Программа вступительных экзаменов в магистратуру по специальности 6М030100 Юриспруденция

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ

В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

1. Понятие и задачи уголовного преследования.

2. Осуществление уголовного преследования в частном порядке.

Преступления, по которым уголовное преследование осуществляется в частно-публичном порядке. Заявление потерпевшего как единственный повод к возбуждению уголовных дел частного и частно-публичного обвинения. Случаи возбуждения производства по делам частного и частно-публичного обвинения прокурором. Порядок уголовного преследования по делам публичного обвинения. Привлечение к уголовной ответственности по заявлению коммерческой или иной организации.

3. Субъекты уголовного процесса, наделенные процессуальными полномочиями осуществлять уголовное преследование. Общие условия осуществления уголовного преследования. Уголовное преследование и принцип публичности.

4. Обстоятельства, исключающие уголовное преследование.

5. Обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование.

6. Понятие и основания реабилитации в уголовном процессе.

7. Незаконные действия органов, ведущих уголовный процесс, послужившие основанием для признания права на возмещение вреда. Признание права на возмещение вреда.

8. Лица, имеющие право на возмещение вреда, причиненного в результате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс. Вред, подлежащий возмещению. Возмещение имущественного вреда. Устранение последствий морального вреда. Восстановление в правах. Восстановление званий, чинов, возвращение государственных наград. Сроки предъявления требований о возмещении вреда.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И СРОКИ

1. Процессуальные документы, их понятие и значение. Составление процессуальных документов как одно из требований процессуальной формы.

Общие требования, предъявляемые к процессуальным документам. Классификация процессуальных документов.

2. Протоколы следственных и судебных действий, их виды и правовая сущность. Протоколы, составляемые в досудебных стадиях: протоколы, составляемые в связи со сбором, исследованием доказательств; протоколы удостоверительного характера. Протоколы, составляемые в судебных стадиях. Требования, предъявляемые к протоколам следственных и судебных действий.

3. Понятие и правовая сущность процессуальных решений в уголовном судопроизводстве. Решения, выносимые в досудебных стадиях: постановления, поручения, представления, обвинительное заключение, протокол обвинения. Решения, выносимые в судебных стадиях: приговор, постановления, заключения. Соотношение процессуальных решений предварительного следствия, дознания и судебного разбирательства. Юридические и фактические основания решений. Законность процессуальных решений в уголовном судопроизводстве. Понятие законности следственных и судебных решений и соблюдение при их вынесении уголовно-процессуальных норм. Обоснованность процессуальных решений. Взаимосвязь законности, обоснованности и справедливости процессуальных решений.

4. Иные документы (расписки, подписки, обязательства, заявления ходатайства и т.д.).

5. Процессуальные сроки: понятие, значение, виды, порядок исчисления. Обязанность соблюдения процессуальных сроков. Возбуждение ходатайств, порядок продления и восстановления процессуальных сроков.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

1. Сущность и виды имущественных вопросов, рассматриваемых в уголовном процессе.

2. Понятие, сущность и значение гражданского иска в уголовном процессе. Предмет и основания гражданского иска в уголовном деле. Фактические и правовые основания гражданского иска.

Порядок предъявления гражданского иска. Предъявление прокурором иска в защиту интересов потерпевшего и государства. Признание лица гражданским истцом и отказ в признании гражданским истцом. Отказ от гражданского иска.

Меры обеспечения гражданского иска. Наложение ареста на имущество и принцип неприкосновенности собственности. Гарантии соблюдения интересов ответчика при наложении ареста на имущество. Имущество, на которое арест не может быть наложен.

Разрешение гражданского иска в уголовном процессе. Виды решений, принимаемых судом по гражданскому иску. Условия удовлетворения гражданского иска, отказа в удовлетворении гражданского иска, признания за гражданским истцом права на удовлетворение иска и передачи вопроса о его размерах на рассмотрение судом в порядке гражданского судопроизводства, оставления иска без рассмотрения.

3. Процессуальные издержки, их сущность. Расходы, из которых складываются процессуальные издержки.

Порядок оплаты юридической помощи адвоката в случае освобождения подозреваемого, обвиняемого от оплаты юридической помощи или при участии адвоката по назначению. Получение вознаграждения за выполненную работу переводчиком, специалистом и экспертом. Порядок и размеры возмещения расходов, понесенных в ходе производства по уголовному делу лицами, участвующими в уголовном судопроизводстве.

