Программа индустриально-инновационного развития северо-казахстанской области на 2007-2010 годы паспорт Программы
| Вид материала | Программа |
- Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития Республики, 2400.11kb.
- Программа по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов, 4578.21kb.
- Программа по развитию фармацевтической промышленности Республики Казахстан на 2010, 717.08kb.
- Программа развития системы образования Восточно-Казахстанской области на 2005-2010, 587.14kb.
- Об итогах реализации Программы по поддержке и развитию малого предпринимательства, 258.66kb.
- Паспорт Программы Наименование Программа социально-экономического развития Программы, 2504.39kb.
- Паспорт программы наименование программы Программа развития системы образования Бугульминского, 2262.52kb.
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
- Программа развития конкуренции на рынках товаров и услуг Саратовской области на 2010-2012, 1942.89kb.
- Паспорт Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Славянский район, 708.67kb.
Значительный рост инвестиций в обрабатывающую промышленность в 2005 году наблюдался в результате реализации инновационного проекта «Производственный комплекс «Биохим».
Для повышения эффективности производства предприятиям требуются качественно новые основные средства и технологии. Основные фонды - один из главных факторов экономического роста.
Сохраняется проблема моральной и физической изношенности основных фондов, которая приводит к снижению производительности труда, повышению материало- и энергоемкости и, соответственно, к снижению конкурентоспособности отечественной продукции. По состоянию на 1 января 2006 года степень изношенности основных средств в промышленности области составила 38,9%, в том числе в обрабатывающей промышленности 49,2%.Это ведет к снижению конкурентоспособности экономики страны в целом и региона в частности.
В качестве экономических рычагов стимулирования процесса привлечения частных инвестиций будут использоваться инвестиционные налоговые преференции, государственные натурные гранты и ряд гарантий, предоставляемые в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об инвестициях».
Применение экономических рычагов будет дополняться мероприятиями организационного характера. Объем и качество предоставления информации об инвестиционных возможностях области оказывают значительное влияние на принятие решения со стороны инвесторов о вложении капиталов в экономику.
Планируется продолжить участие в международных и республиканских выставках, ярмарках и инвестиционных саммитах с целью ознакомления потенциальных инвесторов с возможностями промышленного производства региона.
В настоящее время принципы реализации инвестиционной политики области строятся на привлечении, как отечественного, так и иностранного капитала в обрабатывающий сектор экономики, сельское хозяйство, требующих крупных капиталовложений для достижения конкурентоспособности на мировом рынке.
6. Меры по повышению конкурентоспособности производства
6.1.Труд
6.1.1. Трудовые ресурсы
В прогнозируемом периоде продолжится работа по реализации стратегических направлений государственной политики: расширение сферы приложения труда, формирование благоприятной предпринимательской среды, совершенствование системы социальной защиты «уязвимых» категорий граждан.
Обеспечение занятости населения будет зависеть от роста объемов производства и инвестиций. В этом случае реализация комплексных мер в социально-трудовой сфере позволит обеспечить устойчивую занятость с достойным уровнем оплаты труда.
По прогнозу численность экономически активного и занятого населения увеличится в пределах 4-5%. Развитие промышленности и строительной индустрии позволит увеличить занятых в этой отрасли более чем на 20% относительно 2006 года. При этом численность безработного населения в целом по области уменьшится на 10%.
В 2007-2010 годах возрастет потребность в квалифицированных специалистах перерабатывающего производства, агропромышленного комплекса, сферы обслуживания, инженерных работниках.
Согласно прогнозным данным среднесрочного плана развития области на 2007-2009 годы в целом по региону среднемесячная заработная плата в 2007 году составит более 31 тысяч тенге, в том числе в промышленности -почти 30 тысяч тенге, в 2008 году – более 35, 2009 году – свыше 41 тысячи тенге и в 2010 году – около 45 тысяч тенге.
6.1.2. Развитие образования и подготовка кадров
Для обеспечения отраслей экономики качественными трудовыми ресурсами будет осуществляться непрерывный мониторинг потребности всех предприятий и организаций (независимо от форм собственности и типов хозяйствующих субъектов) в квалифицированных рабочих кадрах, а также в специалистах со средним и высшим профессиональным образованием.
Для чего в области планируется:
- размещение государственного образовательного заказа в колледжах по техническому и профессиональному образованию. На эти цели в 2007-2010г.г. будут выделены средства из республиканского бюджета в сумме 38,4 млн. тенге, местного – 118,2 млн. тенге;
- укрепление материально-технической базы организации начального и среднего профессионального образования, для чего будет направлено более 50 млн. тенге из средств республиканского и местного бюджетов;
- создание механизмов привлечения сектора реальной экономики для участия в процессе подготовки и повышении качества профессионального образования.
- создание механизмов привлечения сектора реальной экономики для участия в процессе подготовки и повышении качества профессионального образования.
