М. А. Комкова документация об аукционе

Вид материала

Документация об аукционе

Содержание Документация об аукционе Содержание аукционной документации Часть I. Общие условия и порядок проведения аукциона Определения и термины Предмет аукциона Источник финансирования и условия оплаты Порядок формирования цены контракта Участники размещения заказа Требования к участникам аукциона Проведение аукциона по лотам Затраты на участие в аукционе Информационное обеспечение Запрет переговоров Форма обмена сообщениями Предоставление документации об аукционе Разъяснение документации об аукционе Внесение изменений в документацию об аукционе Отказ от проведения аукциона Подготовка заявки на участие в аукционе Предложение о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) ... Полное содержание

Подобный материал:

• Документация об открытом аукционе №14А-2009, 1270.04kb.
• Документация об аукционе. Подготовка заявки на участие в аукционе, 718.64kb.
• Документация об аукционе > подготовка заявки на участие в аукционе, 2080.53kb.
• А. Б. Калинкин 201 г. Государственный заказчик: Федеральное учреждение «Информационный, 5622.76kb.
• Документация об аукционе > подготовка заявки на участие в аукционе, 1449.91kb.
• Инструкция участникам размещения заказа открытый аукцион проводится на условиях, изложенных, 3969.03kb.
• 3. документация об аукционе в электронной форме, 5494.37kb.
• Документация об открытом аукционе, 488.22kb.
• Аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению Размер обеспечения заявки, 8118.52kb.
• «Поставка книжной продукции во 2 квартале 2008г.», 1201.97kb.

«СОГЛАСОВАНО»	«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник финансового управления	Главный врач
администрации Карагинского	МУЗ «Карагинская ЦРБ»
муниципального района
Т.В. Ярмонова	М.А. Комкова

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ


№ -14-3 А 04/10


На право заключить муниципальный контракт

"Приобретение и поставка продуктов питания для нужд МУЗ "Карагинская ЦРБ""

Заказчик:	МУЗ «Карагинская ЦРБ»
Уполномоченный орган:	Самостоятельный отдел по экономическому
	развитию и инвестициям администрации
	Карагинского муниципального района

п. Оссора 2010г.

Внимание!

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" документация об аукционе предоставляется заинтересованным лицам на основании поданных заявлений.

Заявление в письменной или электронной форме должно быть направлено по адресу уполномоченного органа, указанному в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, или по электронной почте. Уполномоченный орган ведет регистрацию участников размещения заказа, получивших документацию об аукционе.

Уполномоченный орган направляет зарегистрированным участникам размещения заказа, получившим документацию об аукционе, информацию о разъяснении или внесении изменений в документацию об аукционе. Такая информация также размещается на официальном сайте.

Если документация об аукционе получена на официальном сайте или другим способом без уведомления уполномоченного органа, в случае неполучения информации о разъяснении или изменении документации об аукционе, рассылаемой зарегистрированным участникам размещения заказа, уполномоченный орган ответственности не несет.

Приглашение

к участию в открытом аукционе


Уполномоченный орган – самостоятельный отдел по экономическому развитию и инвестиция администрации Карагинского муниципального района по поручению муниципального заказчика МУЗ «Карагинская ЦРБ» приглашает принять участие в открытом аукционе на право заключения муниципального контракта на приобретение и поставку продуктов питания для нужд МУЗ "Карагинская ЦРБ"

Перечень товаров (работ и услуг), их количественные и качественные характеристики, срок, место и условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) указаны в техническом задании. Проект муниципального контракта прилагается к документации об аукционе.

Общие условия и порядок проведения аукциона, в том числе требования к участникам аукциона, порядок подготовки и подачи заявки на участие в аукционе, порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе, проведения аукциона и заключения контракта с победителем аукциона, изложены в части I документации об аукционе.

В информационной карте (часть II документации об аукционе) содержатся конкретные сведения о предмете и условиях аукциона, в том числе сведения о заказчике и уполномоченном органе, начальная (максимальная) цена контракта и источник финансирования, сроки проведения аукциона, перечень документов, входящих в заявку на участие в аукционе.