Порядок взыскания процессуальных издержек.

МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

1. Понятие и значение мер уголовно-процессуального принуждения.

Направленность мер уголовно-процессуального принуждения. Проблема классификации мер уголовно-процессуального принуждения в процессуальной литературе.

2. Задержание подозреваемого как особый вид мер уголовно-процессуального принуждения. Понятие, цель, условия, основания и мотивы задержания. Особенности задержания лица по материалам, полученным в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Процессуальный порядок задержания. Форма и содержание протокола задержания. Личный обыск задержанного. Должностные лица, наделенные правом производить задержание. Право граждан на задержание лиц, совершивших преступление. Обязанность сообщения прокурору о произведенном задержании. Уведомление родственников подозреваемого о задержании. Порядок содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступления.

Отличие уголовно-процессуального задержания от административного задержания. Задержание подозреваемого и меры пресечения.

Основания и порядок освобождения лица, задержанного по подозрению в совершении преступления.

Надзор прокурора за законностью задержания лица в качестве подозреваемого.

3. Понятие и значение мер пресечения. Место мер пресечения в системе других мер уголовно-процессуального принуждения. Отличие мер пресечения от иных мер процессуального принуждения. Меры пресечения и меры уголовного наказания. Конституционные гарантии законности и обоснованности применения мер пресечения. Основания для применения мер пресечения. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения. Виды мер пресечения. Особенности применения меры пресечения в отношении подозреваемого. Порядок применения мер пресечения.

4. Подписка о невыезде и надлежащем поведении. Сущность указанной меры пресечения. Обязанности, налагаемые на обвиняемого (подозреваемого) подпиской о невыезде и надлежащем поведении. Порядок применения подписки о невыезде и надлежащем поведении. Последствия нарушения этой меры пресечения.

5. Личное поручительство. Сущность личного поручительства. Условия и порядок применения личного поручительства. Требования, предъявляемые к поручителям. Отказ от поручительства. Ответственность поручителей.

6. Наблюдение командования воинской части за военнослужащим.

Сущность и порядок применения в качестве меры пресечения наблюдения командования воинской части за военнослужащим. Лица, к которым применяется данная мера пресечения. Ответственность лиц, виновных в невыполнении возложенных на них обязанностей по наблюдению.

7. Отдача несовершеннолетнего под присмотр. Условия и порядок применения данной меры пресечения. Круг лиц, под присмотр которых может быть отдан несовершеннолетний, требования предъявляемые к ним и ответственность в случае невыполнения ими принятого обязательства.

8. Залог, его сущность. Применение залога только с санкции прокурора или по решению суда. Доказывание ценности залога. Лица, имеющие право быть залогодателями. Лица, к которым залог не применяется. Определение суммы залога. Минимальный размер залога в зависимости от категории преступления, в совершении которого лицо обвиняется. Порядок применения этой меры пресечения. Порядок обращения залога в доход государства. Порядок возвращения залога залогодателю.

9. Домашний арест, его сущность. Ограничения в свободе, которым подвергается лицо при домашнем аресте. Применение домашнего ареста только с санкции прокурора или по решению суда. Условия и порядок применения данной меры пресечения. Срок домашнего ареста, порядок его продления и обжалования.

10. Арест. Применение ареста в качестве меры пресечения только с санкции прокурора или по решению суда. Условия и процессуальный порядок применения ареста в качестве меры пресечения. Ознакомление с материалами дела и личный допрос прокурором обвиняемого (подозреваемого) при решении вопроса о санкции на арест. Уведомление родственников обвиняемого (подозреваемого) о применении ареста. Отказ прокурора в даче санкции на арест. Невозможность обжалования такого решения прокурора. Повторное обращение к прокурору за санкцией на арест. Срок ареста при досудебном производстве по делу и срок ареста подсудимого со дня поступления дела в суд и до вынесения приговора. Порядок продления срока ареста. Исчисление срока ареста. Зачет времени задержания лица, в качестве подозреваемого, времени домашнего ареста и принудительного нахождения лица в психиатрическом или ином медицинском учреждении по решению суда в срок ареста. Исчисление срока ареста при повторном аресте обвиняемого (подозреваемого) по одному и тому же делу, а также при соединении и выделении уголовных дел. Срок ареста при возвращении судом дела для дополнительного расследования. Порядок и условия содержания лиц, к которым в качестве меры пресечения применен арест. Отличие ареста как меры пресечения от уголовного наказания - лишения свободы. Арест и задержание подозреваемого. Меры попечения о несовершеннолетних и нетрудоспособных лицах, оставшихся без присмотра, ухода и средств к существованию, в связи с применением меры пресечения - ареста. Присмотр за имуществом арестованного.

