Состав проектных материалов
| Вид материала | Документы |
- Состав проектных материалов, 5330.45kb.
- Состав проектных материалов, 2573.09kb.
- Состав проектных материалов, 6953.04kb.
- Пояснительная записка (материалы по обоснованию генерального плана), 1570.72kb.
- О. Е. Кухарева Ответственные исполнители по разделам: инженерные сантехнические сети, 4272.2kb.
- Тройполимер и ведущими специалистами научно-исследовательских и проектных организаций, 1207.58kb.
- Тройполимер и ведущими специалистами научно-исследовательских и проектных организаций, 1219.21kb.
- Экзаменационные вопросы «материаловедение», 44.6kb.
- Программа: Налог на добавленную стоимость с учетом специфики проектных организаций, 37.32kb.
- Конкурс Руководителям строительных, проектных, изыскательских организаций и предприятий, 21.12kb.
2.5.3. Строительство
Жилищное строительство, в основном ведется за счет средств индивидуальных застройщиков.
Филиалом ООО «МПЖКХ Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Марёвского района» закончено строительство двухквартирного дома для детей-сирот (общей площадью 50,4 кв.м.).
Кроме того обеспечен ввод в эксплуатацию - ТП-10/0,4 кВ №10, воздушная линия ВЛИ-10 кВ от ТП-1 до ТП – 10 в с. Марёво.
По итогам конкурса ООО «МПЖКХ Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Марёвского района» выполнен ремонт терапевтического отделения в главном корпусе ММУ «Марёвская ЦРБ».
Здание ДК с.Молвотицы подключено к центральным тепловой и водопроводной сетям.
ООО «Эврика» проведен ремонт фасадов Марёвской школы.
Выдано 11 разрешений на строительство, 5 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. Средняя обеспеченность граждан жилыми помещениями составляет в районе 33,8 кв.м. на человека.
Разработано 12 градостроительных планов земельных участков для строительства объектов капитального строительства.
Подготовлено и выдано индивидуальным застройщикам 23 акта выбора и схемы земельных участков для согласования с заинтересованными службами при подключении к существующим сетям водопровода, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также объектов вспомогательного характера, временных и линейных объектов.
Выдано 18 заключений о наличии градостроительных ограничений в отношении использования земельных участков при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Информация о жилом фонде на территории Марёвского муниципального района представлена в таблице 2.5.3.1.
Таблица 2.5.3.1.
| № п/п | Поселение | Существующий жилой фонд, тыс.м.2 | Ветхий/аварийный жилой фонд | Население, чел | Жилищная обеспеченность, м2/чел |
| 1 | Велильское | 18,3 | - | 532 | 34,4 |
| 2 | Марёвское | 72,1 | 0,3 | 2631 | 27,4 |
| 3 | Моисеевское | 18,3 | 0,5 | 572 | 32,0 |
| 4 | Молвитицкое | 45,3 | 0,3 | 997 | 45,4 |
| | Марёвский район всего: | 154,0 | 1,1 | 4765 | 33,8 |
Существующий жилой фонд Марёвского района составляет 154 тысячи м2. Ветхим и аварийным жильем признаны 1,1 тысяча м2 (0,71%). Уровень благоустройства жилого фонда недостаточен, особенно, по малым населенным пунктам. В районе отсутствует газоснабжение населения природным газом. В большинстве населенных пунктов отсутствует централизованное теплоснабжение, водопровод и канализация, газоснабжение (имеется баллонный газ).
С целью реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» Администрацией муниципального района определены земельные участки для комплексной застройки индивидуальными жилыми домами.
2.6 Прогнозируемые направления развития экономической базы Марёвского муниципального района
2.6.1. Первая очередь (2010-2015 годы).
На территории Марёвского муниципального района действует Концепция социально-экономического развития Марёвского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (УТВЕРЖДЕНА решением Думы Марёвского муниципального района от 30.12.2010 №18).
Концепция социально-экономического развития муниципального района определяет основные перспективные ориентиры и направления деятельности органов местного самоуправления (муниципального района и поселений), хозяйствующих субъектов, вытекающие их анализа ресурсных возможностей, существующей социально-экономической ситуации.
Концепция предусматривает реализацию мер, направленных на повышение устойчивости и развития экономики района, обеспечение экономического роста за счет привлечения инвестиций, повышения производительности труда, развития малого предпринимательства, агропромышленного комплекса, туризма, сферы торговли и бытового обслуживания населения, освоения собственной ресурсной базы района, развития дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, привлечения дополнительных финансовых ресурсов в район, в т.ч. за счет более активного участия в реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и областных целевых программ, повышения эффективности расходования бюджетных средств.
Результатом выполнения мероприятий Концепции на 2011-2013 г.г. станет достижение устойчивых темпов экономического роста, увеличение заработной платы, снятие напряженности на рынке труда и дальнейшее повышение уровня социальной защиты населения, повышение уровня и качества жизни населения, улучшение демографической ситуации в районе.