Для участия в аукционе необходимо подготовить и оформить заявку на участие в аукционе в соответствии с требованиями документации об аукционе. В срок, указанный в информационной карте, заявку на участие в аукционе необходимо представить в уполномоченный орган по адресу 688700, Камчатский край, Карагинский район, п.Оссора, ул.Советская, 37, каб. 23 в рабочие дни с 09-00 до 18-00, пятница с 09-00 до 13-00, в день окончания приема заявок на участие в аукционе – до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе единая комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе.

Дата, время и место проведения аукциона указаны в информационной карте. Аукцион проводит уполномоченный орган в присутствии членов единой комиссии, участников аукциона или их представителей.

С победителем аукциона заказчик заключит муниципальный контракт на условиях, установленных в документации об аукционе, проекте муниципального контракта и заявке победителя по цене, предложенной победителем аукциона.

Информация о проведении аукциона будет размещена на официальном сайте в сети Интернет www.karadm.ru, а также на www.zakaz.kamchatka.gov.ru и опубликована в газете «Карагинские Вести».

По общим вопросам, связанным с условиями и порядком проведения аукциона, можно обращаться в уполномоченный орган, по вопросам, связанным с техническим заданием и условиями муниципального контракта, следует обращаться к заказчику.


СОДЕРЖАНИЕ АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Часть I.	Общие условия и порядок проведения аукциона	4
Раздел 1	Общие сведения	4
1.1.	Законодательное регулирование	4
1.2.	Определения и термины	4
1.3.	Предмет аукциона	5
1.4.	Источник финансирования и условия оплаты	5
1.5.	Порядок формирования цены контракта	5
1.6.	Порядок формирования цены контракта	5
1.7.	Требования к участникам аукциона	5
1.8.	Проведение аукциона по лотам	6
1.9.	Затраты на участие в аукционе	6
1.10.	Информационное обеспечение	6
1.11.	Запрет переговоров	6
1.12.	Форма обмена сообщениями	6
Раздел 2	Документация об аукционе	6
2.1.	Содержание документации об аукционе	6
2.2.	Предоставление документации об аукционе	6
2.3.	Разъяснение документации об аукционе	7
2.4.	Внесение изменений в документацию об аукционе	7
2.5.	Отказ от проведения аукциона	7
Раздел 3	Подготовка заявки на участие в аукционе	8
3.1.	Форма и содержание заявки на участие в аукционе	8
3.2.	Предложение о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг)	9
3.3.	Требования к описанию товаров (работ, услуг)	9
3.4.	Оформление заявки на участие в аукционе	9
Раздел 4	Порядок подачи заявок на участие в аукционе	10
4.1.	Сроки подачи заявок на участие в аукционе	10
4.2.	Прием заявок на участие в аукционе	10
4.3.	Запрет подачи нескольких заявок на участие в аукционе	10
4.4.	Изменения в заявках на участие в аукционе и их отзыв	10
Раздел 5	Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе	11
5.1.	Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе	11
5.2.	Прием заявок на участие в аукционе	11
5.3.	Запрет подачи нескольких заявок на участие в аукционе	11
5.4.	Изменения в заявках на участие в аукционе и их отзыв	12
Раздел 6	Проведение аукциона	12
6.1.	Регистрация участников аукциона	12
6.2.	Порядок проведения аукциона	12
6.3.	Предоставление преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов	13
6.4.	Ведение аудио- и видеозаписи	13
6.5.	Признание аукциона несостоявшимся	13
6.6.	Разъяснение результатов аукциона	14
6.7.	Хранение заявок на участие в аукционе	14
Раздел 7	Заключение контракта	14
7.1.	Условия контракта	14
7.2.	Обеспечение исполнения контракта	14
7.3.	Подписание контракта	15
7.4.	Изменение условий контракта	15
Раздел 8	Право на обжалование результатов аукциона	15
Раздел 9	Признание аукциона недействительным	15
Часть II	Информационная карта	16
Часть III.	Техническое задание на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для общеобразовательных учреждений	20
Часть IV.	Проект муниципального контракта	29
Образцы форм документов	Форма 1	30
Образцы форм документов	Форма 2	32
Образцы форм документов	Форма 3	33

Часть I. Общие условия и порядок проведения аукциона

1. Общие сведения
   
   1. Законодательное регулирование
      

Документация об аукционе подготовлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, регулирующих размещение заказов для государственных муниципальных нужд.

