Грызлов Б. В. Мониторинг сми 13 сентября 2007 г
| Вид материала | Документы |
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 25 декабря 2007, 8966.42kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 13 декабря 2007, 1476.2kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 30 октября 2007, 3595.63kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 13 апреля 2007, 3842.07kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 25 октября 2007, 3549.26kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 15 ноября 2007, 4910.47kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 13 ноября 2007, 4503.45kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 30 ноября 2007, 2707.75kb.
- Мониторинг федеральных сми борис грызлов 18 21 сентября 2009 года, 1700.48kb.
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 8-10, 6854.56kb.
"ГОТОВЫ РАССМОТРЕТЬ ЛЮБУЮ ДУРЬ".
Независимая газета, Романов Игорь, 13.09.2007, №192, Стр. 10
"Единая Россия" потопит последнюю сессию Госдумы в рутине
Думская фракция партии власти не будет бороться с популистским инициативами административными методами, пообещал вчера первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов. Между тем шансы на то, что другим структурам удастся заработать дополнительные политические очки за счет социально значимых инициатив, практически равны нулю.
Напомним: открывая осеннюю сессию нижней палаты, спикер Борис Грызлов сделал жесткое заявление в адрес народных избранников: "Популистские законодательные инициативы поддержки в текущем созыве не получат". Вчера первый вице-спикер несколько смягчил риторику шефа: "Председатель не имел в виду, что мы не дадим возможности кому-то выходить с такого рода инициативами. Любой закон, который пройдет парламентскую процедуру, будет рассмотрен, и по нему будет решение палаты. Но я уверен, что такого рода инициативы не получат поддержки парламентского большинства".
Заявления руководства единороссов нацелены в первую очередь против "Справедливой России". Ранее лидер эсэров Сергей Миронов отметил, что его партия имеет в своем портфеле около 140 инициатив социальной направленности, часть из которых планируется внести в осеннюю сессию. В копилке мироновцев есть и законопроект о природной ренте, хотя о сроках его внесения ничего не известно. Но больше всего, судя по словам первого вице-спикера, "Единая Россия" опасается "парламентского терроризма" со стороны новоиспеченного эсэра Алексея Митрофанова. "Он на протяжении своей депутатской практики инициировал огромное количество законопроектов, из которых на моей памяти не прошел ни один", - отметил Морозов. Вместе с тем он пообещал, что "рассмотрены будут все инициативы, даже если это какая-то парламентская дурь". Для этого, правда, придется пройти все стандартные процедуры: рассылку, решение профильного комитета, заключение правительства, решение Совета Госдумы и т.п.
Иными словами, шансы на то, что эсэрам удастся заработать дополнительные очки на выборах за счет деятельности своей думской фракции, невелики. "Мы специально не оставили на осеннюю сессию резонансных законопроектов, - откровенно признался Морозов. - Такого рода законопроекты лучше не совмещать с периодом подготовки к выборам. Именно поэтому президент поручил принять трехлетний бюджет до начала осенней сессии". Дума будет дорабатывать свой срок в "штатном, плановом режиме", можно сказать, на автопилоте. Большая часть законодательных актов - это поправки, дополнения, изменения в уже действующие законы.
Выяснилось, что единороссы готовы пересмотреть тактику борьбы с популизмом. Тем более что и сами медведи не удержались от запуска подобного законопроекта, предложив повысить минимальную зарплату на 2 тыс. руб. Административного воспрепятствования законопроектам не будет, пояснил вчера Морозов. Вместо этого единороссы будут бороться с популизмом путем просвещения избирателей. "К примеру, есть такое предложение - от Урала до Тихого океана всех граждан освободить от подоходного налога, - рассказал Морозов. - Я готов объяснить гражданам, что тот, кто вносит такую инициативу, собирается отнять две трети поступлений в бюджет этих территорий".
СМЕНА СОСТАВА.
Новые известия, Зубченко Евгения, Васильева Кира, 13.09.2007, №165, Стр. 1
Ровно за полгода до выборов президента в России сменился премьер-министр
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР России МИХАИЛ ФРАДКОВ в СРЕДУ НА ВСТРЕЧЕ С ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИИ ОБРАТИЛСЯ К ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ С ПРОСЬБОЙ ОБ ОТСТАВКЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ПРЕЗИДЕНТ ЕЕ ПРИНЯЛ. В ТОТ ЖЕ ДЕНЬ ВЛАДИМИР ПУТИН ВНЕС В ГОСДУМУ КАНДИДАТУРУ ГЛАВЫ РОСФИНМОНИТОРИНГА ВИКТОРА ЗУБКОВА, О ПОДДЕРЖКЕ КОТОРОГО ПОСПЕШИЛИ ЗАЯВИТЬ В "ЕДИНОЙ РОССИИ". СЕГОДНЯ Г-Н ЗУБКОВ ВСТРЕТИТСЯ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ДУМСКИХ ФРАКЦИЙ. СМЕНУ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРЕДСКАЗЫВАЛИ ДАВНО, НО РЕШЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА В ОЧЕРЕДНОЙ РАЗ СПУТАЛО ВСЕ СТРОЙНЫЕ ТЕОРИИ ПОЛИТОЛОГОВ.
Смена правительства хоть и была неожиданной, но прошла в будничной обстановке. С утра Михаил Фрадков еще в должности премьер-министра заседая на совещании по вопросам налогового администрирования. Пообещав облегчать налоговое бремя для добросовестных налогоплательщиков, в обед он направился в Кремль и попросил президента отправить правительство в отставку.
Михаил Фрадков обосновал свою просьбу приближающимися крупными политическими событиями в стране и желанием предоставить президенту полную свободу в выборе решений, включая кадровые. Владимир Путин отставку правительства принял и поблагодарил г-на Фрадкова за успехи в работе. "Может быть, вы правы, нам всем вместе нужно подумать о том, как выстроить структуру власти и управления с тем, чтобы они лучше соответствовали предвыборному периоду и подготовили страну к времени после выборов в парламент и после президентских выборов в марте 2008 года", - сказал президент. После он предложил Михаилу Фрадкову исполнять обязанности председателя правительства вплоть до одобрения Госдумой кандидатуры нового премьера, наградил теперь уже и.о. главы кабинета министров орденом "За заслуги перед Отечеством" первой степени и убыл в рабочую поездку в Чувашию.
В соответствии со статьей 111 Конституции РФ, кандидатуру председателя правительства РФ президент должен внести не позднее двухнедельного срока после отставки правительства. Однако Владимир Путин ждать не стал и предложил свою кандидатуру уже вчера. Им оказался глава Росфинмониторинга Виктор Зубков, кандидатуру которого депутаты пообещали рассмотреть уже в эту пятницу.
О том, что выборы нового премьера в Думе пройдут в пятницу, сообщил журналистам Борис Грызлов, который знаком с Виктором Зубковым не понаслышке. Спикер Госдумы возглавлял предвыборный штаб г-на Зубкова, когда тот баллотировался на пост губернатора Ленинградской области в 1999 году. Правда, г-н Грызлов предпочел вспомнить другие факты его биографии, начав пересказывать журналистам его жизнь с того, что тот "руководил совхозом". "Его большой жизненный путь и профессиональная деятельность в разных направлениях, безусловно, дают возможность возглавить ему правительство РФ", -подчеркнул спикер. Россияне же могут вспомнить будущего премьера Виктора Зубкова по его заявлению о возможных отзывах банковских лицензий, после которого начался кризис ликвидности 2004 года. Тогда появившиеся "черные списки" банков парализовали межбанковское кредитование, а вкладчики начали массово забирать свои деньги.