Концепция предусматривает выполнение мероприятий по всем направлениям жизнедеятельности района.
Малый бизнес
Муниципальная политика будет направлена на дальнейшее развитие малого бизнеса, одного из перспективных секторов экономической базы района. Обеспечению стабильного развития малого предпринимательства в 2011-2013 годах будут способствовать:
- областной закон от 07.02.2008 №245–ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новгородской области»;
- областной закон от 30.04.2009 №523-ОЗ «Об упрощенной системе налогообложения на основе патента»;
- областным законом от 31.03.2009 №487-ОЗ «О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» налоговая ставка для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, снижена до 10 процентов (для определенных законом видов деятельности);
- сохранение районом статуса «зоны экономического благоприятствования» и предоставление льгот в соответствии с Положением о зоне экономического благоприятствования, а также в соответствии с действующим законодательством;
- продлено действие до 2012 года муниципальной среднесрочной целевой программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Марёвском районе на 2008 -2010 годы» (далее Программа).
Приоритетами в области поддержки малого предпринимательства станут мероприятия прямой финансовой и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, в том числе следующие мероприятия:
- дальнейшее развитие фонда обеспечения поручительств по обязательствам субъектов малого и предпринимательства (гарантийного фонд), регионального фонда микрофинансирования;
- поддержка муниципальных программ развития - софинансирование утвержденных муниципальных программ развития малого предпринимательства, в том числе мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела;
- формирование благоприятных социальных условий и общественного мнения о деятельности малого предпринимательства на территории муниципального района (проведение социологических опросов по проблемам предпринимательства; проведение конкурса «Предприниматель года», «круглых столов», семинаров с участием субъектов предпринимательской деятельности), издание информационных и обучающих пособий;
- совершенствование механизма взаимодействия бизнеса и власти (продолжит свою работу консультативный пункт по вопросам организации и ведения бизнеса при отделе социально-экономического развития Администрации района и Совет по развитию малого бизнеса Марёвского муниципального района).
Лесное хозяйство
Главной целью дальнейшего развития лесопромышленного комплекса, являющегося ведущей отраслью экономики района, является рост объемов и эффективности лесозаготовительного и лесоперерабатывающего производства, способного удовлетворить потребности внутреннего рынка в конкурентоспособной продукции и увеличение поступлений в бюджет.
Приоритетными направлениями развития лесопромышленного комплекса являются развитие мощностей по глубокой переработке древесины, открытие новых производств. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
- расширение ассортимента и переориентация производства на выпуск новых конкурентоспособных видов продукции;
- повышение производительности труда лесозаготовительного производства за счет применения лесозаготовительных машин нового поколения;
- строительство лесовозных дорог круглогодичного действия в лесозаготовительном производстве;
- внедрение технологий по использованию отходов производства;
- привлечение инвестиций в развитие лесопромышленного комплекса;
- кадровое обеспечение лесопромышленного комплекса включающее:
- разработку мероприятий, направленных на подготовку и повышение квалификации кадров с учетом потребностей предприятий отрасли в подготовке квалифицированных специалистов конкретного профиля;
- определение базовых предприятий для практической подготовки специалистов в области лесозаготовки и лесопереработки.
Сельское хозяйство
Основными направлениями развития сельского хозяйства на 2011- 2013 годы будут:
- обеспечение занятости сельского населения,
- увеличение производства сельскохозяйственной продукции с целью обеспечения внутреннего рынка за счет собственных ресурсов.
Сельхозпроизводителями всех форм собственности района планируется к 2013 году увеличить:
- использование пашни с 9 до 28 процентов;
- посевные площади:
зерновых культур с 5 до 300 гектаров;
картофеля с 204 до 214 га;
кормовых культур с 1,8 до 3000 га;
производство картофеля до 2,9 тыс. тонн;
- поголовье скота:
КРС с 297 до 600 голов,
свиней на откорме с 400 до 4800 голов в год,
производство мяса в живой массе на убой с 150 тонн до 300 тонн.
Для укрепления материально-технической базы хозяйствами района к 2013 году планируется закончить капитальный ремонт и реконструкцию животноводческой фермы для содержания 200 голов коров, что позволит увеличить производственные показатели по молоку в 2 раза. Данный проект предполагает возможность организовать новые рабочие места. Ввести в оборот неиспользуемые сельскохозяйственные площади.
В 2011- 2013 годах будет продолжена работа по развитию малых форм хозяйствования. В сфере производства сельскохозяйственной продукции будет оказана консультационная помощь по ведению предпринимательской деятельности, а также по составлению бизнес-планов. Для этой цели будут использоваться кредитные ресурсы на развитие малых форм хозяйствования с возмещением части затрат на уплату процентов. Продолжит работу заготовительная сеть района по закупу сельскохозяйственной продукции, дикорастущих ягод, грибов и лекарственного сырья.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В сфере жилищно-коммунального хозяйства будут осуществляться меры по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций жилищно-коммунального комплекса, обеспечивающие, в конечном итоге, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, высокое качество содержания жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг:
- реализация инвестиционных программ развития коммунального комплекса и региональных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- перевод работы предприятий ЖКХ в бездотационный режим работы;
- реализация пообъектного управления многоквартирными домами.