- ежегодная организация курсов повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения на базе социальных партнеров;
- постоянная подготовка, переподготовка и повышение квалификации незанятого населения на базе профессиональных школ и колледжей за счет средств местного бюджета;
- обеспечение квалифицированными кадрами сферы малого бизнеса, сельхозтоваропроизводителей и других частных структур, согласно региональной программе профессионального образования и профессиональной подготовки кадров.
Начиная с 2009-2010 учебного года намечается использование базы профшкол и колледжей при введении профильного обучения в общеобразовательных школах области, в связи с переходом на 12-летнее обучение.
Достижение намеченных мер потребует улучшения учебно-методического и информационного обеспечения учебного процесса, укрепления учебно-производственной и материально-технической базы, включая информатизацию учебных заведений, что позволит на данной основе поднять качество и уровень профессионального образования с учетом изменяющихся требований рынка труда.
- постоянная подготовка, переподготовка и повышение квалификации незанятого населения на базе профессиональных школ и колледжей за счет средств местного бюджета;
6.2. Капитал. Развитие финансового рынка
Учитывая сложившуюся за последние годы тенденцию динамичного роста показателей банковского сектора, филиалы банков второго уровня области планируют открыть 10 структурных банковских подразделений, в том числе 5 на селе.
Кредитный портфель в 2007-2010 годах по прогнозу составит 36,5 млрд. тенге.
В период 2007-2010 годы ожидается ежегодный прирост в денежном выражении на 30% выдачи потребительских кредитов, предполагается в каждом районе открытие расчетно-кассовых отделов филиалов банков второго уровня и увеличение количества безналичных расчетов путем установления дополнительных банкоматов.
Основными задачами развития банковского сектора области являются:
- рост кредитования реального сектора экономики;
- развитие ипотечного и потребительского кредитования;
- активизация работы по развитию в области системы жилищных строительных сбережений, способствующей росту числа вкладчиков и стройсбережений филиала АО «Жилстройсбербанк»;
- расширение потребительского кредитования за счет увеличения числа филиалов банков, роста специальных программ и направлений, сотрудничества банков с определенными торговыми организациями;
- увеличение депозитной базы за счет роста депозитов населения в банках и небанковских организациях;
- расширение в масштабах области рынка пластиковых карточек за счет увеличения точек торговли и сервиса, числа пользователей, а также банкоматов и терминалов, (работа по Программе развития национальной межбанковской системы платежных карточек на основе микропроцессорных карточек, а также реализация Постановления Правительства РК от 15.12.04 г. №1328 «Об утверждении категорий торговых (обслуживающих) организаций, обязанных принимать платежи с использованием платежных карточек при осуществлении торговых операций (оказании услуг) на территории РК»;
- развитие в области трехуровневой системы кредитования юридических лиц и населения (через банки, кредитные товарищества и микрокредитные организации).
6.3. Научно-техническая политика
6.3.1.Научно-техническая и инновационная политика
Создание необходимых условий и благоприятной среды для развития инновационной деятельности, как одного из основных рычагов повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции региона возможно при реализации следующих задач:
- поддержке и стимулировании инвесторов, размещающих средства в наукоемкое, высокотехнологичное производство, а также организаций различных форм собственности (в период освоения ими инвестиций) за счет предоставления кредитов;
- развитии лизинга наукоемкого уникального оборудования;
- решении вопросов по выделению государственных инвестиций институтов Развития Республики Казахстан для реализации инновационных программ и проектов.
Главный результат - разработка новых технологий, которые будут выступать на рынке в виде товара, то есть доведение научно-технических идей до конечного продукта рыночной экономики, благодаря интеграции научно-технического потенциала и местных инновационных предприятий, представляющих малое и среднее предпринимательство, что, в конечном счете, будет способствовать устойчивому развитию социально-экономической сферы области.
При реализации мероприятий будет уделено внимание увеличению загрузки оборудования и оптимизации производственно-технологических процессов, техническому перевооружению, применению современных технологий на основе научных и перспективных разработок.
Инновационная политика региона будет направлена на решение следующих задач:
- Привлечение современных наукоемких технологий для перевооружения и модернизации существующего производства с целью расширения выпуска конкурентоспособных и экспортоориентированных товаров, а так же повышение добавленной стоимости производимой продукции.
- Организация малых и средних предприятий для производства на основе новейших технологий и оборудования, конкурентоспособной и импортозамещающей продукции в условиях рынка.
- Разработка и реализация научно-исследовательских, инновационных и производственных программ.
- Организация и реализация программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для работы в различных сферах производства и управления.
- Изучение возможностей новых форм внешнеэкономических связей, разработка соответствующих проектов и программ с целью осуществления трансферта новых технологий в регион.
