Госдума РФ мониторинг сми 15 марта 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 марта 2006, 5328.64kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 марта 2006, 6362.5kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 14 марта 2006, 5759.8kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006, 4931.7kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОБСУЖДАЕТ ЗАКОНОПРОЕКТ О СОЗДАНИИ БАЗ ДАННЫХ СРЕДСТВ СВЯЗИ ДЛЯ БОРЬБЫ С ХИЩЕНИЯМИ МОБИЛЬНЫХ ТЕЛЕФОНОВ
РИА Новости , ru/, 14.03.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по энергетике, транспорту и связи обсуждает законопроект о создании электронных баз данных утраченных и импортируемых средств связи для борьбы с хищениями мобильных телефонов, сообщили РИА Новости в аппарате комитета.
Как говорится в проекте федерального закона, который внесен в Госдуму Свердловской областной думой, за последние два года в России количество случаев хищения мобильных телефонов значительно увеличилось. Причиной этого называется легкий сбыт телефонов и беспрепятственное использование похищенных средств связи в сетях операторов сотовой связи.
В законопроекте предлагается создать федеральный реестр утраченных средств сотовой связи и федеральный таможенный реестр средств сотовой связи. Оба реестра могут представлять собой электронную базу данных.
В первом случае эта база будет включать в себя информацию об утраченных средствах сотовой связи, что упростит механизм отключения номеров в связи с утратой телефонных аппаратов сотовой связи, а также для хранения и накопления информации о похищенных телефонах в рамках взаимодействия и обмена информацией между МВД РФ и операторами сотовой связи.
Во втором случае база данных федерального таможенного реестра может включать в себя информацию об импортируемых средствах сотовой связи. Это поможет снизить количество незаконно ввозимых и реализуемых средств сотовой связи в рамках взаимодействия между Федеральной таможенной службой и операторами сотовой связи, рассчитывают авторы законопроекта.
В документе также отмечается, что подобные электронные базы данных помогут обнаружить факты повторного подключения к сети похищенного мобильного телефона, поскольку каждый из телефонных аппаратов сотовой связи имеет собственный идентификационный номер, состоящий из 15 цифр. С помощью этого номера, который присваивается мобильному телефону и запрограммирован в нем компанией-производителем или официальным представителем, можно идентифицировать мобильный телефон, в том числе и во время работы в сети операторов сотовой связи.
В настоящее время, говорится в законопроекте, операторы не могут проводить идентификацию номеров в постоянном режиме в связи с большим количеством хищений мобильных телефонов. Эти данные и предполагается заносить в электронные базы данных.
В проекте федерального закона отмечается, что после введения федеральных реестров по мобильным телефонам следует обязать оператора сотовой связи проводить сверку идентификационных номеров мобильных телефонов с номерами, одновременно используемыми в сети, а также с номерами, включенными в федеральные реестры. По мнению депутатов, это поможет уменьшить случаи легализации похищенных и незаконно ввозимых мобильных телефонов.
"Данные нормы могут стать существенным инструментом профилактики преступлений, так как похищенные мобильные телефоны невозможно будет использовать в сетях операторов сотовой связи и, соответственно, спрос на нелегальном рынке на такие телефоны сократится, что приведет к резкому снижению количества хищений мобильных телефонов и обеспечит защиту прав граждан", - говорится в проекте федерального закона.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО ОБОРОНЕ 16 МАРТА РАССМОТРИТ ПОДГОТОВЛЕННЫЕ КО ВТОРОМУ ЧТЕНИЮ ПОПРАВКИ К ЗАКОНОПРОЕКТУ О ГАУПТВАХТАХ
РИА Новости , ru/, 14.03.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по обороне 16 марта рассмотрит подготовленные ко второму чтению поправки к законопроекту о гауптвахтах, сообщил в интервью "Российской газете" статс-секретарь - заместитель министра обороны РФ Николай Панков.
"На 16 марта назначено заседание комитета Госдумы по обороне, где ко второму чтению будут рассмотрены поправки к законопроекту по гауптвахтам. Надеюсь, они пройдут", - сказал он.
По словам Панкова, речь идет не только о возрождении гауптвахты.
"Мы хотим усилить меры карательного воздействия на нарушителей дисциплины - вплоть до уголовного наказания", - отметил замминистра.
"Чего скрывать, у нас есть факты открытого неповиновения командирам и даже рукоприкладства в отношении офицеров. Иногда, подвыпив, солдаты начинают буянить. Где их изолировать? Офицерам приходится изыскивать в части помещения с решетками и металлическими дверями. Причем иногда командира, поместившего туда буйного подчиненного, карают самым жесточайшим образом. Ну не имеет он права закрывать разбушевавшегося солдата, хоть тресни! И такое взыскание потом всю жизнь висит над офицером, как дамоклов меч", - сказал Панков.
По его словам, изменения грядут и в военных судах.
"Уже разработан законопроект, согласно которому все армейские суды должны быть девоенизированы и отнесены к институту государственной гражданской службы", - сообщил заместитель министра обороны РФ.
Кроме того, министерство обороны выступает за передачу дисциплинарных батальонов в Федеральную службу исполнения наказаний.