Сохраниться бюджетное финансирование на капитальный ремонт и реконструкцию муниципального жилья.
В целях реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, а также снижения уровня неэффективных расходов связанных с основной деятельностью предприятия филиалом ООО МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» «Демянский межрайонный филиал» планируется выполнение следующих мероприятий:
Теплоэнергетическое хозяйство
Замена тепловых сетей общей протяжённостью 0,59 км, в том числе:
- замена участка тепловых сетей на трубы ТГИ от котельной №6 до здания ДК д.Моисеево протяжённостью 0,23 км;
- замена участка тепловых сетей на трубы ТГИ от котельной №5 (ЦРБ) до жилого дома по ул. Советов д.20а с.Марёво протяжённостью 0,15 км;
- замена участка тепловых сетей на трубы ТГИ от котельной №7 до жилого дома по ул. Новгородской д.Седловщина протяжённостью 0,21 км.
- строительство тепловой сети с подключением дома культуры в д. Седловщина общей протяжённостью 140 м;
- замена водогрейных котлов в количестве 5 шт. в котельных №№ 2, 5, 6, 8, 13;
- замена трёх циркуляционных насосов в котельных №№ 10, 8, 6 на энергосберегающие;
- изыскания и изготовление ПСД по подключению потребителей к котельной «2 (гостиница) от котельных №9 (РОНО), №4 (администрация) с.Марёво.
Водопроводно-канализационное хозяйство
Замена водопроводных сетей протяжённостью 1,23 км. с.Марёво, в том числе: ул.Солнечная – 170 м., ул. Труда – 170 м., ул.Совхозная – 330 м., ул.Мелиораторов – 327 м., ул. Приозёрная – 230 м.
Строительство водопроводных сетей д.Горное (в том числе разработка ПСД);
строительство артезианской скважины в п.Первомайский;
строительство артезианской скважины д. Лаптево.
Предусмотрено развитие материально-технической базы ЖКХ (приобретение автосамосвала КамаАЗ с прицепом, ассенизационной машины КО-503В-1 ед. (для оказания услуг по вывозу ЖБО и т.д.) и расширение объемов услуг, оказываемых населению района.
Дорожное хозяйство
Для обеспечения круглогодичного и безопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам района приоритетной задачей будет являться сохранение от разрушения действующей сети автомобильных дорог и сооружений на них.
Выполнение этой задачи планируется осуществить путём своевременного выполнения комплекса работ по содержанию, ремонту дорог и мостов, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Продолжится работа по оформлению в собственность бесхозяйных дорог.
Развитие территории муниципального района
В целях устойчивого развития территории муниципального района, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения учета интересов граждан и объединений, исходя из совокупности социальных, экономических и иных факторов, реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», исполнения отдельных статей Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо выполнить разработку документов территориального планирования муниципального района:
- схемы территориального планирования муниципального района;
- генеральных планов сельских поселений муниципального района;
- выполнение мероприятий по обеспечению создания и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района.
В соответствии с градостроительным законодательством и нормативно-правовыми актами Новгородской области и муниципального района, касающимися деятельности, будет продолжена:
- подготовка градостроительных планов земельных участков для строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, в 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 520 кв. м. жилой площади;
- выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства после выполнения строительства, реконструкции и капитального ремонта;
- подготовка актов выбора и схем земельных участков для предварительного согласования строительства производственных, вспомогательных объектов, установки временных объектов;
- подготовка документов по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений;
- подготовка документов по переводу жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
- выдача заключений о наличии градостроительных ограничений для заявленных территорий при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Доступное жильё
Продолжится рассмотрение заявлений и документов по учету граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и жилых помещений специализированного жилищного фонда, рассмотрение обращений и жалоб граждан по жилищным вопросам и принятие решений по ним, а также оказание содействия в улучшении жилищных условий граждан.
По программе «Социальное развитие села до 2012 года» будет продолжено оформление документов на строительство и приобретение жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов.
Электроснабжение
Для повышения качественного и надежного электроснабжения населения, объектов производственного и бытового значения в 2011-2013гг. Продолжится техническое перевооружение системы электроснабжения района. Для улучшения качества электроэнергии и повышения надёжности электроснабжения будут проведены работы по реконструкции воздушных линий электропередач 10/0,4 кВ.
