Топольської міської державної адміністрації, Міністерству промислової політики України, Міністерству аграрної політики та продовольства України та інших органів

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Положення про головне управління економіки Миколаївської обласної державної адміністрації, 129.49kb.
• Верховна Рада України постановляє : Схвалити Основні напрями зовнішньої політики України., 221.52kb.
• Міністерство промислової політики україни державний інститут підготовки кадрів, 472.75kb.
• Рекомендації за результатами обговорення, 853.55kb.
• Орюється головою обласної державної адміністрації, підзвітне та підконтрольне голові, 110.11kb.
• Програми розвитку молочного скотарства 17 Попередні рекомендації, 454.83kb.
• Положення, 69.38kb.
• Між Міністерством аграрної політики та продовольства України, галузевими об’єднаннями, 499.41kb.
• Міністерство аграрної політики україни, 245.98kb.
• До розділів проекту Державної програми економічного І соціального розвитку України, 221.94kb.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови

міської державної адміністрації

«_21_» __березня_ 2011року

№ _393-р_


ПОЛОЖЕННЯ

про управління промисловості, розвитку інфраструктури та агропромислового комплексу Севастопольської міської державної адміністрації


Це Положення розроблено згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 01 березня 2006 року № 214 «Про затвердження типових положень про Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури обласної, управління промисловості та розвитку інфраструктури Севастопольської міської та відділ розвитку інфраструктури районної державної адміністрації» та від 25 липня 2007 року № 967 «Про затвердження типових положень про Головне управління агропромислового розвитку обласної, управління агропромислового розвитку Севастопольської міської, районної державних адміністрацій»


1.Управління промисловості, розвитку інфраструктури та агропромислового комплексу Севастопольської міської державної адміністрації (далі - управління) є структурним підрозділом міської державної адміністрації, що утворюється головою Севастопольської міської державної адміністрації, та підконтрольний і підзвітний голові Севастопольської міської державної адміністрації, Міністерству промислової політики України, Міністерству аграрної політики та продовольства України та інших органів.

2. Управління у своїй діяльності керується: Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства промислової політики України, розпорядженнями голови Севастопольської міської державної адміністрації, рішеннями Севастопольської міської Ради, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями управління є:

- забезпечення реалізації державної політики, у тому числі інвестиційної та інноваційної політики у сфері промисловості, аграрного сектору;

- реалізація державної політики щодо забезпечення всебічного розвитку і поліпшення роботи промислових підприємств міста;

- участь у формуванні і реалізації державної аграрної політики, організація розробки і здійснення заходів щодо гарантування продовольчої безпеки держави;

- участь у формуванні і реалізації соціальної політики на селі;

- забезпечення рівних умов для розвитку всіх форм власності і господарювання в галузях агропромислового комплексу, організація роботи з питань насінництва і рослинництва, сортовипробування та захисту рослин, племінної справи, наукового і кадрового забезпечення, стандартизації, карантинного режиму, охорони праці і техніки безпеки;

- здійснення організаційних заходів щодо стабілізації роботи, нарощування обсягів виробництва;

- участь у державно – адміністративному управлінні та контролі за раціональним використанням і охороною морської акваторії, прибережної захисної смуги Чорного моря та причальної інфраструктури регіону Севастополя у межах повноважень, наданих Севастопольській міській державній адміністрації;

- організація взаємовідносин та участь у роботі Підкомісії з питань функціонування Чорноморського флоту Російської Федерації та його перебування на території України Українсько – Російської міждержавної комісії стосовно вирішення питань щодо використання ділянок акваторії та гідротехнічних споруд, які надаються флоту у користування, а також щодо забезпечення безпечного мореплавства у севастопольському регіоні. Участь у переговорних процесах.

4. Управління відповідно до покладених завдань:

4.1. Аналізує стан і тенденції розвитку промисловості та агропромислового комплексу і вносить голові міської державної адміністрації, Міністерству промислової політики України, Міністерству аграрної політики та продовольства України пропозиції щодо визначення пріоритетних напрямів їх подальшого розвитку, організації виготовлення продукції, виконання робіт і надання послуг, підвищення їх якості та конкурентоспроможності.

