Geum.ru

Конкурсная документация

Вид материалаКонкурс
К объектам технического регулирования
Специальный технический регламент должен содержать минимально необходимые требования к безопасности хранилищ нефти, нефтепродукт
Подобный материал:
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   35

ЛОТ № 46


«О требованиях к безопасности хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа» (п. 121)

  1. Область применения технического регламента.


Областью применения специального технического регламента «О требованиях к безопасности хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа» являются хранилища нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа.

К объектам технического регулирования специального технического регламента «О требованиях к безопасности хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа» в соответствии с классификацией ОКВЭД относятся:

- хранение и складирование нефти и продуктов её переработки(I 63.12.21);

- хранение и складирование газа и продуктов её переработки (I 63.12.22).

К объектам технического регулирования специального технического регламента «О требованиях к безопасности хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа» также относятся хранилища нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа (по классификации настоящего технического регламента) и процессы их эксплуатации, в том числе процессы хранения нефти и сжиженного газа, хранения и складирования продуктов их переработки.

Классификация хранилищ разрабатывается и представляется для согласования на этапе разработки технического задания.


2. Цели и задачи разработки проекта технического регламента.


Основная цель разрабатываемого проекта специального технического регламента – законодательное регламентирование минимальных и исчерпывающих требований, достаточных для обеспечения безопасности хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа в соответствии с требованиями Федерального закона «О техническом регулировании»

Специальный технический регламент разрабатывается в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений от опасностей, связанных с хранением и складированием нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа при штатных и аварийных режимах их протекания.

Задачи разрабатываемого технического регламента формируются с учетом оценки риска объектов технического регулирования, учитывающего цели разработки и включают в себя:

установление требований, обеспечивающих безопасность, предупреждение аварий и случаев производственного травматизма при хранении и складировании нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа;

установление перечня хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа, в отношении которых устанавливаются требования технического регламента;

установление правила идентификации объекта технического регулирования для целей применения технического регламента;

установления правил и форм оценки соответствия хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа требованиям технического регламента;

установление требований по метрологическому обеспечению процессов экслпуатации хранилищ и хранения нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа;

определения особенностей проведения Государственного контроля (надзора) за соблюдением требований специального технического регламента;

определение особенностей введения требований технического регламента на переходный период.


3. Перечень нормативно-правовых актов, составляющих законодательство Российской Федерации в области действия технического регламента.


При разработке проекта специального технического регламента должны быть использованы Федеральные законы Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, санитарные и строительные правила и нормы, нормативные правовые акты Ростехнадзора, МЧС России, Правила безопасности и эксплуатации хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа, Международные документы, а также общие и специальные технические регламенты действующие в сфере промышленной безопасности:

Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 124-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;

Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон Российской Федерации от 18 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральный закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4781-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;

Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 22 июля 1993 г. № 5488/1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»;

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. № 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1014 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1998 г. № 928 «О перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. № 1540 «О применении технических устройств на опасных производственных объектах»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации »;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. № 637 (с изменениями) «О лицензировании деятельности в области эксплуатации электрических и тепловых сетей, транспортировки, хранения, переработке и реализации нефти, газа и продуктов их переработки»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. № 847 «О порядке ограничения, приостановлении или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 777 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 182 «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно-допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 г. № 500 «О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников».

Постановление Правительства Российской Федерации « Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами» от 23.05.02 № 340 ( с изменениями).

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. № 595 (с изменениями) «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 1999 г. № 526 (с изменениями) «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Инструкция по визуальному измерительному контролю (РД 03-606-03);

Инструкция по обследованию шаровых резервуаров и газгольдеров для хранения сжиженных газов под давлением (РД 03-380-00);

Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов (РД 03-418-01), утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 6 сентября 2001 г. № 39;

Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов (РД 03-421-01);

Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей (РД 03-409-01);

Методические рекомендации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов (РД 03-616-03);

Методические рекомендации по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (РД 04-355-00);

Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (ПБ 03-517-02), утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 г. № 61-А;

Положения о надзорной и контрольной деятельности в системе Госгортехнадзора России (РД 04-354-00), с изменениями и дополнениями [РДИ 04-416 (354)-01];