Михаил Фрадков вчера заявил, что ключевые министры, скорее всего, останутся на своих постах. Но, по мнению политолога Сергея Маркова, вполне могут уйти некоторые из нынешних министров: Герман Греф и, разумеется, Михаил Зурабов. Некоторые министерства могут быть разделены: Минздравсоцразвития и Министерство образования и науки. И.о. министра финансов РФ Алексей Кудрин вчера уже высказался, что не тревожится по поводу своей дальнейшей карьеры в случае увольнения. "У меня такой опыт, что я найду работу по душе", - заверил он журналистов. Директор института национальной стратегии Станислав Белковский уверен, что функции правительства теперь будут иными, нежели они были прежде. "Фактически большая часть вопросов управления экономикой, финансами, промышленностью будут переданы госкорпорациям, которые сейчас активно и обильно создаются, - сообщил он "НИ". - В правительстве останутся функции управления социальной сферой, то есть центрами убытков. В процессе формирования кабинета многие яркие фигуры последнего десятилетия покинут правительство".
С утверждением кандидатуры премьер-министра проблем не будет, поскольку "Единая Россия", имеющая в Думе большинство, ее в любом случае поддержит. В принципе то, как был выбран новый кандидат на должность премьер-министра, напоминает и ситуацию 2004 года, когда все пытались угадать, кто же займет кресло премьера, назывались самые разные фамилии, но не угадал никто. Владимир Путин объявил об отставке предыдущего премьера Михаила Касьянова в феврале 2004 года, незадолго до президентских выборов 14 марта. И. о. председателя правительства тогда был назначен Виктор Христенко (нынешний глава, а точнее, и.о. главы Минпромэнерго). В итоге правительство с 5 марта 2004 года возглавил незнакомый широкой общественности Михаил Фрадков, который на тот период был спецпредставителем президента РФ по вопросам развития отношений с ЕС. "Наш президент полностью контролирует ситуацию, ни единой утечки, связанной с фамилией Зубкова не было, - заметил в разговоре с "НИ" директор Института политических исследований Сергей Марков. - Никто ничего не предсказывал. Такое впечатление, что президент смеется над комментаторами, которые в один голос кричали, что преемником будет Иванов". Но г-на Зубкова не назовешь случайным человеком. В 1992-1993 гг. он работал первым заместителем председателя комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. Напомним, что Владимир Путин с июня 1991-го был председателем как раз этого комитета, а в 1992-м занял еще и пост вице-мэра Санкт-Петербурга. Знаком будущий премьер и с другими известными фигурами. Министр обороны РФ Анатолий Сердюков не только работал у г-на Зубкова заместителем в управлении Министерства по налогам и сборам по Санкт-Петербургу, но и женат на его единственной дочери. Между тем г-н Зубков уже достиг пенсионного возраста пребывания на госслужбе. В эту субботу ему исполняется 66 лет.
Как бы то ни было "Единая Россия" намерена поддержать нового премьер-министра, а вот поддержат ли коммунисты, которые голосовали против кандидатуры Фрадкова, это еще вопрос. "Кто бы ни претендовал на этот пост, нам известен курс, который они будут проводить, который заложен при Путине, и при "Единой России", - сказал "НИ" депутат Госдумы от фракции КПРФ Виктор Тюлькин. -Я думаю, от того, как будет звучать фамилия нового премьера, ничего не изменится. Мы не будем голосовать". Отметим, что в Конституции содержится карательная мера для нерадивых думцев, согласно которой в случае трехкратного отклонения представленных кандидатур премьер-министра РФ Госдумой президент назначает его самостоятельно, распускает парламент и назначает новые выборы.
До вчерашнего дня в политических кругах бытовала теория о том, что занявший кресло премьера автоматически станет и преемником Владимира Путина. "Версия с преемником через пост премьера отпадает, вообще г-н Зубков считался уже политическим пенсионером, и то, что его достали, -можно назвать нестандартным решением, - так прокомментировал "НИ" заместитель гендиректора Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов. - Тем не менее Зубков может стать сильной и эффективной опорой. Другой вопрос, сколько он протянет на этом посту". Владимир Жириновский, прогнозы которого, как ни странно, часто сбываются, заметил вчера, что и кандидат в президенты может быть снова неожиданным и "скорее всего, не питерец, не из силовиков, но тоже из команды президента".
"У Зубкова есть одно достоинство - он отдаст власть, когда ее попросят, - сказал "НИ" руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. - Однако есть и недостаток -попросить может не Путин". Г-н Делягин дал свою интерпретацию происходящему: "Я вполне допускаю, что Виктор Зубков действительно является тем самым козырем Путина, который он бережно хранил в рукаве. Есть такая карта - джокер. Про нее думают, что это туз, а она может оказаться картой значительно меньшего номинала в зависимости от расклада".
"Больше похоже, что сделан шаг в формировании кадровой колоды карт следующего президента - создание системы сдержек и противовесов будущей команде, - продолжил карточную тему первый заместитель гендиректора Центра политических технологий Борис Макаренко. - Значит, тогда нужно ждать на роль преемника человека ничем на Зубкова не похожего". Политолог Сергей Марков отмечает, что новый премьер может начать борьбу с коррупцией, поскольку у него в руках сосредоточена огромная информация и ему, шутит эксперт, "наверное, надоело, что он не может ее использовать". Он может стать техническим премьером, который обеспечит спокойную и нейтральную ситуацию в период выборов, а может работать и "напарником преемника", то есть премьером не только при нынешнем, но и при будущем президенте.
***
Кстати
ВЧЕРА СООБЩЕНИЕ об ОТСТАВКЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МИХАИЛА ФРАДКОВА ВЫЗВАЛО ПАДЕНИЕ И БЕЗ ТОГО СНИЖАВШЕГОСЯ РОССИЙСКОГО ИНДЕКСА РТС. ВПРОЧЕМ, КАК СООБЩИЛ "НИ" АНАЛИТИК ИК "ПРОСПЕКТ" АЛЕКСАНДР КУЗНЕЦОВ, ПОНИЖАТЕЛЬНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ, ОКАЗАННОЕ НА ИНДЕКС ОТСТАВКОЙ РОССИЙСКОГО правительства, ВРЯД ЛИ БУДЕТ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫМ. "НИЧЕГО КРИТИЧНОГО НЕ ПРОИЗОШЛО. ПОКА ПОТЕРИ СОСТАВЛЯЮТ НЕ БОЛЕЕ 1%. МИНИМАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ, ДО КОТОРЫХ МОЖЕТ ОПУСТИТЬСЯ ИНДЕКС, это 1895-1890", - ОТМЕТИЛ -АНАЛИТИК, ДОБАВИВ, ЧТО ДАЖЕ ТАКОЕ СНИЖЕНИЕ, ПО ВСЕЙ ВИДИМОСТИ, БУДЕТ ВСКОРЕ КОМПЕНСИРОВАНО. ТАКОГО ЖЕ МНЕНИЯ ПРИДЕРЖИВАЕТСЯ И АНАЛИТИК ИК "Атон" ВЯЧЕСЛАВ БУНЬКОВ. По ЕГО СЛОВАМ, ПОТЕРИ РОССИЙСКОГО ФОНДОВОГО РЫНКА НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫ. ОН ТАКЖЕ ОТМЕТИЛ, ЧТО ОСНОВНОЕ ПАДЕНИЕ ПРИШЛОСЬ НА АКЦИИ "НОРНИКЕЛЯ" И ВТБ, А ТАКЖЕ РАО "ЕЭС", ПОТЕРЯВШИЕ БОЛЕЕ 2% СТОИМОСТИ. "С ОТСТАВКОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЯЗАНО ПАДЕНИЕ АКЦИЙ, ПОЖАЛУЙ, ЛИШЬ ПОСЛЕДНЕЙ КОМПАНИИ, ПОСКОЛЬКУ СУЩЕСТВУЮТ ОПАСЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ИЗМЕНЕНИЯ ХОДА РЕФОРМ В ЭНЕРГЕТИКЕ ПРИ НОВОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ", - ДОБАВИЛ г-н Буньков.
