Грызлов Б. В. Мониторинг сми 13 сентября 2007 г
| Вид материала | Документы |
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 25 декабря 2007, 8966.42kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 13 декабря 2007, 1476.2kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 30 октября 2007, 3595.63kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 13 апреля 2007, 3842.07kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 25 октября 2007, 3549.26kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 15 ноября 2007, 4910.47kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 13 ноября 2007, 4503.45kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 30 ноября 2007, 2707.75kb.
- Мониторинг федеральных сми борис грызлов 18 21 сентября 2009 года, 1700.48kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 8-10, 6854.56kb.
ЧЕЛОВЕК БЕЗ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ.
Ведомости, Проскурнина Ольга, Кудинов Василий, 13.09.2007, №172, Стр. А6
Виктор Зубков Кандидат на пост премьер-министра РФ, руководитель Росфинмониторинга
Прогнозы, кого Владимир Пути выберет премьером в преддверии выборов, в очередной раз оказались несостоятельными. Руководителю финансовой разведки Виктору Зубкову до вчерашнего дня прочили в лучшем случае кресло сенатора.
Зубков входит в ближний круг Владимира Путина как минимум с начала 1990-х. А председатель Госдумы Борис Грызлов в 1999 г. возглавлял его штаб на выборах губернатора Ленинградской области. "Для Грызлова это была первая серьезная политическая должность", - вспоминает один из сотрудников штаба.
Выборы Зубков проиграл: всего 8, 6 % голосов. По словам бывшего штабиста, в начале предвыборной кампании еще было ощущение, что главный налоговый инспектор Петербурга является реальным претендентом на губернаторский пост: "Незадолго до выборов налоговые инспекции Петербурга и Ленобласти были объединены специально для того, чтобы Зубков мог ездить с предвыборной программой по областным центрам. Но недели за две до даты выборов из Москвы дали команду остановить бурную деятельность, и Зубков получил очень маленькую долю голосов избирателей".
Как предполагали тогда местные политологи, роль Зубкова заключалась в том, чтобы оттянуть голоса у неугодного Москве Вадима Густова в пользу нынешнего губернатора области Валерия Сердюкова. Так и вышло. А Зубков переехал работать в Москву: уже во время предвыборной кампании он был назначен заместителем министра по налогам и сборам.
"ХОРОШО РАЗБИРАЛСЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ"
Карьерный взлет Зубкова принято связывать с возвышением Владимира Путина. В 1992-
1993 гг., когда нынешний президент возглавлял комитет по внешним связям (КВС) мэрии Санкт-Петербурга, Зубков был его первым заместителем. До этого выпускник Ленинградского сельскохозяйственного института в течение 25 лет руководил колхозами и совхозами - сперва как председатель, затем как функционер в Ленинградском обкоме партии.
Его давний знакомый, бывший высокопоставленный петербургский чиновник, отрицает предположение о сотрудничестве Зубкова со спецслужбами: "Он рос только по партийной линии". Путин сам пригласил Зубкова в КВС, говорит бывший сотрудник комитета: "Зубков к тому времени имел хороший опыт партийно-административной работы, а кроме того, разбирался в сельском хозяйстве. Путин сразу поставил Зубкова курировать импорт продовольствия, которое было в дефиците".
Бывший советник мэра Анатолия Собчака Ватаняр Ягья хвалит организаторские способности Зубкова: "Когда в 1993 г. его назначили начальником Госналогинспекции по Санкт-Петербургу, служба заработала очень хорошо, налоговые поступления серьезно увеличились. Стало меньше серых зарплат, стало меньше уходов предпринимателей от налогов". Это при том, что налоговым регулированием Зубков прежде никогда не занимался.
В похожей ситуации он оказался в 2001 г., когда получил назначение на пост председателя Комитета по финансовому мониторингу (сейчас Росфинмониторинг имеет статус федеральной службы). Ведомство для борьбы с отмыванием грязных денег было создано, чтобы Россию исключили из черного списка Международной группы по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (FATF): в июне 2000 г. нашу страну записали в "неблагонадежные" наряду с такими известными офшорами, как Каймановы, Багамские и Маршалловы острова, Ниуэ и Лихтенштейн. Несоблюдение требований группы было чревато международными финансовыми санкциями. В 2001 г. Госдума приняла закон о противодействии легализации преступных доходов. Все остальное пришлось делать Зубкову. Регулярные контакты с главными финансовыми разведчиками зарубежья и переговоры с эмиссарами FATF, на которых Зубков рассказывал о российских достижениях в борьбе с отмыванием, довольно скоро дали результат: в 2002 г. Россию исключили из черного списка FATF, а в 2003 г. приняли в эту организацию. "Банкиры после его прихода стали уважать службу и даже в чем-то побаивались", -признает бывший председатель правления Промстройбанка Яков Дубенецкий.
КРИЗИС ИМЕНИ ЗУБКОВА
Пожалуй, за шесть лет работы в Росфинмониторинге чиновник допустил единственный серьезный прокол. В мае 2004 г., находясь в Париже на сессии FATF, Зубков заявил, что его служба подозревает порядка 10 российских банков в нарушении закона о противодействии отмыванию преступных доходов. "Мы знаем эти банки и считаем, что через них проходят нелегальные финансовые средства", - сказал он. И добавил, что недавний отзыв лицензии у Содбизнесбанка за "грубейшее нарушение" этого закона является одним из результатов работы Росфинмониторинга. На российском межбанковском рынке разразился кризис доверия, вкладчики в панике забирали свои деньги из ряда частных банков, включая Альфа-банк и Гута-банк (последний кризиса не пережил и был поглощен Внешторгбанком).