11. Основания отмены или изменения меры пресечения. Процессуальный порядок отмены или изменения меры пресечения. Согласие прокурора на отмену или изменение меры пресечения.

12. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью применения мер пресечения.

13. Иные меры процессуального принуждения. Основания применения иных мер процессуального принуждения. Круг лиц, к которым могут быть применены указанные меры принуждения.

Сущность и основания отобрания обязательства о явке к дознавателю, следователю, в суд.

Сущность и основания применения привода. Процессуальный порядок применения этой меры принуждения. Уважительные причины, препятствующие явке по вызову в назначенный срок. Время суток производства привода. Лица, которые не подлежат приводу. Органы, исполняющие постановление о приводе.

Основания временного отстранения от должности обвиняемого (подозреваемого). Порядок временного отстранения от должности.

Денежное взыскание - основания и процессуальный порядок применения. Круг лиц, на которых может быть наложено денежное взыскание. Административное законодательство, определяющее порядок и сумму денежного взыскания.

Понятие и сущность наложения ареста на имущество. Конституционные гарантии неприкосновенности собственности. Основания и процессуальный порядок наложения ареста на имущество. Соотношение стоимости имущества, на которое налагается арест в обеспечение гражданского иска, и цены иска. Определение стоимости имущества. Имущество, на которое не может быть наложен арест. Изъятие, хранение имущества, на которое наложен арест. Наложение ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счетах и вкладах в банках и кредитных учреждениях. Основания и порядок отмены ареста на имущество.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:

Учебники и учебные пособия:

Уголовный процесс Казахской ССР. Ч.1, Общая / Под ред. А.М.Мамутова и Ю.Д.Лившица.- Алма-Ата,1989.
Уголовный процесс Казахской ССР. ч.2 Особенная / Под ред. МамутоваА.М. и Лившица Ю.Д.- Алма-Ата.,1991.
Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан. Часть общая: Учебник. Толеубекова Б.Х.-Алматы,1998.
Курс советского уголовно-процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах: Учебник. Чельцов-Бейбутов М.А.- СПб.,1995.
Советский уголовный процесс / Под ред. Алексеева H.С. и Лукашевича В.З. - Л., 1989.
Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. т.1.-М., 1968.
Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. т.2. - М.,1970.
Курс советского уголовного процесса: Общая часть./ Под ред. Бойкова А.Д.и Карпеца И.И.- М., 1989.
Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. Гуценко К.Ф.-М.,1996.
Уголовный процесс / Под ред. Лупинской Н.А.-М.,1998.
Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Казахской ССР. - Алма-Ата,1969.
Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Казахской ССР. - Алматы,1995.

Нормативные акты:

Конституция Республики Казахстан.- Алматы,1998.
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан.- Алматы,1998.
Уголовный кодекс Республики Казахстан.- Алматы,1998.
Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан.- Алматы,1998.
Закон Республики Казахстан " Об оперативно-розыскной деятельности" от 15 сентября 1994г. //Советы Казахстана.- 1994.- 18 октября.
Кодекс судейской этики.- Алматы,1997 г.
Программа неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ, 1993 г. // Советы Казахстана.- 8 апреля.-1993 г.
Hазарбаев H. Hаши ориентиры – консолидация, общественный прогресс и социальное партнерство // Казахстанская правда.- 13 мая.- 1993 г.
Hазарбаев H. Идейная консолидация общества - как условие прогресса Казахстана // Советы Казахстана.- 9 октября.- 1993 г.
Постановление Президента Республики Казахстан "О дополнительных мерах по обеспечению законности и правопорядка " от 9 июня 1994 г. //Казахстанская правда. - 16 июня.- 1994 г.
Доклад Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева "Об усилении борьбы с преступностью и укреплении правопорядка в республике" // Казахстанская правда. 21 марта 1995 г.- С.1-2.
Назарбаев Н.А. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана.// Казахстанская правда. 11 октября 1997г.
Собрание актов Президента и Правительства с 1992 по 1997 г.
Постановления Пленума Верховного суда Республики Казахстан 1992-1996 гг.: Учебное пособие - Алматы ,1997 г.
"Всеобщая декларация прав человека" утвержденная 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблей Организации Объединенных Наций // Организация объединенных наций Департамент общественной информации. 1996 г.
Сборник международных договоров и законодательных актов Республики Казахстан в области прав человека. - Алматы, 1996.
"Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме", утвержденный резолюцией 43/173 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1988 г.
"Кодекс поведения должностных лиц по подержанию правопорядка", принятый Резолюций Генеральной Ассамблей ООН 34/169 17 декабря 1979 г.
"Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950 г. Заключена в Риме.
"Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних". Принятые резолюцией 40/33 на Генеральной Ассамблее 29 ноября 1985 г. в Пекине. Сборник законов ОНН, 1996 г.
Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. - Издание Организации Объединенных Наций.- М., 1992.