***
Справка
МИХАИЛ ФРАДКОВ РОДИЛСЯ 1 СЕНТЯБРЯ 1950 ГОДА в СЕЛЕНИИ КУРУМОЧ КРАСНОЯРСКОГО РАЙОНА КУЙБЫШЕВСКОЙ (НЫНЕ САМАРСКОЙ) ОБЛАСТИ. В1972 году окончил Московский СТАНКОИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ. В 1973-1975 ГОДАХ РАБОТАЛ В АППАРАТЕ СОВЕТНИКА ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ В ПОСОЛЬСТВЕ РОССИИ В ИНДИИ. С 1975 ГОДА СЛУЖИЛ ВО ВНЕШНЕТОРГОВОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "ТЯЖПРОМЭКСПОРТ". В 1981 ГОДУ ОКОНЧИЛ ВСЕСОЮЗНУЮ АКАДЕМИЮ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ. С 1984 ГОДА - НА РАЗЛИЧНЫХ ДОЛЖНОСТЯХ в ГОСКОМИТЕТЕ по ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМ связям, А ЗАТЕМ в МИНИСТЕРСТВЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СССР. В 1991-1992 ГОДАХ БЫЛ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ РОССИИ В ГАТТ- ПРЕДШЕСТВЕННИЦЕ НЫНЕШНЕЙ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ВТО). ЗАНИМАЛ ДОЛЖНОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ (С 1992), ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА (С 1993), МИНИСТРА ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ и ТОРГОВЛИ России (1997). В 1998-1999 ГОДАХ - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ, ЗАТЕМ - ГЕНДИРЕКТОР ОСАО "ИНГОССТРАХ". С 1999 по 2000 год - МИНИСТР ТОРГОВЛИ России. В 2000-2001 ГОДАХ БЫЛ ПЕРВЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ СЕКРЕТАРЯ СОВБЕЗА РОССИИ. В МАРТЕ 2001 ГОДА СТАЛ ДИРЕКТОРОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ. В МАЕ 2003 ГОДА БЫЛ НАЗНАЧЕН ПОЛНОМОЧНЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ РОССИИ ПРИ ЕС В БРЮССЕЛЕ В РАНГЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО МИНИСТРА. ЧЕРЕЗ НЕСКОЛЬКО МЕСЯЦЕВ СТАЛ ТАКЖЕ СПЕЦИАЛЬНЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ С ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ.
В НАЧАЛЕ МАРТА 2004 ГОДА БЫЛ ПРЕДЛОЖЕН ПРЕЗИДЕНТОМ, А 5 МАРТА УТВЕРЖДЕН ГОСДУМОЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ. 7 МАЯ ТОГО ЖЕ ГОДА после ВСТУПЛЕНИЯ ВЛАДИМИРА ПУТИНА в должность ПРЕЗИДЕНТА НА ВТОРОЙ СРОК ПОДАЛ в ОТСТАВКУ. Был НАЗНАЧЕН И.О. ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА. 12 МАЯ 2004 ГОДА БЫЛ ПОВТОРНО УТВЕРЖДЕН ДУМОЙ НА ПОСТ ГЛАВЫ РОССИЙСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.
КАНДИДАТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК. ВЛАДЕЕТ АНГЛИЙСКИМ и ИСПАНСКИМ ЯЗЫКАМИ. ЖЕНАТ. ИМЕЕТ двоих СЫНОВЕЙ.
***
Справка
ВИКТОР ЗУБКОВ РОДИЛСЯ 15 СЕНТЯБРЯ 1941 ГОДА в ПОСЕЛКЕ АРБАТ КУШВИНСКОГО РАЙОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ. В 1958-1960 ГОДАХ - СЛЕСАРЬ МОНЧЕГОРСКОГО РЕМОНТНО-МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА, РУДНИКА "НТИТИС-КУМУЖЬЕ" КОМБИНАТА "СЕВЕРОНИКЕЛЬ" В ГОРОДЕ МОНЧЕГОРСКЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ. В 1960-1965 ГОДАХ УЧИЛСЯ НА ЭКОНОМИЧЕСКОМ ФАКУЛЬТЕТЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИНСТИТУТА. В 1965-1967 ГОДАХ СЛУЖИЛ в РЯДАХ СОВЕТСКОЙ АРМИИ. С 1967 по 1985 ГОД РАБОТАЛ В СОВХОЗАХ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РУКОВОДЯЩИХ должностях. В 1985-1991 ГОДАХ БЫЛ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ПРИОЗЕРСКОГО ГОРИСПОЛКОМА, ПЕРВЫМ СЕКРЕТАРЕМ ПРИОЗЕРСКОГО ГОРКОМА ПАРТИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАВЕДУЮЩИМ ОТДЕЛОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АГРАРНЫМ ОТДЕЛОМ ОБКОМА ПАРТИИ, ПЕРВЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЛЕНОБЛИСПОЛКОМА.
С ЯНВАРЯ 1992 по НОЯБРЬ 1993 ГОДА - ЗАМПРЕД КОМИТЕТА по ВНЕШНИМ связям МЭРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ КОМИТЕТА ТОГДА БЫЛ ВЛАДИМИР ПУТИН). С НОЯБРЯ 1993 по июль 1999 год - ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ, ЗАТЕМ НАЧАЛЬНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ по г, САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ, С июля 1999 по НОЯБРЬ 2001 ГОДА - ЗАМ. МИНИСТРА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ - РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ по г, САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ. В СЕНТЯБРЕ 1999 ГОДА БАЛЛОТИРОВАЛСЯ НА ПОСТ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГЛАВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ШТАБА БЫЛ БОРИС ГРЫЗЛОВ). ЗАНЯЛ ЧЕТВЕРТОЕ МЕСТО (ПРИ 16 КАНДИДАТАХ), НАБРАВ 8,64% ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. С НОЯБРЯ 2001 ПО МАРТ 2004 ГОД - ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ФИНАНСОВ РФ, И.О. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА РФ по ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ. 16 МАРТА 2004 ГОДА НАЗНАЧЕН РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ. КАНДИДАТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Фото:
- Теперь кресло премьер-министра свободно до пятницы.
КАК ПОДНЯТЬ АВИАЦИЮ.
Парламентская газета, Говердовский Юрий, 13.09.2007, №116, Стр. 7
Впервые в истории Международного авиакосмического салона, который проходит в подмосковном Жуковском, был проведен "парламентский день" с участием зарубежных парламентариев. Об этом событии, а также о проблемах отечественной авиации мы беседуем с координатором депутатской группы "Авиация и космонавтика" в составе Межпарламентской группы Государственной Думы, заместителем председателя Комитета нижней палаты по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, доктором технических наук Вячеславом ШПОРТОМ.
- Главным мероприятием "парламентского дня", в котором кроме российских парламентариев участвовали наши коллеги из Франции, Германии, Испании, стало заседание "круглого стола" на тему "Роль национальных парламентов в поддержке общеевропейского сотрудничества в области авиационной и космической деятельности", - сообщил наш собеседник. - Мы обсудили вопросы развития международной кооперации, обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности, дальнейшие перспективы совместного освоения космического пространства. Высокую оценку сотрудничества с европейскими парламентами в сфере космоса и авиации дал в своем приветствии участникам "круглого стола" Председатель Государственной Думы Борис Грызлов.
- О чем конкретно шла речь на "круглом столе"?
- Как ведущий, открывая "круглый стол", я отметил, что процесс глобализации несет, с одной стороны, невиданные возможности для сотрудничества, а с другой - ставит проблемы безопасности, которые мы должны решать вместе. И космос, и авиация объективно являются объектами конкуренции, но она не должна приносить вред всеобщему делу, провозглашая абсолютное преимущество национальных или частных интересов. Пример международной космической станции является ярким свидетельством того, что мир успешно шагнул в освоении космоса - от двусторонних соглашений к многонациональному сотрудничеству. Создание в 1999 году Европейской межпарламентской конференции по космосу (ЕМКК) мы расцениваем как важный исторический момент в сотрудничестве парламентариев Европейского континента. В целом же диалог Россия - Европейское содружество по сотрудничеству в области космоса мы рассматриваем как основополагающую базу нашего сегодняшнего и завтрашнего развития. Я отметил, что в парламентах европейских стран многие группы, аналогичные нашей "Авиация и космонавтика", занимаются проблемами не только космонавтики, но и авиационного комплекса. Учитывая это, мы предложили организовать Европейскую межпарламентскую конференцию по авиации, используя полезный опыт ЕМКК. Наши зарубежные коллеги положительно отнеслись к этой идее, что нашло отражение в итоговом протоколе. Например, депутат бундестага Роберт Хохбаум, говоря о развитии европейского сотрудничества в области авиации, сказал: "Это желание, с которым мы можем согласиться самым определенным образом. Реализацию этого пожелания мы поддержим всеми необходимыми средствами и делаем это уже в течение многих лет. Это соответствует нашему общему принципу - сила в единстве. Поэтому также и во всей европейской структуре этой организации мы должны объединиться, чтобы стать сильными".
