Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы
| Вид материала | Программа |
- Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 2015 годы паспор тподпрограммы "Обеспечение, 507.13kb.
- Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015, 14.21kb.
- Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры зато северск», 125.13kb.
- Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Наименование Программы, 3472.15kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 25 июня 2007 г. N 161, 11204.64kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 Собрание, 17.73kb.
- Федеральной целевой программы развития образования на 2011 2015 годы Номер открытого, 2525.05kb.
- I. Основные показатели работы отрасли в 2009 году…, 2404.95kb.
- Программа «Дом для молодой семьи», 532.18kb.
- Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы Наименование Программы, 2601.73kb.
Подпрограмма
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы
Паспорт
подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы
| Наименование подпрограммы | - | подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы |
| Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 1996-р |
| Государственный заказчик | - | Министерство регионального развития Российской Федерации |
| Основные разработчики | - | Министерство регионального развития Российской Федерации, Фонд «Институт экономики города» |
| Цель и задачи подпрограммы | | целью подпрограммы является завершение строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых ранее осуществлялось в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» на II этапе федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы. Задачами подпрограммы являются: модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры. |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | | Завершение к 2015 году строительства и ввод в эксплуатацию 19 объектов коммунальной инфраструктуры. Объекты водоснабжения (прирост мощности) – 819,3 тыс. куб. м в сутки. Объекты водоотведения (прирост мощности) – 686,8 тыс. куб. м в сутки. Протяженность коммунальных сетей (прирост) – 98,32 км. |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | | 2011 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования | | общий объем финансирования подпрограммы за счет средств всех источников в 2011 - 2015 годах составляет 34 824,61 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 15 615,51 млн. рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов – 19 209,10млн. рублей. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | | снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; повышение качества предоставления коммунальных услуг; улучшение экологической ситуации. |
I. Введение
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (далее - подпрограмма) направлена на завершение строительства и реконструкции объектов, финансирование которых осуществлялось в 2008-2010 годах в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы и ввод которых осуществляется позже 2010 года.
Подпрограмма направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации в регионах.
II. Характеристика проблемы
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В 2008 - 2010 годах в рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы оказана государственная поддержка в финансировании строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в 63 субъектах Российской Федерации.
Реализация данной подпрограммы за счет всех источников финансирования обеспечила реконструкцию более 10 000 км сетей водоснабжения и канализации, отопительных котельных общей мощностью более 25 000 Гкал/ч, очистных сооружений на объектах водоснабжения и канализации общей производительностью более 5 000 тыс. куб. метров в сутки.
Согласно экспертной оценке остаток сметной стоимости по указанным объектам по состоянию на 1 января 2011 г. составит 30 744,37 млн. рублей.
Одной из главных причин возникновения этой проблемы являются предусмотренные подпрограммой в 2008 – 2010 годах обременительные для большинства субъектов Российской Федерации условия по финансированию объектов за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников, дающие право на получение субсидии из федерального бюджета.
Кроме того, при расчете объемов софинансирования из федерального бюджета не был учтен уровень бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
Следует также отметить, что проектно-сметная документация по финансировавшимся в рамках подпрограммы стройкам и объектам в ряде случаев была разработана в 1984-1999 годах, в связи, с чем предусмотренные решения не отвечали современным требованиям, как в части технологии, так и в части экономики. Пересмотр и приведение проектно-сметной документации в соответствие с современными технологиями и нормами привели к существенному увеличению сметной стоимости строительства объектов.
Завершение строительства строек и объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых осуществлялось в рамках подпрограммы в 2008 - 2010 годах, позволит:
обеспечить более комфортные условия проживания населения Российской Федерации путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;
улучшить экологическое состояние территорий субъектов Российской Федерации.