Юрий шушкевич параллельная россия
| Вид материала | Документы |
- Юрий шушкевич параллельная россия, 1374.37kb.
- Павлов юрий Михайлович критика ХХ – ХХI веков: литературные портреты, статьи, рецензии., 4776kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6010.41kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4784.71kb.
- C 04 b 41/46. Кривцов Юрий Владимирович, Ладыгина Ирина Романовна. N 2003136691/03;, 446.11kb.
- Программа конгресса ассоциации кардиологов стран СНГ (18-20 сентября 2003 года, Санкт-Петербург,, 609.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3334.64kb.
- Вишневский Д. М, 122.55kb.
- Язык взаимоотношений (Мужчина и женщина), 2239.5kb.
- Язык взаимоотношений (Мужчина и женщина), 2235.01kb.
Таблица 7. Общая характеристика селитебной среды, формируемой в рамках развития модельного биотехнологического уклада
| Подсекторы нового биотехнгологического кластера | Число селитебных единиц, тыс. |
| А. На сельскохозяйственных землях | |
| Новое сельское хозяйство | 57.1 |
| Объекты первичной переработки, размещаемые на с/х землях | 6.5 |
| Объекты нового высокоиндустриального животноводства | 20.3 |
| Итого селитебных единиц (семей) на сельскохозяйственных землях или землях заброшенных населенных пунктов | 83.9 |
| Б. На землях населенных пунктов | |
| Крупные перерабатывающие производства | 6.4 |
| Сфера управления | 1.5 |
| Непроизводственные сектора деятельности (НИОКР, безопасность, образование, медицина) | 50.0 |
| Итого селитебных единиц (семей) на землях новых или обновленных населенных пунктов | 57.9 |
| | |
| ВСЕГО новых селитебных единиц, тысяч - | 141.9 |
Сто сорок две тысячи новых усадеб, размещенных в наиболее депрессивных районах страны с сотнями тысяч гектаров заброшенной пашни – вот, собственно, и основа новой страны, с которой должно начаться ее преображение. Территория этой «параллельной России», с учетом неизбежно попадающих в ее ареал земель лесного и водного фондов, будет составлять порядка 38 миллионов квадратных километров. Это – 2.3% территории всей России или примерно 7 средних по размеру российских областей, например, аналогичных Самарской области. Разумеется, границы «новой страны» будут условными, ее территория будет вплетаться в ткань существующих землепользований, сторонясь, по возможности, крупных городов и разливаясь, оживая, по мере движения к отделенным и малозаселенным окраинам.
Количественные параметры новой селитебной среды при этом ожидаются следующими:
Таблица 8. Количественные характеристики селитебной среды модельного биотехнологического уклада
| Параметры совокупной селитебной среды биотехнологического кластера: | |
| Охватываемая территория (вкл. земли лесного и водного фондов) - тыс. гектаров | 38 828 |
| Площадь земель всех категорий, приходящихся на одну сельскую селитебную единицу - гектаров | 463 |
| в т.ч. с/х земель | 272 |
| Общая численность населения (при средней численности семьи 3.5 человека) - тыс. человек | 496.6 |
| Плотность населения (при средней численности семьи 3.5 человека), чел/кв.км | 1.3 |
| Приблизительное число возможных новых населенных пунктов, единиц: | |
| персонализированные аграрные усадьбы на 5-7 селитебные единицы | 13 990 |
| новые (обновленные) населенные пункты городского типа на 30 селитебных единиц и выше | 1 931 |
| Всего населенных пунктов новых или обновленных - единиц | 15 921 |
Как видим, «новая страна», создаваемая вместе с новым биотехнологическим кластером, будет состоять почти 14 тысяч из персонализированных аграрных усадеб – фермерских хозяйств XXI века. В среднем на каждую усадьбу будет приходиться 463 гектара земель, из которых площадь интенсивно обрабатываемой пашни в среднем будет составлять 272 гектара – что соответствует фермерской практике США или Австралии. В интересах безопасности и снижения затрат на инфраструктуру целесообразно группировать по 5-7 усадеб в составе соответствующих новых сельских населенных пунктов.
Необходимо создание не «новой деревни», а новой городской среды распределенного типа. Современные коммуникации и технологии сообщения позволяют формировать жизненное пространство максимально широким, и в то же время удобным для человека.