В 2007-2008г.г. планируется создать региональный технопарк с участием государства, который будет «локомотивом» в раскрытии инновационного потенциала региона.
6.3.2. Реализация политики в области стандартизации и сертификации
Целью мероприятий в данном направлении является создание основ стандартизации и сертификации продукции в соответствии с мировыми стандартами, действенной информационной среды, правовой и нормативно-методической базы для формирования и реализации государственной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и лицензирования.
Проводимая работа по повышению качества выпускаемых изделий и их постоянная модернизация, с учетом требований заказчиков, оптимизации существующих технологий позволят предприятиям при соответствующем финансовом обеспечении осваивать новые рынки высокотехнологичной продукции.
Реализация политики в области стандартизации и сертификации в регионе будет осуществляться путем:
- создания конкурентной среды на рынке оказания услуг по сертификации промышленных товаров;
- образования и развития служб стандартизации и метрологии на предприятиях;
- разработки и внедрения на предприятиях области систем качества и экологического менеджмента, соответствующих требованиям международных стандартов ИСО серии 9000 и 14000;
- совершенствования государственного надзора за качеством выпускаемой продукции;
- проведения совещаний и круглых столов по разъяснению положений закона «О техническом регулировании»;
- участия предприятий региона в конкурсах на соискание премии Правительства Республики Казахстан «За достижения в области качества» и «Лучшие товары Казахстана».
На предприятиях промышленности продолжатся работы по проведению сертификационных аудитов. Продолжится практика обучения специалистов в республиканских и региональных органах по стандартизации, метрологии и сертификации.
Реализация названных мероприятий будет способствовать улучшению качества и конкурентоспособности отечественной продукции, укреплению ее позиции на внутреннем рынке и повышению экспортного потенциала региона.
6.4. Инфраструктура
6.4.1. Электроэнергетическая политика
Экономическое и социальное развитие региона обеспечивается надежной работой базовой – энергетической отрасли. В области функционирует Петропавловская ТЭЦ-2, являющаяся основным источником электроэнергии для потребителей Северо-Казахстанской области и тепловой энергии для потребителей г. Петропавловска. Территория области полностью электрифицирована, все населенные пункты снабжаются электроэнергией от централизованных источников. Энергетическая отрасль полностью обеспечивает внутренний спрос региона в энергоресурсах, осуществляются поставки электроэнергии за пределы области, в том числе экспорт электроэнергии в сопредельную Омскую область Российской Федерации.
Вместе с тем следует отметить существенный износ основных фондов энергетических предприятий, так как строительство энергетических объектов области приходится на 60-ые годы прошлого столетия. Поэтому перед отраслью стоит задача обновления технологического оборудования.
Наряду с этим существует необходимость строительства нового золоотвала. Эксплуатационный срок действующего золоотвала завершается к 2011 год. ТОО «Аксесс Энерго ПетропавловскаяТЭЦ-2» разработан проект строительства нового золоотвала. Общая сумма затрат на строительство составляет 2839,9 млн. тенге. Проект планируется реализовать в 2007-2010 годах.
- Всего в 2007-2010 г.г. энергетическими компаниями на проведение капитальных ремонтов, реконструкции и модернизации энергетического оборудования планируется направить 5111,1 млн. тенге собственных средств.
Стратегией индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года № 1096, ставится задача снижения к 2015 году по сравнению с 2000 годом энергоемкости ВВП в 2 раза. Данная задача требует активизации деятельности, направленной на рациональное и экономное использование топливно-энергетических ресурсов.
С целью создания экономических и организационных условий для эффективного использования топливно-энергетических ресурсов планируется разработка региональной Программы по энергосбережению, отвечающей требованиям государственной политики в области энергосбережения.
Планомерное проведение мероприятий, направленных на повышение надежности и эффективности работы энергетического комплекса, в сочетании с проведением рыночных преобразований в электроэнергетике позволит обеспечить растущие потребности региона в энергоресурсах, обеспечивая тем самым надежную основу для реализации амбициозных задач, поставленных в Послании Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана от 1 марта 2006 года «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира».
6.4.2. Информационная политика
С целью информационной поддержки данной программы в области будут проводиться следующие мероприятия:
- семинары и круглые столы по вопросам реализации программы,
- публикация в СМИ статей и выступлений,
- проведение встреч акимов области, города, районов с предпринимателями,
- проведение семинаров, мастер классов с приглашением иностранных экспертов для предпринимательских структур региона,
- оказание действующими региональными консалтинговыми и консультационными центрами информационной поддержки предприятиям и частным структурам области,
- функционирование сайта,
- организация деловых встреч, семинаров, «деловых ярмарок», «круглых столов» и конференций с целью проведения разъяснительной работы в области делового сотрудничества.