2. Определения и термины
   

В документации об аукционе используются следующие определения и термины:

заказчик (муниципальный заказчик) – получатель бюджетных средств, осуществляющий формирование и размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – заказ), заключение контракта и контроль за его исполнением для обеспечения муниципальных нужд в соответствии со своими функциями и полномочиями;

уполномоченный орган – самостоятельный отдел по экономическому развитию и инвестициям администрации Карагинского муниципального района, осуществляющий функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с постановлением главы Карагинского муниципального района «О порядке формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Карагинского муниципального района» от 13.02.2009г. № 40;

единая комиссия – орган, созданный уполномоченным органом для рассмотрения заявок на участие в аукционе, участия в проведении аукциона в соответствии с установленным законодательством порядком;

документация об аукционе – комплект документов, содержащих условия и порядок проведения аукциона, требования к участникам аукциона, сведения о предмете аукциона, в том числе требования к характеристикам товаров (работ, услуг) и условия выполнения заказа, проект муниципального контракта;

информационная карта – раздел документации об аукционе, содержащий конкретные сведения о предмете и условиях аукциона, поясняющие общие требования и условия документации об аукционе;

техническое задание – раздел документации об аукционе, содержащий разработанное и утвержденное заказчиком техническое задание на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), содержащий сведения о предмете заказа и условиях его исполнения;

заявка на участие в аукционе – (далее также – заявка) – комплект документов, подготовленных участником в соответствии с требованиями документации об аукционе и представленный в уполномоченный орган в установленном порядке;

участник размещения заказа – юридическое или физическое лицо, изъявившее желание принять участие в аукционе, получившее документацию об аукционе, подавшее заявку на участие в аукционе, претендующее на заключение контракта;

участник аукциона – участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, допущенный единой комиссией к участию в аукционе в результате рассмотрения заявок на участие в аукционе в соответствии с установленными требованиями;

аукционист – любой член единой комиссии, выбранный путем открытого голосования членов единой комиссии большинством голосов;

предложение о цене муниципального контракта – заявляемая участником аукциона цена муниципального контракта, сниженная на «шаг аукциона» от начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) либо последней из предложенных участником аукциона цены муниципального контракта в соответствии с процедурой проведения аукциона;

победитель аукциона – участник аукциона, предложивший на аукционе наиболее низкую цену контракта;

контракт (муниципальный контракт) – договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), который заказчик заключает с победителем аукциона на условиях, установленных в документации об аукционе по цене, предложенной победителем аукциона.

3. Предмет аукциона
   

Уполномоченный орган по поручению заказчика проводит открытый аукцион на право заключения контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), указанных в информационной карте, в соответствии с техническим заданием и условиями, указанными в документации об аукционе и проекте контракта, с целью размещения заказа для обеспечения нужд заказчика.

4. Источник финансирования и условия оплаты
   

Финансирование по контракту осуществляется за счет средств, источник и сумма которых указаны в информационной карте. Порядок и условия оплаты указаны в проекте контракта, который прилагается к документации об аукционе.

5. Порядок формирования цены контракта
   

Цена контракта (цена лота) формируется с учетом всех расходов, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг), в том числе расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, если иное не указано в информационной карте.

Данная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по итогам аукциона.

6. Участники размещения заказа
   

Участники размещения заказа имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.

7. Требования к участникам аукциона
   

В аукционе могут принимать участие юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые соответствуют следующим требованиям:

• устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом аукциона;
  
• в отношении юридического лица не проводится процедура ликвидации;
  
• отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа (юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства;
  
• деятельность участника размещения заказа не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
  
• задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
  

Заказчик, уполномоченный орган вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:

• обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
  
• отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
  

Требования к участникам аукциона указаны в информационной карте.

