Л А Ндействий по реализации Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год |
- Программа антикризисных мер правительства российской федерации на 2009 год приоритеты, 1066.29kb.
- Программа антикризисных мер Правительства РФ с программой антикризисных мер Правительства, 259.02kb.
- Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, 1005.15kb.
- Российская академия сельскохозяйственных наук всероссийский нии экономики сельского, 279.54kb.
- Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, 184.46kb.
- Программа антикризисных мер правительства российской федерации на 2009 год введение, 1632.61kb.
- Об утверждении комплексной программы антикризисных мер правительства республики башкортостан, 1400.99kb.
- Программа антикризисных мер правительства ярославской области на 2009 год Ярославль, 657.6kb.
- Правительства Российской Федерации. Третья часть представляет собой избранную библиографию, 1367.51kb.
- Одобрено на заседании Правительства Российской Федерации, 310.67kb.
П Л А Н
действий по реализации Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год
| № п/п | п/п АКМ | Содержание | Вид документа (проект) | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Срок принятия / внесения в Государственную Думу | Ответственные исполнители | Объем финансирования (млрд. руб.) |
| I. Усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи, государственная поддержка сферы занятости | |||||||
| Социальная защита | |||||||
| 1. | 1.1.9-1.1.11. | Улучшение пенсионного обеспечения населения, совершенствование пенсионной системы: | | | | | |
| упразднение единого социального налога и введение страховых взносов; сохранение до 1 января 2011 г. ставки по страховым платежам на уровне действующей ставки налога; | *федеральные законы | апрель 2009 г. | апрель 2009 г. | Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития России | | ||
| установление плоской шкалы начисления страховых взносов (страховые взносы будут взиматься с предельной суммы годового дохода до 415 тыс. рублей); | | | | | | ||
| обеспечение в 2010 году роста среднегодового размера трудовой пенсии по отношению к 2009 году на 42,8% в номинальном выражении; установление специальной социальной доплаты для лиц, получающих пенсию в размере ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе; | | | | | | ||
| увеличение денежной оценки пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г., на 10% и повышаемых на 1% за каждый год трудового стажа до 1 января 1991 г. (с января 2010 г.) | | | | | | ||
| 2. | | Дополнительная индексация страховой части трудовой пенсии с 1 августа 2009 г. с учетом индекса потребительских цен в первом полугодии 2009 года | постановление Правительства Российской Федерации | июль 2009 г. | июль 2009 г. | Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития России | |
| 3. | 1.1.12. | Предоставление возможности семьям, имеющим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, использовать в 2009 году единовременно 12 тысяч рублей из средств такого капитала на текущие нужды | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июнь 2009 г. | Минздравсоцразвития России Минфин России | 18,0 |
| ведомственный акт | июнь 2009 г. | ||||||
| 4. | 1.1.15. | Выделение дополнительных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в случае увеличения потребности на их получение в связи с изменением численности безработных и перераспределения объемов субвенций по регионам | постановление Правительства Российской Федерации | август 2009 г. | сентябрь 2009 г. | Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России Минрегион России Минфин России | 4,1 |
| 5. | | Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников | отчет в Правительство Российской Федерации | два раза в месяц | | Минздравсоцразвития России Роструд | |
| 6. | | Проведение мониторинга реализации региональных программ занятости, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации | отчет в Правительство Российской Федерации | ежемесячно | | Минздравсоцразвития России Роструд | |
| 7. | | Корректировка квот на привлечение и использование иностранных работников с учетом ситуации на рынке труда на основе информации регионов | ведомственные акты | | июнь-декабрь 2009 г. | Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России Минрегион России ФМС России | |
| 8. | | Проведение контроля и надзора за соблюдением работодателями трудового законодательства, включая своевременную выплату заработной платы, установление режимов неполного рабочего времени, простоя, сохранение рабочих мест для инвалидов | отчет в Правительство Российской Федерации | ежеквартально (июль 2009 г., октябрь 2009 г.) | | Роструд | |
| 9. | 1.1.16. | Включение условия сохранения рабочих мест для инвалидов в перечень условий выделения государственной поддержки системообразующим и иным предприятиям | доклад в Правительство Российской Федерации | ноябрь 2009 г. | | Минэкономразвития России Минздравсоцразвития России Минпромторг России Минфин России | |
| 10. | 1.1.19. | Развитие системы предоставления правовой помощи социально незащищенным слоям населения | доклад в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | | Минюст России Минфин России Минэкономразвития России | |