- А как российские законодатели способствуют возрождению былой славы нашей страны как ведущей авиационной державы?
- В последние годы Государственная Дума предприняла законодательные меры по поддержке авиационной и космической промышленности в России. Как вы знаете, недавно была создана Объединенная авиастроительная корпорация. Сейчас мы на депутатском уровне вплотную занимаемся обеспечением законодательной базы подготовки профессиональных кадров для авиакосмической промышленности. К сожалению, за кризисные для отрасли годы произошла потеря профессиональных кадров. Еще одно важнейшее направление - это государственная финансовая поддержка авиакосмического комплекса страны. За последние годы бюджетное государственное финансирование возросло почти в пять раз по сравнению с тем, что было. Конечно, в целом этого недостаточно для решения всех проблем отрасли, но и предоставленные ресурсы привели к позитивным переменам, о чем свидетельствует то, что было представлено Россией на МАКС-2007. Говоря же объективно, дел на законодательном уровне еще непочатый край.
- Кадровая проблема довольно громко прозвучала на "круглом столе"...
- Особенно убедительным в этом плане было выступление заместителя директора ЦАГИ Владимира Вермеля. Обратив внимание на то, что авиационная промышленность остается одной из крупных производительных отраслей в России (она производит около 30 процентов общего объема продукции оборонно-промышленного комплекса), он отметил, что около 20 процентов в ней занимают научно-исследовательские организации. Но количество сотрудников в них сократилось в три-четыре раза. Тем не менее пока высокий потенциал научных работников сохраняется: около 80 процентов сотрудников ЦАГИ - это высококвалифицированные дипломированные ученые. Именно их опыт и квалификация позволяют высоко держать авторитет советской науки за рубежом, заключать и выполнять очень сложные и важные контракты. Однако средний возраст докторов наук в 1970 году был менее 50 лет, а сейчас он приближается к 70 годам. Поэтому одна из острейших проблем авиационной науки - это именно проблема кадровая. И она должна быть решена в первую очередь для обеспечения по-прежнему высокой эффективности научной деятельности. Ведь изделия авиации относятся к числу наиболее наукоемких и сложных изделий машиностроения.
Также Владимир Вермель напомнил об уникальной экспериментальной базе ЦАГИ, которая сегодня загружена лишь на 30 процентов. Это создает условия для мировой кооперации и для получения внешних заказов. Отчасти это уже происходит - в ЦАГИ обращаются с заказами и контрактами ведущие зарубежные фирмы, производящие авиационную технику всего мира. Так, институт участвовал в разработке двух самых передовых сейчас из создаваемых за рубежом самолетов - европейского А-380 и американского "Боинг-787". Тем не менее содержание незагруженной части экспериментальной базы ЦАГИ в работоспособном состоянии ежегодно обходится более чем в один миллиард рублей. Выходом из положения может стать создание объединенного научного центра, который, безусловно, повысит ценность такой научной российской организации для международного сотрудничества.
- А как бы вы оценили состояние авиационной отрасли России в целом?
- Пока оно еще достаточно тяжелое, несмотря на то, что, например, с 2000 года отмечается устойчивый рост авиатранспортного рынка страны. По оценкам экспертов, к 2020 году по сравнению с 2005-м ожидается увеличение объема пассажирских перевозок в 2, 5-3, 5 раза. Но достигнуть этого можно при условии решения ряда проблем, в том числе проблемы уровня тарифов авиаперевозок, которые пока делают недоступными услуги воздушного транспорта для широких слоев населения. Опасная тенденция - уменьшение региональных (местных) авиаперевозок. Еще одна проблема - сокращение количества аэродромов:
их сегодня в России действует около 400, в то время как в 1992 году было на 900 с лишним больше. К тому же лишь 59 процентов аэродромов имеют взлетно-посадочные полосы с искусственным покрытием, причем две трети из них были построены более 20 лет назад и сегодня уже требуют реконструкции. Серьезнейшая проблема - состояние авиапарка. Из 5700 числящихся в российском Государственном реестре воздушных судов в эксплуатации находятся чуть более 2, 5 тысячи. Но и этот парк стремительно стареет и сокращается, а 70 процентов пассажирского воздушного транспорта не соответствует международным нормативам по уровню выброса загрязняющих веществ и более половины - по уровню шума.
В связи с этим остро стоит вопрос о разработке целого пакета законопроектов, направленных на комплексное развитие авиационной деятельности в нашей стране при исключении отдельных ее сегментов из сферы деятельности закона о техническом регулировании. Также в настоящее время Международная организация гражданской авиации (ИКАО), членом которой является Россия, подготовила проекты поправок в приложение 6 "Эксплуатация воздушных судов" в части 2 "Международная авиация общего назначения. Самолеты". В случае принятия этих поправок они станут обязательными для всех государств - членов ИКАО. В России же законодательное обеспечение авиации общего назначения находится в зародышевом состоянии и никак не соответствует современному уровню международного сотрудничества в этой области. Так что перед нами, законодателями, стоят большие задачи, эффективно решить которые помогут в том числе межпарламентское сотрудничество, опыт наших зарубежных коллег.
"СКИФ CYBERIA" ПОЛУЧИЛ ПОДДЕРЖКУ.
Парламентская газета, 13.09.2007, №116, Стр. 6
Научный потенциал России - одна из обсуждаемых сегодня тем. Причём интерес к ней проявляют как учёные, так и политики высокого уровня. Отрадно, что звучат не только рассуждения об использовании огромного научного потенциала страны во благо национальной экономики, но принимаются реальные финансово подкреплённые решения.
Входе визита в Ярославскую область спикер Государственной Думы посетил Институт программных систем Российской академии наук в Переяславле-Залесском, где провел совещание по развитию высокопроизводительных вычислений (супер-ЭВМ) в России. Институт в Переяславле не первый год участвует в программе "Скиф" Союзного государства России и Белоруссии по разработке суперкомпьютеров. Следует пояснить, что подобные вычислительные системы являются необходимой частью современных научных и образовательных центров. Комплексный экологический мониторинг атмосферы и гидросферы, контроль за разливом рек, распространением пожаров и эпидемий, восстановление загрязненных почв - вот лишь малая часть задач, которые можно решить при помощи супер-ЭВМ. Фундаментальные и прикладные исследования во многих областях науки затягиваются на долгие годы, а то и вовсе становятся сегодня невозможными без высокопроизводительной вычислительной техники. Современные суперкомпьютеры выполняют не менее одного триллиона операций в секунду.
Одна из подобных машин с производительностью 12 терафлопс была установлена в прошлом году в Томском университете, на базе которого открыт Межрегиональный вычислительный центр. Следующая появится в скором времени в Московском государственном университете. Уровень дальнейшего развития Борис Грызлов озвучил по окончании совещания в беседе с журналистами: "Это выход в будущем году на 10 машин уровня 60 терафлопс, 40 машин уровня 12 терафлопс, а в 2010 году планируется выйти на уровень 1000 терафлопс.Я думаю, это реальные задачи, реальные цели, для достижения которых необходимо скоординировать усилия". В качестве конкретных мер спикер Государственной Думы назвал разработку программы, которая объединит усилия Министерства образования и науки, системы Российской академии наук и ряда предприятий, которые находятся на передовых позициях в России в этом направлении.
Несмотря на то что Россия пока не может считать себя лидером в области высокопроизводительных вычислений, говорить о тотальном отставании уже не приходится. Благодаря достижениям отечественных ученых на место в пятерке стран-разработчиков суперкомпьютеров мы можем претендовать с полным правом.