6.4.3. Развитие телекоммуникаций
Наличие в стране развитой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры является одним из главных факторов подъема национальной экономики, роста деловой и интеллектуальной активности общества, свидетельствует об авторитете страны в международном сообществе. Сегодня ни один вид бизнеса не может эффективно развиваться без качественной системы сообщения, как между своими подразделениями, так и с внешним миром.
В этом направлении на 2007-2010 годы планируется модернизация и расширение сети телекоммуникаций г. Петропавловска, а также расширение электронной АТС SI2000 в с.Бишкуль Кызылжарского узла телекоммуникаций.
В 2007 году намечены следующие мероприятия:
- установка абонентского выноса SI2000 в микрорайоне с. Саумалколь Айыртауского РУТ,
- модернизация АТС в п. Смирново Аккайынского РУТ и расширение электронной АТС DRX-4,
- модернизация цифровой радиорелейной линии связи на участке Келлеровка-Кишкенеколь.
Ввод в эксплуатацию оборудования STM-1 на участках: Чистополье-Арыкбалык, Рузаевка-Чистополье, Саумалколь-Арыкбалык, Булаево-Возвышенка, Петропавловск-Мамлютка будет проходить в 3 этапа.
В 2008 году планируется начать строительство волоконно-оптической линии связи на участках: Саумалколь-Келлеровка, Тайынша-Возвышенка, Новоишимский-Рузаевка, Мамлютка-Пресновка-Благовещенка
7. Механизмы взаимоотношений государства и частного сектора
Государственно-частное партнерство - это институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации национальных и международных, масштабных и локальных, но всегда общественно значимых проектов в широком спектре сфер деятельности: от развития стратегически важных отраслей промышленности и инфраструктуры, до обеспечения общественных услуг.
Государственно-частное партнерство имеет широкий спектр различных форм (контракты, аренда (лизинг), концессия), которые будут использованы в ходе реализации данной программы. Вследствие этого увеличится количество:
- предоставляемых частным компаниям контрактов на выполнение работ, поставку продукции для государственных нужд;
- передаваемых в аренду (лизинг) частному сектору государственной собственности: зданий, сооружений, производственного оборудования.
Перспективы развития взаимоотношений государственно-частного партнерства также связаны с созданием в 2007-2008гг. регионального Технопарка с участием АО «Фонд устойчивого развития «Казына», акимата СКО, промышленного и научного потенциала региона.
Перспективными сферами сотрудничества частного сектора с государством являются:
- Жилищно-коммунальное хозяйство (сеть служб городского хозяйства);
- Сфера транспорта (сооружение, содержание и управление, эксплуатация).
Одновременно, с целью оказания финансовой, имущественной, информационной и прочей государственной поддержки инновационного предпринимательства в регионе будет осуществлен ряд мероприятий.
Одним из основных факторов, влияющих на развитие предпринимательства, являются условия его обеспечения кредитными ресурсами. Выдача кредитов хозяйствующим субъектам будет продолжена региональным филиалом АО «Фонд развития малого предпринимательства» по СКО. Предоставление оборудования в лизинг на срок от 1 до 7 лет по ставке 21-27% годовых будет осуществляться через действующие при банках 2-го уровня лизинговые компании: АО «БТА-Лизинг», ТОО «Центр-Лизинг», АО «Халы? Лизинг», АО «Валют Транзит Банк», АО «Темир Лизинг», ТОО «Альянс Лизинг», а также АО «КазАгрофинанс» под 3-5% годовых. Кроме того, значительную финансовую помощь в развитии инновационного бизнеса будет оказывать возможность осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг у предпринимателей.
С целью имущественной поддержки инновационного бизнеса предпринимателям, занимающимся производственной деятельностью и деятельностью в сфере услуг, будут передаваться в доверительное управление и продаваться в собственность объекты коммунальной собственности, земельные участки.
Консультационную работу среди предпринимателей продолжат осуществлять центры поддержки предпринимательства, функционирующие при Торгово-промышленной палате СКО, представительстве АО «КазАгроМаркетинг» в СКО, региональном филиале АО «Фонд поддержки развития предпринимательства» по СКО.
Наряду с этим в области продолжат действовать информационно-консультационные центры, созданные во всех 13 районах области представительством АО «КазАгроМаркетинг» в СКО.
8. Этапы и механизм реализации Программы
Реализация программы будет осуществлена одним этапом в 2007-2010 годах. Выполнение Программы будет осуществляться посредством Плана мероприятий по ее реализации. Кроме того, предприятиями разработаны отдельные инвестиционные проекты, в которых указаны конкретные исполнители и сроки реализации, а также предполагаемые объемы и источники финансирования.
Реализация Плана будет осуществляться при участии государственных учреждений, общественных объединений, предприятий и организаций, учебных заведений, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.
Акиматом области будут осуществляться постоянный мониторинг и оценка эффективности реализации Программы посредством контроля за ходом исполнения Плана мероприятий.