Местами локальной концентрации промышленного и научного потенциала, а также непроизводственных сфер деятельности станут 1.9 тысяч новых населенных пунктов городского типа с комфортабельными городскими усадьбами и таунхаусами.
Новый технологический уклад, новая жизненная среда не отрицают старой промышленности в той мере, в какой она будет необходимой для обеспечения технологических и жизненных нужд. Промышленные гиганты металлургии, нефтехимии, цементные и прочие подобные производства смогут продолжать работать в местах своего существующего размещения, однако их развитие будет происходить в направлении сокращения живого труда. Большая часть промышленных поселений и моногородов со временем канут в Лету, оставшиеся производства начнут обслуживаться вахтовым методом. Но этот процесс растянется на десятилетия, для наших ближайших планов он не критичен.
Параллельная страна, порождаемая биотехнологическим кластером и обеспечивающая его функционирование и развитие, сможет раскинуться на территории всех федеральных округов России, за исключением, пожалуй, Южного и Северо-Кавказского, для которых, увы, характерны перенаселенность и отсутствие свободных земель. На южные земли новая жизнь придет позже.
Таблица 9. Возможные параметры присутствия модельного биотехнологического уклада в разрезе основных федеральных округов России
| Возможный охват по регионам: | Охваченная территория, тыс. кв. км | Доля в общей площади территории, % | Число новых населенных пунктов обоих типов |
| Центральный федеральный округ | 58.2 | 8.9% | 2 388 |
| Северо-западный федеральный округ | 97.1 | 5.8% | 3 980 |
| Поволжский федеральный округ | 77.6 | 7.5% | 3 184 |
| Уральский федеральный округ | 58.2 | 3.3% | 2 388 |
| Сибирский федеральный округ | 77.7 | 1.5% | 3 184 |
| Дальневосточный федеральный округ | 19.4 | 0.3% | 796 |
| Всего | 388.3 | 2.4% | 15 921 |
Право, занимая порядка 2.4% отнюдь не самых престижных и освоенных земель соответствующих федеральных округов, новая страна в полной мере сможет развиваться без противоречий и конфликтов с «остальной» Россией. Вполне по Бродскому - «и от цезаря далеко, и от вьюги». О том, каким образом для новой страны окажется возможным обеспечить мирное и взаимовыгодное сосуществование с действующими властями, а также защититься от коррупционеров и бандитов, речь пойдет в VII главе. В следующей, VI главе, мы рассмотрим возможные механизмы финансирования нового кластера и связанной с ним новой селитебной среды. Пока же заострим внимание читателя на ключевых финансовых параметрах, подтверждающих, что проект создания новой страны в полной мере реалистичен.
Капитальная стоимость жилого фонда и инфраструктуры новой селитебной среды в масштабах анализируемого «пилотного уклада» оценивается в 2 триллиона рублей, или 65 миллиардов долларов США:
Таблица 10. Оценка стоимости селитебной среды модельного биотехнологического уклада
| Оценка стоимости селитебной среды биотехнологического уклада, млн. рублей | |
| Аграрные усадьбы | 839 400 |
| Населенные пункты городского типа | 868 950 |
| Дороги, коммуникации, прочее | 250 000 |
| Итого – млн. рублей | 1 958 350 |
| Для сравнения: предполагаемая стоимость основных фондов биотехнологического уклада, млн. рублей | 945 409 |
Сумма внушительная, однако отнюдь не фантастическая. Она примерно соответствует 20% от величины инвестиций в основной капитал в России в 2010 году – при том, что полноценных и сильных мотиваций к накоплению в нашей стагнирующей экономике по-прежнему нет. Сопоставима она и с финансовыми результатами биотехнологического уклада. Во II главе я приводил оценку фонда потребления и накопления нового уклада, она составила 1.17 триллионов рублей. Предполагалось, что на цели развития селитебной среды будет использоваться 12% средств этого фонда, или 140 млрд. рублей ежегодно. В этом случае новая селитебная среда «окупится» за 14 лет – срок абсолютно приемлемый для долгосрочных неспекулятивных проектов. При этом, чтобы граждане «новой страны» зажили по-человечески, нет необходимости ждать десятилетиями: развивающаяся экономика уклада будет в состоянии привлекать необходимые ресурсы на кредитной основе. Хотя, быть может, чрезмерно спешить и не надо: на обустройство практически пустого и сегодня никому не ненужного пространства уйдут те же 10-15 лет, не меньше.