IV. Проблемы государственного управления и государственной службы в Республике Казахстан на современном этапе

ВВЕДЕНИЕ

В условиях социально-экономических и политических преобразований в Республике Казахстан в число важнейших выдвигается проблема эффективного функционирования системы государственного управления и организации государственной службы. Речь идет о том, чтобы разработать такой механизм управления, экономического стимулирования и правового регулирования, который способствовал бы стратегическому курсу развития Республики Казахстан как демократического, светского, правового и социального государства. Все это настоятельно требует повышения уровня управленческой подготовки юридических кадров с новым типом мышления; воспитания специалистов, обладающих научно-практическим подходом к решению современных проблем развития общества.

Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан-2030» о реформировании государственного управления, о формировании новой государственной службы, адаптированной к условиям рыночной экономики.

Роль и место предмета «Государственная служба и управление» в управленческой подготовке юридических кадров нового поколения. Научные подходы и методы изучения проблем теории и практики государственного управления и организации государственной службы в Республике Казахстан (функциональный, системный, социологический, исторический и др.). Место данной дисциплины среди других наук (политология, социология, право и др.).

Становление и основные этапы развития науки государственного управления, изучение проблем на современном этапе в Республике Казахстан.

Государственное управление в Республике Казахстан

1.1. Сущность и особенности государственного управления

Понятие и сущность государственной власти. Государственное управление как механизм функционирования государственной власти.

Общее и особенное в государственном управлении. Управление как неотъемлемый атрибут коллективной, совместной деятельности людей.

Целенаправленный характер и решение специфических задач – важнейший признак управления. Нормативная цель государственного управления. Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан –2030» о стратегических целях и приоритетах государственного управления.

Взаимосвязь стратегической цели, задач и содержания управленческой деятельности с социальным назначением соответствующей отрасли (вида) государственного управления.

Правовое регулирование – специфический признак государственного управления. Организующая сущность государственного управления. Взаимосвязь понятий «организация» и «управление». Юридически–властный характер государственного управления – неотъемлемый атрибут функционирования государственной власти. Механизм государственного управления: содержание и структура. Правовое опосредование механизма государственного управления: нормативно-правовая основа, управленческие правоотношения, акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей сторонами данных отношений. Их общая характеристика.

1.2. Принципы государственного управления

Теоретическое и практическое значение принципов государственного управления.

Классификация принципов управления с точки зрения сущности, характера связи и форм проявления в управленческой практике.

Конституционные принципы Республики Казахстан и их социальное назначение (ст. 1, п. 2 Конституции РК).

Основные принципы государственного управления: единство государственной власти и управления; законность; приоритет прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства; равноправие граждан на участие в государственном управлении; учет общественного мнения и гласность в государственном управлении; территориально-отраслевой; оптимальное сочетание централизации и децентрализации в государственном управлении; международное сотрудничество. Их характеристика.

Отраслевые принципы государственного управления, их особенности.

Взаимосвязь и взаимодействие конституционных (основных) и отраслевых принципов государственного управления.

Организационно-технические принципы построения государственных органов: линейный, функциональный, линейно-функциональный. Их особенности.

1.3. Организационная структура государственного управления.

Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан – 2030» о системности государственного управления.

Объективные и субъективные факторы построения организационной структуры государственного управления.

Основания классификации государственных органов.