"Министр обороны, выступая в Госдуме, дал четкий ответ на этот вопрос: дисциплинарные батальоны мы предлагаем передать в Федеральную службу исполнения наказаний", - сказал Панков.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД МОЖЕТ НАЧАТЬ РАБОТАТЬ В ПЕТЕРБУРГЕ С ЯНВАРЯ 2008 ГОДА, СЧИТАЕТ ДЕПУТАТ ПЛИГИН
РИА Новости , ru/, 14.03.2006, 0:00:00
Конституционный суд сможет начать работать в Санкт-Петербурге начиная с января 2008 года. Такое мнение высказал глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин журналистам во вторник.
"Необходимые ремонтные работы (здания сената и синода) будут завершены в течение полутора лет, то есть примерно мы выходим на срок, когда суд сможет работать - январь 2008 года", - сказал Плигин.
Он также отметил, что на переезд сюда потребуется около 230 миллионов рублей. Он отметил, что эта сумма предварительная и может увеличиться, так как не учитывает в частности тех сотрудников аппарата Конституционного суда, которые захотят переехать в Петербург.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД СМОЖЕТ НАЧАТЬ РАБОТУ В ПЕТЕРБУРГЕ ТОЛЬКО ПРИ СОЗДАНИИ ВСЕХ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА КС ЛАЗАРЕВ
РИА Новости , ru/, 14.03.2006, 0:00:00
Конституционный суд может переехать в Санкт-Петербург только тогда, когда там будут созданы все необходимые условия для его работы, считает руководитель аппарата Конституционного суда Леонид Лазарев.
"Не следует спешить со вступлением закона (о переезде КС) в силу в связи с тем, что он в течение нескольких лет не будет действовать, пока не будут созданы необходимые условия",- сказал Лазарев на заседании комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству.
Он отметил, что Конституционный суд предлагает следующую формулу вступления закона в силу - "с момента создания материально-технической базы и социально-бытовой инфраструктуры для обеспечения деятельности КС в Петербурге".
Лазарев также отметил, что в суд поступает много жалоб с требованием не переводить суд в Петербург.
При этом он отметил, что судьи не высказывают свое мнение о переезде суда, так как, согласно закону, КС не может высказываться по тем вопросам, которые могут стать предметом его рассмотрения. "КС не высказывал официального мнения о переезде", - сказал руководитель аппарата.
Лазарев отметил, что одной из проблем, которой должно быть уделено основное внимание при переезде суда в Петербург, это "непрерывность конституционного правосудия".
Он также отметил, что необходимо обсудить вопрос о создании представительства КС в Москве для обеспечения постоянной связи с федеральными органами власти. Для этого нужно отдельное здание, отметил он.
Кроме того, необходимо предусмотреть законодательные нормы социальных и материальных гарантий сотрудников аппарата КС.
МОЛОДЫЕ ЛЮДИ, ВЫБРАВШИЕ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ, ДОЛЖНЫ ПРОХОДИТЬ ЕЕ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА - ПАВЕЛ КРАШЕНИННИКОВ
РИА Новости , ru/, 14.03.2006, 0:00:00
В закон об альтернативной гражданской службе (АГС) должны быть внесены поправки, которые позволят выбравшим ее молодым людям проходить службу по месту жительства. Такое мнение высказал во вторник председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников на проходящем в Магнитогорске совещании, посвященном организации и контролю за прохождением АГС в субъектах РФ.
"В соответствии с нынешней редакцией закона об АГС граждане проходят ее, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. Как показала практика, это условие экстерриториальности является искусственным и неоправданным", - процитированы слова депутата в поступившем в РИА Новости из возглавляемого им комитета пресс-релизе.
По мнению Крашенинникова, такая организация АГС приводит к дополнительным расходам на доставку граждан к месту прохождения службы и создание мест проживания для них.
"Кроме того, необходимо предусмотреть возможность прохождения АГС не только в государственных, но и в муниципальных организациях, что значительно повысит эффективность данного института, поскольку позволит привлекать молодых людей к работе в организациях, испытывающих кадровый голод: муниципальные больницы, дома престарелых, ЖКХ и другие", - считает депутат.
Он также отметил, что в связи с уменьшением с 1 января 2008 года срока прохождения службы в армии с двух лет до одного года необходимо внести поправки в закон об АГМ, чтобы "время прохождения АГС определялось коэффициентами по отношению к сроку службы в вооруженных силах без указания его физической продолжительности".
По мнению Крашенинникова, закон об АГС должен стать документом, "реально обеспечивающим гражданам их конституционное право на замену военной службы на гражданскую".
ПРИМАКОВ ПРЕДЛАГАЕТ ПАРЛАМЕНТАРИЯМ СКОНЦЕНТРИРОВАТЬСЯ НА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
РИА Новости , ru/, 14.03.2006, 0:00:00
Президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Евгений Примаков предлагает парламентариям сконцентрироваться на одном направлении законотворческой деятельности, в частности, на демографической политике.
"Наряду с постоянной работой над законопроектами возникает необходимость концентрации усилий на одном из направлений.
Сегодня - это демографическая ситуация, которая является ключом к решению всех проблем", - заявил Примаков на встрече с депутатами Госдумы во вторник.
