Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
БЕЗОПАСНОСТЬ -ШКОЛЬНАЯ И ЯДЕРНАЯ.
Парламентская газета, Руденко Валерий, 01.12.2005, №213, Стр. 3
Заместитель Председателя Государственной Думы Юрий Волков совершил рабочую поездку в Калужскую область.
Он побывал на презентации современной системы безопасности, которая с помощью партии "Единая Россия" установлена в средней школе N21. Это пока единственная в области школа, оборудованная турникетами, пропускающими внутрь здания только по личной магнитной карте школьника, сетью камер видеонаблюдения и тревожной кнопкой. Работой системы управляет компьютер. Аналогичные системы предполагается внедрить в других общеобразовательных учреждениях области.
В тот же день Юрий Волков посетил Обнинский физико-энергетический институт, где разрабатываются и изготовляются реакторы ядерных энергетических установок. "Даже сегодня, когда уже как-то не принято говорить о ведущей роли российской науки в мире, - отметил он, - созданные здесь технологии опережают европейские на 10-15 лет".
У обнинских ядерщиков высокий авторитет в научном мире. Недавно, например, на стажировке в институте побывали китайские ученые, изучавшие опыт российских коллег. Заместитель Председателя Государственной Думы ознакомился с работой крупнейшего в мире стенда для тестирования отдельных зон конструируемых реакторов, встретился с учеными и обсудил с ними актуальные проблемы дальнейшего развития атомной энергетики.
ЗАКОНОПРОЕКТ ДОРАБОТАЮТ.
Парламентская газета, 01.12.2005, №213, Стр. 1
Председатель Государственной Думы Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам ход работы над законопроектом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части введения комплексной корректировки подходов к правовому регулированию порядка государственной регистрации некоммерческих организаций)" , который был принят в первом чтении 23 ноября 2005 года.
"Для подготовки законопроекта ко второму чтению создана рабочая группа, в которую вошли не только депутаты, но и представители органов исполнительной власти, в частности Минюста России.
Считаю особенно важным, что в обсуждении аспектов, касающихся деятельности структур гражданского общества в России, принимают участие представители различных общественных и политических сил. Обсуждение не является кулуарным.
Мы в полной мере учтем и рекомендации Президента - законопроект будет дорабатываться в первую очередь с целью защитить права организаций от необоснованных ограничений. Новые правила не должны быть обременительными для них, не должны затруднить их деятельность. Принятый в первом чтении законопроект предусматривает уведомительный характер регистрации - это одно из базовых положений, которое не изменится.
Уверен, что законопроект не замедлит развитие гражданского общества в России, а, наоборот, будет способствовать этому процессу. Не будет проблемы с тем, чтобы создать организацию и наладить ее работу в соответствии с уставом".
РУБЯТ ЛЕС В ТЕНИ АРЕНДЫ
Парламентская газета, Белоусов Валентин, 01.12.2005, №213, Стр. 4
Надо громко заявить о себе и не просить, а требовать. Требовать рассмотрения альтернативного варианта Лесного кодекса, в котором по-настоящему приоритетным направлением стало бы обеспечение многоцелевого, рационального использования лесов в интересах всех россиян. Специалисты лесной отрасли, вне всякого сомнения, способны оперативно создать такой вариант.
Уже второй год не стихают бурные дебаты вокруг предложенного Правительством РФ проекта нового Лесного кодекса. По мнению многих ученых, политиков, специалистов, этот документ неприемлем для нашего государства. Последствия его реализации будут катастрофическими не только для лесного хозяйства, но и для всей экономики России.
Дело в том, что единое лесное пространство страны окажется раздробленным на мелкие "зеленые княжества" , разрушится универсальная (пока еще лучшая в мире) система учета и мониторинга лесных ресурсов, развалится отлаженная структура защиты лесов от вредителей, пожаров и браконьеров, исчезнут опытные лесные станции и лесная наука. Но самое страшное в том, что будут разогнаны уникальные лесные кадры, без куска хлеба и смысла существования останутся десятки тысяч людей, отдавших зеленому богатству России многие годы своей жизни.
Работникам леса не стоит питать иллюзий по поводу того, что все еще образуется и чаша сия обойдет их стороной. Авторы и лоббисты проекта Лесного кодекса без устали преследуют лишь одну цель - нещадную, не ограниченную законом эксплуатацию лесных ресурсов путем их присвоения через долгосрочную аренду или символический выкуп. Уверен, спустя 5-7 лет после реализации кодекса здравый смысл наверняка восторжествует, лесную политику потребуется срочно исправлять. Поэтому, пока не поздно, нужно бить во все колокола.
В первую очередь поднимать тревогу должны работники лесной отрасли, потому что затрагиваются их кровные интересы и дело всей их жизни.
Надо требовать рассмотрения альтернативного варианта Лесного кодекса, в котором по-настоящему приоритетным направлением стало бы обеспечение многоцелевого, рационального использования лесов в интересах всех россиян. Специалисты лесной отрасли, вне всякого сомнения, способны оперативно создать такой вариант. Тем более что в отечественной лесной науке есть не только теоретические, но и практические разработки по такой тематике.
Думается, солидное "золотое зерно" есть в научных трудах по так называемому "лесному хозрасчету" , разработанных в середине 80-х годов специалистами Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства (ВНИИЛМ) и Ленинградским НИИ лесного хозяйства Н. П. Рощиным и B. C. Тришиным. Эксперимент по внедрению "лесного хозрасчета" проводился по всему тогдашнему СССР.