Предполагается начать второй этап реформ в области развития образования и подготовки профессиональных кадров, сориентировав их на индустриально-инновационное развитие региона, совершенствовать механизм стандартизации и сертификации, провести мероприятия по разъяснению положений процесса вступления Казахстана в ВТО.
9. Необходимые ресурсы и источники финансирования
Финансовое обеспечение реализации программы будет осуществляться, в основном, за счет частных инвестиций. Предполагаемые объемы непосредственных затрат инвестиционного характера на реализацию Программы Северо-Казахстанской области по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы складываются из сумм финансирования инвестиционных проектов предприятий институтами развития Казахстана и собственных средств предприятий и организаций.
Для финансирования мероприятий Программы, направленных на реализацию инвестиционных проектов предприятий региона, будут задействованы средства АО «Фонд устойчивого развития «Казына».
Объемы финансирования из республиканского и местных бюджетов будут уточняться при формировании бюджетов на соответствующий год.
10. Ожидаемые результаты
Реализация Программы индустриально-инновационного развития позволит:
- повысить удельный вес услуг научной и научно-инновационной деятельности,
- освоить новые рынки сбыта продукции,
- обеспечить устойчивые темпы развития обрабатывающих отраслей промышленности не менее 6-10% в год.
Используя свой минерально-сырьевой и аграрный потенциал, область обладает возможностью стать одним из крупных поставщиков промышленной, а также сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки в страны центральноазиатского региона.
Повышение конкурентоспособности региона в национальной, региональной экономической системе планируется за счет внедрения новой модели территориально-экономической организации путем создания специальных индустриальных зон в г. Петропавловске и Тайыншинском районе. Вовлечение в инновационные процессы широкого круга экономических субъектов будет способствовать развитию предпринимательства всего экономически активного населения региона.
План мероприятий
по реализации Программы индустриально-инновационного развития
Северо-Казахстанской области на 2007-2010 годы
| Nп/п | Мероприятие | Форма завершения | Ответственные за исполнение | Срок исполнения | Сумма и источники финансирования, млн.тенге |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Приоритеты индустриально-инновационной политики | |||||
| 1.1. Институциональное развитие научной и инновационной сферы | |||||
| 1.1.1. | Создание регионального Технопарка с участием АО «Фонд устойчивого развития «Казына», акимата СКО, промышленного и научного потенциала региона. | Информация в МИТ | Департамент предпринимательства и промышленности, Региональный технологический парк, СКГУ, АО «ПЗТМ», АО «ЗИКСТО», АО «Завод им.Кирова» ( по согласованию) | 2007-2008 гг. | СредстваАО «ФУР «Казына», акимата СКО |
| 1.2. Методы определения приоритетов индустриальной политики | |||||
| 1.2.1. | Проведение постоянного мониторинга и анализа инвестиционного и инновационного потенциала региона. | Информация в МИТ | Департамент предпринимательства и промышленности, департамент сельского хозяйства, департамент строительства,департамент экономики и бюджетного планирования | ежеквартально | |
| 1.3. Использование инвестиционного и производственного потенциала региона | |||||
| 1.3.1 | Дальнейшее развитие отношений с ведущими промышленными комплексами страны. | Информация | Областной и городской акиматы, департамент предпринимательства и промышленности, промышленные предприятия(по согласованию) | 2007-2010 гг. | |
| 1.3.2. Реализация инвестиционных проектов: | |||||
| 1.3.2.1 | Освоение Обуховского месторождения титано-циркониевых песков | Информация в МЭМР | ТОО «Тиолайн»(по согласованию) | 2006-2010 гг. | 3900 млн. тенге, иностранные инвестиции |
| 1.3.2.2 | «Создание машиностроительного производства на базе внедрения современных технологий и высокопроизводительного оборудования» | Реализацияпроекта | АО «ПЗТМ»(по согласованию) | 2007-2015 гг. | 615 млн.тенге, заемные средства(АО «БРК-Лизинг») |
| 1.3.2.3 | «Создание гаммы конструкций клино-поршневых двигателей внутреннего сгорания, имеющих более высокие технические характеристики по сравнению с традиционными ДВС, на базе освоения технологий быстрого прототипирования и концептуального моделирования» | Реализация проекта | АО «ПЗТМ»(по согласованию) | 2007-2008 гг. | 250 млн.тенге,АО «ФУР «Казына» |
| 1.3.2.4 | Участие АО «ПЗТМ» в реализации Казахстанско-Российских космических программ «Байтерек» и АРРК «Ишим». | Реализация проектов | АО «ПЗТМ» (по согласованию) | 2007-2010 гг. | Средства АО «НК «КазКосмос» |