"Вопрос стоит так: выживет Россия или не выживет", - полагает Примаков. Он отметил, что, по различным экспертным оценкам, в середине века население России уменьшится до 100 миллионов человек "при экстраполяции существующих проблем".
"Страна, имеющая огромные природные богатства, не может сохранить свою самостоятельность. Очень остро стоит проблема освоения Сибири и Дальнего Востока, но системного подхода нет", - заявил Примаков. Такой системный подход может быть найден, если отказаться от постулата, что налоги имеют лишь фискальную функцию, добавил президент ТПП.
Также, по его словам, важно улучшение общего социального положения населения, без чего невозможно решение проблем увеличения населения.
"Здесь прорывные действия нужны", - подчеркнул он.
Примаков в качестве примера привел Финляндию, где игорные дома принадлежат профсоюзу и государству, а все доходы идут на социальные нужды.
По его словам, ТПП готова работать с Госдумой для совершенствования законодательства, касающегося демографической политики, а также миграционной политики, которая становится актуальной из-за нехватки трудовых ресурсов.
В свою очередь, глава думского комитета по собственности Виктор Плескачевский высказался за внесение поправок в закон о ТПП, которые предусматривали бы обязательное проведение экспертизы представителями палаты всех экономических законопроектов. По его словам, профессионалы больше знают о своем предмете, чем даже самый просвещенный чиновник.
Он отметил, что во многих западных странах решение на государственном уровне принимается только после обсуждения проблемы с представителями отраслевых ассоциаций.
"Не знаю, как субъект законодательной инициативы, но субъектом законодательного процесса Торгово-промышленная палата обязана быть", - подчеркнул он.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ПО ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫМ ОЭЗ
РИА Новости , ru/, 14.03.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму рекомендовал принять в первом чтении два законопроекта, которые направлены на создание нового типа особых экономических зон (ОЭЗ) - туристско-рекреационная ОЭЗ.
Такое решение было принято на заседании комитета во вторник.
Законопроекты, которые вносят поправки в закон "Об особых экономических зонах в РФ", а также в ряд законодательных актов, направлены на развитие туризма и санаторно-курортной сферы страны. Они регламентируют создание и прекращение существования туристско-рекреационных зон, а также условия осуществления предпринимательской деятельности на их территории. При этом общий порядок создания, механизм функционирования и управления ОЭЗ не меняется.
В законопроектах под туристско-рекреационной деятельностью понимается создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, а также развитие и оказание услуг в этой сфере.
Целью создания рекреационной зоны является, в том числе, концентрация финансовых, природных, интеллектуальных ресурсов для развития туризма, стимулирование развития депрессивных регионов.
В отличие от производственных и технико-внедренческих ОЭЗ туристско-рекреационные зоны могут создаваться на территории нескольких муниципальных образований. На территории таких зон разрешается разработка месторождений лечебных минеральных вод, лечебных грязей.
Для резидентов туристско-рекреационных ОЭЗ, производящих выплаты физическим лицам, работающим на территории зоны, применяются льготные ставки социального налога. На федеральном уровне планируется освобождение резидентов таких зон в течение первых пяти лет от уплаты налога на имущество и земельного налога. Земельные участки в туристско-рекреационных ОЭЗ предоставляются во владение и пользование только на основании договора аренды.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РЕКОМЕНДУЕТ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПЕРЕЕЗДЕ КС
РИА Новости , ru/, 14.03.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал принять в первом чтении законопроект о переезде Конституционного суда РФ из Москвы в Санкт-Петербург. Такое решение было принято на заседании комитета во вторник.
Законопроект вносит поправки в закон "О Конституционном суде РФ" и изменяет место пребывания Конституционного суда.
"Местом постоянного пребывания Конституционного суда РФ является город Санкт-Петербург. Заседания Конституционного суда РФ проводятся в месте его постоянного пребывания. Конституционный суд РФ может провести заседание в другом месте, когда он сочтет его необходимым", - говорится в проекте закона.
Законопроект внесен законодательным собранием Санкт-Петербурга. В пояснительной записке отмечается, что переезд Конституционного суда из Москвы в Петербург "в определенной степени повысит независимость Конституционного суда и общественно-политический статус Санкт-Петербурга".
РОССИЯ МОЖЕТ ИСЧЕЗНУТЬ С КАРТЫ МИРА - ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ
РИА Новости , ru/, 14.03.2006, 11:29:00
Численность населения России к 2030 году может сократиться до 120 миллионов человек, заявила РИА Новости председатель комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева.
"Один из вызовов ХХ1 века - тяжелейший демографический кризис, поразивший Россию. Если ситуация не изменится, численность населения страны может уже к 2030 году упасть до 120 миллионов человек, а примерно к 2075 году до 80 миллионов", - сказала Яковлева.
Она напомнила, что, по предварительной оценке Федеральной службы госстатистики, численность населения страны на 1 января 2006 года составила 142,7 миллионов человек.
Во вторник в Госдуме проходит "круглый стол" по проблеме демографического развития России.
Как говорится в проекте резолюции, подготовленной к заседанию, к 2012 году численность населения может сократиться до 138 миллионов человек.