8. Проведение аукциона по лотам
   

Если заказ на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) разделен на отдельные лоты, в извещении о проведении аукциона, в документации об аукционе в отношении каждого лота указаны предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг). Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заказчик заключает отдельный контракт.

9. Затраты на участие в аукционе
   

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в аукционе, а уполномоченный орган не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов аукциона.

10. Информационное обеспечение
    

Информация о проведении аукциона публикуется в официальном печатном издании «Карагинские Вести» (далее – официальное издание) и размещается на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов www.karadm.ru (далее – официальный сайт), а также на www.zakaz.kamchatka.gov.ru.

11. Запрет переговоров
    

При проведении аукциона какие-либо переговоры уполномоченного органа, заказчика или единой комиссии с участниками размещения заказа, участниками аукциона не допускаются. В случае нарушения этого требования аукцион может быть признан недействительным.

12. Форма обмена сообщениями
    

Обмен сообщениями, документами и другими материалами между уполномоченным органом, заказчиком, единой комиссией и участником размещения заказа (участником аукциона) осуществляется в форме, обеспечивающей запись содержания и регистрацию, в том числе в форме электронного документа (далее – в письменной форме).

2. Документация об аукционе
   
   1. Содержание документации об аукционе
      

Документация об аукционе содержит:

• приглашение к участию в открытом аукционе;
  
• общие условия и порядок проведения аукциона – установленные законодательством общие требования к участникам аукциона, правила подготовки и подачи заявки, порядок рассмотрения заявок и проведения аукциона, определения победителя аукциона и заключения контракта;
  
• информационную карту – конкретные сведения о предмете и условиях проводимого аукциона, определенные заказчиком, уполномоченным органом;
  
• техническое задание на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
  
• проект муниципального контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
  
• образцы форм документов, обязательных для предоставления в заявке;
  
• изменения документации об аукционе, если в документацию об аукционе в установленном порядке внесены изменения.
  

2. Предоставление документации об аукционе
   

Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона уполномоченный орган предоставляет документацию об аукционе бесплатно всем заинтересованным лицам по письменному запросу, направленному в адрес уполномоченного органа, указанный в информационной карте. Документация об аукционе может быть предоставлена в форме электронного документа. Уполномоченный орган ведет учет предоставленной документации об аукционе и указывает регистрационный номер в качестве номера приглашения к участию в аукционе.

Документация об аукционе, разъяснения, изменения и дополнения к документации об аукционе размещаются на официальном сайте.

Если документация об аукционе получена на официальном сайте или другим способом без уведомления уполномоченного органа, уполномоченный орган не несет ответственности в случае неполучения информации о разъяснении или изменении документации об аукционе, рассылаемой лицам, получившим документацию об аукционе и зарегистрированным в установленном порядке.

3. Разъяснение документации об аукционе
   

Участник размещения заказа вправе в любое время с момента размещения документации об аукционе на официальном сайте, но не позднее, чем за пять дней до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, установленного в документации об аукционе, направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений документации об аукционе.

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении положений документации об аукционе направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, а также в течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа размещает такое разъяснение на официальном сайте без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

Запросы о разъяснении положений документации об аукционе, поступившие позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, не рассматриваются.

4. Внесение изменений в документацию об аукционе
   

Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в извещение о проведении аукциона, документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок. Изменение предмета открытого аукциона не допускается.

В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются в официальном печатном издании и размещаются на официальном сайте уполномоченным органом.

При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе будет продлен так, чтобы со дня опубликования и размещения информации о внесенных изменениях до дня окончания подачи заявок срок составлял не менее пятнадцати дней. При продлении срока подачи заявок соответственно изменяются сроки проведения аукциона, указанные в информационной карте.

Информация о внесенных изменениях в документацию об аукционе будет направлена всем участникам размещения заказа, получившим документацию об аукционе и зарегистрированных в установленном порядке.

Внесенные изменения в документацию об аукционе в дальнейшем являются составной частью документации об аукционе.

5. Отказ от проведения аукциона
   

Заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до окончания срока подачи заявок.

Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней и размещается уполномоченным органом на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.

Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе, будут направлены уведомления об отказе от проведения аукциона и возвращены полученные заявки.

3. Подготовка заявки на участие в аукционе
   
   1. Форма и содержание заявки на участие в аукционе
      

Для участия в аукционе участник размещения заказа должен подготовить заявку в соответствии с требованиями документации об аукционе и представить в уполномоченный орган в установленном порядке. Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте. Заявка на участие в аукционе должна содержать:

• письмо-заявку (Форма 1);
  
• сведения об участнике размещения заказа, подавшем заявку (Форма 2), в том числе наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
  
• предложение о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) с указанием качественных и количественных характеристик товаров (работ, услуг), условий исполнения контракта (Форма 3);
  
• копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом аукциона, если такие требования установлены и указаны в информационной карте;
  
• полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию (для юридических лиц); либо полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию (для индивидуальных предпринимателей); либо копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); либо надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
  
• документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – копия решения или приказа о назначении физического лица на должность руководителя юридического лица, либо доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, подписанная руководителем или уполномоченным руководителем лицом и заверенная печатью участника размещения заказа (для юридических лиц), либо нотариально заверенная копия такой доверенности; если доверенность подписана уполномоченным руководителем лицом, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
  
• копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
  
• решение об одобрении крупной сделки (либо копия решения), если требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
  
• копии документов, подтверждающих соответствие предлагаемых товаров (работ, услуг) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если такие требования установлены и указаны в документации об аукционе;
  
• опись документов, входящих в заявку на участие в аукционе.
  

Перечень необходимых документов приведен в информационной карте. Участник размещения заказа вправе представить копии иных документов, подтверждающих указанные в заявке сведения. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

Представленные документы должны подтвердить, что участник размещения заказа соответствует установленным законодательством и указанным в документации об аукционе требованиям к участникам аукциона, предложение о поставке товаров (работ, услуг) соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе.

2. Предложение о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг)
   

Участник размещения заказа должен подготовить и представить в составе заявки на участие в аукционе предложение о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) по форме, приведенной в документации об аукционе (Форма 3). Наименование, описание, качественные и количественные характеристики товаров (работ, услуг) должны соответствовать требованиям, указанным в техническом задании на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).

Если в техническом задании документации об аукционе содержится указание на товарные знаки, которое сопровождается словами «или эквивалент», эквивалентность товаров определяется в соответствии с характеристиками товаров, требованиями и показателями, указанными в техническом задании.

Участник размещения заказа, заявка которого содержит предложение о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), не соответствующее требованиям, указанным в техническом задании, не допускается к участию в аукционе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным документацией об аукционе.

3. Требования к описанию товаров (работ, услуг)
   

Предложение участника размещения заказа о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) должно содержать исчерпывающую информацию о характеристиках предлагаемых товаров (работ, услуг) в соответствии требованиями документации об аукционе, а также предложение об условиях выполнения контракта.

Описание качественных и количественных характеристик товаров (работ, услуг), которые являются предметом аукциона, должно соответствовать характеристикам и требованиям, указанным в техническом задании документации об аукционе. Сведения о товарах (работах, услугах), представленные в заявке победителя аукциона, будут использованы при подготовке контракта.

В случае их несоответствия или невозможности достоверно определить их соответствие, заявка на участие в аукционе признается несоответствующей требованиям документации об аукционе, что влечет за собой отказ в допуске в соответствии с пунктом 5.2. документации об аукционе.

4. Оформление заявки на участие в аукционе
   

Заявка должна быть составлена на русском языке, оформлена в соответствии с требованиями и формами документов, установленными в документации об аукционе. Документы, входящие в состав заявки, должны быть подписаны уполномоченным лицом участника размещения заказа и скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц). Документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Исправления должны быть заверены подписью уполномоченного лица, подписывающего заявку. Все документы, представляемые в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.

Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.

Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все входящие в состав заявки документы и сведения, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.

Для участия в аукционе необходимо представить оригинал заявки в одном экземпляре. Если это указано в информационной карте, необходимо также представить копию заявки.