Положение о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах (РД 03-485-02);

Положение о порядке продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах (РД 03-484-02);

Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах (РД 03-293-99);

Положение о порядке заключения экспертизы промышленной безопасности (РД 03-298-99), с изменением № 1 [РДИ 03-530 (298)-03];

Положение о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра (РД 03-294-99), с Изменением №1 [РДИ 03-491 (294)-02];

Положение о регистрации, оформлении и учете разрешений на изготовление и применение технических устройств в системе Госгортехнадзора России ( РД 03-247-98);

Положение об организации и осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора России (РД 04-578-03);

Правила организации и проведения акустико-эмиссионного контроля сосудов, аппаратов, котлов и технологических трубопроводов (ПБ 03-593-03);

Правила проведения промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), с изменением №1 [ПБИ 03-490(246)-02];

Правила проектирования, изготовления и приемки сосудов и аппаратов стальных сварных (ПБ 03-584-03);

Правила разработки, изготовления и применения мембранных предохранительных устройств (ПБ 03-583-03);

Правила сертификации поднадзорной продукции для потенциально опасных промышленных производств, объектов и работ (РД 03-85-95);

Правила сертификации электрооборудования для взрывоопасных сред (ПБ 03-538-03);

Правила устройства вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов (ПБ 03-605-03);

Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03);

Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов (ПБ 03-581-03);

Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов (ПБ 03-585-03);

Положение о системе технического диагностирования сварных вертикальных цилиндрических резервуаров для нефти и нефтепродуктов (РД 08-95-95);

Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (РД 09-398-01);

Методические рекомендации по организации надзорной и контрольной деятельности на предприятиях химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (РД 09-414-01), с Изменением №1 [РДИ 09-499 (414)-02];

Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций «ПЛАС» на химико-технологических объектах (РД 09-536-03);

Методические указания по организации и осуществлению надзора за конструирование и изготовлением оборудования для опасных производственных объектов в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (РД 09-167-97);

Общая типовая программа переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, поднадзорных Госгортехнадзору России;

Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-540-03);

Положение о порядке безопасного проведения ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих опасных производственных объектах (РД 09-250-98);

Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (РД 09-539-03);

Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, подконтрольных газовому надзору (РД 12-278-00);

Методические указания по осуществлению надзора на объектах газового хозяйства (РД 12-253-98);

Положение о функциональной подсистеме по контролю за химически опасными и взрывоопасными объектами единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации (РД -3-133-97);

Правила безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением (ПБ 09-566-03);

Правила промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-563-03);

Правила промышленной безопасности нефтебаз, складов нефтепродуктов (ПБ 09-560-03);

Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах (РД 09-364-00);

Типовое положение по организации контроля воздушной среды на подконтрольных Госгортехнадзору СССР объектов с химическими объектами (Госгортехнадзор СССР , 15 ноября 1977 г.);

Указания по обследованию состояния взрывобезопасности химических и нефтеперерабатывающих производств;

Инструкция по идентификации источника загрязнения водного объекта нефтью (Приказ Минприроды России от 2 августа 1994 г. № 241);

Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (Госкомприрода СССР, 1 января 1991 г.);

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (Приказ МПР России от 15 июня 2001 г. № 511);

Методика расчета выбросов от источников горения при разливе нефти и нефтепродуктов (Приказ Госкомэкологии России от 5 марта 1997 г. № 90);

Регламент проведения государственной экологической экспертизы (Приказ Госкомэкологии России от 17 июня 1997 г. № 280);

Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия (Госкомприрода СССР, 1 января 1989 г.);

Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы (ОНД-90) (Постановление Госкомприроды СССР от 30 октября 1990 г. № 8);

Указание по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации (Приказ МПР России от 3 марта 2003 г. № 156);

Федеральный классификационный каталог отходов (с изменениями от 30 июля 2003 г.) (Приказ МПР России от 2 декабря 2002 г. № 786);

ПР 50.2 002-94 ГСП. Порядок осуществления государственного метрологического контроля за выпуском, состоянием и применением средств измерений аттестованными методиками выполнения измерений, эталона и соблюдением метрологических правил и норм;

