Е. А. Никитин «24» мая 2010г. Документация об аукционе
| Вид материала | Документация об аукционе |
| 7. Заключение ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА (контракта) 7.1 Срок и порядок заключения Государственного контракта (Контракта) |
- М. А. Комкова документация об аукционе, 883.04kb.
- Документация об открытом аукционе №14А-2009, 1270.04kb.
- Документация об аукционе. Подготовка заявки на участие в аукционе, 718.64kb.
- Документация об аукционе > подготовка заявки на участие в аукционе, 2080.53kb.
- А. Б. Калинкин 201 г. Государственный заказчик: Федеральное учреждение «Информационный, 5622.76kb.
- Документация об аукционе > подготовка заявки на участие в аукционе, 1449.91kb.
- Инструкция участникам размещения заказа открытый аукцион проводится на условиях, изложенных, 3969.03kb.
- 3. документация об аукционе в электронной форме, 5494.37kb.
- Документация об открытом аукционе, 488.22kb.
- Аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению Размер обеспечения заявки, 8118.52kb.
7. Заключение ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА (контракта)
7.1 Срок и порядок заключения Государственного контракта (Контракта)
7.1.1. Заказчик (застройщик) в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня подписания Протокола аукциона передает Победителю аукциона один экземпляр Протокола и проект Государственного контракта (Контракта), который составляется путем включения цены Контракта, предложенной Победителем аукциона, в проект Государственного контракта (Контракта), прилагаемый к документации об аукционе. Государственный контракт (Контракт) заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе по цене, предложенной победителем аукциона, с учетом положений пунктов 7.4.2, 7.4.3 настоящей документации об аукционе
7.1.2. Государственный контракт (Контракт) между Победителем аукциона и Заказчиком (застройщиком) должен быть подписан в течение срока, указанного в Информационной карте аукциона, но не ранее, чем через 10 (Десять) дней со дня размещения на официальном сайте Протокола аукциона.
7.1.3 Заказ признается размещенным со дня заключения Государственного контракта (Контракта). Сведения о заключенном Государственном контракте (Контракт) в установленном порядке направляются Заказчиком (застройщиком) в Реестр государственных контрактов.
7.1.4. В случае если в аукционе участвовал один участник, Заказчик (застройщик) в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня подписания протокола аукциона, обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект Государственного контракта (Контракта). При этом Государственный контракт (Контракт) заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене Государственного контракта (Контракта) (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона или по согласованной с указанным Участником аукциона цене Государственного контракта (Контракта), не превышающей начальной (максимальной) цене Государственного контракта (Контракта) (цене лота). Единственный Участник аукциона не вправе отказаться от заключения Государственного контракта (Контракта).
7.1.5. Заказчик (застройщик) вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить Государственный контракт (Контракт), а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Государственного контракта (Контракта), либо заключить Государственный контракт (Контракт) с Участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Контракта. Заказчик (застройщик) также вправе заключить Государственный контракт (Контракт) с Участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Государственного контракта (Контракта), при отказе от заключения Государственного контракта (Контракта) с Победителем аукциона в случаях, предусмотренных п. 7.4.1. настоящей документации об аукционе. При этом заключение Государственного контракта (Контракта) для Участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Государственного контракта (Контракта), является обязательным. При непредставлении Заказчику (застройщику) таким Участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного Государственного контракта (Контракта), а также обеспечения исполнения Контракта в случае, если Заказчиком (застройщиком) было установлено требование обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта), такой Участник аукциона признается уклонившимся от заключения Государственного контракта (Контракта). В случае уклонения Участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене Государственного контракта (Контракта), от заключения Контракта Заказчик (застройщик) вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого Участника заключить Государственный контракт (Контракт), а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Государственного контракта (Контракта), или принять решение о признании аукциона несостоявшимся. В случае, если Заказчик (застройщик) отказался в соответствии с п. 1.6.2. настоящей документации об аукционе от заключения Государственного контракта (Контракта) с Победителем аукциона и с Участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Государственного контракта (Контракта), аукцион признается несостоявшимся.