Зависимость организационной структуры государственного аппарата от социально-экономических и политических условий развития республики, административно-территориального устройства, размера обслуживаемой территории, численности населения и др.

Единство и видовые различия государственной власти – основа построения системы государственного аппарата. Структура органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Контрольно-надзорные органы государства.

1.4. Социальная система как объект государственного управления

Социальная система и ее структурные элементы. Человек – основной элемент социальной системы. Правосубъектность граждан в государственном управлении. Юридические гарантии участия граждан в государственном управлении.

Организационно-правовые формы объединений граждан, их правовой статус. Деление населения по территориальному и производственному принципам – важнейшая основа структурирования социальной системы.

Основные сферы жизнедеятельности общества (экономическая, социальная, административно-политическая). Отраслевые и функциональные начала в государственном управлении.

Взаимные связи объекта (социальной системы и ее составных элементов) и субъекта государственного управления (государственного аппарата).

«Внешняя среда» системы государственного управления.

1.5. Содержание государственного управления

Политика и цели государственного управления. Классификация целей управления в Республике Казахстан.

Функциональная структура государственного управления. Взаимосвязь функций государства, функций управления и функций государственных органов. Функции управления: организация (системы и процессов управления), планирование (прогнозирование, программирование), кадровое обеспечение, регулирование, контроль. Их характеристика.

Методы государственного управления: сущность и классификация.

Общая характеристика методов: административно-правового, экономического и идеологического (морального) воздействия.

Формы государственного управления.

Государственные решения

Понятие и признаки управленческого решения. Особенности государственных решений. Основания принятия управленческого решения. Классификация нормативных правовых актов. Процедура разработки и согласования проектов нормативных правовых актов. Реквизиты, структура и стиль изложения текста нормативного правового акта. Порядок принятия и опубликования нормативных правовых актов.

Государственная регистрация нормативных правовых актов центральных исполнительных органов.

Реализация управленческого решения. Контроль за выполнением принятых решений. Оценка (результативность) исполнения решения.

1.7. Административные процедуры

Административные процедуры: понятие и назначение в управленческой деятельности.

Управленческий процесс и его стадии.

Индивидуальные правовые акты: понятие, реквизиты и исполнение. Контроль и его виды.

Особенности внутриаппаратного и внешнего контроля за исполнением индивидуальных правовых актов.

Управленческие отношения и их классификация. Субъекты государственно-управленческих отношений. Правовое регулирование управленческих отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения управленческих правоотношений.

1.8. Обеспечение государственного управления

Информационное обеспечение государственного управления. Источники управленческой информации. Правовая информация. Требования к управленческой информации. Организация работы с управленческой информацией.

Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении. Законность и организация государственной власти. Законность и компетенция государственного органа. Административные процедуры и законность.

Контроль и надзор в государственном управлении. Дисциплина – объективно необходимое условие эффективности государственного управления общественными процессами. Сущность и требования государственной дисциплины. Виды государственной дисциплины.

Способы профилактики и устранения фактов нарушения государственной дисциплины.

Научное обеспечение государственного управления. Подходы и способы научного анализа эффективности государственного управления.

Государственная служба в Республике Казахстан

2.1. Понятие и особенности государственной службы

Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан – 2030» о подготовке государственных служащих новой генерации, способных успешно решать задачи социально-экономических и политических преобразований в республике и осуществлять функции государства в современных условиях.

Государственная служба – разновидность профессиональной деятельности граждан. Роль и место государственной службы в общественном разделении труда.

Специфические признаки государственной службы: связь с задачами и функциями государства, осуществление управленческих функций, выступление от имени государства (государственного органа), исполнительно-распорядительный характер, государственно-властные полномочия, организационно-правовая оформленность, политическая нейтральность административных государственных служащих. Их характеристика.

Понятие государственной службы по законодательству Республики Казахстан.

2.2. Правовое положение государственных служащих

Штаты и личный состав государственных органов. Государственная должность.

Понятие государственного служащего. Деление государственных служащих на политических и административных, их единство и различие.

Должностное лицо, его служебно-правовая характеристика и сущностные признаки.

Категории административных государственных служащих, их характеристика.

Порядок отнесения должностей государственных служащих к соответствующим категориям.

Правовой статус государственных служащих и его элементы. Общий и специальный правовой статус государственных служащих, их единство и различие.

Характеристика правосубъектности государственных служащих.