ПР 50.2 006-94 ГСП. Порядок проведения поверки средств измерений;

ПР 50.2.015-94 Государственная система обеспечения единства измерений;

РМГ 29-99 ГСИ. Метрология. Основные термины и определения (с Изменением № 1);

РМГ 51-2002 ГСИ. Документы на методики поверки средств измерений. Основные положения;

РМГ 63-2003 ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Метрологическая экспертиза технической документации;

РМГ 64-2003 ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Методы и способы повышения точности измерений;

НПБ 01-93 Порядок разработки и утверждения нормативных документов Государственной противопожарной службы МВД России;

НПБ 02-93 Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства;

НПБ 03-93 Порядок согласования органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство;

НПБ 04-93 Порядок государственного пожарного надзора за строительством объектов иностранными фирмами на территории Российской Федерации;

НПБ 05-93 Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;

НПБ 06-96 Порядок классификации и кодирования нормативных документов по пожарной безопасности;

НПБ 23-2001 Пожарная опасность технологических сред. Номенклатура показателей;

НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны;

НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной опасности;

ВППБ 01-01-94 Правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий нефтепродуктообеспечения;

ВНЭ 5-79 Правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий химической промышленности;

Р 78.36.007-99 Выбор и применение средств охранно-пожарной сигнализации и средств технической укреплённости для оборудования объектов. Рекомендации;

Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения (Приказ МЧС России от 28 марта 2003 г. № 105);

СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод;

ГН 1.1.701-98 Гигиенические критерии для обоснования необходимости разработки ПДК1 ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе населенных мест, воде водных объектов;

ГН 1.1.725-98 Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека;

ГН 1.2.1841-04 Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека. Дополнения и изменения 1 к ГН 1.1.725-98;

ОНД-86 Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий;

ОНД-89 Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий;

ОНД-90 Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы. Часть I;

ОНД-90 Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы. Часть II;

Перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых количеств (ОДК) химических веществ в почве;

ГН 1.1.701-98 Гигиенические критерии для обоснования необходимости разработки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе населенных мест, воде и водных объектов;

ГН 1.1.725-98 Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека;

ГН 2.1.6.1033-01 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Дополнение № 4 к ГН 2.1.6.695-98;

ГН 2.1.8.695-98 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест;

ГН 2.1.6.696-98 Ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест;

ГН 2.2.5.1055-01 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Дополнение № 4 к ГН 2.2.5.686-98;

Санитарный надзор за состоянием воздушной среды на территории химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятиях. Методические рекомендации;

Руководство по проведению оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при выборе площадки, разработке технико-экономических обоснований и проектов строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения) хозяйственных объектов;

Р 2.1.10.1920-04 Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду;

Р 2.2.1766-03 Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки;

Р 2.2.755-99 Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса;

РД 52.04.59-85 Охрана природы, атмосфера, требования к точности контроля промышленных выбросов, методические указания;

Об утверждении методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе (с изменением от 11 июня 1996 года);

ПОТ Р 112-00-95 Правила по охране труда при эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций;

ПОТ Р О-14000-002-98 Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования;

ПОТ Р О-14000-004-98 Положение. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений;

ПОТ Р О-14000-005-98 Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения;

ПБЭ НП-2001 Правила безопасной эксплуатации и охраны труда для нефтеперерабатывающих производств;

ТОИ Р-12-07-95 Типовая инструкция по безопасности труда в насосных станциях предприятий нефтепродуктообеспечения;

ТОИ Р-12-08-95 Типовая инструкция по охране труда при обслуживании технологических колодцев, лотков и трубопроводов на предприятиях нефтепродуктообеспечения;

ТОИ Р-12-09-95 Типовая инструкция по мерам безопасности при эксплуатации паровых и водогрейных котлов с давлением не свыше 0,07 МПа на предприятиях нефтепродуктообеспечения;

ТОИ Р-12-12-95 Типовая инструкция по охране труда при эксплуатации резервуарных парков предприятий нефтепродуктообеспечения;

ТОИ Р-12-13-95 Типовая инструкция по охране труда при сливоналивных операциях в резервуарных парках, на железнодорожных и автомобильных эстакадах;