| 11. | 1.1.20. | Установление реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника (в части введения в действие положений о несостоятельности (банкротстве) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями) | федеральный закон | август 2009 г. | сентябрь 2009 г. | Минэкономразвития России Минфин России | |
| Образование | |||||||
| 12. | 1.2.1. | Установление правил предоставления субсидий кредитным организациям на выдачу гражданам образовательных кредитов | постановление Правительства Российской Федерации | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минобрнауки России Минэкономразвития России Минфин России ФАС России с участием Банка России | 0,427 |
| 13. | 1.2.2. | Реализация студентами, успешно проходящими обучение на платной основе в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и испытывающими материальные затруднения, права на переход на обучение за счет средств соответствующих бюджетов при наличии вакантных мест | доклад в Правительство Российской Федерации | ноябрь 2009 г. | | Минобрнауки России | |
| 14. | | Правовое обеспечение установленных Гражданским кодексом Российской Федерации возможностей для учреждений науки и образования быть участником и учредителем хозяйственных обществ, занимающихся практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат данным учреждениям | *федеральный закон | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минобрнауки России Минэкономразвития России | |
| Здравоохранение | |||||||
| 15. | | Обеспечение в полном объеме реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" включая мероприятия по: формированию здорового образа жизни; совершенствованию медицинской помощи матерям и детям, больным с сосудистыми заболеваниями, а также пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, лицам, страдающим онкологическими заболеваниями и туберкулезом; развитию службы крови | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | | Минздравсоцразвития России | |
| 16. | 1.3.3 | Улучшение ситуации с лекарственным обеспечением населения: | | | | | |
| | совершенствование государственного регулирования цен на лекарственные средства (установление обязательности регистрации предельных отпускных цен производителя на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства; внесение в лицензионные требования фармацевтической деятельности положения о соблюдении лицензиатами, осуществляющими оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, установленных предельных оптовых и предельных розничных надбавок) | *постановление Правительства Российской Федерации | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минздравсоцразвития России Минпромторг России Минэкономразвития России ФСТ России ФТС России | | |
| | уточнение перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств | распоряжение Правительства Российской Федерации | 15 июля 2009 г. | август 2009 г. | Минздравсоцразвития России Минпромторг России Минэкономразвития России Минфин России ФСТ России | | |
| 17. | | Наделение Росздравнадзора полномочиями по контролю за ценами на лекарственные средства и их ассортиментом | *постановление Правительства Российской Федерации | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России | |
| 18. | | Проведение мониторинга цен и ассортимента лекарственных средств в аптечных учреждениях и организациях здравоохранения, а также статистическое наблюдение за потребительскими ценами на лекарственные средства, включая жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, различных ценовых групп | отчет в Правительство Российской Федерации | ежеквартально (июль 2009 г., октябрь 2009 г.) | | Минздравсоцразвития России ФАС России Росздравнадзор Росстат | |
| Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||
| 19. | | Осуществление мер по развитию строительного комплекса в рамках проекта "Качественное и доступное жилье" перечня проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | | Минрегион России Минэкономразвития России Минфин России Минпромторг России | |
| 20. | 1.5.1. | Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, оказание поддержки молодым семьям. Обеспечение жильем 33 тыс. семей: 1 квартал 2009 г. – 8% от указанного количества семей; 2 квартал 2009 г. – 20% (нарастающим итогом) от указанного количества семей; 3 квартал 2009 г. – 50% (нарастающим итогом) от указанного количества семей; 4 квартал 2009 г. – 100% от указанного количества семей | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | | Минрегион России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 140,1 |
| 21. | 1.5.2. | Обеспечение жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вставших на учет до 1 марта 2005 года: | | | | | 20,8 |
| | внесение изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (в части увеличения нормы обеспечения жильем ветеранов с 22 кв. метров до 36 кв. метров) | *федеральный закон | апрель 2009 г. | май 2009 г. | Минрегион России Минфин России Минэкономразвития России Минздравсоцразвития России | | |