Приоритетным направлением в области электроэнергетики будет надежное, качественное снабжение электроэнергией потребителей района, повышение конкурентоспособности компаний и расширение рынка сбыта электрической и тепловой энергии. Прогнозируемый рост потребления электроэнергии составит в среднем 2 процента ежегодно. Основным источником инвестиций в электроэнергетике будут собственные средства, формируемые в основном из амортизационных отчислений энергоснабжающих организаций.
В 2011 году в рамках программы «Энергосбережение в Новгородской области на 2010-2014 годы» бюджету района будет предоставлена субсидия в размере 210 тыс. рублей на реализацию мероприятий по энергосбережению.
Марёвским РЭС:
2011 год:
ВЛ 10кВ-расчистка трассы 82 га;
Реконструкция ВЛ 0,4кВ от КТП 10/0,4 кВ Заборовье 1,5 км;
Замена провода на СИП ВЛ 10кВ – 0,5 км;
Замена КТП 10/0,4 кВ Заборовье;
2012 год:
ВЛ 10кВ-расчистка трассы 45 га;
Замена провода на СИП ВЛ 0,4 кВ – 2,2 км;
Замена КТП 10/0,4кВ – 2шт;
Реконструкция ВЛ 10кВ Л-З от ПС «Велилы» - 10км.
2013 год:
ВЛ 10кВ-расчистка трассы 32 га;
Замена КТП 10/0,4кВ – 2шт;
Замена провода на СИП ВЛ 0,4 кВ – 2,6 км;
Замена провода на СИП ВЛ 10кВ – 0,6 км.
Связь
В районе продолжится проведение работ по обеспечению доступности населения к средствам связи. Будут выполняться капитальные и текущие ремонты линий связи. Продолжится строительство мультисервисной сети ОАО «СЗТ» в Новгородской области начатое в 2004 году. Целью этого проекта является расширение сети выделенного доступа, позволяющей предоставлять услуги широкополосного, выделенного доступа к сети Интернет и региональной сети передачи данных по технологии xDSL. Дальнейшее развитие получит сотовая связь. Будут развиваться современные виды услуг, такие как мобильное телевидение, мобильный Интернет.
Торговля
Обеспечению развития торговли на территории района будет способствовать принятие областной целевой программы «Развитие торговли в Новгородской области на 2010-2012 годы» (далее Программа).
Ключевыми мероприятиями Программы станут:
Проведение мониторинга цен на отдельные виды социально значимых товаров первой необходимости в целях определения экономической доступности товаров для населения района.
В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории района до 1 апреля 2011 года будут разработаны и утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов.
В результате комплексных действий и реализации мероприятий Программы ожидается достижение следующих результатов:
- достижение нормативов минимальной обеспеченности населения района площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек) 438 кв. метров, в том числе по продаже продовольственных товаров – 134 кв. метров, по продаже непродовольственных товаров – 304 кв. метров.
Получит свое дальнейшее развитие сфера потребительского рынка, являющегося важной бюджетообразующей отраслевой системой в направлениях не только роста объемов розничных продаж, но и совершенствования инфраструктуры и повышения емкости рынка.
Будет продолжена работа по повышению квалификации работников, занятых в сфере торговли, путем проведения семинаров со специалистами и руководителями предприятий и организаций по изучению нормативных документов, регулирующих деятельность в сфере торговли:
- сохранение действующей розничной торговой сети с ассортиментом, необходимым для потребителя, включая социально-значимые товары и товары собственного производства;
- обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг на рынке;
- систематическое изучение и удовлетворение покупательского спроса;
- реализация товаров в отдаленные населенные пункты и содержание нерентабельных магазинов;
- бесперебойное обеспечение жителей района хлебом и хлебобулочными изделиями, постоянно работая над улучшением качества и расширением ассортимента производимой продукции.
Демография
Здравоохранение
В целях повышения качества оказания медицинских услуг, уровня охраны здоровья населения района в 2011-2013 годах приоритетными направлениями в развитии здравоохранения являются:
- охрана здоровья матери и ребенка;
- совершенствование амбулаторно-поликлинической службы;
- укрепление и развитие первичного звена здравоохранения;
- внедрение системы управления качество медицинской помощи населению района;
- совершенствование скорой медицинской помощи;
- увеличение объема гарантированной (бесплатной) стоматологической помощи населению района;
- профилактика, диагностика и лечение артериальной гипертонии, бронхиальной астмы, сахарного диабета, онкологических, наркологических, инфекционных заболеваний, туберкулеза;
- улучшение материально-технической базы здравоохранения Марёвского района;
- внедрение новых форм оплаты труда медицинских работников по конечным результатам работы;
- в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» проведение дополнительной диспансеризации и углубление медицинских осмотров работающих граждан, проведение иммунизации населения;
- оптимизация сети учреждения здравоохранения Марёвского района,
- снижение неэффективных расходов,
- улучшение демографической ситуации в районе,
- снижение общей смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний.