ТОИ Р-12-16-95 Типовая инструкция по охране труда при зачистке резервуаров на предприятиях нефтепродуктообеспечения;

ТОИ Р-12-17-95 Типовая инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ на предприятиях нефтепродуктообеспечения;

ТОИ Р-12-18-95 Типовая инструкция по охране труда для машинистов насосных установок предприятий нефтепродуктообеспечения;

ТОИ Р-12-19-95 Типовая инструкция по охране труда для лаборанта химического анализа на предприятиях нефтепродуктообеспечения;

Инструкция по охране труда для лаборанта аналитической лаборатории;

Инструкция по охране труда для работников, занятых зачисткой резервуаров;

Инструкция по охране труда для работников, занятых на работах по сливу-наливу вязких нефтепродуктов;

Инструкция по охране труда для работников, занятых обслуживанием технологических колодцев, лотков и трубопроводов;

Инструкция по охране труда для работников, занятых проведением сливо-наливных операций в резервуарных парках, на железнодорожных и автомобильных эстакадах;

РД 102-011-89 Охрана труда. Организационно-методические документы;

РД 34.03.267-93 Типовая инструкция по охране труда для сливщика-разливщика топлива;

РД 34.03.267-93 Типовая инструкция по охране труда для моториста автоматизированной топливоподачи;

РД 34.03.267-93 Типовая инструкция по охране труда для пробоотборщика мазута;

РД 34.03.267-93 Типовая инструкция по охране труда для весовщика-приёмщика топлива;

О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации (с изменениями на 2 марта 2000 года);

Правила защиты от статического электричества в производствах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;

Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций;

СНиП 2.01.02-85 Противопожарные нормы;

СНиП 2.09.03-85 Сооружения промышленных предприятий;

СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы;

СНиП 10-01-94 Система нормативных документов в строительстве. Основные положения (с Изменениями № 1, 2) (не действует на территории Российской Федерации);

СНиП 12-01-2004 Организация строительства;

СНиП 2.09.03-85 Сооружения промышленных предприятий;

СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями № 1, 2);

СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения (с Изменением № 1);

СНиП 3.05.05-84 Технологическое оборудование и технологические трубопроводы;

СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства;

СНиП 3.05.07-85 Системы автоматизации;

СНиП 31-03-2001 Производственные здания;

СНиП П-12-77 Защита от шума;

РДС 11-201-95 Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства;

СН 364-67 Указания по проектированию предприятий (объектов), сооружаемых на базе комплектного импортного оборудования и оборудования, изготовленного по иностранным лицензиям;

СН 387-78 Инструкция по разработке схем генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов);

СН 433-79 Инструкция по строительному проектированию предприятий, зданий и сооружений нефтяной и газовой промышленности;

СН 441-72* Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений;

ВНТП 5-95 Нормы технологического проектирования предприятий по обеспечению нефтепродуктами (нефтебаз);

ВУП СНЭ-87 Ведомственные указания по проектированию железнодорожных сливоналивных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов;

Общие и специальные технические регламенты о требовании безопасности объектов технического регулирования, связанные с разрабатываемым проектом специального технического регламента.


4. Основные понятия и их определения, необходимые для реализации целей проекта.


При разработке проекта специального технического регламента использовать следующие термины и (при необходимости) дать им определения:

- взрывобезопасность;

- взрывоопасное вещество;

- вредное (загрязняющее) вещество;

- горючие вещества;

- загрязнение атмосферного воздуха;

- установка насосная (агрегат насосный);

- нормативы допустимого воздействия на окружающую среду;

- оборудование;

- опасное вещество;

- помещение управления;

- предельно допустимая (критическая) нагрузка;

- производственное помещение;

- противоаварийная автоматическая защита;

- резервуар;

- резервуары и газгольдеры шаровые;

- резервуар железобетонный;

- резервуар металлический;

- резервуар передвижной;

- резервуар резино-тканевый;

- резервуар стационарный;

- техническое устройство;

- технологическая система;

- технологический блок;

- технологический объект;

- технологический трубопровод;

- условия труда;

- уставка;

- установка;

- хранилища подземные;

- экспертиза промышленной безопасности;

- экспертная организация;

- электроприемники I категории надежности;

- электроприемники I категории надежности (особая группа);

- электроприемники II категории надежности.