Зато качество жизни в новой селитебной среде в полной мере начнет соответствовать лучшим западным образцам, например, качеству жизни в сельских кантонах Швейцарии. А если учесть, что одной из задач «параллельной России» является создание общества подлинно свободного, общества без Большого Брата – то со временем у него появятся много дополнительных факторов привлекательности.
Новая жизненная среда сможет как опираться на существующие формы муниципального управления, так и формировать новые. Как ни странно, современные российские законы о местном самоуправлении весьма либеральны, и наши муниципалитеты являются послушными филиалами региональных властей исключительно в силу того, что у них хронически не хватает собственных денег и они вынуждены существовать на субсидии субъектов федерации. Если же деньги «снизу» появляются – то появляться и шанс обратить муниципальную власть лицом к людям, переизбрать, заставить работать. Там, где подобное не получится – до 100% муниципальных функций смогут взять на себя кооперативы жителей.
Новая жизненная среда по свой сущности и способу существования будет являться “Расселением”. Расселение - это антипод замкнутому, обособленному, внутренне статичному и зарегулированному поселению, сделавшемуся основой современной российской жизни. Расселение же, наоборот, прорастает во внешний мир, постепенно трансформируя его по своему образу и подобию.
Расселение, новая среда, возрожденные русские земли – это не красивое дополнение перспективного технологического уклада, а новый способ человеческой жизни, путь к преображению личности. Я уже писал, что одна из вековых трагических коллизий России состоит в хорошо осознаваемой невозможности в течение земной человеческой жизни обустроить колоссальное и неуютное русское пространство. Слава Богу, теперь подобное становиться возможным. И, как только проклятая проблема обустройства жизненной среды в России будет решена, начнут исчезать миллионы болячек и комплексов, веками терзавших русского человека. Не смейтесь, но в новой жизни станет значительно меньше алкоголя, поскольку снизится потребность снимать постоянный стресс и заполнять пустоту времени. Для большинства людей налаженная, комфортная, с устойчивым деловым ритмом жизнь станет гарантией падений и просто новой приятной повседневной реальностью, с которой не захочется расставаться. А для кого-то, из подлинно избранных, – окном в преображенный мир. Тем более, что Преображение, обретение нового смысла человеческого бытия - это есть именно то, что нужно человечеству на рубежах «конца истории».
С такими возможностями - страшно подумать!- Россия со временем станет центром притяжения десятков, а может быть - и сотен культурных и высокообразованных иммигрантов с Запада. На своем историческом пути Россия не раз принимала «культурных иммигрантов» - это и византийские греки после 1453 года, и германцы в годы Тридцатилетней войны, обрусевшие потомки которых впоследствии помогали Петру I, это французские роялисты... Да и в Советскую Россию в двадцатые годы прошлого столетия переселились не менее ста тысяч граждан европейский стран и США.
Если новый иммиграционный приток в Россию с Запада когда-либо состоится, то его основу будут составлять люди, сохранившие приверженность к подлинной человеческой свободе. По мере того, как в большинстве стран мира человеческая свобода будет все более становиться исчезающей роскошью, у России появится шанс помочь и этим людям, и себе.
Предполагаемый в качестве импульса для зарождения новой жизненной среды биотехнологический уклад, базирующийся на биоэнергетике, выработке из депозитов биотопливных культур универсального корма - «искусственного овса», на постиндустриальном животноводстве и производстве растительных волокон - это лишь первый шаг, призванный проложить дорогу другим технологиям нового века. Дальнейшее развитие новой жизненной среды с преобразованием сперва сельской местности, малых городов, а впоследствии – и городов крупных, будет поддерживаться такими отраслями, как персонализированная медицина, роботизированные массовые и сверхвысокотехнологичные прецизионные производства, компьютерная обработка баз знаний, новыми направлениями науки и инжиниринга.
Если все эти виды деятельности будут осуществляться на преобладающей основе горизонтального взаимодействия своих участников, если в рамках кооперативной модели удастся сделать основным фактором производства не капитал, а знания, а в капиталоемких сферах удастся избежать концентрации капитала в руках финансовой и управленческой элиты, то Расселение состоится и будет успешным. Если же новую экономику начнут создавать чиновники и олигархи, то среднестатистическая семья, занятая в ней, не никогда не сможет владеть усадебной недвижимостью и селитебной инфраструктурой расчетной стоимостью в 13.8 млн. рублей, зато число яхт и хрустальных унитазов на планете заметно возрастет. Но при этом не будет ни новой России, ни новых людей, ни новой жизни.