Основные направления развития здравоохранения предусматривают предоставление населению района основных видов медицинской помощи в соответствии с областной «Программой гарантий обеспечения населения области бесплатной медицинской помощью на 2011-2013 годы».
В соответствии с областной целевой «Программой обеспечения населения и организаций здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» продолжится обеспечение бесплатными препаратами больных сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями, психических больных, больных туберкулезом, бронхиальной астмой, инфарктом миокарда.
За счет средств федерального бюджета продолжится обеспечение населения района бесплатными медикаментами инвалидов всех групп и особо дорогостоящего лечения отдельных заболеваний по программе дополнительного лекарственного обеспечения.
Всего на медикаменты из средств районного бюджета предусматривается выделить в 2011 году- 372,0 тыс. руб.; 2012 году- 380,0 тыс. руб.; 2013 году – 380,0 тыс. руб.
На бесплатное зубопротезирование в 2011 году-182,0 тыс. руб.; 2012 году- 196,0 тыс. руб.; в 2013г.- 196,0 тыс. руб.
В 2011-2013 годах продолжится реализация целевых программ: «Здоровая мать – здоровый ребёнок», «Онкология», «Сахарный диабет», «Неотложные меры по борьбе с туберкулёзом 2011-2013».
Для реализации Программ ежегодно выделять не менее 150 тыс. рублей за счёт средств, предусмотренных в бюджете на здравоохранение, в том числе для выезда в район передвижной флюорографической установки ежегодно – 80 тыс. рублей.
В целях повышения уровня квалификации кадров продолжится реализация целевой программы «Кадры здравоохранения».
В 2011 году планируется подготовить на областных и центральных базах: врачей- 3 чел., (в 2012 году-3чел., в 2013 году – 3 чел.), средних медицинских работников 12 чел. (в 2012 году -10 чел., в 2013 году – 13 чел.).
Продолжится работа по вакцинации населения района по национальному календарю и дополнительная вакцинация населения по приоритетному национальному проекту «Здоровье» против гепатита В, краснухи, гриппа, полиомиелита.
Ежегодно в течение 2011-1013 гг. будут осуществляться выезды специалистов ЦРБ на ФАПы и выезды специалистов НОКБ и НОДКБ в район.
В 2011 году провести дополнительную диспансеризацию работающего населения в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» - 100 чел., в 2012 году – 100 чел., в 2013 году – 100 чел.
С целью раннего выявления туберкулеза планируется ежегодно осматривать не менее 70-80 процентов от подлежащих осмотру населения.
В 2011 году планируется получение новой рентгеновской и флюорографической установки.
Бюджетом развития здравоохранения на 2011 – 2013 годы предусмотрено выделить на капитальный ремонт и приобретение :
2011 г. – 1520,0 тыс. рублей;
Планируется провести в 2011-2013 гг. капитальный ремонт хирургического отделения, терапевтического отделения, поликлиники, пищеблока, хозяйственного корпуса, 2-х ФАПов.
Продолжатся выплаты по национальному проекту «Здоровье» медицинским работникам первичного звена здравоохранения: участковым терапевтам и педиатрам, врачам общей практики по 10 тыс. рублей, их медицинским сестрам по 5 тыс. рублей, фельдшерам ФАП и фельдшерам скорой помощи по 3,5 тыс. рублей.
В 2011 году – для улучшения работы по медицинскому и лекарственному обеспечению населения Молвотицкого поселения, выделить санитарный транспорт для Молвотицкого, Первомайского и Горного ФАПов.
Санитарно-эпидемиологическая обстановка
Основными задачами по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения района будут:
- снижение инфекционной, паразитарной заболеваемости, недопущение групповых заболеваний;
- повышение уровня коллективного иммунитета против инфекционных заболеваний;
- повышение качества организационных мероприятий по эффективности профилактических осмотров, обследования населения;
- повышение качества организационных и практических мероприятий по гигиеническому образованию и воспитанию, пропаганде здорового образа жизни, улучшению информированности населения в вопросах сохранения и укрепления здоровья.
Для решения этих задач будут приняты следующие меры:
- проведение комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, приоритетными из которых является вакционопрофилактика;
- осуществление контроля качества пищевых продуктов и питьевой воды;
- совершенствование действенности санитарно-эпидемиологического контроля;
- продолжение работы по более полной реализации санитарного законодательства как мерами организационно-практического характера, так и мерами административного воздействия.
Труд и занятость населения
Система мер по обеспечению занятости населения будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:
- предоставление государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- обеспечение безработным гражданам предусмотренных законодательством социальных гарантий и материальной поддержки;
- обеспечение социальной защиты от безработицы инвалидов, женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей и других категорий граждан с ограниченными возможностями на рынке труда;
- информирование о положении на рынке труда, правах и гарантиях безработных граждан в области занятости населения;
- оказание услуг по профессиональной ориентации всем категориям граждан (не менее 300 человек ежегодно);
- направление на профессиональную подготовку и переподготовку ежегодно не менее 6 человек;
- совершенствование механизма организации общественных работ на основе повышения их социального статуса и расширения видов, организация общественных работ ежегодно не менее – 20 человек;
- трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет на временные работы в период летних каникул в свободное от учебы время ежегодно не менее 40 человек;
- содействие в организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет.