5. Минимально-необходимые и исчерпывающие требования безопасности включенных в проект технического регламента.

Специальный технический регламент устанавливает минимальные необходимые требования к безопасности хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа обеспечивающие:

взрывобезопасность;

пожаробезопасность;

экологическую безопасность;

промышленную безопасность;

термическую безопасность;

механическую безопасность;

химическую безопасность;

электрическую безопасность.

Требования, обеспечивающие пожарную, экологическую, механическую, электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности излучения, биологическую безопасности и единство измерений, согласовываются с общими и специальными техническими регламентами, определяемыми в процессе разработки проекта.


6. Требования к упаковке, маркировке или этикетированию.

В проекте специального технического регламента «О требованиях к безопасности хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа» должны быть предусмотрены требования по маркировке хранилищ знаками опасности и требования к упаковке, маркировке или этикетированию в процессе складирования в соответствии с действующими нормативными документами.


7. Специальные требования, обеспечивающие безопасность объектов, указанных в пункте 1 ст.6 Федерального закона « О техническом регулировании».


Специальные требования, обеспечивающие безопасность объектов, указанных в пункте 1 статьи 6 Федерального закона «О техническом регулировании», касающиеся жизни или здоровья граждан, животных и растений, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды должны быть учтены при разработке проекта специального технического регламента.

Специальный технический регламент должен содержать минимально необходимые требования к безопасности хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа.


8. Требования к необходимому порядку и методам оценки соответствия.

В проекте специального технического регламента с учетом особенностей объектов технического регулирования, всех стадий жизненного цикла и заданных требований безопасности должны быть сформулированы требования к необходимому порядку и методам оценки соответствия, включающие формы и схемы подтверждения соответствия для достижения поставленной цели, особенности проведении Государственного контроля (надзора) за соблюдением требований специального технического регламента, установлены особые требования к контролю, а также другие необходимые правила и формы оценки соответствия.

В состав мероприятий по оценке соответствия объектов регулирования, кроме определенных нормативными документами, необходимо ввести требования к документированным процедурам идентификации объектов технического регулирования, в том числе для хранилищ на этапе вывода из эксплуатации.


9. Особенности вступления в силу требований технического регламента.


В проекте технического регламента определяются условия вступления в силу отдельных требований (если необходимость этого будет установлена в процессе работы над проектом).

Специальный технический регламент вступает в силу по истечению 6 месяцев со дня его официального опубликования. Выполнение требований данного специального технического регламента после вступления его в силу должно позволить реализовать поставленные при его разработке цели.


10. Особенности переходного периода .


В проекте специального технического регламента должны быть установлены особенности переходного периода с учетом финансово-экономического обоснования оценки степени готовности материально-технической базы и уровня научно-технического развития для выполнения устанавливаемых требований.


ЛОТ № 47

«О требованиях к геодезической и картографической продукции, материалам и данным, их производству и реализации» (п.99)*


ЛОТ № 48

«О безопасности перевозки железнодорожным транспортом» (п.134)*


ЛОТ № 49

«О безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» (п.135)*


ЛОТ № 50

«О безопасной эксплуатации трамваев и троллейбусов» (п.136)*


ЛОТ № 51

«О безопасности автотранспортных средств в эксплуатации» (п. 140)*


ЛОТ № 52

«О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств» (п.141)*


ЛОТ № 53

«О требованиях к обеспечению безопасности при проектировании, строительстве (реконструкции) и обустройстве автомобильных дорог, улиц и сооружений на них» (п. 143)*


ЛОТ № 54

«О требованиях к безопасности эксплуатации автомобильных дорог, улиц и сооружений на них» (п 144)*


ЛОТ № 55

«О требованиях к транспортным средствам, предназначенным для перевозки скоропортящихся продуктов» (п. 145)*


ЛОТ № 56

«О требованиях к средствам индивидуальной защиты» (п.89)*


ЛОТ № 57

«О требованиях радиационной безопасности персонала и населения при облучении природными источниками ионизирующего излучения»