В документе отмечается, что если в мире коэффициент превышения рождаемости над смертностью составляет 2,6, то в России наблюдается противоположная тенденция: в минуту рождается около 3 человек, а умирает - 5. Таким образом, смертность превышает рождаемость в среднем по России в 1,6 - 1,8 раза, а в отдельных регионах в 2-3 раза.
Как указывается в проекте резолюции, процент трудоспособного населения в настоящее время составляет 62,4 %. По продолжительности жизни мужчин Россия занимает 136-е место в мире (59 лет), у женщин средняя продолжительность жизни составляет 72 года (91-е место в мире). Инвалидов на настоящий момент в России порядка 12 миллионов человек.
Больше всего смертей, как отмечают участники "круглого стола", происходит от сердечно-сосудистых заболеваний - 56,7 %. Второе место занимают травмы и несчастные случаи (14,3 %). От онкологических заболеваний процент смертности равен 12,4 %. В резолюции подчеркивается, что "решающий вклад" в депопуляцию страны вносит неконтролируемая алкоголизация.
Участники "круглого стола" назвали демографическую ситуацию в стране "критической". "Это обусловлено прежде всего сверхсмертностью населения (в 2005 году коэффициент смертности составил 16,1 умерших на 1000 населения), особенно трудоспособного возраста, и катастрофически низкой рождаемостью, не обеспечивающей простого в
Русиш Швайн - лидер Олимпийской сборной России"Депопуляционные процессы - столь интенсивной продолжительности, что если не принимать адекватных мер, то в ближайшие десятилетия численность населения России сократится до опасных пределов, что может привести к исчезновению России с карты мира", - подчеркивается в документе.
Проект резолюции содержит рекомендацию российскому правительству поручить соответствующими министерствам и ведомствам разработать комплексные меры, направленные на решение демографических проблем.
Участники "круглого стола" рекомендовали проводить экспертизу внесенных в Госдуму законопроектов с тем, чтобы их реализация не оказывала негативного влияния на демографическое развитие страны. Также предлагается поддержать концепцию законопроектов, направленных на увеличение размера пособия при рождении ребенка и установления его в более высоком размере при рождении второго и третьего ребенка.
СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И УЗБЕКИСТАНА ИМЕЕТ БОЛЬШИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ И ДОЛЖНО БЫТЬ МНОГОГРАННЫМ - КОКОШИН
РИА Новости , ru/, 14.03.2006, 0:00:00
Сотрудничество России и Узбекистана имеет большие перспективы и должно быть многогранным, заявил во вторник председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин, находящийся в Ферганской области Узбекистана.
"Узбекистан и Россия издавна имели дружественные отношения.
Установление союзнических отношений стало важным шагом дальнейшего развития сотрудничества", - сказал он журналистам.
По словам Кокошина, возглавляемая им делегация Госдумы получила возможность ознакомиться с реализуемыми в Ферганской области практическими мерами, в частности в сфере промышленности, сельского хозяйства, развития образования.
"В сотрудничестве с Россией развитие этих сфер имеет особое значение: например, здесь можно создать большое количество предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции", - сказал Кокошин.
"Мы надеемся, что в Ферганской области будут созданы новые предприятия с участием российских инвесторов", - подчеркнул глава комитета нижней палаты российского парламента.
Делегация пробудет в республике четыре дня. В рамках визита, в частности, состоятся встречи в Законодательной палате и МИДе Узбекистана.
АКАДЕМИК АЛФЕРОВ: НЕЛЬЗЯ НАЗНАЧАТЬ ПРЕЗИДЕНТА РАН
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 16:27:00
Нельзя вводить законодательные изменения в процедуру выборов президента Российской Академии наук, как это предлагает Министерство по науке и образованию, заявил сегодня академик, лауреат Нобелевской премии Жорес Алферов, выступая в Санкт-Петербурге на выездном заседании Комитета по науке и образованию Государственной Думы РФ. Его участники обсуждали тему «Законодательное обеспечение интеграции науки и образования».
Как передает корреспондент «Росбалта», академик Алферов напомнил, что во все времена, начиная с 1917 года, ученые сами выбирали себе президента, и его имя никогда никем свыше не утверждалось. «Конечно, Владимир Владимирович Путин утвердит того президента РАН, которого предложит научное сообщество. Но нельзя создавать прецедент, при котором будут нарушены демократические устои Российской Академии», — заявил Алферов.
В выездном заседании Комитета по науке и образованию Госдумы участвовали депутаты Госдумы, члены Президиума Санкт-Петербургского научного центра РАН, Совет ректоров Санкт-Петербурга. На заседании было принято решение о создании рабочих групп, которые рассмотрят конкретные предложения петербургских ученых и ректоров по совершенствованию правовой базы развития вузов и исследовательских институтов, а также их сотрудничества.
АКАДЕМИК ТОЛСТОЙ: НАДО ОТОБРАТЬ ЛИЦЕНЗИИ У СОТЕН ВУЗОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 17:00:00
«Надо отобрать лицензии у сотен вузов и законодательно ужесточить получение научных степеней», — такое резкое заявление сделал во вторник в Санкт-Петербурге академик Георгий Толстой на выездном заседании Комитета Госдумы по науке и образованию. Участники заседания обсуждали тему «Законодательное обеспечение интеграции науки и образования».
