Состав проектных материалов
| Вид материала | Документы |
| 4. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
- Состав проектных материалов, 5330.45kb.
- Состав проектных материалов, 2573.09kb.
- Состав проектных материалов, 6953.04kb.
- Пояснительная записка (материалы по обоснованию генерального плана), 1570.72kb.
- О. Е. Кухарева Ответственные исполнители по разделам: инженерные сантехнические сети, 4272.2kb.
- Тройполимер и ведущими специалистами научно-исследовательских и проектных организаций, 1207.58kb.
- Тройполимер и ведущими специалистами научно-исследовательских и проектных организаций, 1219.21kb.
- Экзаменационные вопросы «материаловедение», 44.6kb.
- Программа: Налог на добавленную стоимость с учетом специфики проектных организаций, 37.32kb.
- Конкурс Руководителям строительных, проектных, изыскательских организаций и предприятий, 21.12kb.
4. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Защита населения – комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий РСЧС, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.
Мероприятия по подготовке к действиям по защите населения муниципального образования в чрезвычайных ситуациях, следует планировать и осуществлять дифференцированно по видам и степеням возможной опасности на конкретных территориях и с учетом насыщенности этих территорий объектами промышленного назначения, объектами и системами производственной и социальной инфраструктуры; наличия, номенклатуры, мощности и размещения потенциально опасных объектов; характеристик, в том числе по стоимости и защитным свойствам в условиях чрезвычайных ситуаций, имеющихся зданий и сооружений и их строительных конструкций; особенностей расселения жителей; климатических и других местных условий. Мероприятия по защите людей от источников ЧС должны планироваться в объемах, гарантирующих не превышение нормативного воздействия на них возможных поражающих факторов для расчетной чрезвычайной ситуации.
В условиях возникновения чрезвычайных ситуаций мероприятия по защите должны осуществляться в объемах, обеспечивающих не превышение допустимого нормативного воздействия на людей, реализовавшихся поражающих факторов.
Если в силу складывающихся обстоятельств установленные нормативы допустимых опасных воздействий могут быть превышены, мероприятия по защите людей надлежит проводить по направлениям и в масштабах, позволяющих максимально ослабить это воздействие.
Обеспечение безопасности людей в чрезвычайной ситуации, обусловленной природными стихийными бедствиями, техногенными авариями и катастрофами, является общегосударственной задачей, обязательной для решения всеми муниципальными, ведомственными и функциональными органами управления и регулирования, службами и формированиями, а также подсистемами, входящими в Российскую систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) (ГОСТ Р 22.3.03-94).
Cистему защиты населения в чрезвычайных ситуациях следует формировать на основе разбивки подконтрольной территории на зоны вероятных ЧС по результатам:
- анализа вероятности возникновения на данной территории и на отдельных ее элементах чрезвычайных ситуаций;
- прогнозирования характера, масштабов и времени существования вероятных чрезвычайных ситуаций;
- оценки возможных факторов риска, интенсивности формирования и проявления поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайных ситуаций;
- оценки особенностей техно сферы и населения подконтрольной территории и ее элементов по показателям и характеристикам.
Защите в ЧС подлежит все население с учетом численности и особенностей, составляющих его основных категорий и групп людей на конкретных территориях: демографических (возраст, пол), по состоянию здоровья (уровень общей сопротивляемости организма действию экстремальных факторов и неблагоприятных условий жизни и быта, физическая и психическая способность к коллективным и самостоятельным защитным действиям, к пользованию средствами индивидуальной защиты) и т.д. Эти особенности подлежат учету при выборе эффективных, социально обоснованных и экономически реальных вариантов защиты, соответствующих специфике защищаемых контингентов, при разработке планов защиты населения в ЧС на подконтрольных территориях, а также при организации и проведении всесторонней подготовки к выполнению намеченного комплекса защитных мероприятий.
Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях должна обеспечиваться:
- снижением вероятности возникновения и уменьшением возможных масштабов источников природных, техногенных чрезвычайных ситуаций;
- локализацией, блокированием, подавлением, сокращением времени существования, масштабов и ослабления действия поражающих факторов и источников чрезвычайных ситуаций;
- снижением опасности поражения людей в чрезвычайных ситуациях, путем предъявления и реализации специальных требований к расселению людей, рациональному размещению потенциально опасных и иных производств, транспортных и прочих техногенно опасных и жизненно важных;
- снижением опасности объектов и коммуникаций, созданием объектов с внутренне присущей безопасностью и средствами локализации и самоподавления аварий, а также путем рациональной планировки и застройки города, строительством специфически устойчивых, в конкретных ЧС зданий и сооружений, принятием соответствующих объемно-планировочных и конструктивных решений;
- повышением устойчивости функционирования систем и объектов жизнеобеспечения и профилактикой нарушений их работы, могущих создать угрозу для жизни и здоровья людей;
- организацией и проведением защитных мероприятий в отношении населения и персонала аварийных и прочих объектов при возникновении, развитии и распространении поражающих воздействий источников чрезвычайных ситуаций, а также осуществлением аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановлением жизнеобеспечения населения на территориях, подвергшихся воздействию разрушительных и вредоносных сил природы и техногенных факторов;
- ликвидацией последствий и реабилитацией населения, территорий и окружающей среды, подвергшихся воздействию при ЧС;
- проведение профилактической и плановой работы по выявлению дефектов оборудования, отдельных узлов и деталей, их ремонта или замены;
- осуществление контроля за общим комплексом мероприятий по повышению технологической дисциплины и увеличения ресурса работы оборудования, выполнением аварийно-ремонтных и восстановительных работ в соответствии с требованиями техники безопасности, охраны труда и правил технической эксплуатации;
- проведение своевременного контроля за состоянием оборудования и запорной арматуры, их техническое обслуживание и текущий ремонт;
- проведение регулярной проверки состояния фундаментных опор под оборудованием на наличие просадок или каких-либо других дефектов;
- проведение систематического наблюдения за состоянием технологических сооружений, коррозионным состоянием металлических конструкций, осадкой фундаментов, состоянием кровли, их теплоизоляции и остекления; своевременным проведением ремонта перечисленных элементов;
- поддержание в исправности и постоянной готовности средств пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения;
- заключение договоров с производителями на сервисное обслуживание оборудования для обеспечения квалификационного его ремонта;
- проведение сертификации качества применяемого оборудования и материалов с использованием услуг независимых организаций;
- обеспечение надлежащего хранения и ведения проектно-сметной и эксплуатационной документации и поддержание нормативных запасов материально-технических ресурсов для ликвидации аварий;
- совершенствование мероприятий по профессиональной и противоаварийной подготовке производственного персонала, их обучение способам защиты и действиям в аварийных ситуациях;
- наличием средств защиты и укрытия в зонах потенциальной опасности.
Мероприятиями по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера (затопление паводковыми водами, обрушение берегов, развитие оползней, пожары) являются:
- берегоукрепление опасных участков;
- инженерная защита территории от затопления и подтопления;
- благоустройство овражной сети.
Для защиты территории Марёвского района от пожаров проектом предусмотрены следующие мероприятия:
- обеспечение населенных пунктов средствами проводной связи и радиосвязи;
- развитие дорожной сети и совершенствование дорожного покрытия, обеспечение беспрепятственного проезда пожарных автомобилей к месту пожара;
- развитие и совершенствование наружного противопожарного водоснабжения;
- создание подразделений пожарной охраны;
- усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей;
- контроль за соблюдением правил пожарной безопасности;
Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению ЧС на территории Марёвского района представлена в таблице 4.1.
Таблица 4.1.
| Наименование показателя | Значение показателя на момент разработки |
| 1.Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, ед % от потребности | 2/ 50 |
| 2. Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими средствами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию, ед /% от потребностей | нет |
| 3.Количество мест массового скопления людей, охраняемых подразделением вневедомственной охраны, ед./% от потребностей | нет |
| 4.Количество мест массового пребывания людей, оснащенных техническими средствами, исключающими пронос (провоз) взрывчатых и химически опасных веществ, ед./% от потребности | нет |
| 5.Количество систем управления ГО, ед./% от потребности | нет |
| 6. Количество созданных локальных систем оповещения, ед./% от потребности | 7/40% |
| 7.Численность населения, охваченного системами оповещения, тыс. чел. % от общей численности населения территории | 3,2/60% |
| 8.Вместимость существующих защитных сооружений ГО ( по видам сооружений и их назначению),в т.ч. в зонах вероятного ЧС, чел. % от нормативной потребности | ПРУ 1500/ 70% подвала |
| | 2400/10 0% |
| 9.Запасы средств индивидуальной защиты населения ( по видам средств защиты) в т.ч. в зонах вероятной ЧС,/% от нормативной потребности | 100% |
| 10.Количество подготовленных транспортных средств ( по маршрутам эвакуации), ед.от расчетной потребности | нет |
| 11.Количество коек в подготовленных для перепрофилирования стационарах, ед. % от потребности | 100/100 % |
| 12.Численность подготовленных врачей и среднего медицинского персонала к работе в эпидемических очагах, чел | 1\7 |