Осуществление вышеуказанных мероприятий активной политики занятости населения позволит не допустить резкого роста безработицы, обеспечить приемлемый уровень занятости, оказать социальную поддержку гражданам в период безработицы, снизить социальную напряженность.
Социальная поддержка населения
Основными задачами в области социальной защиты населения района будут:
- реализация государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежегодных и ежемесячных выплат и компенсаций, установленных для граждан федеральным и областным законодательством;
- сохранение достигнутого уровня социальной защиты ветеранов труда, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда Новгородской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц, многодетных семей;
- обеспечение адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения района, гражданам оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- реализация областных и районных целевых программ «Социальная поддержка инвалидов», «Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения», «Дети Новгородчины» и программы по улучшению положения женщин;
- повышение доступности социальных услуг в стационарных социальных учреждениях и в надомных условиях;
- создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения;
- создание благоприятных условий для семей с детьми, повышение престижа материнства и отцовства, укрепление института семьи. При этом регулярная и в полном объеме выплата единовременных и ежемесячных выплат гражданам, имеющих детей;
- обеспечение ежегодного отдыха, оздоровления не менее 35 детей и подростков за счет средств бюджетов всех уровней;
- укрепление материально-технической базы дома-интерната для престарелых и инвалидов, повышение качества предоставляемых услуг
Физическая культура и спорт
Основной целью политики в области физической культуры и спорта является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, поддержка перспективных спортсменов района.
Приоритетными направлениями развития физической культуры и спорта будут:
совершенствование форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди различных категорий и групп населения;
внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных групп населения, формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом путем проведения районных соревнований по различным видам спорта, обеспечение участия победителей в областных соревнованиях; организации и проведения массовых спортивных праздников, соревнований по различным видам спорта.
В целях организации деятельности в рамках вышеуказанных направлений в области развития физической культуры и спорта в районе планируется:
- совершенствование материально-технической базы;
- строительство универсального спортивного зала в с.Марёво размером 36*18 кв.м;
- проводить профориентационную работу с выпускниками школ района по поступлению в высшие учебные заведения спортивной направленности;
- способствовать созданию клубов физической культуры на предприятиях и учреждениях района;
- повысить качество проводимых спортивно-массовых мероприятий;
- придать статус районных спортивно-массовым мероприятиям;
- ежегодно проводить Спартакиады: взрослого населения, допризывной и призывной молодежи, массовые спортивные мероприятия, посвященные праздничным датам и профессиональным праздникам;
- привлечение средств путем предоставления населению платных услуг.
В рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» и по программе «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» району будет выделено футбольное поле с искусственным покрытием.
Работа МУ «Молодежный физкультурно-спортивный (профильный) центр» будет осуществляться по трем профилирующим направлениям – лыжная подготовка, футбол, баскетбол. По данным направлениям планируется увеличить охват детей до 120 чел., на 20 процентов увеличить участие детей и подростков в спортивных соревнованиях и спортивно-массовых мероприятиях. Ежегодно будут проводиться спортивные соревнования по лыжным гонкам и др., матчевые встречи по стритболу, физкультурно-оздоровительные мероприятия.
В целях улучшения материально-технической базы и разнообразия двигательного спортивного диапазона ежегодно планируется приобретение спортивного инвентаря (лыжи, мячи). В летний период на протяжении 3 лет ежегодно будут организованы летние спортивно-оздоровительные лагеря (2 смены).
К 2012 году охват населения района физической культурой и спортом будет составлять 20 процентов от трудоспособного населения, что будет способствовать улучшению уровня здоровья населения района.