Не побоюсь также повториться, что еще одним необходимым условием Расселения является сохранение и развитие в новой экономике сложного характера труда, что, как мы выяснили, возможно только в условиях кооперативной организации экономической жизни. Любая редукция сложного труда к простому в интересах «роста эффективности управления» и сохранения накопленных элитой капиталов с неизбежностью приведет к исчезновению в Расселении творческой мотивации и, стало быть, к его свертыванию с возвращением в унылое и хорошо знакомое прошлое.
Если бы в процессе формирования и развития «параллельной страны» России удалось бы пройти между Сциллой дегенерации и Харибдой «закручивания гаек» и «вправления мозгов», то при своей огромной территории и самодостаточности наша страна в предстоящем веке могла бы стать самым свободным и комфортным местом для человеческой жизни на Земле. Преобразованная Расселением, Россия могла бы укоренить в себе порядка 250-300 миллионов образованных, дееспособных и здоровых граждан со средней продолжительностью жизни от 120 лет и выше. Удалось бы, уверен, решить и проблему «гопников» и мигрантов – постепенное упразднение перенаселенных городов и деградирующих сельских территорий лишило бы их привычной среды обитания, заставило бы изменится или исчезнуть. С первых же шагов по формированию новой экономики и новой жизненной среды в стране появились бы очевидные всему миру ценности, на порядок более весомые, чем нефть и газ. Подобные ценности – и ключ к превращению рубля в полноценную мировую валюту, и подтверждение цивилизационной состоятельности России…
Впрочем, формирование новой жизненной среды может происходить и по антиутопическим моделям. Так, Фриц Ланг в фильме «Метрополис», вышедшем в 1925 году, с исключительной убедительностью показал, как к четырехтысячному (!) году наш привычный мир, в котором безнадежно обретаются большинство живущих, станет мрачным подземельем, в то время как немногочисленная элита на накопившихся за столетия сотнях метрах «культурного слоя» и человеческих костей воздвигнет устремленный к небесам собственный «город солнца».
Конечно же, Сталин смотрел «Метрополис» в кремлевском кинозале. А раз так, то он принципиально не решался строить массовое жилье в силу одной из двух причин: либо не хотел, чтобы воздвигнутые им бараки-клетушки становились прологом к этой подземной антиутопии, либо не желал лишать народ надежды на то, что человеческая жизнь когда-нибудь сможет основываться на других принципах, и тогда антиутопия не сумеет взять верх…
Не хотелось, чтобы мы сегодня лишили себя подобной надежды своими же руками.
Финансовый вопрос
Мы помним, что стоимость производственных объектов самодостаточного биотехнологического кластера, с которого должно начаться развитие нового уклада и новой России, оценивается в 945 миллиардов рублей, а стоимость фондов новой селитебной среды – 1.95 триллиона рублей. Суммы заоблачные, и Алексей Кудрин их точно не выдаст.
А на очереди – другие перспективные бизнесы и дальнейшее расширение «параллельной России». В случае успешного развития этого процесса «параллельная страна» со временем начнет притягивать деньги в качестве самостоятельного «центра гравитации», подобно нынешним углеводородному сектору и столичной недвижимости. Высокий уровень федеральных налогов от новой экономики рано или поздно сподвигнет и федеральный бюджет на ее активную поддержку. Однако как сделать первые шаги?
Сразу же исключим из расчета пресловутые «зарубежные инвестиции». Западные деньги смогут прийти в Россию на по-настоящему долгосрочной основе только вместе с их носителями, готовыми если не иммигрировать к нам, то, по крайней мере, проводить в России значительную часть своей жизни и связать с ней часть своей судьбы (я приветствую иммиграцию с Запада в «параллельною Россию», но на начальных этапах полагаться на западные деньги совершенно преждевременно). Сегодня в Россию поступают, в основном, короткие деньги для игры на так называемых «растущих рынках», и за сей сомнительный актив мы конкурируем с таким странами, как Индонезия или Нигерия. Не менее популярные в околоинвестиционных кругах «арабские» или «китайские» деньги – миф еще больший, эти деньги никогда не вложат ради прибыли – исключительно в интересах большой политики.