| 13. Объем резервных финансовых средств для предупреждения и ликвидации последствий ЧС, тыс. руб , % от расчетной стоимости | 50\25% |
| 14.Защищенные запасы воды, м3/% от расчетной потребности | 219000 100% |
| 15. Объем подготовленных транспортных емкостей для доставки воды, м3/% от расчетной потребности | нет |
| 16. Запасы продуктов питания ( по номенклатуре ), тонн/% от расчетной потребности | 3/100% |
| 17.Запасы предметов первой необходимости (по номенклатуре), ед./% от расчетной потребности | 100% |
| 18.Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероятного ЧС, ед, /% от расчетной потребности | нет |
| 19.Запасы топлива, тонн/% от расчетной потребности | 3/100% |
| 20. Запасы технических средств и материально- технических ресурсов локализации и ликвидации ЧС (по видам ресурсов), ед/% от расчетной потребности | 100% |
| 21.Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая система пожаротушения, ед./% | нет |
| 22.Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая пожарная сигнализация, ед /% от общего количества зданий | 24/30% |
| 23.Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающим несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию объекта, ед/% от потребности | нет |
| 24. а). Количество критически важных объектов, охраняемых специальными военизированными подразделениями или вневедомственной охраной, ед./% от потребности | вневедомственной охраны в районе нет |
| б).Количество особо важных пожароопасных объектов, охраняемых объектовыми подразделениями ГПС, ед./% от потребности | нет |
| 25.Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими пронос (провоз) на территорию объекта взрывчатых и опасных веществ, ед./% от потребности | нет |
| 26. Количество химически опасных, пожаро-взрывоопасных объектов, на которых проведены мероприятия по замене опасных технологий и опасных веществ на менее опасные, ед./% от их общего числа | нет |
| 27.Количество предприятий с непрерывным технологическим циклом, на которых внедрены системы безаварийной остановки, ед./% от их общего количества | нет |
| 28.Количество ликвидированных свалок и мест захоронения, содержащих опасные вещества, ед./% от их общего числа | нет |
| 29. Количество свалок и мест захоронения опасных веществ, на которых выполнены мероприятия по локализации зон действия поражающих факторов опасных веществ, ед./% от их общего числа | нет |
| 30.Количество объектов, обеспеченных системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами, ед./% от числа предприятий, подлежащих обеспечению этими системами | нет |
| 31.Количество объектов, обеспеченных автономными источниками электро-тепло, газо, и водоснабжения, ед./% от числа предприятий учреждений и организаций подлежащих оснащению автономными источниками | 1/5% |
| 32.Количество резервных средств и оборудования на объектах системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, ед, /% от расчетной потребности средств для очистки воды оборудования для очистки воды | нет |
| 33.Количество созданных и поддерживаемых в готовности к работе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля, ед./% от расчетной потребности гидрометеостанций | нет |
| санитарно-эпидимологических станций | нет |
| ветеринарных лабораторий | 1/100% |
| агрохимических лабораторий | нет |
| 34.Количество абониментских пунктов ЕДДС "01" в городах (районах),ед./% от планового количества | 1/100% |
| 35.Количество промышленных объектов, для которых создан для которых создан страховой фонд документации (СФД), ед.% от расчетного числа объектов, для которых планируется создание СФД | 2/100% |
| 36. Численность сил : ГО ГПС ГИМС Пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований, чел. % от расчетной потребности | 33 нет 33 нет нет |
| 37. Оснащенность отряда ГПС МЧС НО | 100% |
| 38. Численность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (по видам), ед. % от расчетной потребности | 1/33 100% |
| 39. Оснащенность аварийно-спасательных служб, аварийно -спасательных формирований приборами и оборудованием, ед, % от расчетной потребности | 10% |
| 40. Численность штатных аварийно-спасательных формирований (по видам), чел. % от расчетной потребности | нет |
| 41. Оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований приборами и оборудование, ед.т % от расчетной потребности 4 пожарные команды - пожарными автомобилями | 4/100% |
| 42. Фактическое количество пожарных депо, ед. % от общего количества, требующих по правилам | 1/100% |
| 43. Количество пожарных депо требующих капитального ремонта | нет |
| 44. Количество пожарных депо неукомплектованных необходимой техникой и оборудованием | 1/100% |
| 45. Количество пожарных депо неукомплектованных л/с в соответствии со штатным расписанием | нет |
| 46. Количество пожарных депо, в которых соблюдается норматив радиуса выезда на тушение жилых зданий | 1/100% |
| 47. Количество пожарных депо, у которых соблюдается соответствие технической оснащенности пожарных депо требованиям климатических и дорожных условий, а также основным показателям назначения пожарных автомобилей | 1/100% |
| 48. Численность личного состава аварийно-спасательных служб (отряд ГПС МЧС), прошедших аттестацию | 33/100% |
| 49. Численность руководящих работников предприятий, прошедших подготовку по вопросам ГО и ЧС | 4/15% |
| 50.Численность персонала предприятий и организаций, который прошел обучение по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, чел. % | 150/20% |
| 51. Численность населения, прошедшего обучение по вопросам ГО и правил поведения при ЧС по месту жительства чел. % | 450\10% |
| 52.Численность учащихся образовательных учреждений, прошедших обучение по вопросам ГО и правил поведения при ЧС чел. % | 850/240 30% |
Схемой территориального планирования Новгородской области для совершенствования системы защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Марёвского муниципального района предлагается:
- Строительство пожарного депо на 2 автомобиля в с. Молвотицы;
- Проведение капитального ремонта пожарного депо ПЧ-39 в с. Марево.