Образование
Основными задачами развития системы образования района в 2011 году будут повышение качества образования и расширение его доступности. На решение этих задач направлены приоритетный национальный проект «Образование» и мероприятия по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
В сфере дошкольного, общего, дополнительного образования планируется:
- обеспечить освоение основной общеобразовательной программы дошкольного образования в различных формах, в организациях всех форм собственности детьми старшего дошкольного возраста - не менее чем 98,5 процента от общей численности детей данного возраста, детьми в возрасте до 5 лет - не менее чем 90 процентов от общей численности детей данного возраста, нуждающихся в получении такой услуги;
- обеспечить получение начального, основного общего образования для 100 процентов учащихся;
- обеспечить участие учащихся 1-11 классов в независимой оценке качества обучения (тестирования);
- продолжить организацию олимпиадного движения для выявления и поддержки талантливых учащихся в начальной школе, расширить контингент участников предметных олимпиад в 7-11 классах, 4 классах;
- продолжить использование в общеобразовательных учреждениях района новых моделей организации профильного обучения старшеклассников, обеспечив условия для реализации индивидуальных учебных планов для 10 процентов старшеклассников;
- расширить и систематизировать работу модели сетевого взаимодействия «школа – учреждения начального и среднего профессионального образования» АМОУ СОШ с. Марёво и АМОУ СОШ с. Молвотицы с целью получения старшеклассниками начального профессионального образования;
- обеспечить проведение в школах района мониторинга «Удовлетворенность качеством воспитательного процесса» для 75 процентов выпускников 9-11 классов и конкурса на лучшую подготовку учащихся к военной службе;
- в целях перехода на новые образовательные стандарты обеспечить переподготовку с повышением квалификации для 100 процентов учителей начальных классов;
- обеспечить переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты: в 2011 – 4 образовательных учреждений, 2012 – 1 образовательного учреждения;
- продолжить работу по реализации районных целевых программ: «Одаренные дети», «Здоровое питание», «Безопасность образовательных учреждений»;
- участвовать в конкурсной критериальной оценке деятельности учреждений системы дополнительного образования АМОУ ЦДО для детей с. Марёво;
- обеспечить охват детей в возрасте 5-18 лет услугами дополнительного образования в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности 100 процентов.
В сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируется:
- обеспечивать ежегодно жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье: в 2011 году – 9 человек на сумму 6 млн. руб., в 2012 году – 3 человека на сумму 2 млн. руб., в 2013 году – 2 человека на сумму 1,5 млн. руб.;
- устраивать в семьи ежегодно 100 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от числа выявленных за год.
В сфере специального образования детей с отклонениями в развитии, психологического сопровождения образовательного процесса планируется:
- обеспечить 100 процентов обучение детей-инвалидов специальными образовательными услугами в ОУ района и Новгородской области, в том числе дистанционного образования;
- обеспечить через работу социального педагога методическое сопровождение, семей опекунов (попечителей) и приемных семей;
- обеспечить 100 процентов получение профессии выпускниками специальных (коррекционных) классов;
- обеспечить на территории района исполнение областной целевой программы «Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды» на 2009-2011 годы
С целью развития кадрового потенциала системы образования района планируется:
- провести в 2011 году аттестацию 2 педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, в 2012 году – 13, в 2013 году – 11;
- обеспечить прохождение государственной аккредитации, в 2012 году – 1 ОУ;
В рамках развития приоритетного национального проекта «Образование» планируется:
- обеспечить выплату дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в соответствии с результатами работы;
- проводить поощрение талантливой молодежи через выплату районных стипендий;
- использовать новую систему оплаты труда, предусматривающую ее дифференциацию с учетом достигнутого результата и рост абсолютного значения средней заработной платы учителей по отношению к уровню 2010 года на 5 процентов, в том числе и за счет увеличения платных услуг населению;
- обеспечить своевременную выплату компенсации части родительской платы за пребывание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях и иные формы социальной поддержки обучающихся и воспитанников;
С целью развития материально-технической базы образовательных учреждений предусматривается:
- обеспечение образовательных учреждений учебниками: 2011 год – 250,8 тыс. руб. за счет средств областного бюджета;
- на средства областных целевых программ «Чистая вода» и «Безопасность образовательных учреждений» продолжить работу по обеспечению безопасных условий в ОУ;
- пополнение библиотечного фонда образовательных учреждений: 2011 год – 7,8 тыс. руб. за счет средств областного бюджета;
- приобретение мультимедийного оборудования: 2011 год – 179,6 тыс. руб. в рамках областной целевой программы;
- приобретение оборудования для учебных кабинетов на 2011 год – 56,0 тыс. руб.;
- организовать привлечение внебюджетных средств, в т.ч. за счет платных образовательных услуг для развития и совершенствования базы образовательных учреждений.
Обеспечение доступа к сети Интернет образовательных учреждений муниципального района – 198,0 тыс. руб.
Молодежная политика
В сфере «Молодежная политика» приоритетные направления государственной молодежной политики определены в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года №1760-р, и включают:
- патриотическое воспитание молодежи;
- поддержку молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
- работу с молодыми семьями;
- содействие в организации летнего отдыха, здорового образа жизни;
- содействие в организации труда и занятости детей, подростков и молодежи;
- выявление, продвижение и поддержку активности молодежи и ее достижений в различных сферах деятельности;
- кадровое и информационное обеспечение молодежной политики.