Как передает корреспондент «Росбалта», ученый привел вопиющие примеры того, как при достаточной оплате всего за полгода люди получают высшее юридическое образование, защищают кандидатскую и докторскую диссертации. По мнению Георгия Толстого, невнимание власти к созданию новых вузов породило коррупцию в системе высшего образования, снизило его качество и доверие к государственным дипломам. Многие вузы успели получить и лицензию, и аккредитацию, но не обладают качественными методиками и преподавателями серьезного уровня.
Выездное заседание Комитета по науке и образованию Госдумы проходило в Санкт-Петербурге 13-14 декабря. В нем участвовали депутаты Госдумы, члены Президиума Санкт-Петербургского научного центра РАН, Совет ректоров Санкт-Петербурга.
Участники совещания приняли решение о создании рабочих групп, которые рассмотрят конкретные предложения петербургских ученых и ректоров по совершенствованию законодательства в области образования и науки.
Напомним, до 1990 года в СССР работало около 900 государственных вузов. Сегодня общее число государственных и негосударственных вузов в России около 3 тыс. Их точное число неизвестно по той причине, что многие вузы ведут учебный процесс без лицензии или без аккредитации.
ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПРЕДЛАГАЮТ СОЗДАТЬ КОМИССИЮ ПО ДЕМОГРАФИИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 12:07:00
Участники прошедшего в Госдуме во вторник «круглого стола» по проблемам демографии высказались за создание при Президенте РФ межведомственной Комиссии по демографическому развитию. Об этом говорится в резолюции, принятой по итогам заседания, передает корреспондент «Росбалта».
В документе отмечается, что к 2012 году численность населения России может сократиться до 138 млн человек (в настоящее время — 142,7 млн). Доля трудоспособного населения составляет 62,4%.
По продолжительности жизни мужчин Россия занимает 136-е место в мире (59 лет), женщин — 91-е место (72 года). Смертность составляет 16,1 на 1 тысячу населения. Чаще всего умирают от сердечно-сосудистых заболеваний (56,7% случаев).
В резолюции подчеркивается, что «решающий вклад» в депопуляцию страны вносит неконтролируемая алкоголизация и потребление населением наркотических средств.
Участники заседания предложили провозгласить программу демографического развития России пятым национальным проектом.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОДОБРИЛ ЗАКОН О ПЕРЕВОДЕ КС В ПЕТЕРБУРГ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 15:51:00
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект о переводе Конституционного суда из Москвы в Санкт-Петербург. Как передает корреспондент «Росбалта», соответствующее решение было принято на заседании комитета во вторник.
Спикер Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов сообщил депутатам Госдумы, что расходы федерального бюджета на переезд судей и сотрудников аппарата КС, по предварительным данным, составят 220 млн рублей.
«Около полугода потребуется на перевод архива, еще примерно год уйдет на ремонт здания Сената и Синода, после чего можно будет приступать к непосредственной организации работы КС на новом месте», — отметил Тюльпанов.
По его мнению, в Петербурге «Конституционному суду будет работать спокойнее, чем в шумной, обремененной столичными функциями Москве». «Из здания Синода открывается прекрасный вид на Неву, это будет способствовать хорошему настроению судей», — сказал Тюльпанов.
В первом чтении законопроект будет рассмотрен 22 марта
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОДОБРИЛ ЛИБЕРАЛИЗАЦИЮ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 14:25:00
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал депутатам принять в первом чтении два законопроекта, направленных на либерализацию российской иммиграционной политики. Как передает корреспондент «Росбалта», соответствующее решение было принято на заседании комитета во вторник.
Законопроект «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» предусматривает замену разрешительного порядка регистрации иностранцев на уведомительный. Обязательная прописка сохранится лишь в особых районах: закрытых административно-территориальных образованиях, зонах проведения контртеррористической операции, закрытых военных городках и на территориях, где введено чрезвычайное положение.
Устанавливается исчерпывающий перечень персональных сведений об иностранцах и лицах без гражданства, предоставляемый при миграционном учете. Кроме того, отменяется требование ежегодной перерегистрации иностранных граждан.
Второй документ представляет собой поправки в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Для граждан стран СНГ, за исключением Грузии и Туркмении, предполагается отменить разрешения на работу и заменить их обычными миграционными картами, которые можно будет продлить по специальному заявлению. По мнению авторов, это поможет вывести миграцию из теневого сектора.
В настоящее время в России проживает 10-15 млн иностранцев, при этом официальную процедуру регистрации прошли не более 800 тыс. Законопроекты будут рассмотрены Госдумой на пленарном заседании 17 марта
КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ОБРАЗОВАНИЮ ГОСДУМЫ РФ ЗАСЕДАЛ В ПЕТЕРБУРГЕ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 15:57:00
В Санкт-Петербургском научном центре РАН во вторник завершилось выездное заседание Комитета по науке и образованию Госдумы РФ. Тема заседания — «Законодательное обеспечение интеграции науки и образования».