Остаются, таким образом, наши внутренние накопления. В состав их наиболее ликвидной части входят вклады физических лиц в российских банках (10.5 трлн. рублей) и так называемый «незаконный вывоз капитала за границу», представляющий собой инвестируемые в зарубежные активы средства граждан и частного бизнеса (37.6 млрд. долларов или 1.1 трлн. рублей в 2010 г). По оценке академика Д.Львова, за годы реформ накопленная величина «экспорта капитала» составила 500 млрд. долларов, из которых, по-видимому, порядка 350 млрд. долларов были израсходованы на цели потребления, а 150 млрд. долларов (4.2 трлн. рублей) размещены в различных финансовых инструментах за рубежом с целью сохранения и получения дохода.
Далее, в состав внутренних накоплений входят средства физических лиц и частного бизнеса, вложенные в российский фондовый рынок. Если ориентироваться на стоимость чистых активов российских паевых инвестиционных фондов, то на середину 2011 года соответствующая величина составляет 456 млрд. рублей. Наконец, необходимо принять в расчет «внеоборотные денежные средства на руках населения». Точной величины этих накоплений в «кубышках» не знает никто, но по различным оценкам на середину 2011 года они составляли порядка 27 млрд. долларов в иностранной валюте (760 млрд. рублей) и около 1 триллиона в рублях.
На этот же счет можно и записать инвестиции, осуществленные нашими состоятельными соотечественниками в переоцененную недвижимость Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов с целью «сберечь деньги». Накопленная с конца 1990-х годов сумма подобного рода инвестиций, по мой оценке, достигает 4.3 триллионов рублей. Эти вложения нельзя назвать неликвидными, поскольку при появлении более привлекательных вариантов инвестирования в альтернативную недвижимость они достаточно быстро смогут поменять свою прописку.
Итого сумма относительно ликвидных живых денег, которыми располагают население России и негосударственные субъекты экономики (то есть частные российские предприниматели, не связанные с госкорпорациями и олигархическим бизнесом), оценивается величиной от 18 до 22 триллионов рублей, или 650-750 млрд. долларов США. Для сравнения: в 2011 г активы суммарные российских банков, на 75-85% представленные неликвидными фондами и взаимными обязательствами, составили 33.8 трлн. рублей, а расходная часть госбюджета России – 10.7 триллионов. На каждую из 40.9 миллионов российских семей сегодня приходится в среднем по 440 тыс. рублей ликвидных накоплений – Россия, что бы ни говорили, все-таки богатая страна! И если, не дай Бог, в обозримом будущем нас ждет «бессмысленный и беспощадный русский бунт», то грядущим революционерам здесь будет что пограбить. Россия царская при внешней обветшалости тоже была богатой страной – в годы гражданской войны и реквизиций у одного только населения было изъято ценностей, эквивалентных 2.2 тысячам тонн золота – при том что золотой запас Российской империи в 1917 г составлял лишь 1.3 тыс. тонн. Поэтому, чтобы не создавать соблазнов для будущих реквизиторов, стоит всерьез задуматься над тем, как с помощью частных накоплений россиян сформировать новую экономику, защитившую бы от потрясений.
Итак, за максимально короткий срок, без реквизиций, насилия и с минимальной поддержкой государства необходимо направить в производственные и непроизводственные фонды одного только биотехнологического кластера не менее 2.89 триллионов рублей. Разумеется, ни о каком разовом «вливании», по стоимости превосходящем 6% ВВП России, речи быть не может. Необходимые средства можно либо заработать силами самого нового кластера, либо привлечь в виде долгосрочных кредитов, опираясь на внутренние финансовые ресурсы.
Первым шагом должно стать создание технологически и организационно самодостаточной «пилотной единицы» биотехнологического кластера. Ориентировочно, ее капитальная стоимость без учета стоимости земли будет составлять 8.7 млрд. рублей. Для этого необходимо объединение в кооперативы порядка 300-350 членов (семей) с вкладом каждого от 20 до 30 миллионов рублей. Сумма, конечно, неподъемная для большинства соотечественников, однако вполне реалистичная для нескольких десятков тысяч малых и средних предпринимателей, осознающих бесперспективность своей дальнейшей работы в условиях костенеющего монополизма корпораций и чиновничества и потому кровно заинтересованных в развитии параллельного бизнес-пространства.
Состав и стоимостная структура «пилотной единицы», включающей в свой состав 5 предприятий и 258 усадеб «новых фермеров», опирающихся, в свою очередь, на 70 тысяч гектаров пашни, представлены в таблице.