Заявка на участие в аукционе должна быть запечатана в конверт, на котором необходимо указать:

• «Заявка на участие в аукционе»;
  
• номер извещения о проведении аукциона;
  
• название (предмет) аукциона, номер лота (если предмет аукциона разделен на лоты);
  
• наименование заказчика;
  
• наименование и адрес участника размещения заказа.
  

Если предмет аукциона разделен на лоты и участник размещения заказа подает заявки на участие в аукционе по нескольким лотам, необходимо:

• предложение о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) по каждому лоту запечатать в отдельный конверт, на котором указать номер извещения о проведении аукциона, название (предмет) аукциона, номер лота и наименование участника размещения заказа;
  
• вложить в конверт комплект общих документов, конверты с предложениями по каждому лоту и опись вложенных документов, оформить конверт как указано выше, дополнительно указать номера лотов, заявки на которые содержатся в конверте.
  

Если заявка будет отправлена по почте, конверт с заявкой следует вложить в почтовый конверт, оформленный в соответствии с правилами для почтовых отправлений, с указанием наименования и адреса уполномоченного органа.

4. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
   
   1. Сроки подачи заявок на участие в аукционе
      

Место, дата начала и окончания срока приема заявок указаны в информационной карте. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день начала рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения в срок, указанный в информационной карте.

Уполномоченный орган вправе продлить срок подачи заявок, внеся изменение в документацию об аукционе. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей уполномоченного органа, заказчика и участника размещения заказа (участника аукциона) продлевается с учетом измененной даты окончания подачи заявок.

Заявки, полученные уполномоченным органом после указанного срока, к рассмотрению не принимаются и будут возвращены участникам размещения заказа.

2. Прием заявок на участие в аукционе
   

Заявки на участие в аукционе должны быть доставлены в уполномоченный орган по адресу и в срок, указанные в информационной карте.

Уполномоченный орган регистрирует все полученные в срок заявки на участие в аукционе. По требованию лица, подавшего заявку, уполномоченный орган выдает расписку в получении с указанием даты и времени получения заявки.

3. Запрет подачи нескольких заявок на участие в аукционе
   

Один участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота). Если предмет аукциона разделен на лоты, аукцион проводится по каждому лоту отдельно. Участник размещения заказа вправе подать заявки на участие в аукционе по нескольким лотам, но только одну заявку в отношении каждого лота.

В случае подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе по одному лоту при условии, что поданные ранее заявки не отозваны в установленном порядке, все заявки такого участника размещения заказа в отношении этого лота не рассматриваются и возвращаются.

4. Изменения в заявках на участие в аукционе и их отзыв
   

Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до истечения установленного срока приема заявок на участие в аукционе. Письменное уведомление участника размещения заказа об изменении или отзыве заявки должно быть подготовлено, оформлено, запечатано, помечено и подано в порядке, установленном для подготовки и подачи заявок. На конверте необходимо дополнительно указать «Изменение заявки на участие в аукционе» или «Отзыв заявки на участие в аукционе».

Отозванные заявки будут возвращены участникам размещения заказа невскрытыми.

После окончания срока подачи заявок на участие в аукционе изменение или отзыв заявок не допускается.

5. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
   
   1. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе
      

Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям к участникам аукциона, установленным законодательством и указанным в документации об аукционе.

Срок рассмотрения заявок не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Единая комиссия проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления, а также соответствие содержащихся в заявках предложений о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) техническому заданию и условиям контракта.

Единая комиссия рассматривает сведения и документы, содержащиеся в заявках, для проверки соответствия участников размещения заказа предъявляемым к участникам аукциона требованиям, установленным законодательством и указанным в документации об аукционе.

Заказчик, уполномоченный орган вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения об участниках размещения заказа, в том числе сведения о проведении ликвидации юридического лица, о проведении в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности участника размещения заказа, о наличии задолженностей по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.