| 1.3.2.5 | Создание совместного с Россией производства по изготовлению кузовов и прицепов к автомобилям «КАМАЗ» | Реализация проекта | АО «ЗИКСТО» (по согласованию) | 2007-2008 гг. | 450 млн. тенге, заемные средства |
| 1.3.2.6 | Создание мощностей по сборке новых грузовых вагонов на существующих производственных площадях | Реализация проекта | АО «ЗИКСТО» (по согласованию) | 2008-2009 гг. | 565 млн. тенге,заемные средства |
| 1.3.2.7 | Организация производства комплектующих изделий для рельсовых креплений железобетонных шпал | Реализация проекта | АО «Мунаймаш»(по согласованию) | 2009-2010 гг. | 640 млн. тенге, заемные средства |
| 1.3.2.8 | Организация производства по выпуску комплексных локомотивных устройств безопасности типа КЛУБ-У и КЛУБ-УП и симплексных радиостанций типа РВ-1.1М, РС-46 | Реализация проекта | АО «Завод им. С.М.Кирова»(по согласованию) | 2007-2008 гг. | 123,5 млн. тенге, заемные, собственные средства |
| 1.3.2.9 | Освоение и выпуск приборов железнодорожной автоматики и телемеханики на основе микропроцессорной техники типа АБТЦ-М | Реализация проекта | АО «Завод им. С.М.Кирова»(по согласованию) | 2008-2010 гг. | 156 млн. тенге, заемные, собственные средства |
| 1.3.2.10 | Строительство свинокомплекса, убойного цеха и мясокомбината в Тайыншинском районе | Ввод в эксплуатацию | ТОО «Баско» (по согласованию) | 2006-2008 гг. | 27,2 млн. евро,заемные, собственные средства |
| 1.3.2.11 | Строительство комбикормового завода «Бюллер» в Тайыншинском районе | Ввод в эксплуатацию | ТОО «Баско» (по согласованию) | 2007-2008 гг. | 11,2 млн. евро,заемные, собственные средства |
| 1.3.2.12 | Строительство бройлерной птицефабрики в Тайыншинском районе | Ввод в эксплуатацию | ТОО «Баско» (по согласованию) | 2008-2010 гг. | 27 млн. евро,заемные, собственные средства |
| 1.3.2.13 | Создание производства растительного масла в Тайыншинском районе | Ввод в действие | ТОО «Баско» (по согласованию) | 2009 г. | 6,5 млн. евро,заемные, собственные средства |
| 1.3.2.14 | Расширение производства строительных материалов за счет ввода в эксплуатацию линий по выпуску стеновых и кровельных материалов | Ввод в эксплуатацию | ТОО «Конкорд ЛТД»(по согласованию) | 2007-2008 гг. | 81,6 млн.тенге, заемные средства |
| 1.4. Потенциальные приоритеты в области создания наукоемких и высокотехнологичных производств | |||||
| 1.4.1. | Внесение предложений в проект Программы технологического развития Республики Казахстан до 2015 года | Предложения | Департамент предпринимательства и промышленности, предприятия промышленности (по согласованию) | 1 квартал 2007 г. | |
| 1.4.2. | Обновление банка данных по внедрению в регионе изобретений и инновационных проектов, технологий | Информация | Департамент предпринимательства и промышленности, Региональный технологический парк | Постоянно | |
| 1.4.3. | Развитие внешнеэкономических связей, с целью трансферта зарубежных технологий и разработок. Организация взаимных визитов для углубления сотрудничества с приграничными регионами РФ. | Мониторинг хода сотрудничества. Выработка предложений.Информация | Департаменты экономики и бюджетного планирования, предпринимательства и промышленности, предприятия промышленности (по согласованию) | Постоянно | |
| 2. Взаимодействие с Государственными институтами развития | |||||
| 2.1. | Взаимодействие с АО «ФУР «Казына» для решения вопросов финансирования инвестиционных и лизинговых проектов. | Установление деловых контактов с ФУР и входящими в его состав структурами | Департамент предпринимательства и промышленности, Региональный технологический парк, предприятия промышленности (по согласованию) | Постоянно | |
| 3. Торговая политика | |||||
| 3.1. Развитие внутренней торговли | |||||
| 3.1.1. | Содействие созданию в областном центре и районах области современной торговой инфраструктуры и переходу объектов торговой деятельности к современным формам организации торгового процесса. | Информация | Департамент предпринимательства и промышленности, акимы районов и города Петропавловска | Постоянно | |
| 3.2. Вступление в ВТО | |||||
| 3.2.1. | Проведение конференций, семинаров и совещаний по вопросам вступления Казахстана в ВТО. | Информация в МИТ | Департаменты: предпринимательства и промышленности, сельского хозяйства, строительства, экономики и бюджетного планирования | IV квартал ежегодно | В пределах выделенных ассигнований |
| 3.2.2. | Создание и постоянное обновление базы данных экспортоориентированной продукции для продвижения на внешние рынки. | Информация | Департамент предпринимательства и промышленности | Раз в полугодие | Затрат не требуется |