Как передает корреспондент «Росбалта», в заседании участвовали девять депутатов Госдумы РФ во главе с председателем Комитета по науке и образованию Николаем Булаевым, члены Президиума Санкт-Петербургского научного центра РАН во главе с вице-президентом РАН, академиком Жоресом Алферовым, представители Совета ректоров Санкт-Петербурга во главе с его председателем, ректором СПБГУ ИТМО Владимиром Васильевым.
Выступающие отметили правовую несогласованность и противоречивость многих указаний, которые вузы и научные учреждения получают от различных министерств и ведомств; необходимость обеспечить законодательную базу для новых организаций, возникающих на базе университетов и исследовательских учреждений; необходимость защитить законами сложившиеся полезные формы их сотрудничества; необходимость жесткой правовой инвентаризации лицензий тех учебных заведений, которые готовят специалистов права; необходимость ужесточить законодательство для создания новых вузов и их филиалов; важность нового законодательного обеспечения финансовых потоков, необходимость законодательной базы для расчета рейтинга вузов и другие вопросы.
Подводя итоги заседания, Николай Булаев, в частности, сказал, что это было первое подобное выездное заседание Комитета по науке и образованию Госдумы. По его итогам будут созданы две рабочие группы, которые рассмотрят все конкретные предложения петербургских ученых и руководителей вузов для передачи их в дальнейшем в Правительство РФ.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД МОЖЕТ ПАКОВАТЬ ЧЕМОДАНЫ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 18:30:00
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект о переводе Конституционного суда из Москвы в Санкт-Петербург. Документ будет рассмотрен 22 марта. После одобрения профильного комитета процесс юридического оформления переезда КС на невские берега фактически становится «делом техники».
Напомним, что разговоры об этом переезде ведутся уже довольно давно. Обещание перевести в Петербург судебную ветвь власти было одним из главных пунктов предвыборной кампании Валентины Матвиенко. О возможности размещения КС в здании Сената и Синода в Петербурге заявлял и спикер Совета Федерации Сергей Миронов. «Федеральные органы власти, исполнительная и законодательная ветви, должны располагаться в Москве — столице РФ, а судебная власть спокойно может размещаться в таком замечательном городе, как Санкт-Петербург», — считает он.
Однако в практическую плоскость дело перешло лишь после 31 января 2006 года, когда на традиционной пресс-конференции в Кремле Президент РФ Владимир Путин назвал перемещение КС в Петербург вполне обоснованным, «имея в виду суперцентрализацию федеральной власти в Москве». Он подчеркнул, что «это никак не подрывает столичный статус Москвы, которая была, есть и будет столицей Российской Федерации». «Такая небольшая децентрализация власти только на пользу», — отметил Путин. «Удаление КС от Москвы в принципе может уменьшить соблазн коррупции», — предположил тогда Президент. И процесс, как говорится, пошел...
Первоначально планировалось вынести этот вопрос на пленарное заседание Думы уже в феврале, однако 6 февраля спикер нижней палаты Борис Грызлов неожиданно заявил, что решением Совета Думы законопроект о переводе КС Госдума рассмотрит в середине марта. Отсрочку он объяснил необходимостью направить законопроект в профильные думские комитеты и комиссии, в Совет Федерации и органы исполнительной власти.
У наблюдателей это сразу вызвало предположения, что возникли некие политические трудности. Однако председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов развеял эти подозрения. 7 февраля он напомнил, что инициативы из регионов традиционно долго согласовываются в Госдуме, довольно длительное время обсуждаются в различных комитетах, комиссиях и фракциях — это обычная практика. Поэтому «нет ничего фатального в такой отсрочке».
На заседании Комитета по госстроительству 14 марта большинство депутатов высказалось в поддержку законодательной инициативы парламента Санкт-Петербурга. Например, депутаты Сергей Попов и Алексей Митрофанов обратили внимание на «гиперцетрализованность» федеральных органов власти в Москве. «Город просто задыхается, — сказал Митрофанов. — Все московские здания старые, не приспособленные для размещения госструктур. Что касается судей КС и работников аппарата, то они государевы люди: куда их направит Президент, туда и поедут».
По мнению Виктора Похмелкина, переезд КС в Петербург «не ущемит ничьих гражданских прав». «В конце концов, мы не на Колыму и не в Магадан ссылаем суд, а в Петербург — город федерального значения», — заметил депутат.
Присутствовавший на заседании комитета Вадим Тюльпанов сообщил депутатам Госдумы, что расходы федерального бюджета на переезд судей и сотрудников аппарата КС, по предварительным данным, составят 220 млн рублей. «Около полугода потребуется на перевод архива, еще примерно год уйдет на ремонт здания Сената и Синода, после чего можно будет приступать к непосредственной организации работы КС на новом месте», — отметил Тюльпанов. По его мнению, в Петербурге «Конституционному суду будет работать спокойнее, чем в шумной, обремененной столичными функциями Москве». Кроме того, «из здания Синода открывается прекрасный вид на Неву, это будет способствовать хорошему настроению судей».