По словам Бориса Грызлова, буквально на днях был создан Наблюдательный совет Российской государственной корпорации по нанотехнологиям, куда вошли два представителя Государственной Думы. "Мы считаем, что в рамках этой корпорации необходимо посвятить один из разделов именно применению супер-ЭВМ в разработке нанотехнологий", - заявил в своем выступлении Председатель Государственной Думы.
В ходе совещания зашел вопрос и о кадровой проблеме. Очевидно, что без создания достойных условий труда сохранить интеллектуальный потенциал страны с каждым годом становится все сложнее. "Думаю, мы справимся и с этой проблемой. Нам необходимо создать такие условия, чтобы те специалисты, которые уехали за границу, возвратились. Здесь будут достойные заработные платы", - с уверенностью заявил Борис Грызлов.
Елена ОЛУДИНА
***
КОММЕНТАРИИ
АНДРЕЙ КОКОШИН, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ДЕЛАМ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И СВЯЗЯМ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ
Задача, которая сегодня не менее важна, чем прямая государственная поддержка, - это создание рынка потребителей для суперЭВМ. На сегодняшний день есть явный рост спроса на отечественные компьютеры. По качеству российские супер-ЭВМ уже не уступают зарубежным аналогам, а в цене даже более выгодны. Если же мы приобретаем "западную" машину, то попадаем в зависимость - со стороны производителя будет постоянный контроль за работой. Это не всегда приемлемо с точки зрения коммерческой тайны, я уже не говорю об интересах национальной безопасности.
ВИКТОР САДОВНИЧИЙ, РЕКТОР МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
Для того чтобы работали те программы, о которых мы сегодня говорили, необходимо готовить специалистов. Я сомневаюсь, что четырехлетней подготовки бакалавров будет достаточно. Поэтому я обращаю внимание на то, что мы не должны снижать уровень образования, как школьного, так и университетского.
ПРЕЗИДЕНТ ВЫВОДЫ СДЕЛАЛ.
Парламентская газета, Ржешевский Александр, Соколова Мария, Стройнова Ольга, Ткач Анна, 13.09.2007, №116, Стр. 1
Вчера в соответствии с пунктом "а" статьи 83 Конституции РФ Президент России внес на рассмотрение в Госдуму кандидатуру Зубкова Виктора Алексеевича на должность Председателя Правительства РФ.
Президент Российской Федерации принял решение об отставке Правительства Российской Федерации на основании права, предоставленного ему статьей 83 Конституции РФ. В той же статье зафиксировано, что глава государства имеет право назначить Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы. Согласно статьи 111 Конституции РФ предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации, либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. При этом Государственная Дума рассматривает представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о ней.
В статье 111 также указывается: после трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы палаты.
Дальнейшие действия Председателя Правительства Российской Федерации указаны в статье 112 Конституции РФ. Не позднее недельного срока после назначения он представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. А также предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Борис Грызлов подписал вчера письмо, чтобы ознакомить всех депутатов Госдумы с предложенной кандидатурой. В четверг у представителей всех фракций будет возможность встретиться с кандидатом на должность премьер-министра. В четверг на Совете Думы будет рассмотрен вопрос, когда Госдума решит дать согласие на его утверждение. На взгляд Бориса Грызлова, это состоится в пятницу.
***
КОММЕНТИРУЮТ ПАРЛАМЕНТАРИИ
СЕРГЕЙ МИРОНОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
Я рад решению назначить на пост главы Правительства Виктора Алексеевича Зубкова, - начал свой комментарий по поводу отставки Михаила Фрадкова спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Он заметил, что знает претендента на пост премьер-министра давно. По его словам, Виктор Зубков известен как настоящий государственник, очень опытный человек, прошедший большой жизненный путь. По словам главы верхней палаты, Виктор Зубков очень хорошо знает проблемы сельского хозяйства, поэтому он предположил, что российский АПК ожидают большие перемены.
Кроме того, по словам спикера, Виктор Зубков - тот человек, который "прекрасно знает подноготную всех крупных финансовых компаний в нашей стране". Поэтому спикер не исключил серьезных изменений в финансовом климате России. Сергей Миронов заметил, что, скорее всего, произойдут серьезные изменения в структуре и составе Правительства России, что позволит подойти к выборам руководителя страны весной 2008 года с дееспособным парламентом и Правительством, но говорить о кандидатуре будущего Президента, по мнению Сергея Миронова, пока преждевременно.
БОРИС ГРЫЗЛОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
Виктор Зубков занимает должность руководителя Росфинмониторинга. Он прошел большой жизненный путь. 30 лет его профессиональной деятельности были связаны с Ленинградской областью. Он руководил совхозом, объединением совхозов. Был первым секретарем горкома города Приозерска Ленинградской области, был первым заместителем председателя Леноблсовета, возглавлял налоговую инспекцию в Ленинграде, был заместителем министра по налогам и сборам, был заместителем министра финансов. Сегодня он фактически стоит на контроле государственных финансов. Его большой жизненный путь и профессиональная деятельность в разных направлениях, безусловно, дают возможность возглавить ему Правительство РФ.
Мое предложение, чтобы рассмотрели данный вопрос о даче согласия на утверждение кандидатуры премьер-министра в Госдуме в ближайшую пятницу на пленарном заседании. В четверг будет возможность у всех фракций встретиться с кандидатом на пост Председателя Правительства.
ОЛЕГ МОРОЗОВ, ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСДУМЫ, ФРАКЦИЯ "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Это было бы логично, если новый премьер-министр станет первым кандидатом на должность президента. Человек, который возглавит Правительство, формально становится человеком номер два в стране. По Конституции. С учетом того, что состоятся парламентские, а потом президентские выборы, понятно, что многие будут ассоциироваться с будущим Президентом.
Наш опыт общения с Президентом Путиным подсказывает, что он не предпринимает опрометчивых кадровых решений. Во-вторых, эти кадровые решения так или иначе согласовываются с руководителем нашей партии. Думаю, что выбор Президента окажется правильным и получит поддержку парламентского большинства.
ПАВЕЛ КРАШЕНИННИКОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ГРАЖДАНСКОМУ, УГОЛОВНОМУ, АРБИТРАЖНОМУ И ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, ФРАКЦИЯ "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Были случаи, когда Госдума не утверждала предложенную кандидатуру премьер-министра - второй заход Виктора Черномырдина был не очень удачным. Нам не надо волноваться, у нас есть сильный Президент, поэтому никаких катаклизмов точно не будет.
ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ, РУКОВОДИТЕЛЬ ФРАКЦИИ КП РФ
Для нас в отставке Михаила Фрадкова нет ничего нового, мы еще в марте заявляли, что в сентябре неизбежно обновление Правительства. С этой командой на президентские выборы идти нельзя по ряду обстоятельств.
Во-первых, Правительство Михаила Фрадкова не выполнило ни одного обещания и ни одного поручения Президента. Во-вторых, в команде этого Правительства целый ряд одиозных кандидатур и фигур, с которыми трудно идти даже на думские выборы. Мне кажется, любой, кто пойдет на выборы вместе с Грефом, Кудриным, Зурабовым, Фурсенко и Чубайсом, обречен на поражение или по крайней мере подвергнется самой резкой критике. Это Правительство было "торгашеским", потому что распродавало все, что есть в стране: землю, леса, водоемы, стратегические предприятия, инфраструктуру и многое другое. Ни одного вопроса ни по бедности, ни по развитию экономики не решили. Если бы не рост мировых цен на нефть, то Правительство давно бы обанкротилось и развалилось.
За последние четыре года приняты самые непопулярные, жесткие, правые законы, от которых "Единая Россия" своим голосованием отмежеваться никак не может. И Борис Грызлов, и Сергей Миронов, и Владимир Жириновский голосовали за эти непопулярные законы - от Жилищного и Трудового кодексов до автогражданки, до распродажи земель, водоемов, лесов. Поэтому нужен "козел отпущения", на которого можно будет списать ряд неудач. Хотя фактически Правительство возглавлял и продолжает возглавлять Владимир Путин. С другой стороны, крайне необходимо полгода, чтобы новый человек укрепился во власти. Поэтому я совершенно не исключаю, что на эту должность поставят главного кандидата в президенты.