Заявление Зубкова о наличии списка из 10 банков, у которых могут быть отозваны лицензии из-за несоблюдения законодательства, стало катализатором кризиса, разразившегося на межбанковском рынке в 2004 г., вспоминает бывший сотрудник ЦБ и Минфина Андрей Черепанов. По словам вице-президента Ханты-Мансийского банка Владимира Мехрякова, Зубков публично не стал признавать вины за это заявление, но на встрече с банкирами давал понять, что сделал выводы. И действительно, последующие заявления главного финансового разведчика были более взвешенными и осторожными, признает Черепанов.
Общение с участниками рынка для Зубкова не было формальностью, убежден Мехряков. "После одной из конференций Зубков подошел ко мне и попросил прислать в службу основные тезисы выступления, посвященного сомнительным операциям с помощью банковских карт. А спустя некоторое время служба сама стала отстаивать озвученные предложения", - рассказывает он.
Борьба с сомнительными операциями способствовала и притоку средств на российский фондовый рынок, вспоминает бывший замруководителя ФСФР Владислав Стрельцов: "Иностранные инвесторы интересовались тремя основными преобразованиями: созданием Центрального депозитария, противодействием инсайду и манипулированию, а также борьбой с отмыванием. Пока удалось воплотить лишь последнее, и настойчивость Зубкова сыграла ключевую роль". Инвесторы, по его наблюдениям, это оценили. А многие из них и вовсе признали, что в этой части российский рынок регулируется наиболее четко, рассказывает бывший президент РТС Олег Сафонов. При этом Зубков сам вникал в тонкости рынка: не стал слепо копировать предъявляемые к банкам требования, а лично участвовал в разработке новых, вспоминает Стрельцов.
"Честно говоря, его деятельность впечатляет. Он не стал рубить с плеча, как это обычно происходит. С игорным бизнесом был налажен диалог, каждые полгода бизнес и Росфинмониторинг проводили совместные семинары, его сотрудники постепенно вникали во все тонкости рынка", - рассказывает Самоил Биндер, заместитель исполнительного директора Российской ассоциации развития игорного бизнеса.
Оборотная сторона деятельности финразведки - ужесточение требований к клиентам банков. Многим это стоит дополнительных средств и времени на личные визиты, а начинающим предпринимателям порой даже невозможно открыть счет, что не только негативно для бизнеса в России, но и ущемляет права, досадует Черепанов. Дополнительных рисков никому не хочется, поэтому приходится закручивать гайки. "Клиентские менеджеры стонут, но лучше потерять немного бизнеса, чем весь", -рассказал владелец одного из банков.
О частной жизни Зубкова известно немного. Все отзывы его знакомых можно разделить на две неравные части. В меньшинстве окажутся те, кто вспомнил о свойственной ему порой суровости в общении. Как, например, председатель законодательного собрания Петербурга Вадим Тюльпанов, назвавший Зубкова "эффективным, а порой даже жестким руководителем". Корреспондент "Ведомостей" имел возможность убедиться в этом лично год назад, когда в начале встречи Зубков, увидев, что беседа идет не по его сценарию, потребовал прекратить интервью (хотя потом все-таки передумал и продолжил разговор). Большинство же опрошенных "Ведомостями" петербургских приятелей будущего премьер-министра рисуют его как приятного в общении человека, не стесняющегося встречаться со своими старыми знакомыми. Известно, что один из таких знакомых - Владимир Путин регулярно приглашает Зубкова на свой день рождения. Как писал журнал "Профиль", Зубков даже принимал участие в тушении свечей на именинном торте.
"Он поднялся в Москве, но сохранил добрые отношения со всеми, с кем работал в Петербурге. У него нет московской чванливости, выпендрючивания", - говорит Ягья. А Тюльпанову нравится, что, какие бы высокие посты Зубков ни занимал, с ним всегда можно поговорить о любых проблемах: "Виктор Алексеевич - человек чуткий, не бронзовеющий". -
В ПОДГОТОВКЕ СТАТЬИ ПРИНИМАЛИ УЧАСТИЕ АЛЕКСЕЙ ШАПОШНИКОВ, АНАТОЛИЙ ТЕМКИН, ТАТЬЯНА РОМАНОВА
***
Слова Зубкова
"Такого комитета, как наш, нет ни в одной стране. Мы имеем четкий статус, широкие права и большие полномочия".
ИНТЕРВЬЮ ЖУРНАЛУ "ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ".
"Присоединение РФ к ФАТФ служит гарантией того, что Россия будет стоять на страже иностранного инвестиционного бизнеса".
"ИНТЕРФАКС"
"Мы работаем по-крупному, по миллионным и миллиардным схемам".
"РИА НОВОСТИ".
"В банке должны знать своего клиента. Знать своего клиента - это во всем цивилизованном мире лозунг номер один.
А то пришел с мешком денег - давай туда отправим. А потом мы все - Центробанк, служба по финансовому мониторингу и правоохранительные органы - бегаем, ищем этот чемодан денег".
"РИА НОВОСТИ".
Фото:
- Говорят, Виктор Зубков задувал свечи на дне рождения Владимира Путина
В. ВОЛКОВ/ВЕДОМОСТИ