7.1.6. В случае, если аукцион признан несостоявшимся, в соответствии с положениями п. 4.2.5. и п. 5.2.6. настоящей документации об аукционе, и только один Участник размещения заказа, подавший заявку, признан Участником аукциона, Заказчик (застройщик) в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного п. 5.2.3. настоящей документации об аукционе, обязан передать такому Участнику аукциона проект Государственного контракта (Контракта), подготовленного в соответствии с п. 7.1.1. настоящей документации об аукционе. При этом Государственный контракт (Контракт) заключается на условиях и по начальной (максимальной) цене Государственного контракта (Контракта) (цене лота) или по согласованной с указанным Участником аукциона цене, но не превышающей начальную (максимальную) цену Государственного контракта (Контракта) (цену лота), указанную в извещении о проведении аукциона. Такой Участник аукциона не вправе отказаться от заключения Государственного контракта (Контракта). При непредставлении Заказчику (застройщику) таким Участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного Государственного контракта (Контракта), а также обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта) в случае, если Заказчиком (застройщиком) было установлено требование обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта), такой Участник аукциона признается уклонившимся от заключения Государственного контракта (Контракта). Государственный контракт (Контракт) может быть заключен не раньше, чем через 10 (Десять) дней со дня размещения на официальном сайте Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.2 Обеспечение исполнения Государственного контракта (Контракта)
7.2.1. Если Информационной картой аукциона установлено требование обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта), Участник аукциона, с которым заключается Государственный контракт (Контракт), должен предоставить Заказчику (застройщику) обеспечение исполнения Государственного контракта (Контракта), только в этом случае Государственный контракт (Контракт) может быть заключен. Обеспечение исполнения Государственного контракта (Контракта) предоставляется в порядке, сроки и на сумму, указанные в Информационной карте аукциона, но не превышающую 30 (Тридцать) процентов начальной (максимальной) цены Государственного контракта (Контракта) (цены лота). В случае, если начальная (максимальная) цена Государственного контракта (Контракта) (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, Заказчик (застройщик) обязан установить требование обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта) в размере от 10 (десяти) до 30 (Тридцати) процентов начальной (максимальной) цены Государственного контракта (Контракта) (цены лота), но не менее чем в размере аванса, если Государственным контрактом (Контрактом) он предусмотрен, или в случае, если размер аванса превышает 30 (Тридцать) процентов начальной (максимальной) цены Государственного контракта (Контракта), в размере, не превышающем на 20 (Двадцать) процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса.
7.2.2. Обеспечение исполнения Государственного контракта (Контракта) может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по Контракту (если в Информационной карте аукциона не установлено, что обеспечение исполнения Государственного контракта (Контракта) в виде страхования ответственности по Контракту не допускается), договора поручительства или передачи Заказчику (застройщику) в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) в размере обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта), указанном в Информационной карте аукциона. Способ обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта) определяется Участником аукциона, с которым заключается Государственный контракт (Контракт), самостоятельно.
7.2.3. Если Победителем аукциона или Участником аукциона, с которым заключается Государственный контракт (Контракт), является бюджетное учреждение и в Информационной карте аукциона установлено требование обеспечения исполнения Контракта, предоставление обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта) не требуется.
7.2.4. Требования к обеспечению исполнения Государственного контракта (Контракта):
7.2.4.1. Требования к обеспечению исполнения Государственного контракта (Контракта), предоставляемому в виде безотзывной банковской гарантии:
а) банковская гарантия должна быть безусловной и соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иными законодательными актами Российской Федерации. Предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед Заказчиком (застройщиком) ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия. При этом для уплаты суммы гарантии достаточно подтверждения неисполнения обязательств по Государственному контракту (Контракту) Исполнителем. Доказывание убытков, причиненных Заказчику (застройщику) таким неисполнением, не требуется;
б) в банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по Государственному контракту (Контракту) Исполнителем и которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте аукциона;
в) срок действия банковской гарантии должен быть установлен не менее срока действия Государственного контракта (Контракта) и оканчиваться не ранее его завершения;
г) банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, вносимые в Государственный контракт (Контракт), не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии;
д) банк, выдавший банковскую гарантию должен иметь генеральную лицензию ЦБ РФ.
7.2.4.2. Требования к обеспечению исполнения Государственного контракта (Контракта), предоставляемому в виде страхования ответственности:
а) соответствующий договор страхования ответственности должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иными законодательными актами Российской Федерации;
б) договор страхования ответственности должен быть «без франшизы», с указанием суммы, на которую страхуется ответственность Исполнителя, с которым заключается Контракт, и которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте аукциона. Выгодоприобретателем (получателем страхового возмещения при наступлении страхового случая) в договоре страхования ответственности должен быть указан Заказчик (застройщик) и его реквизиты;
в) страхование должно покрывать все случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственного контракта (Контракта) Исполнителем;
г) срок действия договора страхования должен быть установлен не менее срока действия Государственного контракта (Контракта) и оканчиваться не ранее его завершения;
д) договор страхования должен содержать указание на согласие страховщика с тем, что изменения и дополнения, вносимые в Государственный контракт (Контракт), не освобождают его от обязательств по соответствующему договору страхования;
е) договор страхования должен быть заключен со страховой компанией, имеющей лицензию на страхование ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
7.2.4.3. Требования к обеспечению исполнения Государственного контракта (Контракта), предоставляемому в виде договора поручительства:
а) поручителем должно выступать юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и капитал и резервы которого составляют не менее чем триста миллионов рублей;
б) капитал и резервы поручителя определяются по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления отчетности по окончании периода, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, на предыдущую отчетную дату;
в) размер поручительства не может превышать размера капитала и резервов поручителя;
г) Государственный контракт (Контракт) может быть заключен только после предоставления победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается Контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения Контракта, вместе с договором поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 3.3.1.1 настоящей документации об аукционе и подтверждающих его полномочия. Все листы указанных документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность представленных документов, сведений поручителя.