Вместе с тем "Единой России" нужны "подпорки". Миронова с Жириновским крайне мало в ходе думской кампании. Нужны новые популярные лица, которые будут давать новые обещания, тратить Стабилизационный фонд и другие резервы, списывая все грехи на предыдущего премьера и его Правительство. Но, мне кажется, в ближайшие три-четыре месяца так легко обмануть избирателя не удастся.
Кто бы ни пришел в Правительство, если будет продолжаться прежний курс, они ничего не в состоянии будут сделать, кроме как прокомментировать неудачи и проблемы. Мы предложили свою команду, свою программу и свой выход из положения: Россия может быть единой и справедливой лишь при одном условии - если она будет народной и социалистической, если будет правительство национальных интересов, которое сочетает левоцентристские идеи реальной справедливости по отношению к трудовому человеку вместе с опытом, который накопила страна за тысячи лет.
ИГОРЬ ПУШКАРЁВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СПОРТУ, ЧЛЕН КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО БЮДЖЕТУ
Многие аналитики думали и гадали, когда же начнется избирательная кампания. Все знали, что тот, кто будет объявлен премьером, возможно, будет будущим президентом страны. Конечно, нынешнее Правительство при всех своих достижениях накопило и массу нерешенных проблем, в том числе и самых наболевших, которые можно решить только сменой Правительства. Кроме того, назрела ситуация, когда усилилась роль политических партий. Поэтому необходимо, чтобы партии формировали Правительство. Президент понимает это и пошел навстречу. Это сильный ход, и он будет позитивно воспринят избирателями, а ожидания в экономике должны оправдаться. Это тот случай, когда Правительство уходит в отставку не от безысходности, а, наоборот, чтобы вывести экономику на качественно новый уровень. Уверен, что новое Правительство будет работать более эффективно, оно должно освободиться от старых стереотипов. Экономика, страна уже другие. Возможно, что некоторые члены останутся в новом кабинете, но работать по-старому они уже не будут. Время требует более эффективной, энергичной и качественной работы.
ЮРИЙ ШАРАНДИН, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
Сюжет развивается вполне классически. Ружье, которое весит на стене, обязательно выстрелит в конце спектакля. Правда, окончание спектакля еще не наступило. Финальной сценой, естественно, будет появление федеральной тройки "Единой России". Фигура премьер-министра и фигура, возглавляющая федеральный список на выборах, - вот эти две фигуры и будут в центре внимания избирателей, и каждый из них сможет затем баллотироваться в президенты Российской Федерации.
ВЛАДИМИР КАТРЕНКО, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
Отставка Правительства не является признаком политического или какого-либо другого кризиса в стране. Решение подать в отставку, принятое Фрадковым и поддержанное Президентом, свидетельствует скорее о необходимости таким образом выстроить структуру власти и управления в стране, чтобы она соответствовала значению предвыборного периода в России и дала бы возможность тщательнее подготовиться к жизни после выборов. Политическая ситуация в стране потребовала новых решений, в том числе и кадровых. Следующий кабинет министров будет работать на выполнение задачи сохранения преемственности политического курса Президента Путина.
***
КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР
Владимир Путин подписал Указ о награждении Председателя Правительства Михаила Фрадкова орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени.
Награда присуждена за выдающийся вклад в реализацию социально-экономической политики государства.
***
СПРАВКА "ПГ"
ЗУБКОВ ВИКТОР АЛЕКСЕЕВИЧ
Родился 15 сентября 1941 г. в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области. Образование высшее. Кандидат экономических наук.
В 1958-1960 гг. слесарь Мончегорского ремонтно-механического завода, рудника "Ниттис-Кумужье" комбината "Североникель", г. Мончегорск Мурманской области
В 1960-1965 гг. студент Ленинградского сельскохозяйственного института, г. Пушкин Ленинградской области.
В 1967-1985 гг. после службы в рядах Советской армии работал в совхозах Ленинградской области на должностях управляющего отделением, заместителя директора, директора, генеральным директором объединения совхозов "Первомайское" Приозерского района Ленинградской области.
В 1985-1991 гг. председатель Приозерского горисполкома, первый секретарь Приозерского горкома партии Ленинградской области, заведующий отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности и аграрным отделом обкома партии, первый заместитель председателя Леноблисполкома.
В 1992-1993 гг. заместитель председателя Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга.
В 1993-1999 гг. заместитель руководителя - начальник Государственной налоговой инспекции по г. Санкт-Петербургу. В 1999-2001 гг. заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам - руководитель управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, г. Санкт-Петербург.
В 2001-2004 гг. первый заместитель министра финансов РФ, и. о. председателя Комитета РФ по финансовому мониторингу.
В 2004 г. по настоящее время руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Имеет почетное звание заслуженный экономист Российской Федерации.
Имеет государственные награды: орден "Знак Почета" (1975); орден Трудового Красного Знамени (1981); медаль "Ветеран труда" (1986); орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2000).
В 1998 г. награжден Почетной грамотой Правительства Российской Федерации.
ОЧЕРЕДНАЯ "ТЕМНАЯ ЛОШАДКА".
Правда, 13.09.2007, №100, Стр. 1
Смену премьер-министра страны комментируют руководители КПРФ
Когда верстался номер, стало известно, что премьер-министр правительства РФ Михаил Фрадков ушел в отставку. На должность главы правительства президент Владимир Путин предложил руководителя Росфинмониторинга Виктора Зубкова.
Геннадий ЗЮГАНОВ. Председатель ЦК КПРФ
- Мы не раз предупреждали, что в сентябре грянет обновление правительства. Поскольку с этой командой, состоящей из людей предельно скомпрометированных - вроде Грефа, Кудрина, Зурабова, Фурсенко, Чубайса и прочих, - на выборы может пойти только самоубийца. Правительство Путина - Фрадкова не выполнило ни одного обещания, ни одного серьезного поручения: начиная от решения проблем Дальнего Востока и заканчивая разрекламированным удвоением ВВП. За последние четыре года по инициативе правительства приняты самые непопулярные, крайне правые законы, от которых "Единой России" иначе, как "сбросив шкуру" в лице правительства, никак не отползти.
Причем спасают не только "Единую Россию". Спасают всю "партию власти", которую олицетворяют Грызлов, Миронов-и Жириновский. Они все годы голосовали как единая команда за все самые непопулярные законы. От "автогражданки", распродажи земель, лесов, водных, природных ресурсов до грабительской реформы ЖКХ и феодального Трудового кодекса, уничтожения и приватизации социальной сферы.
В общем, в лице Фрадкова назначен очередной "козел отпущения", на которого в ходе выборной кампании можно списать все, что сотворили со страной. Так уже происходило с путинским премьером Касьяновым, и как это неоднократно проделывал Б.Ельцин. Все очень знакомо.
Можно было ожидать, что в кресло премьера посадят главного кандидата в президенты от "партии власти". А оказалось все наоборот. Посадили очередного, абсолютно неизвестного стране деятеля. И теперь обществу ясно: даже в этом вопросе власть ни на что не способна. И не может выдавить из себя хоть кого-то напоминающего кандидата в "преемники".
Однако вряд ли это многих обманет. Люди понимают, что такая кадровая чехарда во время уже начавшейся избирательной кампании - это свидетельство крайней неустойчивости власти. Одновременно это говорит о том, что для российских верхов важнейшее для любой страны дело - назначение премьера и формирование правительства - всего лишь второстепенная технология по проталкиванию вверх того или другого деятеля.
Просто-напросто создается новый административный протез для "Единой России", призванный способствовать ей в махинациях со стабилизационным фондом, раздачей обещаний, с разделом и переделом государственной собственности, со сведением внутриклановых счетов, с удушением всего жизнеспособного в стране.
Очевидно и другое: г-н Путин так и не смог до сих пор решить проблему "преемника".