2. Условия допуска к участию в аукционе
   

Единая комиссия не допускает участника размещения заказа к участию в аукционе в следующих случаях:

• в заявке не представлены документы, необходимые в соответствии с законодательством о размещении заказов и указанные в документации об аукционе;
  
• в представленных документах указаны недостоверные сведения;
  
• участник размещения заказа не соответствует требованиям, установленным законодательством и указанным в документации об аукционе;
  
• заявка не соответствует требованиям документации об аукционе, в том числе предложение о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) не соответствует техническому заданию документации об аукционе.
  

Допуск к участию в аукционе участника размещения заказа, который не соответствует установленным законодательством требованиям и не может быть допущен к участию в аукционе, или отказ в допуске к участию в аукционе по иным причинам является основанием для признания аукциона недействительным.

3. Допуск участников размещения заказа к участию в аукционе
   

На основании результатов рассмотрения заявок единая комиссия принимает решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе.

Единая комиссия заносит принятые решения в протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе, и в этот же день размещается уполномоченным органом на официальном сайте.

Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе, направляются уведомления о принятых единой комиссией решениях.

4. Отстранение от участия в аукционе
   

Заказчик, уполномоченный орган, единая комиссия обязаны отстранить участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения в случае установления следующих фактов:

• недостоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе;
  
• проведение ликвидации участника размещения заказа (юридического лица);
  
• принятие арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа – (юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства;
  
• приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
  
• наличие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  

6. Проведение аукциона
   
   1. Регистрация участников аукциона
      

В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона. Заказчик, уполномоченный орган обязаны обеспечить участникам аукциона или их представителям возможность принять участие в аукционе.

Единая комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При проведении аукциона по нескольким лотам единая комиссия перед началом аукциона по каждому лоту регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении этого лота и явившихся на аукцион, или их представителей.

Представитель участника аукциона при регистрации обязан представить документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени участника аукциона и документ, удостоверяющий личность.

При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки.

2. Порядок проведения аукциона
   

Аукцион проводит уполномоченный орган в присутствии членов единой комиссии, участников аукциона или их представителей в день, время и месте, указанные в извещении о проведении аукциона, информационной карте.

Для ведения аукциона единая комиссия выбирает аукциониста из числа членов комиссии путем открытого голосования большинством голосов.

Участники аукциона вправе задавать вопросы по процедуре проведения аукциона только до момента начала аукциона. Во время проведения аукциона участникам запрещается перемещаться по залу, громко разговаривать, вступать в разговор с аукционистом, единой комиссией.

Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта на шаг аукциона. Шаг аукциона устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта. Победителем аукциона будет признан участник аукциона, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Участники аукциона делают предложение по цене путем поднятия карточки вверх на уровень выше головы, достаточный для обозрения. Поднятая карточка считается предложением участника аукциона о цене контракта, объявленной аукционистом. После объявления победителя на каждом этапе аукциона участники аукциона обязаны опустить карточки.

Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта, шага аукциона, наименований участников аукциона.

Аукционист объявляет цену контракта, сниженную в соответствии с шагом аукциона в установленном порядке. Участники аукциона поднимают карточки в случае, если согласны заключить контракт по объявленной цене. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку. Победителем на каждом этапе аукциона признается участник аукциона, первым поднявший карточку. В случае одновременного поднятия карточек несколькими участниками аукциона победитель определяется решением единой комиссии. Аукционист объявляет новую цену контракта, сниженную в соответствии с шагом аукциона, и начинает новый этап аукциона.

Если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не поднял карточку, шаг аукциона снижается на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта. Аукционист объявляет цену контракта с учетом сниженного шага аукциона.

Аукцион завершается, если после снижения шага аукциона до минимального размера при троекратном объявлении последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона, а также участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.

Единая комиссия, уполномоченный орган ведут протокол аукциона. Протокол аукциона размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола, и опубликовывается в официальном печатном издании в течении пяти рабочих дней после подписания указанного протокола.

3. Предоставление преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов
   

Заказчик, уполномоченный орган вправе установить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров (выполнение работ, оказание услуг), в отношении предлагаемой цены контракта в размере до пятнадцати процентов.