7.2.4.4. Требования к обеспечению исполнения Государственного контракта (Контракта), предоставляемому в виде залога денежных средств:
а) денежные средства, вносимые в качестве обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта), в виде залога должны быть перечислены в размере, установленном в Информационной карте аукциона;
б) факт внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта) подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (копией платежного поручения), оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы «Банк-клиент» на расчетный счет Заказчика (застройщика). Денежные средства предоставляются Заказчику (застройщику) без процентов как гарантия исполнения Государственного контракта (Контракта) Исполнителем;
в) денежные средства, вносимые в качестве обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта) в виде залога, должны быть зачислены по реквизитам счета Заказчика (застройщика), указанным в Информационной карте аукциона, до заключения Государственного контракта (Контракта). В противном случае обеспечение исполнения Государственного контракта (Контракта) в виде залога денежных средств считается непредоставленным;
г) денежные средства возвращаются Исполнителю, с которым заключается Государственный контракт (Контракт), при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по Государственному контракту (Контракту), со дня получения Заказчиком (застройщиком) соответствующего письменного требования Исполнителя. Денежные средства возвращаются по реквизитам, указанным в этом письменном требовании.
7.2.5. В случае, если по каким либо причинам обеспечение исполнения Государственного контракта (Контракта) перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение Государственного контракта (Контракта) Исполнителем, Исполнитель обязан в течение 10 (Десяти) банковских дней предоставить Заказчику (застройщику) иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения Государственного контракта (Контракта) на указанных в п. 7.2.4. условиях.
7.2.6. В случае, если Участник, с которым заключается Государственный контракт (Контракт), не предоставляет обеспечения исполнения Государственного контракта (Контракта) в течение срока, указанного в п. 7.2.1, то такой Участник признается уклонившимся от заключения Государственного контракта (Контракта).
7.2.7. Сведения об Участниках аукциона, уклонившихся от заключения Государственного контракта (Контракта), а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми Государственные контракты (Контракты) расторгнуты в связи с существенным нарушением ими Государственных контрактов (Контрактов) включаются в Реестр недобросовестных поставщиков.
7.3. Права и обязанности победителя аукциона
7.3.1. Контракт заключается на условиях, указанных в документации об аукционе по цене Государственного контракта (Контракта), предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения Контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Государственного контракта (Контракта), по цене Государственного контракта (Контракта), предложенной таким участником. В случае, если предусмотрены преимущества для учреждений, предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов и победителем аукциона признано такое учреждение, предприятие или такая организация, Государственный контракт (Контракт) по требованию указанных участников аукциона заключается по цене, предложенной указанными участниками аукциона, с учетом преимущества в отношении цены Государственного контракта (Контракта), но не выше начальной (максимальной) цены Государственного контракта (Контракта) (цены лота), указанной в Информационной карте аукциона.
7.3.2. В случае, если Государственный контракт (Контракт) заключается с физическим лицом, Заказчик (застройщик), если иное не предусмотрено настоящей документацией об аукционе, уменьшает цену Контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой такого Государственного контракта (Контракта), за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.
7.3.3. Участник аукциона, которому Заказчик (застройщик) направил проект Государственного контракта (Контракта), не вправе отказаться от заключения Государственного контракта (Контракта).
7.3.4. Участник аукциона, которому по итогам аукциона Заказчик (застройщик) направил проект Государственного контракта (Контракта), представляет расчет предложенной им в процессе торга цены Государственного контракта (Контракта).
7.4 Права и обязанности Заказчика (застройщика)
7.4.1. Заказчик (застройщик) обязан отказаться от заключения Государственного контракта (Контракта) с Участником аукциона (Участником размещения заказа) в случае установления факта:
7.4.1.1. проведения ликвидации Участника аукциона (Участника размещения заказа) – юридического лица и принятия арбитражным судом решения о признании Участника аукциона (Участника размещения заказа) – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
7.4.1.2. приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7.4.1.3. предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных п. 3.3. настоящей документации об аукционе;
7.4.1.4. нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения Контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25 (Двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
7.4.1.5. наличия у указанных лиц задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4.2. Заказчик (застройщик) по согласованию с поставщиком в ходе исполнения Государственного контракта (Контракта) вправе изменить не более чем на 10 (Десять) процентов предусмотренные Государственным контрактом (Контрактом) количество товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен Государственный контракт (Контракт). При поставке дополнительного количества таких товаров Заказчик (застройщик) по согласованию с поставщиком вправе изменить первоначальную цену Государственного контракта (Контракта) пропорционально количеству таких товаров, но не более чем на 10 (Десять) процентов такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров Заказчик-застройщик обязан изменить цену Государственного контракта (Контракта) указанным образом. Цена единицы дополнительного поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления цены Государственного контракта (Контракта) на предусмотренное в Государственном контракте (Контракте) количество товара.
7.4.3. При заключении Контракта Заказчик (застройщик) по согласованию с участником, с которым заключается такой Государственный контракт (Контракт), вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой Государственного контракта (Контракта), предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой Государственного контракта (Контракта) (ценой лота). При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены Государственного контракта (Контракта), предложенной участником аукциона, с которым заключается Государственный контракт (Контракт) на количество товара, указанное в Информационной карте аукциона.