Однако излишне торопиться с переездом КС все же не следует. Решение этого вопроса «требует крайне взвешенного и осторожного подхода», заявил на заседании комитета Госдумы по госстроительству руководитель аппарата КС Леонид Лазарев. По его словам, «ни в коем случае нельзя нарушать непрерывность конституционного правосудия». «Мы предлагаем записать в законе, что в полном объеме он вступит в силу лишь с момента создания материально-технической базы и социально-бытовой инфраструктуры, необходимой для обеспечения деятельности суда», — отметил чиновник. Кроме того, он считает необходимым оставить в Москве филиал или представительство КС, в помещении которого можно было бы рассматривать часть дел. На что Тюльпанов заметил, что внесенный в Думу законопроект допускает возможность проведения заседаний КС вне Петербурга. «Если суд сочтет необходимым, в отдельных случаях он сможет заседать в Москве», — сказал петербургский спикер.
У идеи переезда КС в Северную столицу есть и противники, которые, впрочем, критикуют любые инициативы властей. Так, бывший президентский советник, глава фонда «Институт экономического анализа» Андрей Илларионов заявил в начале февраля, что решение о переносе КС из Москвы в Петербург «преследует цель удалить суд из центра политических событий». А по мнению московских «яблочников», «перевод КС неизбежно приведет к долговременной дезорганизации в его работе».
Депутат Госдумы Петр Шелищ, напротив, полагает, что переезд КС поднимет статус —Петербурга как бывшей столицы государства. По его мнению, в Петербурге может располагаться не только Конституционный суд, но и некоторые другие важные учреждения, такие как Центробанк и Счетная палата. Но эти проекты вряд ли найдут поддержку Кремля — во всяком случае, в обозримом будущем. Ведь Президент Путин, отвечая на своей январской пресс-конференции на вопрос о возможности переезда в Северную столицу других органов власти, заметил, что «это могло бы иметь смысл, но это слишком дорогое удовольствие».
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД: ПЕРЕЕЗД В ПЕТЕРБУРГ ОБСУЖДАЕТСЯ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 11:02:00
Сегодня депутаты Госдумы в очередной раз обсудят возможность перенесения Конституционного суда РФ из Москвы в северную столицу. Представлять позицию Санкт-Петербурга будет автор инициативы председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов, сообщает пресс-служба городского парламента.
В связи с этим на заседании Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной Думы РФ парламентарии обсудят вопрос о проекте федерального конституционного закона ? 264781-4 «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Напомним, что проект закона, предполагающий переезд Конституционного суда в Санкт-Петербург, был внесен Закcобранием северной столицы в декабре 2005 года.
«По моим данным, все профильные комитеты и комиссии Госдумы уже направили в комитет по конституционному законодательству свои предложения по этому вопросу. Я подчеркиваю, что ход нашей инициативы не застопорился, просто идут рабочие моменты. Но я еще раз повторю, что в Госдуме большинство депутатов нашу инициативу поддерживают», — заявил Тюльпанов.
Отметим, что 16 марта спикер петербургского парламента примет участие в очередном заседании Совета законодателей с участием Президента РФ на тему: «Роль и место законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации приоритетных национальных проектов», которое состоится в Совете Федерации.
РЕКТОР ПОЛИТЕХА: НУЖНО УЗАКОНИТЬ КРИТЕРИИ СОСТАВЛЕНИЯ РЕЙТИНГОВ ДЛЯ ВУЗОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 18:07:00
«В стране надо разработать и узаконить систему для определения рейтинга вузов. Во-первых, это поможет приостановить «вал» новых вузов. Во-вторых, создаст реальную картину качества преподавания в тех или иных вузах», — заявил сегодня ректор Санкт-Петербургского государственного политехнического университета, член-корреспондент РАН Михаил Федоров.
По его словам, привычные расчет рейтинга у нас часто начинается с «бренда», а уж потом идут различные критерии, часто неприменимые для оценки работы, например, гуманитарных и технических вузов, в том числе — оборонных.
Надо разобраться и в том, почему среди 500 лучших университетов мира МГУ стоит на 67-м месте, а СПбГУ — на 328-м. И больше — ни одного российского вуза в этом списке. Дело не в погоне за рейтингом, подчеркнул ученый. «Нам надо повышать качество образования, а без науки и четких правовых отношений вуза и академии это невозможно», — заключил Михаил Федоров.
Как передает корреспондент «Росбалта», с этими заявлениями ученый выступил сегодня в Санкт-Петербурге на выездном заседании Комитета по науке и образованию Госдумы, посвященном вопросам законодательства в области науки и образования. В заседании участвовали депутаты Госдумы, члены Президиума СПб НЦ РАН и Совета ректоров Санкт-Петербурга.
РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА КС ПРОСИТ ОСТАВИТЬ В МОСКВЕ ФИЛИАЛ СУДА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 16:52:00
Решение вопроса о переезде Конституционного суда (КС) из Москвы в Санкт-Петербург «требует крайне взвешенного и осторожного подхода». Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил во вторник на заседании комитета Госдумы по госстроительству руководитель аппарата КС Леонид Лазарев.
«Спешка здесь неуместна, — отметил Лазарев. — Ни в коем случае нельзя нарушать непрерывность конституционного правосудия. Мы предлагаем записать в законе, что в полном объеме он вступит в силу лишь с момента создания материально-технической базы и социально-бытовой инфраструктуры, необходимой для обеспечения деятельности суда». Кроме того, Лазарев считает необходимым оставить в Москве филиал или представительство КС, в помещении которого можно было бы рассматривать часть дел.