| 4. Инвестиционная политика | |||||
| 4.1. | Формирование благоприятного инвестиционного климата региона. Издание различных печатных рекламно-информационных материалов, раскрывающих инвестиционные возможности региона, проведение выставок, других презентационных мероприятий | Информация | Департаменты: предпринимательства и промышленности, сельского хозяйства, строительства, внутренней политики, экономики и бюджетного планирования | Ежегодно | Средства областного бюджета |
| 4.2 | Размещение на официальном WEB-сайте Регионального технологического парка базы данных инвестиционных проектов, постоянное пополнение базы новыми проектами. | Информация | Региональный технологический парк, Департаменты: предпринимательства и промышленности, сельского хозяйства, строительства, предприятия промышленности (по согласованию) | Ежеквартально | |
| 5. Меры по повышению конкурентоспособности производства | |||||
| 5.1. | Проведение промышленными предприятиями технологической перестройки производства, внедрение новейших технологий в производство продукции, расширение её ассортимента. | Информация | Промышленные предприятия (по согласованию) | Постоянно | Собственные и заемные средства в соответствии с планами развития предприятий |
| 5.1. Создание специальных индустриальных зон | |||||
| 5.1.1 | Проработка вопроса создания индустриальной зоны в г. Петропавловске и Тайыншинском районе | Предложениев МИТ РК | Департамент предпринимательства и промышленности, акиматы г. Петропавловска и Тайыншинского района | В соответствии с принятым решением | Затрат не требуется |
| 5.2. Создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции инаращивания экспортного потенциала предприятий | |||||
| 5.2.1. | Подготовка предложений для внесения изменений в ряд законодательных актов РК в части:1) предоставления налоговых льгот предприятиям, осуществляющим проекты технического перевооружения; 2) осуществления закупа товаров, работ и услуг способом выбора поставщика с использованием запроса ценовых предложений; 3) признания действия сертификатов соответствия стран СНГ на территории РК; 4) распространения действия законодательных актов РК по вопросам недропользования на все сервисные предприятия, обеспечивающие процессы разведки, добычи и первичной переработки углеводородного сырья. | Обращение в МИТ РК с обоснованием | Департамент предпринимательства и промышленности, предприятия промышленности (по согласованию) | 1 квартал2007 года | Затрат не требуется |
| 5.3.Труд | |||||
| 5.3.1. Трудовые ресурсы | |||||
| 5.3.1.1. | Проведение мониторинга спроса и предложения рабочей силы в разрезе специальностей, требуемых для промышленных предприятий | Информация | Департаменткоординации занятости и социальных программ | Ежеквартально 2007-2010 гг. | Затрат не требуется |
| 5.3.1.2. | Организация профессионального обучения безработных по заявкам хозяйствующих субъектов промышленного комплекса | Информация | Департаменты:координации занятости и социальных программ, образования | Ежеквартально 2007-2010 гг. | Бюджеты районов и г. Петропавловска |
| 5.3.2. Развитие образования и подготовка кадров | |||||
| 5.3.2.1. | Внесение предложений в проект Программы по подготовке и профессиональному обучению квалифицированных кадров технического и обслуживающего персонала, в том числе машиностроительных специальностей. | Предложения | Департаменты: образования, координации занятости и социальных программ, предпринимательства и промышленности | Июль,2007 г. | Затрат не требуется |
| 5.3.2.2. | Укрепление материально-технической базы организации начального и среднего профессионального образования | Информация | Департамент образования | 2007 г. | Республиканский бюджет – 17,8 млн. тенге; местный бюджет – 7,2 млн. |
| 5.3.2.3. | Организация курсов повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения на базе социальных партнеров | Информация | Департамент образования, учебные заведения(по согласованию), промышленные предприятия(по согласованию) | Ежегодно | Затрат не требуется |
| 5.3.2.4. | Подготовка, переподготовка и повышение квалификации незанятого населения на базе профессиональных школ и колледжей | Отчет | Департаменты координации занятости и социальных программ, департаментобразования | Ежегодно | Местный бюджет- 0,8 млн.тенге |
| 5.3.2.5. | Обеспечение квалифицированными кадрами сферы малого бизнеса, сельхозтоваропроизводителей и других частных структур | Информация | Департамент образования,учебные заведения(по согласованию), промышленные предприятия(по согласованию) | Ежегодно | Внебюджетные средства(согласно региональной программе профессионального образования) |