(п. 115)*


ЛОТ № 58

«О требованиях радиационной безопасн ости при производстве, эксплуатации и утилизации медицинской техники» (п.116)*


ЛОТ № 59

«О требованиях к безопасности плавсредств и объектов водного транспорта в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия» (п.125)*


ЛОТ № 60

«О требованиях к безопасности хлеба, хлебобулочных, макаронных и мучных кондитерских изделий, процессов их производства, хранения и перевозки» (п.151)*


ЛОТ № 61

«О требованиях к безопасности пищевых концентратов и процессов их производства» (п.152)*


ЛОТ № 62

«О требованиях к безопасности дезинфекционных средств, процессов их производства, испытания, хранения, перевозки, реализации, применения и утилизации» (п.170)*


ЛОТ № 63

«О требованиях к безопасности медицинских отходов» (п.171)*


ЛОТ № 64

«О требованиях к безопасности предприятий и установок бериллиевого комплекса» (п. 179)*


ЛОТ № 65

«О требованиях к безопасности объектов и изделий ритуального назначения» (п. 180)*


ЛОТ № 66

«О требованиях к безопасности газотурбинных установок» (п. 118)*


ЛОТ № 67

«О безопасной эксплуатации угледобывающих, сланцедобывающих, углеперерабатывающих и сланцеперерабатывающих предприятий»

(п. 122)*


ЛОТ № 68

«О требованиях к оборудованию и защитным системам, применяемым во взрывоопасных средах» (п.90)*


ЛОТ № 69

«О требованиях к безопасности прогулочных судов и средств отдыха на воде» (п. 129)*


ЛОТ № 70

«О требованиях к безопасности судового оборудования» (п. 130)*


ЛОТ № 71

«О безопасности судостроительного производства» (п. 131)*


ЛОТ № 72

«О требованиях к безопасности проведения водолазных работ» (п. 124)*


*Регламенты, разрабатываются по Типовому техническому требованию к разработке проекта технического регламента, приведенного ниже:


Типовое техническое требование

к разработке проекта технического регламента


В проекте технического регламента должно быть отражено (с учетом возможных особенностей, обусловленных природой объектов технического регулирования, составляющих предметную область проекта).

1. Область применения технического регламента, включая определение и идентификацию объектов технического регулирования, на которые распространяется его действие.

Указанная область может задаваться в виде исчерпывающего перечня объектов технического регулирования (при необходимости вынесенного в приложение) с указанием групп, подгрупп и т.п., взятых их соответствующего классификатора. Могут быть указаны исключения из приводимого перечня или использован какой-либо другой понятный способ.

2. Цели и задачи разработки проекта технического регламента с обоснованием степени опасности всех видов (типов) объектов технического регулирования, включенных в проект.

3. Перечень нормативно-правовых актов, составляющих законодательство Российской Федерации в области действия технического регламента.

4. Основные понятия и их определения, необходимые для реализации целей проекта.

5. Минимально необходимые и исчерпывающие требования безопасности для каждого вида (типа) объектов технического регулирования, включенных в проекта (при необходимости устанавливаемые на выбранных стадиях жизненного цикла (существования)).

6. Требования к упаковке, маркировке или этикетированию и правилам их выполнения (при необходимости).

7. При необходимости, специальные требования, обеспечивающие безопасность отдельных видов защищаемых объектов из числа указанных в п. 1 ст. 6 Федерального закона «О техническом регулировании».

8. Требования к необходимому порядку и методам оценки соответствия, включающие, с необходимым обоснованием:

- формы и схемы подтверждения соответствия, необходимые для достижения установленных целей конкретного технического регламента;

- особенности проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента исключительно на стадии обращения продукции, включая, в необходимых случаях, установление особых требований к контролю, причины и порядок отзыва с рынка конкретных видов продукции;

- другие необходимые правила и формы оценки соответствия.

9. Особенности вступления в силу требований технического регламента (если необходимо).

10. Особенности переходного периода с учетом финансово-экономического обоснования оценки степени готовности материально-технической базы и уровня научно-технического развития для выполнения устанавливаемых требований.