4.2. Розробляє і подає голові міської державної адміністрації пропозиції щодо:

- проектів програм приватизації державного майна;

- проектів державного та місцевих бюджетів, місцевих програм соціально-економічного розвитку і Державної програми економічного та соціального розвитку України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

- проектів програм реформування і розвитку промисловості та агропромислового комплексу;

- розміщення на території міста нових, а також реконструкції і ліквідації існуючих об'єктів виробничого і невиробничого призначення підприємств, що належать до сфери управління міської держадміністрації;

- погодження осіб на посади керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства промислової політики України, Міністерства аграрної політики та продовольства України і міської держадміністрації, за винятком керівників, що обираються (призначаються) на посади за результатами конкурсного відбору.

4.3. Розробляє і подає пропозиції:

- голові міської державної адміністрації, Мінпромполітики, Мінагрополітики щодо формування напрямів інвестиційної та інноваційної політики;

4.4. Сприяє розвитку інфраструктури в регіоні.

4.5. Бере участь у:

- визначенні потреби у продукції, що виробляється, і послугах, що надаються підприємствами промисловості, агропромислового комплексу на внутрішньому і зовнішньому ринку;

- розробленні програм, спрямованих на освоєння і випуск імпортозамінної продукції, підвищення ефективного використання матеріальних ресурсів;

- здійсненні заходів щодо залучення інвестицій та міжнародної технічної допомоги на розвиток промисловості та агропромислового комплексу;

- підготовці пропозицій щодо фінансово-економічного обґрунтування обсягів продукції, що поставляється для потреб держави за рахунок коштів державного бюджету;

- формуванні обсягів продукції, що поставляється для місцевих потреб за рахунок коштів бюджетів місцевого самоврядування та інших джерел фінансування;

- ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на підприємствах промисловості, агропромислового комплексу;

- забезпеченні функціонування інформаційно-аналітичних систем, призначених для оброблення та аналізу показників економічного і соціального розвитку;

- розробленні та впровадженні механізму стимулювання ефективного використання природних ресурсів, природокористування, охорони навколишнього природного середовища;

- розробленні і виконанні регіональних інноваційних програм та середньострокових інноваційних пріоритетних напрямів інноваційної діяльності регіонального рівня;

- у процедурах примирення під час вирішення колективних трудових спорів (конфліктів).

4.6. Веде облік підприємств промисловості, агропромислового комплексу, установ та організацій, що належать до сфери управління міської державної адміністрації.

4.7. Узагальнює практику застосування законодавства в межах напрямів діяльності управління.

4.8. Забезпечує додержання в управлінні законодавства про державну таємницю.

4.9. Сприяє розповсюдженню сучасних методів і шляхів розвитку промислового виробництва, направлених на оптимізацію структури управління, виробництва і екологічної безпеки.

4.10. Вносить Міністерству аграрної політики України пропозиції щодо удосконалення механізму державної підтримки підприємств галузей агропромислового виробництва, розвитку малого підприємництва на селі, в тому числі фермерських і особистих селянських господарств.

4.11. Бере участь у розробленні та здійсненні на регіональному рівні заходів щодо розвитку інфраструктури аграрного ринку, зокрема сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, аграрних бірж, аукціонів живої худоби та птиці.

4.12. Формує регіональний резерв сільськогосподарських і продовольчих ресурсів, складає їх баланси та бере участь у розробленні і здійсненні заходів щодо формування Аграрним фондом державного продовольчого резерву.

4.13. Надає методичну допомогу сільськогосподарським товаровиробникам з питань науково-технічних розробок, здійснення інноваційно-інвестиційної діяльності, інформатизації, нарощення експортного потенціалу, створення нових та реконструкції діючих виробництв.

4.14. Бере участь у поширенні досвіду підприємств агропромислового комплексу регіону, організовує експозиції на виставково-ярмаркових заходах в Україні та за кордоном.

4.15. Організовує відповідно до законодавства роботу з ліцензування окремих видів господарської діяльності на відповідній території.

4.16. Бере участь у приватизації майна в агропромисловому комплексі.

4.17. Вживає заходів для боротьби з корупцією в галузях агропромислового виробництва, активізації боротьби з розкраданням державного майна на підприємствах галузей агропромислового виробництва.

