Geum.ru

Новости связи

Вид материалаДокументы
Несущественные монополисты
Стратегическая связь
Надежда Наранпаева, Василий Кудинов, "Ведомости", № 195 от 16.10.07
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   37

Несущественные монополисты



Заместитель министра информационных технологий и связи России Александр Маслов, предложил исключить целый ряд компаний отрасли связи из списка организаций, на которые будет распространяться действие федерального закона № 455348-4 "О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности Российской Федерации". Этот законопроект уже принят Госдумой в первом чтении, а 15 октября 2007 г. состоялись парламентские слушания, на которых предлагались поправки к этому закону.


По словам Александра Маслова, некоторые виды деятельности, указанные в ФЗ "О естественных монополиях" требуют уточнения. Например, в области связи к естественным монополиям относятся почти 300 организаций и все они включены в реестр нового законопроекта. К ним относятся и региональные предприятия, оказывающие услуги общедоступной электро- и почтовой связи. Согласно новому законопроекту, при привлечении иностранных инвестиций на них будут распространяться те же ограничения, что и на крупных монополистов.


"Если бы маленькие компании были исключены из реестра, это облегчило бы им жизнь и позволило составить конкуренцию гигантам бизнеса", – отмечает Александр Маслов. По его мнению, в новом законе логично было бы использовать реестр существенных операторов, в который входит порядка 20 крупных компаний страны. В том числе, например, все МРК, а также МГТС и "Ростелеком". Они являются действительно стратегически значимыми и обеспечивают связь на всей территории России. "В противном случае, маленькие компании не смогут привлечь инвесторов, они просто не станут начинать "разешительные" процедуры", – считает Александр Маслов.


Вторая проблема, выделенная замминистра – шифрование. "Связное оборудование также содержит криптографические элементы (например, сотовые телефоны и сети телевещания с платным доступом). Эти особенности учтены в положении о лицензировании отдельных видов деятельности, но в новом постановлении нет отсылок к законам и подзаконным актам", – замечает Александр Маслов.


С тем, что процедуру привлечения иностранных инвестиций маленькими компаниями необходимо упростить, а не усложнять соглашаются и аналитики. Однако, председатель совета директоров ИК "Некстер" Антон Богатов указывает на то, что термин "существенный оператор" – чисто технический. "Понятие "оператор, занимающий существенное положение" не имеет никакого отношения к монополии, но его часто путают с понятием "оператор, занимающими доминирующее положение". Само понятие не только не имеет никакого отношения к антимонопольному законодательству, но и вообще распространяется только на операторов телефонной связи, – отмечает он. – Другое дело, что определить круг операторов можно каким-то другим образом. Идея Александра Маслова правильная, но реализовывать ее надо каким-то другим способом".


"Слово "естественное" вообще не подходит для монополий в сфере связи, – считает аналитик J'son & Partners Александр Шуголь. – Так можно сказать разве что об МГТС, которая работает на рынке более ста лет. Монополистом же считается тот, кто занимает существенную долю на рынке. Думаю, понятие рынка нужно ограничить по крайней мере крупными субъектами федерации. А давить тех, кто и так еле дышит не стоит. Немалую роль играет и то, войдут ли в реестр компаний крупнейшие операторы мобильной связи и Интернета. Думаю, было бы логично снять законодательное бремя ограничений с маленьких операторов, но включить туда другие сегменты рынка. В целом же принятие нового закона должно положительно отразиться на телекоммуникационном бизнесе".

Светлана Серова, ComNews.ru, 16.10.07


Стратегическая связь



4% акций оператора оказались у фонда управляющей компании "Агана" с пайщиками-миллиардерами.

У "Ростелекома" – новый крупный совладелец. Обыкновенные акции на 8,2 млрд. руб. на 1 октября находились у закрытого ПИФа смешанных инвестиций "Стратегические активы" управляющей компании "Агана", говорится в отчетности фонда. Значит, фонд приобрел около 4% акций "Ростелекома", посчитала аналитик "Атон-брокера" Надежда Голубева. 1 июля у "Стратегических активов" не было акций "Ростелекома".


С начала прошлого года более трети голосующих акций "Ростелекома" собрал инвестбанк "КИТ финанс". Капитализация "Ростелекома" выросла за это время более чем вчетверо. Скупка и неопределенность в вопросе реорганизации материнского "Связьинвеста" вынудила некоторых аналитиков, в частности "Тройку диалог" и Dresdner Kleinwort, отказаться от рекомендаций по компании.


Фонд "Стратегические активы" на 56 млрд. руб. "Агана" сформировала в июне. Минимальный размер инвестиций в него – 1 млрд. руб. Гендиректор "Аганы" Иван Гелюта тогда рассказывал, что на планируемую доходность от 25% годовых польстились несколько миллиардеров из списка Forbes. Но управляющие были уверены, что часть пенсионных резервов в "Стратегические активы" вложил НПФ "Газфонд". Резервами "Газфонда" управляет УК "Лидер", ее гендиректор Анатолий Гавриленко-младший (сын президента группы "Алор", куда входит "Агана") ранее работал в "Агане".


"Газфонд" для соблюдения лимитов по вложениям в акции "Газпрома" решил реструктурировать активы за счет вложения в паи "Аганы", считают два топ-менеджера управляющих компаний. Но в III квартале "Агана" снизила вложения "Стратегических активов" в акции "Газпрома" с 17,6 млрд. до 471,9 млн руб. Скорее всего это заказ клиента на продажу "Газпрома" и покупку "Ростелекома", считает гендиректор "Альянс Росно управление активами" Олег Мазуров.


Гелюта уверяет, что заказа не было: решения об изменении структуры портфеля управляющие "Аганы" принимали сами, исходя из оценки потенциала роста конкретных бумаг.


Покупать "Ростелеком" из фундаментальных соображений бессмысленно, убеждена Голубева. Акции оператора переоценены, а free float небольшой, согласен директор аналитического отдела Dresdner Kleinwort Юлий Матевосов.


Матевосов полагает, что управляющие "Аганы" приобрели акции "Ростелекома" у одного-двух держателей не на бирже. Если "Стратегические активы" действительно связаны с "Лидером", то скорее всего "Агана" и "КИТ финанс" параллельно приобретали бумаги "Ростелекома" для одного инвестора, считает Матевосов.


В "КИТ финанс" отказались комментировать причастность банка и его клиентов к этим операциям. Так же поступил Гавриленко-младший. Не стал обсуждать появление нового акционера и представитель "Ростелекома", ему не известно, чтобы управляющие "Аганы" как-то проявили себя в этом качестве.

Надежда Наранпаева, Василий Кудинов, "Ведомости", № 195 от 16.10.07