| | внесение изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2006 г. № 169 "Об утверждении Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций на реализацию федеральных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 15 октября 2005 г. № 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" | *постановление Правительства Российской Федерации | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минрегион России Минфин России Минэкономразвития России Минздравсоцразвития России | | |
| | распределение субвенций на 2009 год бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минрегион России Минфин России Минздравсоцразвития России | | |
| | перечисление в 3 квартале 2009 г. субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и обеспечение жильем 40% ветеранов; оплата в 4 квартале 2009 г. приобретаемого жилья для 100% ветеранов | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | | Минрегион России Минфин России Минздравсоцразвития России органы власти субъектов Российской Федерации | | |
| 22. | | Принятие стандарта жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, с учетом обеспечения цены 1 кв. м общей площади такого жилья не более 30 тыс. рублей (в ценах 2009 года) | ведомственный акт | | июнь 2009 г. | Минрегион России Минэкономразвития России | |
| 23. | 1.5.3. | Приобретение в 2009 году жилья эконом-класса, в том числе возводимого с привлечением средств граждан, субъектами Российской Федерации для реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (1 полугодие 2009 г. - 0,44 млн. кв. м; 2 полугодие 2009 г. - 1,23 млн. кв. м) | доклады в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2009 г., декабрь 2009 г. | | Минрегион России Минпромторг России с участием государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | |
| 24. | 1.5.5. | Реструктуризация в 2009 году ипотечных кредитов для лиц, потерявших работу | доклады в Правительство Российской Федерации | июнь 2009 г., декабрь 2009 г. | | Минрегион России с участием открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | |
| 25. | | Увеличение в 2009 году уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минрегион России Минэкономразвития России Минфин России | 20,0 |
| 26. | | Предоставление государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | распоряжение Правительства Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минфин России Минрегион России Минэкономразвития России с участием открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | |
| 27. | | Проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (1 полугодие 2009 г. - 51 млн. кв. м; 2 полугодие 2009 г. - 145 млн. кв. м) | доклады в Правительство Российской Федерации | июль 2009 г., декабрь 2009 г. | | Минрегион России с участием государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | |
| 28. | | Внесение изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, в целях развития производства основных строительных материалов | постановление Правительства Российской Федерации | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минпромторг России Минфин России Минэкономразития России Минрегион России | |
| 29. | | Внесение изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" (в части использования месторождений полезных ископаемых для развития строительной индустрии) | федеральный закон | октябрь 2009 г. | ноябрь 2009 г. | Минприроды России Минэкономразвития России Минрегион России | |
| 30. | 1.5.7. | Утверждение Методики расчета изменения стоимости строительства (включая порядок разработки, рассмотрения и утверждения прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства, формирования начальной (стартовой) стоимости строительства при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета) | ведомственный акт | | июль 2009 г. | Минрегион России Минфин России Минэкономразвития России | |
| 31. | 1.5.9. | Мониторинг использования (внедрения) современных энергоэффективных и экономичных технологий в строительстве жилья эконом-класса, в том числе в малоэтажном строительстве | отчет в Правительство Российской Федерации | ноябрь 2009 г. | | Минрегион России Минэкономразвития России Минпромторг России ФАС России | |
| 32. | 1.5.10. | Предложения по упрощению порядка и снижению стоимости предоставления земельных участков для строительства жилья социального использования и жилья эконом-класса, в том числе для малоэтажного строительства | доклад в Правительство Российской Федерации | август 2009 г. | | Минэкономразвития России Минрегион России | |
| 33. | 1.5.11. | Введение возможности перевода земельного участка (или права на земельный участок) и объекта незавершенного строительства в судебном порядке из собственности застройщика в общедолевую собственность участников долевого строительства с передачей функции застройщика создаваемому ими товариществу собственников жилья, жилищному строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу | федеральный закон | ноябрь 2009 г. | декабрь 2009 г. | Минэкономразвития России | |
| II. Сохранение и повышение промышленного и технологического потенциала | |||||||