4.18. Надає допомогу підприємствам, установам та організаціям з питань додержання правил ведення бухгалтерського обліку і фінансової звітності, виявляє причини і факти непродуктивних витрат і втрат на підприємствах, що належать до сфери управління Мінагрополітики, сприяє розвитку статистики в галузях агропромислового виробництва.

4.19. Забезпечує приведення системи стандартизації якості і безпеки аграрної сировини і продовольчих товарів до міжнародних норм і вимог, бере участь у розробленні і здійсненні заходів з питань безпечного ведення сільськогосподарського виробництва, в тому числі на землях, забруднених хімічними, радіоактивними та іншими шкідливими речовинами.

4.20. Сприяє організації виробництва сировини та продуктів дитячого, дієтичного та профілактичного харчування.

4.21. Розробляє і вносить пропозиції міській державній адміністрації з питань збереження, відтворення та охорони родючості ґрунтів, консервації деградованих і малопродуктивних земель, а також бере участь у проведенні агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення.

4.22. Сприяє забезпеченню цільового, ефективного використання сільськогосподарськими підприємствами меліорованих земель, бере участь у здійсненні заходів щодо збереження меліоративних систем.

4.23. Організовує роботу з розвитку насінництва, розсадництва, сортовипробування, карантинного режиму і захисту рослин.

4.24. Координує діяльність сільськогосподарських товаровиробників з питань визначення ними потреби у пестицидах і агрохімікатах та їх фактичного надходження в регіон.

4.25. Бере участь у реалізації державної політики у сфері селекційно-племінної роботи в тваринництві, сприяє забезпеченню ефективного використання племінних (генетичних) ресурсів, організовує їх збереження та нарощення.

4.26. Сприяє техніко-технологічній модернізації галузей агропромислового виробництва, розвитку регіонального ринку сільськогосподарських машин і обладнання, погоджує норми питомих витрат енергетичних ресурсів у аграрному секторі економіки.

4.27. Забезпечує в межах своїх повноважень розвиток виробництва і використання біодизеля, біоетанолу, інших альтернативних видів палива та відновлюваних джерел енергії, запровадження енергозберігаючих технологій в галузях агропромислового виробництва.

4.28. Готує пропозиції стосовно укладення з профспілковими організаціями в агропромисловому виробництві галузевих і регіональних угод.

4.29. Реалізує разом з відповідними науково-дослідними, дослідно-конструкторськими, проектними установами і аграрними вищими навчальними закладами науково-технічну та кадрову політику в галузях агропромислового виробництва.

4.30. Бере участь у комплексному розвитку сільських територій, здійсненні заходів щодо поліпшення демографічної ситуації в регіоні, координує діяльність відповідних служб з питань реалізації соціальної політики на селі.

4.31. Створює належні умови для формування і розвитку сільськогосподарських дорадчих служб, вносить міській державній адміністрації пропозиції до проекту місцевого бюджету в частині фінансування соціально спрямованих дорадчих послуг.

4.32. Забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики у сфері державної таємниці та інформації, виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності галузей агропромислового виробництва, виконання завдань цивільного захисту населення і сільських територій.

4.33. Забезпечує дотримання підприємствами, установами та організаціями галузей агропромислового та промислового виробництва вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки і безпеки дорожнього руху.

4.34. Аналізує поквартально діяльність промислових і сільськогосподарських підприємств, включаючи заходи щодо погашення заборгованості по платежах до бюджету і виплати заробітної плати, одержуючи необхідні дані через управління статистики і служби підприємств.

4.35. Інформує про заходи, що проводяться в місті і за його межами, щодо підготовки і перепідготовки робочих кадрів для потреб підприємств міста.

4.36. Організує розгляд листів, звернень і заяв громадян, добиваючись при цьому правильного вирішення поставлених в них питань, оперативного усунення недоліків з питань, що належать до компетенції управління.

4.37. Готує проекти рішень міської Ради, розпоряджень голови міської державної адміністрації в частині промисловості, агропромислового комплексу, що стосується діяльності підприємств.

4.38. Направляє Міністерству аграрної політики України пропозиції, що стосуються внесення в установленому порядку змін в умови оподаткування, кредитування, державної підтримки суб'єктів господарювання всіх форм власності і галузей агропромислового виробництва.