Общие критерии правосубъектности государственных служащих: возрастной, волевой, социальный.

Ограничения правосубъектности, связанные с пребыванием на государственной службе.

Гарантии реализации должностных прав и обязанностей – неотъемлемый элемент правового положения государственных служащих.

Характеристика юридических гарантий: по целевому назначению, содержанию и способам обеспечения субъективных прав и обязанностей государственных служащих.

2.3. Поступление на государственную службу

Конституционное право граждан на участие в управлении делами государства и на доступ к государственной службе.

Подбор и расстановка государственных служащих, общая характеристика.

Поступление на политическую государственную службу, характерные особенности.

Право поступления на административную государственную службу. Требования, предъявляемые к лицам, поступающим на государственную службу (гражданство, возраст, квалификационные требования), их особенности. Основания законного отказа гражданам в поступлении на государственную службу. Ограничения и запреты в области государственной службы. Испытание при поступлении на административную государственную службу. Организационно-правовые формы и способы замещения государственных должностей. Лица, принимаемые на государственную должность в порядке назначения. Особенности назначения на должность. Замещение вакантных должностей государственной службы по конкурсу.

Назначение на должность, прохождение конкурса как юридические факты (акты) возникновения государственно-служебных отношений.

Порядок оформления поступления на государственную службу.

2.4. Прохождение государственной службы

Общие основы организации работы государственных органов. Понятие внутреннего распорядка (режима) работы государственных органов и его элементы. Правовое регулирование режима работы государственных органов. Планирование работы государственного органа. Единоличная распорядительная деятельность. Деятельность коллегиальных государственных органов. Должностные инструкции и положения в государственных органах. Понятие компетенции государственных служащих. Служебные функции и их правовое оформление. Полномочия государственных служащих. Квалификационные характеристики государственных должностей. Права государственных служащих по действующему законодательству. Основные обязанности государственных служащих. Стиль работы и служебная этика. Цель и задачи проведения аттестации государственных служащих. Порядок и условия проведения аттестации государственных служащих. Должностные лица, не подлежащие аттестации. Разрешение споров, связанных с прохождением аттестации. Аттестация и продвижение по государственной службе. Формы и виды поощрений государственных служащих за образцовое выполнение должностных обязанностей, безупречную государственную службу и выполнение заданий особой важности.

Ответственность государственных служащих. Понятие, виды и условия наступления ответственности государственных служащих.

2. 5. Прекращение государственной службы

Классификация оснований прекращения государственной службы.

Характеристика общих оснований прекращения государственной службы. Прекращение государственно-служебных отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (при призыве государственного служащего на военную службу; при вступлении в законную силу приговора суда, которым должностное лицо осуждено к наказанию, исключающему возможность продолжения государственной службы; в случае смерти должностного лица и др.). Прекращение государственной службы по соглашению сторон, по инициативе государственного служащего или по инициативе государственного органа (вышестоящего должностного лица), назначившего государственного служащего на государственную должность, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами.

Особенности дополнительных (специальных) оснований прекращения государственной службы. Основания прекращения государственной службы с административными государственными служащими.

Понятие отставки государственного служащего по действующему законодательству. Должностные лица, имеющие право на отставку. Порядок и сроки рассмотрения заявления об отставке. Основания и порядок ухода в отставку. Процедура и оформление увольнения государственных служащих. Порядок рассмотрения трудовых споров в случаях незаконных увольнений. Судебная защита от незаконных увольнений (сроки обращения, восстановления в должности, возмещение материального и морального ущерба).

2.6. Реформа государственной службы в Республике Казахстан

Послание Президента страны народу Казахстана «Казахтан-2030» о создании эффективной, современной государственной службы и структуры управления, оптимальной для рыночной экономики как неотложная задача ближайшего будущего. Концептуальные основы реформирования государственной службы и кадровой политики в Республике Казахстан. Главная цель, принципы и приоритеты государственной кадровой политики в республике.

Основные этапы и уровни реформирования государственной службы и кадровой политики в Республике Казахстан. Механизмы реализации кадровой политики и реформирования государственной службы (нормативно-правовые, организационные, финансовые, материально-технические, идеологические и др.).

Правовое обеспечение реформы государственной службы. Проблемы кодификации законодательства о государственной службе.

Blog

Программа вступительных экзаменов в магистратуру по специальности 6М030100 Юриспруденция

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ

В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