***
Иван МЕЛЬНИКОВ, первый заместитель Председателя ЦК КПРФ
- С самого начала года мы ожидали, что нечто подобное произойдет. Нынешний состав правительства полностью себя дискредитировал, является отличной мишенью для совершенно обоснованной критики в преддверии выборов в Государственную думу. Поэтому кремлевское решение логично - снять раздражение общества от фигур Зурабова, Грефа, Кудрина. Но это логика пропагандистских технологий. Ведь по существу нынешнее правительство нужно было отправить в отставку уже очень давно. На нем - вся антисоциальная политика последних лет, включая новый виток распродажи природных ресурсов и реформы ЖКХ.
На нем, как минимум, три грубейших провала: закон о "монетизации льгот", пенсионная реформа и безответственное молчание в тот момент, когда олигархи лоббировали строительство нефтяной трубы рядом с Байкалом, что привело бы к масштабной экологической катастрофе.
В этом плане совершенно ненормально, что правительство фактически исполняет роль пиар-подразделения, которое используется в чисто функциональных целях - "взбодрить" общество под выборы, дать новые иллюзии путем смены одних фамилий другими.
ВЫБОР РЕЗЕРВИСТОВ.
Российская газета, Закатнова Анна, 13.09.2007, №202, Стр. 3
"Единая Россия" сформировала список для выборов в Госдуму
Вчера в Москве прошел президиум генсовета "Единой России", подтвердивший готовность партии к выборам: список "единороссов" сформирован, предвыборная программа разослана в отделения для обсуждения, а на региональных конференциях начиная с понедельника выбирают делегатов на съезд
"В стране все нормально, идет стабильная работа", - заверил вчера собравшихся на пресс-конференцию журналистов первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов. Он специально посвятил немало времени, чтобы пояснить, как именно будет работать Дума четвертого созыва в течение трех последних месяцев своего существования
Дело в том, что заявление спикера и лидера "единороссов" Бориса Грызлова, сделанное им в первый же день начала работы Думы о том, что он не намерен потворствовать популистским законопроектам, которые всегда вносятся в предвыборную осень, тут же вызвало ехидные реплики со стороны оппонентов ЕР. "Нас неправильно прочитали, никаких административных препон таким инициативам мы чинить не станем, - пояснил Олег Морозов, - борьба с популистскими инициативами - это не административная борьба". Первый вице-спикер заверил, что все законопроекты, внесенные депутатами Госдумы, пройдут все положенные по закону процедуры рассмотрения в комитетах, получат необходимые заключения и будут вынесены на пленарные заседания нижней палаты парламента. "Но я уверен, что такого рода инициативы не получат поддержку парламентского большинства в рамках парламентской процедуры", - пояснил Морозов
"Выборы - это важное событие, но мы планируем на них победить, получить большинство и доделать ту работу, которую не завершили в этой осенней сессии", - пообещал первый вице-спикер. Оптимизм его вполне понятен, поскольку всего полторы недели как партия благополучно закончила свою кампанию по внутрипартийным выборам, так называемым "праймериз". "Мы фактически знаем фамилии 600 человек, которые будут в этом списке". Правда, рассказать, кто окажется в первой "тройке" "единороссов" (кроме Бориса Грызлова и Сергея Шойгу, которые, впрочем, до съезда тоже не спешат признаваться), Олег Морозов отказался. Результаты праймериз уже обсуждали на предыдущем заседании президиума генсовета, и, по признанию первого вице-спикера, "мы знаем результат по каждой организации, в ряде случаев это была настоящая кампания, а где-то к этому подошли формально, но, заставив партию летом активно поработать, мы расширили свое понимание кадрового резерва". "По итогам праймериз, - пояснил замсекретаря президиума генсовета Валерий Рязанский, - более 1000 человек включены в кадровый резерв партии, причем их кандидатуры будут учитываться при подготовке к выборам всех уровней, а также при рекомендации членов нашей партии в органы исполнительной власти"
Видимо, поэтому вчера на заседании президиума генсовета "единороссов" проблемы праймериз уже не обсуждались, зато в центре внимания оказалась подготовка к региональным выборам в законодательные собрания, по которым также будут голосовать 2 декабря. А также, по словам замсекретаря президиума генсовета Валерия Рязанского, обсуждали процесс переназначения руководителей региональных исполкомов. "В основном мы переподтверждаем их полномочия, поскольку стараемся без необходимости ротации не проводить", - пояснил Рязанский
Тем временем в регионах начиная с понедельника одна за другой пройдут региональные конференции, где партийцам предстоит выбрать делегатов, обсудить и утвердить проект предвыборной программы партии, а в тех восьми субъектах Федерации, где пройдут выборы в местные заксы, утвердить еще и свои списки. Напомним, что выбирать региональных парламентариев будут в Бурятии, Северной Осетии - Алании, Удмуртии, Камчатском крае, Пензенской, Саратовской и Смоленской областях. "Мы не делим регионы на сильные и слабые, - ответил Валерий Рязанский на предложение пояснить, какой из этих субъектов кажется для ЕР наименее подготовленным для региональной кампании, - наша задача - добиваться победы на каждых региональных выборах"
Что же касается предвыборной программы, поступившей сейчас в регионы, то свой большой документ под названием "План Путина" "единороссы" заметно сократили почти до тридцати страниц. Причем в первой части партийцы объясняют, что было сделано за прошедшие четыре года, пока ЕР являлась парламентским большинством. Вторая же часть документа - это планы партии на следующее четырехлетие. "Мы солидная партия, - улыбнулся Олег Морозов на предложение прокомментировать платформу "единороссов", - так что вы там не найдете ничего экстравагантного".
ЧТО СКАЗАЛ ВИКТОР ЗУБКОВ.
Российская газета, Игорь Велетминский, Татьяна Зыкова, 13.09.2007, №202, Стр. 1
Из интервью руководителя финансовой разведки "Российской газете"
Кандидатура руководителя Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) Виктора Зубкова внесена в Госдуму на пост председателя правительства, сообщил вчера председатель нижней палаты парламента Борис Грызлов. Кандидатура Виктора Зубкова на должность председателя правительства будет рассмотрена в Госдуме скорее всего уже в ближайшую пятницу.
Виктор Зубков родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области
Кандидат экономических наук. В 1993-1999 годах работал в мэрии Санкт-Петербурга. Работал заместителем министра по налогам и сборам. В марте 2004 года назначен руководителем Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Женат, имеет дочь
В марте этого года прошло сообщение, что Зубков рассматривался в качестве кандидатуры на пост члена Совета Федерации от Законодательного собрания Омской области. Однако, как видим, теперь у Виктора Зубкова появляется гораздо более значительное поле для деятельности
Виктор Зубков неоднократно бывал на "Деловых завтраках" в "РГ"
Сегодня мы публикуем некоторые выдержки из его интервью и комментариев "Российской газете".
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
О расходах чиновников
Российская газета
А как вы относитесь к идее заполнения госслужащими деклараций о расходах, а не о доходах, как сейчас. Поможет это в борьбе с коррупцией?
Виктор Зубков
Такие попытки контроля за крупными тратами чиновников уже были, я тогда работал в налоговых органах. Израсходована ими сумма свыше 10 тысяч долларов - надо тотально "стучать" в налоговые органы. Да, мы море бумаги перевели, у нас все свободные места были заняты мешками с этой информацией. Но главного не было. Закон давал возможность контролировать эти операции, а ответственность госчиновников в нем не прописали. За рубежом, если ты покупаешь недвижимость, то тебе сразу говорят: "Давай, парень, документы, откуда денежный источник: либо это кредит, либо нотариально заверенное завещание на миллион долларов". Какой закон без ответственности?
РГ
И что мешает принять "правильный" закон?
Зубков
У нас пока не развит институт кредитных историй, у нас много чего нет. Наверное, должен пройти какой-то период времени, чтобы люди могли как-то показать свои доходы. То ли через кредитные истории, то ли через какие-то налоговые истории. Период становления базовых финансовых устоев довольно длительный
О конфискации
РГ
Россия собирается подписать Конвенцию Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма. Каких обязательств потребует этот документ?