4.39. Бере участь в організаційному і методичному забезпеченні підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників галузей промислового і агропромислового виробництва, сприяє в забезпеченні реалізації державної політики у сфері зайнятості сільського населення.

4.40. Організує передачу об'єктів соціальної інфраструктури сільськогосподарських підприємств, установ і організацій галузей агропромислового виробництва в комунальну власність.

4.41. Організує роботу стосовно забезпечення дотримання чинного законодавства суб'єктами господарської діяльності, у сфері здійснення операцій з металобрухтом та роботу міської Міжвідомчої комісії по контролю за суб'єктами господарської діяльності, що здійснюють операції з металобрухтом.

4.42. Розробляє проекти програм щодо раціонального використання морської акваторії, морського господарського комплексу Севастополя та забезпечує їх виконання.

4.43. Розробляє пропозиції з основних напрямків державної та регіональної політики щодо регулювання відносин, пов’язаних з використанням та охороною морської акваторії, прибережної захисної смуги, акваторії суднохідної частини річки Чорної, розвитком морського господарського комплексу Севастополя і бере участь у їх реалізації.

4.44. Бере участь у державно – адміністративному управлінні та контролі за раціональним використанням морської акваторії і причальної інфраструктури у межах повноважень, наданих Севастопольській міській державній адміністрації.

4.45. Погоджує інвестиційні програми з використання морської акваторії та прибережної захисної смуги моря.

4.46. Бере участь у розгляді спорів, пов’язаних з використанням морської акваторії та гідрографічних споруд.

4.47. Веде облік аквакористувачів, гідротехнічних причальних та берегоукріплювальних споруд, розташованих на морському узбережжі міста, а також бере участь у плануванні акваустрою.

4.48. Готує пропозиції щодо зонування морської акваторії та обмеження або заборони використання окремих ділянок морської акваторії.

4.49. Взаємодіє з місцевими підрозділами природоохоронних та інших органів з питань охорони морської акваторії та прибережної захисної смуги моря.

4.50. Розробляє пропозиції щодо організації використання маломірних суден на водних об’єктах міста Севастополь та щодо удосконалення системи охорони життя людей на внутрішніх водних об’єктах і прибережної смуги Чорного моря, яка прилягає до адміністративної території міста.

4.51. Готує пропозиції щодо організації на договірній основі фінансування будівництва, реконструкції, ремонту об’єктів, які розташовані на морській акваторії та у прибережній захисній смузі моря, а також щодо їх експлуатації.

4.52. Готує пропозиції стосовно забезпечення безпечного мореплавства та порядку у акваторії Севастополя, у тому числі:

- з контролю за дотриманням законодавства України та її міжнародних угод з питань мореплавства;

- з питань безпеки мореплавства на акваторіях загального користування, підходах до акваторій морських спеціалізованих портів та вантажо-пасажирських терміналів, бере участь у проведенні розслідувань аварійних випадків з морськими суднами в акваторії Севастополя;

- з питань організації та здійснення управління рухом суден на всій акваторії Севастополя та підходах до нього;

- з підготовки документів з питань безпеки мореплавання, проведення природоохоронних та протипожежних заходів на морській акваторії та у прибережній захисній смузі моря у севастопольському регіоні;

- з питань навігаційно – гідрографічного забезпечення мореплавання на морській акваторії м. Севастополя з урахуванням інтересів спеціалізованих морських портів та інших аквакористувачів;

- щодо взаємодії Севастопольської міської державної адміністрації з Військово – Морськими силами Збройних сил України, з адміністрацією Держмитслужби України та Чорноморським Флотом Російської Федерації, які базуються на дільницях території та морської акваторії м. Севастополь, з питань використання та охорони морської акваторії, безпеки мореплавання, порядку заходу і виходу кораблів та суден.

4.53. Спільно з зацікавленими органами виконавчої влади та юридичними особами бере участь у вивченні перспектив та створенні нових вантажопотоків, аналізує можливості спеціалізованих морських портів, а також у розробці схем та планів розвитку інфраструктури портів з урахуванням Генерального плану розвитку міста Севастополь та прогнозів розвитку торгового, рибопромислового та інших флотів.