Лесничества, лесхозы нацеливались на создание и выращивание высококачественного леса, а не на выполнение плановых показателей. В обиход вводились такие категории и понятия рыночных отношений, как цена незаконченного лесохозяйственного объекта, лесохозяйственная продукция, прибыль... К сожалению, завершить эксперимент помешал развал Союза. Но даже его промежуточные результаты впечатляют и вполне могут послужить одной из баз настоящего проекта Лесного кодекса РФ.
Пока же, если не удастся отозвать нынешний проект кодекса, надо по крайней мере максимально сгладить будущий ущерб от его применения. Для этого надо принять соответствующие поправки.
В Ярославской области и в Борисоглебском районе региона уже не первый год практикуется передача лесов в долгосрочную аренду, и негативных последствий этого предостаточно. В первую очередь вырубаются лучшие леса -бывшие памятники природы, а также защитные и охранные зоны. Зато осинники и низкосортные древостой остаются нетронутыми. Чтобы прекратить это варварство, группа районных депутатов совместно с работниками государственного и сельского лесхозов разработали более 50 поправок и предложений к обсуждаемому ныне проекту Лесного кодекса РФ. Они получили поддержку районного Совета депутатов и областного агентства лесного хозяйства и были направлены в Госдуму.
Основные из поправок - следующие. Во-первых, убрать из текста проекта кодекса такое понятие, как "оборот земель лесного фонда" , и не разрабатывать подзаконных актов по этому направлению. Во-вторых, в Российской Федерации должен быть Единый государственный лесфонд, объединяющий все леса страны, ранее находящиеся в ведении различных ведомств. В-третьих, допустить возможность временного выделения участков лесного фонда в пользование субъектам РФ. В-четвертых, разрешить частное владение лесами гражданам, юридическим лицам и муниципальным образованиям, если они сами вырастят лес на своей земле. В-пятых, установить, что долгосрочная аренда лесных участков разрешается только для заготовки живицы, второстепенных лесных ресурсов, побочного лесопользования, для ведения охотничьего хозяйства, для научных и образовательных целей и целей рекреации.
Аренды же леса с тем только, чтобы его вырубить, быть не должно. Необходимо исключить даже само понятие долгосрочной аренды леса с целью заготовки древесины. А ввести понятие (категорию) "лесосырьевая база долгосрочного пользования (закрепления) для заготовки древесины" с ежегодной оплатой за использование каждой единицы площади этой базы. Оплата за один кубометр древесины, отведенной работниками лесхозов под рубку лесопользователям данной сырьевой базы, должна производиться по строго определенным ценам, без аукционных надбавок. При этом ежегодный отвод и освидетельствование лесосек, лесорубочный билет, контроль лесной охраны за лесопользователями, лесоустройство остаются в том же виде, что и в настоящее время.
В случае если долгосрочная аренда леса с целью его вырубки будет оставлена в проекте Лесного кодекса РФ, целесообразно ввести следующие виды ее применения.
Первый вид: аренда лесных участков сроком до 50 лет с полным (активным) ведением лесного хозяйства и выполнением всех видов лесохозяйственных работ, предусмотренных гослесоустройством. На этот вид аренды могут претендовать сегодняшние государственные и сельскохозяйственные лесхозы в центральной зоне России и бывшие леспромхозы в таежной зоне и Сибири.
Второй вид: аренда лесных участков сроком до 25 лет с частичным ведением лесного хозяйства и выполнением работ по лесовосстановлению вырубленных лесосек и проведением ухода за молодым лесом. Под такую аренду могут подпадать бывшие леспромхозы, лесокомбинаты и часть крупных частных лесопромышленных предприятий в центральной части России и таежной зоне.
Третий вид: аренда лесных участков сроком до 10 лет с начальным ведением лесного хозяйства и выполнением лесовосстановительных работ на лесосеках до стадии перевода вновь восстановленного леса в лесопокрытую площадь. На такую аренду могут претендовать любые "новоиспеченные" частные предприятия и частные лица.
При этом отвод лесосек, выписка порубочных билетов, лесоконтроль за арендаторами гослесоохраной остаются в силе. Оплата за арендованные лесные участки должна быть ежегодная за единицу площади. Кроме этого необходимо установить плату за один кубометр отведенной для рубки древесины. Величину таксовой платы предлагаем устанавливать в зависимости от срока аренды и интенсивности ведения лесного хозяйства.
Ни в коем случае не допускаются субаренда, передача своих прав третьим лицам, передача арендных прав в залог и другие мелкоторгашеские хитрости, несовместимые с глобальным значением лесов.
Преимущественные права на аренду леса должны получать организации и юридические лица с местной регистрацией. А существенная доля платы за пользование лесными ресурсами должна направляться в регион, на территории которого располагаются арендуемые лесные угодья.
***
СПРАВКА "ПГ"
ВАЛЕНТИН ГРИГОРЬЕВИЧ БЕЛОУСОВ родился в 1953 году в Нижегородской области в семье сельской интеллигенции, потомственно связанной с лесом. Окончил Краснобаковский лесной техникум, Архангельский лесотехнический институт, аспирантуру ВНИИЛМ в городе Пушкино Московской области. Работал лесничим, затем директором лесничества, возглавлял малое предприятие. В настоящее время является директором предприятия, занимающегося в том числе и лесопользованием. Имеет ряд статей и научных работ, связанных с проблемами лесной отрасли, опубликованных в различных изданиях.