По данным направлениям деятельности планируется:
- создание на территории муниципального района молодежного военно– патриотического клуба;
- увеличение числа молодежи, регулярно участвующей в работе патриотических объединений до 8 процентов от общего количества, проживающей на территории района молодежи;
- участие в областных оборонно-спортивных лагерях для участников военно-патриотических клубов, походов по местам боевой славы;
- организация деятельности музеев образовательных учреждений;
- содействие подготовки вожатых для работы в лагерях с дневным пребыванием и профильных лагерях района;
- проведение районных, участие в областных молодежных фестивалях, конкурсах;
- организация деятельности клуба молодой семьи «Гармония»;
- инициирование создания учреждения по работе с молодежью «Подростково – молодежный клуб по месту жительства».
Культура
Основу культурной политики на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов будут составлять мероприятия, направленные на создание условий для реализации конституционного права жителей района на участие в культурной жизни и доступа к культурным ценностям. С этой целью разрабатывается проект районной целевой программы «Культура Марёвского муниципального района (2011-2013 годы)», приоритетными направлениями которой предусмотрены:
- Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия района:
- работы по сохранению памятников садово-паркового искусства (разработка эскиза, изготовление и установка информационного стенда в усадебном парке «Хлебалово»;
- работы по благоустройству воинских захоронений;
- создание новых экспозиций и стендов в музее краеведения;
- Реализация партнерских проектов;
- сотрудничество с областными и районным архивами, краеведческими музеями области,
- обмен экспозициями и экспонатами.
Реализация комплекса мер по поддержке традиционной народной культуры и культурно-досуговой деятельности в рамках районной программы:
- проведение дней деревень и сел, праздников народного календаря, фестивалей фольклора, ярмарок;
- выявление новых молодых самодеятельных исполнителей и художественных коллективов в рамках областных, районных и межрайонных конкурсов и фестивалей всех жанров и видов народного самодеятельного творчества;
- продолжение работы студии «Творчество» по изучению народного творчества и ремесел в доме народного творчества;
- организация выставок, творческих отчетов, мастер-классов;
- совершенствование форм и методов кинообслуживания;
- возобновление кинопоказов на селе (модернизация Молвотицкой киноустановки);
- внедрение новых форм и методов деятельности учреждений культуры,
- доступность культурных услуг для всех категорий, а так же социально незащищенных слоев населения;
- проведение мониторинга оказания платных услуг в сфере культуры в целях определения возможности расширения платных услуг;
Организация доступа всех категорий населения к информационным ресурсам библиотек:
- организация библиотечного обслуживания населения централизованной библиотечной системой;
- сохранение и обновление библиотечного фонда;
- организация работы центра правовой и муниципальной информации на базе библиотеки (обновление программы «Консультант +»);
- обеспечение подписки на периодические издания;
- участие в проекте «Сельская библиотека»;
- развитие вне стационарных форм обслуживание населения;
- развитие сотрудничества библиотек, участие в совместных семинарах, научно-практических конференциях;
- совершенствование информационно-библиографической и инновационно-методической работы;
- продолжить издательскую деятельность.
Для дальнейшего развития дополнительного образования, выявления и поддержки молодых дарований, предусматривается:
- участие учащихся детской музыкальной школы в областных, районных фестивалях и конкурсах;
- выдвижение учащихся Детской музыкальной школы и участников коллективов художественной самодеятельности на стипендию губернатора области и Главы района.
В целях сохранения и укрепления кадрового состава сферы культуры и повышение его профессионального уровня планируется:
- повышение квалификации, используя новые технологии и инновационные методы в процессе обучения (через районные, зональные семинары);
- направлять (из числа выпускников школ) для поступления в Новгородский областной колледж искусств им. С.В. Рахманинова и в Новгородский филиал Санкт-Петербургского университета культуры и искусства (из числа специалистов).
- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры.
В целях повышения качества предоставляемых услуг будут проведены мероприятия по укреплению и модернизации материально-технической базы учреждений культуры:
- обеспечение пожарной безопасности объектов культуры (установка системы оповещения о пожаре, замер сопротивления, ремонт электропроводки др.);
- мероприятия по энергосбережению (замена ламп накаливания на энергосберегающие, проведение энергетических обследований объектов культуры и др.).
Проведение данных мероприятий позволит создать достойные и безопасные условия для работы учреждений культуры.
Охрана природы
Планируется проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование естественных водных экологических систем, сохранение их биоразнообразия, защиту территорий и населения области от вредного воздействия вод, оздоровление экологической обстановки на водных объектах, сокращение негативного техногенного воздействия на окружающую среду, упорядочение сбора, хранения и утилизации отходов производства и потребления, в том числе:
- строительство полигона твердых бытовых отходов в с.Марёво.
Выполнение указанных выше мероприятий потребует больших организационных усилий со стороны органов местного самоуправления, которые будут иметь положительный эффект только при поддержке и активном участии со стороны населения района.
Ожидаемыми результатами от реализации выше указанных мероприятий должны стать: рост объемов промышленной и сельскохозяйственной продукции, услуг, увеличение налогооблагаемой базы и наполняемости бюджетов муниципального района и поселений, развитие социальной сферы и как результат, повышение уровня и качества жизни населения.