4.54. Бере участь у проведенні аналізу ефективності використання інфраструктури морського господарського комплексу м. Севастополя та готує пропозиції щодо її удосконалення.

4.55. Готує пропозиції щодо збору з морської акваторії та прибережної захисної смуги промислових, побутових та інших відходів, їх переробки та утилізації.

4.56. Готує пропозиції для прийняття спеціально уповноваженими органами заходів щодо припинення або призупинення діяльності юридичних та фізичних осіб, незалежно від відомчої належності та форм власності, у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища та санітарних правил на акваторіях або в прибережній захисній смузі Чорного моря.

4.57. Бере участь в організації робіт щодо ліквідації наслідків аварій на морській акваторії, залученні до цієї роботи підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, та громадян.

4.58. Виконує інші функції відповідно до покладених на управління завдань.

5. Управління має право:

5.1. Вносити пропозиції голові Севастопольської міської державної адміністрації щодо укладення та розірвання контрактів з керівниками підприємств, які входять до сфери його управління.

5.2. Вносити пропозиції в міську державну адміністрацію і центральні органи виконавчої влади з поліпшення виробничо-фінансової ситуації на підприємствах, що відносяться до сфери його управління.

5.3.Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що відносяться до його компетенції.

5.4.Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів міської державної адміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.

5.5.Одержувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань, а також одержувати від органів статистики інформацію з питань розвитку промисловості, агропромислового комплексу.

6. Управління в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими управліннями міської державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності, надає практичну допомогу районним державним адміністраціям з питань розвитку підприємств промисловості, сільського господарства, розташованих на території районів.

7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою Севастопольської міської державної адміністрації за погодженням з Міністерством аграрної політики та продовольства України.

Начальник управління має заступника, який призначається на посаду і звільняється з посади головою Севастопольської міської державної адміністрації за поданням начальника управління, погодженим з відповідними центральними органами виконавчої влади.

8. Начальник управління:

8.1. Здійснює керівництво та організовує роботу управління і несе персональну відповідальність перед головою Севастопольської міської державної адміністрації за виконання покладених на управління завдань.

8.2. Видає в межах своєї компетенції накази і контролює їх виконання.

8.3. Визначає структуру управління, розподіляє обов'язки між заступниками начальника управління, керівниками структурних підрозділів управління, визначає ступінь їх відповідальності.

8.4. Затверджує положення про структурні підрозділи управління і функціональні обов'язки його працівників.

8.5. Розробляє і подає голові Севастопольської міської державної адміністрації кошторис і штатний розпис управління в межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників.

8.6. Забезпечує в рамках своєї компетенції контроль за станом справ у сфері діяльності управління, здійснює необхідні заходи щодо їх поліпшення.

8.7. Розпоряджається коштами в межах кошторису, погодженого і затвердженого головою міської державної адміністрації.

8.8. Забезпечує роботу з ведення діловодства, контролює стан трудової і виконавської дисципліни в управлінні.

8.9. Забезпечує своєчасне і якісне виконання доручень голови міської державної адміністрації.

8.10. Вносить пропозиції голові міської державної адміністрації про призначення на посаду і звільнення з посади працівників управління, про заходи заохочення і дисциплінарні стягнення.

9. Для погодження вирішення питань у межах наданих повноважень і розробки пропозицій з питань, пов'язаних з діяльністю промислового та агропромислового комплексу, транспорту і зв’язку, в управлінні може створюватися колегія у складі начальника управління (голова колегії), заступників начальника управління, а також інших працівників управління. До складу колегії можуть входити керівники інших підрозділів міської державної адміністрації, державних, а також інших установ, організацій. Склад колегії затверджує голова міської державної адміністрації. Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.

10. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.

Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управління в межах виділених асигнувань визначає голова міської держадміністрації.

11. Кошторис доходів і витрат, штатний розпис управління затверджує голова міської державної адміністрації після проведення їх експертизи фінансовим управлінням міської державної адміністрації.

12. Управління промисловості, розвитку інфраструктури та агропромислового комплексу є правонаступником управління промисловості та агропромислового розвитку, сектору морської акваторії.

13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, штампи і бланки.


Начальник управління промисловості,

розвитку інфраструктури та

агропромислового комплексу Н.А. Косенко