Зубков
Присоединение к Конвенции даст нам возможность внести серьезные изменения в действующее законодательство. Например, возродить конфискацию за преступления, связанные с легализацией "грязных" доходов
Об олигархах
РГ
Угрожает ли национальной безопасности увеличение наличных денег в экономике? Насколько должна быть радикальной программа по их сокращению?
Зубков
Необходимо заинтересовать банкиров и бизнесменов в развитии безналичных платежей. Предоставить клиентам банков значительные льготы при таких операциях, создать условия, при которых станет выгодно большинство платежей производить без участия "живых" денег
И все это нельзя откладывать, потому что преступный мир - постоянно в развитии, в движении. Те схемы, которые они разрабатывают у нас и за рубежом, придумывают очень неглупые подготовленные люди. Они, видимо, сами были банкирами, строили "пирамиды" и т.д. А кто у нас занимался финансовыми расследованиями пять лет назад, когда "уводились" десятки, сотни миллиардов долларов за рубеж? Никто. Не было в России финансовой разведки. Конечно, если бы ее создали лет 15 назад, то, наверное, сегодня многие вопросы вы бы просто мне не задавали
РГ
И фамилии олигархов были бы тогда другие?
Зубков
Скорее всего олигархов в России было бы гораздо меньше.
О беглых капиталах
- На мой взгляд, сегодня складывается не совсем верное понимание роли финансовой разведки в процессе возвращения капитала в Россию. Между тем одна из задач, которую поставил перед нашим ведомством президент России, - защищать интересы государства, создавать нормальную деловую атмосферу в экономике и при этом не наносить ущерба бизнесу
Мы хорошо знаем, что основная масса российских финансов, "работающих" сейчас за границей, не носит криминального характера. Капитал уходил из России в неблагоприятной экономической ситуации конца 90-х годов прошлого века при несовершенном налоговом законодательстве, то есть в условиях, в немалой степени созданных самим государством
А как же быть с действительно "грязными" деньгами, оказавшимися за границей? Прежде всего отмечу, что амнистия касается средств, ранее скрытых от налогообложения, декларированных и добровольно возвращенных в Россию. При этом контроль за соблюдением налогового законодательства не входит в компетенцию Росфинмониторинга. Поэтому с нашей стороны не будет какого-то особого пристрастия к амнистируемым капиталам. Но я не исключаю, что часть "отмытых" денег криминал попытается вернуть на родину и мы будем располагать информацией об этом и работать с этой информацией. Конечно, основная часть неправедно добытых средств к нам не пойдет - те, у кого "рыльце в пушку", рисковать не станут. А вот владельцы чистых финансов сделают очень правильно, вернув их в Россию. У нас есть немало авторитетных, устойчивых банков, которые позволят этим деньгам эффективно работать и приносить прибыль. Те же российские граждане, которые по каким-либо причинам не смогут перевести деньги на счета банков в Россию, могут воспользоваться услугами зарубежных филиалов.
О налоговой амнистии
Опыт зарубежных стран, осуществлявших налоговую амнистию, показывает, что эффект в процессе возврата капитала достигается лишь при доверии граждан к государственным органам, а это во многом зависит от поддержки, которую могут оказать в этом вопросе и пресса, и общественные организации, и банковское сообщество. Мы хорошо понимаем всю важность предпринимаемых правительством шагов, поэтому сделаем все, чтобы не препятствовать и не создавать проблем людям, решившим поддержать отечественную экономику.
Приток зарубежных российских капиталов (да и скрытых пока внутрироссийских) окажет благотворное влияние на нашу банковскую систему, от чего в конечном счете выиграют простые граждане.
("Российская газета"
за 12 августа 2005 г., за 31 октября 2006 г.).
ПИАРОМ ЕДИНЫМ.
Собеседник, Дорофеева Светлана, 13.09.2007, №35, Стр. 5
Партия власти в предвыборном пылу добралась до детишек. На днях проект единороссов "Крепкая семья" помпезно отметил годовщину.
Когда "Единая Россия" только запускала программу с таким колоритным названием, мы ничтоже сумняшеся подумали, что "медведи" принялись бороться против разводов и нашли рецепт сохранения каждой отдельно взятой ячейки общества. Честно говоря, даже немного поерничали на тему крепости партийных семей. Истина оказалась куда грустнее. Официально цели программы "Крепкая семья" заявлены как "профилактика снижения правонарушений среди подростков, а также развитие волонтерского движения для работы с неблагополучными семьями". Дело вроде благородное. Не беда, что проект запустили только в 10 регионах, обидно, что вся профилактика свелась к "созданию единого информационного банка данных о семьях группы риска".
- Для меня было абсолютно неожиданно, что такой проект, носящий социальный характер, очень трудно было "пробивать" в регионах, - сетовал Борис Грызлов на годовщине. - На местах не понимали, что не только деньги, выделяемые на помощь детям из федерального бюджета, могут содействовать созданию крепкой семьи. Для этого нужен эмоциональный фон, нужна подача в средствах массовой информации, нужно инициировать работу общественности в этом направлении.
Действительно, где уж им на местах понять, что "информационный банк" у каждого участкового на неблагополучные семьи и так имеется. И даже все соседи в курсе, в какой квартире живется плохо подростку. А вот почему партия власти, фактически и занимающаяся формированием бюджета страны, выделяет на решение этого вопроса такие деньги, которых не хватает, - неясно. Может быть, как раз потому, что надо оставить люфт для партийного пиара?!
Единороссы откровенно пиарятся за счет детских проектов. Как только стартовала предвыборная кампания, Грызлов заговорил о строительстве недорогих малоэтажных домов для молодых и многодетных семей. Предвыборное слово - оно недорого стоит...
"ЖЕЛТУШНАЯ" БОЛЕЗНЬ СЕЗОНА.
Советская Россия, Бодренко Владимир, 13.09.2007, №126, Стр. 2
Реплика
Проправительственные, пропрезидентские, а также свободные от всего другие демократические средства массовой информации в борьбе со своими политическими оппонентами не гнушаются никакими средствами, вплоть до лжи и откровенных выдумок, не укладывающихся в рамки здравого смысла. К примеру, заметка некоего Максима Шляхова "Золото партии как ювелирные изделия" в газете "Коммуна"(17.08.07). Настоящий бред. Автор заявляет, что Г.А.Зюганов прячет расписки, данные им миллиардерам за полученные якобы от них деньги, в доме своего сына. Но ведь расписки (будь таковые) должны находиться не у давшего их, а у того, кто давал деньги под эти расписки.
Некто Шляхов пишет далее: "...посмотрите на Зюганова, на его высокопоставленных соратников! Импозантные, презентабельные, в дорогих костюмах, на шикарных иномарках". По пещерному мнению автора, лидер КПРФ и его соратники, чтобы быть ближе к народу, должны ходить в рубище, быть нечесаными и немытыми, выглядеть, как бомжи, и ездить на иномарках типа "запорожец".
А в чем ходит и на чем ездит небритый "защитник народа" С.Миронов, к которому, по мнению Шляхова, перебегают чуть ли не через одного коммунисты?! Получается, если хорошо одет и ездишь на хорошей машине, то ты "далеко ушел от народа. Точнее, уехал". В таком разе Грызлов и иже с ним - враги народа. Они-то в рубище и пешком не ходят тоже. А Жириновский, разъезжающий по стране аж на собственном поезде, - этот точно любимый враг народа!
Цель такой писанины "желтушников" понятна: приближаются выборы в Госдуму, и лояльная к власти пресса стремится оболгать главных политических оппозиционеров "едроссов" и "справероссов" (именуемых еще метко "эсерами"). Да и тактика легко объяснима: облить грязью противников (читай: КПРФ), замарать, а те пусть потом отмываются, глядишь, пятно и подозрения останутся. Дыма, мол, без огня не бывает.
На всякий роток, как говорят в народе, не накинешь платок. И тем не менее надо давать решительный отпор наймитам желтой прессы, в зоологической ненависти к КПРФ (или выполняющих заказ режима) опускающихся до брэд оф сив кэбл (бреда сивой кобылы).