Если в информационной карте указано о предоставлении преимуществ и победителем признан участник аукциона, имеющий право на такие преимущества, контракт заключается по цене, предложенной таким победителем аукциона, с учетом преимущества в отношении цены контракта в размере, указанном в информационной карте, но не выше начальной (максимальной) цены контракта.

4. Ведение аудио- и видеозаписи
   

При проведении аукциона уполномоченный орган обязан вести аудиозапись. Участники аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры аукциона.

5. Признание аукциона несостоявшимся
   

Аукцион будет признан несостоявшимся в следующих случаях:

• если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в аукционе,
  
• если в результате рассмотрения заявок только один участник размещения заказа признан участником аукциона, или принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа,
  
• если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона,
  
• если шаг аукциона снижен до минимального размера и после троекратного объявления цены контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, более низкой чем начальная (максимальная) цена контракта.
  

В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, единая комиссия рассматривает эту заявку в установленном порядке. Если заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, заказчик заключит контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, на условиях, которые предусмотрены документацией об аукционе по начальной (максимальной) цене контракта, или по цене, согласованной с подавшим единственную заявку участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта.

Если только один участник размещения заказа признан участником аукциона, заказчик заключит контракт с участником размещения заказа, допущенным к участию в аукционе, на условиях, которые предусмотрены документацией об аукционе по начальной (максимальной) цене контракта, или по цене, согласованной с этим участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта. Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения муниципального контракта.

6. Разъяснение результатов аукциона
   

Участник аукциона после размещения на официальном сайте протокола аукциона вправе направить в уполномоченный орган в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику аукциона в письменной форме соответствующие разъяснения.

7. Хранение заявок на участие в аукционе
   

После проведения аукциона независимо от его результатов заявки участникам не возвращаются, за исключением случаев, предусмотренных в документации об аукционе, и хранятся уполномоченным органом не менее трех лет.

7. Заключение контракта
   
   1. Условия контракта
      

Проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе, содержит условия выполнения заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), не подлежит заполнению и предоставлению в составе заявки.

После определения победителя аукциона заказчик составляет контракт, в том числе техническое задание и иные приложения к контракту, путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе, условий исполнения контракта, предложенных победителем аукциона в заявке по цене, предложенной на аукционе.

В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона заказчик передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона и контракт.

При заключении и исполнении контракта изменение указанных условий контракта, в том числе цены контракта, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.4 документации об аукционе.

2. Обеспечение исполнения контракта
   

Если в информационной карте указано требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления требуемого обеспечения. Размер обеспечения исполнения контракта не должен превышать тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Способ обеспечения исполнения контракта (банковская гарантия, страхование ответственности по контракту или залог) определяет исполнитель контракта. Если победитель аукциона является бюджетным учреждением, предоставление обеспечения контракта не требуется.

3. Подписание контракта
   

Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона.

Победитель аукциона обязан в срок, указанный в информационной карте, предоставить заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта, если такое требование установлено и указано в информационной карте. Если победитель аукциона в указанный срок не представит заказчику подписанный контракт или обеспечение исполнения контракта, победитель аукциона будет признан уклонившимся от заключения контракта.

В этом случае заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение контракта для этого участника аукциона является обязательным. Контракт будет заключен на условиях, установленных в документации об аукционе по цене, предложенной этим участником аукциона. Изменение указанных условий контракта не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.4 документации об аукционе.

4. Изменение условий контракта
   

Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного контрактом количества товаров (объема работ, услуг) и иных условий исполнения контракта.

При заключении контракта заказчик по согласованию с поставщиком вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) и ценой контракта, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт.

При исполнении контракта заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт.

При поставке дополнительного количества товаров (выполнении дополнительного объема работ, оказании дополнительного объема услуг) заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров (объему таких работ, услуг), но не более чем на десять процентов такой цены контракта. При внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в товарах (работах, услугах) заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.

8. Право на обжалование результатов аукциона
   

Действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, единой комиссии, которые нарушают права и законные интересы участников размещения заказа (участников аукциона), могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

9. Признание аукциона недействительным
   

В случае нарушения при проведении аукциона требований, установленных законодательством, аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в установленном законодательством порядке.