| 5.4. Капитал | |||||
| 5.4.1. Развитие финансового рынка | |||||
| 5.4.1.1. | Развитие сети МКО и представительств филиала АО «ФРМП» в районах области. | Информация | АО «ФРМП», Акимы районов(по согласованию) | Ежеквартально2007-2010 гг. | |
| 5.4.1.2. | Открытие в населенных пунктах расчетно-кассовых отделов банков второго уровня (не менее 3-х) | Информация | Северо - Казахстанский филиал ГУ «Национальный банк РК»(по согласованию). | Ежеквартально2007-2010 гг. | |
| 5.5. Технологии | |||||
| 5.5.1. Развитие науки | |||||
| 5.5.1.1. | Участие преподавательского состава СКГУ в научно-исследовательских и опытно-промышленных работах для развития отраслей обрабатывающей промышленности | Информация | Северо-Казахстанский государственный университет(по согласованию) | 2007-2010 гг. | |
| 5.5.2. Научно-техническая и инновационная политика | |||||
| 5.5.2.1* | Изучение зарубежного опыта работы действующих технопарков | Информация | Департамент предпринимательства и промышленности, департамент экономики и бюджетного планирования | 2007-2010 гг. | Местный бюджет:2007 г.- 1,3 млн.тенге;2008 г. -1,4 млн.тенге;2009 г. –1,5 млн.тенге |
| 5.5.2.2 | Проведение ежегодного конкурса «Лучший инновационный проект» | Информация | Департамент предпринимательства и промышленности | 2007-2010 гг. | Ежегодно по 3,15 млн.тенге- местный бюджет |
| 5.5.2.3* | Содействие реализации проектов-участников конкурса «Лучший инновационный проект» | Информация | Департамент предпринимательства и промышленности, Региональный технологический парк, инициаторы проектов(по согласованию) | 2007-2010 гг. | Ежегодно по 17,6 млн.тенге- местный бюджет |
| 5.5.2.4. | Организация постоянно действующей выставки инновационных проектов на территории Регионального технологического парка. | Информация | Региональный технологический парк, департамент предпринимательства и промышленности | 2007 г. | Всего- 850 тыс.тенге, из них: 500 тыс.тенге- собственные средства, 350 тыс.тенге- местный бюджет |
| 5.5.2.5* | Создание на базе Регионального технологического парка Авторизованного учебного центра САПР (системы автоматизированного проектирования) | Информация | Региональный технологический парк, департамент предпринимательства и промышленности | 2007 г. | 2914,3 тыс.тенге-местный бюджет |
| 5.5.3. Политика в области стандартизации и сертификации | |||||
| 5.5.3.1. | Проведение семинаров по разъяснению положений законодательства Республики Казахстан по вопросам технического регулирования | Информация | Управление Комитета по техническому регулированию и метрологии СКО МИТ РК (по согласованию), департамент предпринимательства и промышленности | 1 квартал2007 г. | |
| 5.5.3.2. | Содействие и обеспечение перехода предприятий области на международные стандарты качества ИСО, НАССР | Информация | Управление Комитета по техническому регулированию и метрологии СКО МИТ РК (по согласованию), департамент предпринимательства и промышленности | Постоянно | |
| 5.5.3.3. | Проведение ежегодного конкурса «Алтын Сапа». | Информация | Управление Комитета по техническому регулированию и метрологии СКО МИТ РК (по согласованию), департамент предпринимательства и промышленности | Ежегодно | Местный бюджет 1,6 млн.тенге (в рамках бюджетной программы «Реализация Стратегии индустриально-инновационного развития» |
| 5.6. Инфраструктура | |||||
| 5.6.1. Электроэнергетическая политика | |||||
| 5.6.1.1. | Повышение эффективности работы энергетического комплекса области | Выполнение запланированных объемов работ | Департамент предпринимательства и промышленности, ТОО «Аксесс Энерго» (по согласованию), ТОО «Кокшетау Энерго» (по согласованию) | Постоянно | Собственные средства предприятий энергетики |
| 5.6.1.2 | Реализация инвестиционного проекта по строительству новой секции № 3 золоотвала № 2 | Ввод в эксплуатацию | ТОО «Аксесс Энерго ПТЭЦ-2» (по согласованию) | 2007-2010 гг. | Собственные и заемные средства - 2839,9 млн.тенге |
| 5.6.1.3. | Разработка программы энергосбережения Северо-Казахстанской области на 2008-2010 годы | Утверждение программы | Департамент предпринимательства и промышленности | 2007 г. | |
| 6. Информационно-аналитическое обеспечение | |||||
| 6.1 | Освещение хода реализации Программы индустриально-инновационного развития области на 2007-2010 годы | Информация | Департамент внутренней политики, департамент предпринимательства и промышленности, СМИ | ежеквартально | |
Примечание: * мероприятия п.п.5.5.2.1, 5.5.2.3 и 5.5.2.5 подлежат рассмотрению и будут определены бюджетной комиссией при уточнении областного бюджета на 2007 и формировании областного бюджета на последующие годы.