Лазарев подчеркнул, что своего официального мнения по поводу переезда в Петербург КС не озвучивал, поскольку «суд не вправе высказываться по вопросам, которые в будущем могут стать предметом его рассмотрения». «Дело в том, что к нам уже поступают жалобы граждан, не согласных с «депортацией» КС в Петербург», — заметил он.
В беседе с журналистами по окончании заседания комитета Леонид Лазарев сообщил, что, по его «самой оптимистичной оценке», переезд КС в Петербург займет 3-4 года.
СОВЕТ РЕКТОРОВ: НАДО ЗАКРЫТЬ ПРАВОВЫЕ ДЫРЫ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 17:33:00
Нужна специальная комиссия, которая проанализирует правовую рассогласованность в отношениях между вузами и академическими институтами и в итоге поможет закрыть «правовые дыры». Об этом сегодня заявил председатель Совета ректоров Санкт-Петербурга, ректор ИТМО Владимир Васильев, выступая на выездном заседании Комитета по науке и образованию Госдумы.
Как передает корреспондент «Росбалта», заседание было посвящено теме законодательного обеспечения науки и образования и проходило в главном здании Санкт-Петербургского научного центра РАН.
По словам Владимира Васильева, законодательную работу надо проводить в двух направлениях. Первое — обеспечить легитимность тех организаций, которые уже работают, оправдали себя, но до сих пор не имеют четкого правового статуса. Например, базовые кафедры вузов при академических институтах.
Второе — разработать правовую базу для новых структур, например, инновационно-технических структур, технопарков, которые создаются сегодня вне всякого правового поля.
Наконец, надо законодательно уравнять заработную плату докторов наук, которые заняты исследованиями и преподают в вузах, с заработной платой вузовских докторантов, которые занимаются научной деятельностью. Такие механизмы, по словам Васильева, Совет ректоров Санкт-Петербурга может предложить для дальнейшего обсуждения Комитету по науке и образованию Госдумы.
Выездное заседание работало 13-14 марта. В нем участвовали представители различных комитетов Госдумы РФ, члены Президиума Санкт-Петербургского научного центра РАН и городского Совета ректоров. Конкретные предложения участников заседания будут рассмотрены специальными рабочими комиссиями и представлены для дальнейшего обсуждения в органы власти.
ТЮЛЬПАНОВ: ПЕРЕЕЗД КС В ПЕТЕРБУРГ — ИМПУЛЬС К РАЗВИТИЮ ГОРОДА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.03.2006, 0:00:00
государственному строительству Государственной Думы РФ высказался сегодня за переезд Конституционного суда в Санкт-Петербург.
Напомним, что проект закона, предполагающий переезд Конституционного суда в Санкт-Петербург, был внесен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в декабре 2005 года. Позицию Санкт-Петербурга на заседании Комитета представлял автор инициативы председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов.
Члены комитета практически единогласно поддержали петербургскую инициативу.
«Я привел все известные аргументы в пользу такого решения. Государственная точка зрения на этот вопрос, как мне кажется, состоит в том, чтобы в России должна быть одна столица — Москва, но развитых мегаполисов европейского уровня должно быть как можно больше. Вслед за ростом их статуса, качество жизни будет расти и в областях, эти города окружающих», — заявил спикер. Об этом сообщила «Росбалту» пресс-служба председателя ЗакСа.
«Сегодня мы начинаем с Петербурга и с переезда всего лишь 19 судей в уже готовое здание, то есть — с малого. Но, как мне кажется, отраслевую столичную нагрузку отчасти могли бы принять на себя многие города, где есть крупные научные центры — университеты, промышленные производства, памятники культуры мирового значения, торговые порты», — отметил Тюльпанов.
Он подчеркнул, что не призывает к децентрализации, но лишь предлагает придать крупным российским городам импульс к развитию, к процветанию и к возрождению.
Комитетом по конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы было решено рекомендовать Госдуме провести первое чтение законопроекта 22 марта. Комитет так же рекомендовал внести в текст петербургского законопроекта сведения о сроках переезда КС, а так же изменения в Закон «О статусе столицы», где местом расположения органа названа Москва. Вадим Тюльпанов считает, что эти и другие поправки можно будет внести в ходе второго чтения проекта закона.
А.МИТРОФАНОВ ПРЕДЛАГАЕТ ПЕРЕНЕСТИ РОССИЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ В ТВЕРСКУЮ ОБЛ
Росбизнесконсалтинг , u/, 14.03.2006, 0:00:00
Депутат Госдумы Алексей Митрофанов (фракция ЛДПР) предлагает перенести российский парламент в Тверскую область. Такое предложение парламентарий озвучил в ходе заседания комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, на котором обсуждался законопроект о переводе Конституционного суда РФ (КС РФ) из Москвы в Санкт-Петербург.
А.Митрофанов поддержал эту инициативу Законодательного собрания Петербурга и высказал мнение, что перенос КС РФ должен стать первым этапом переноса и других государственных органов. Так, по его мнению, Госдума и Совет Федерации должны быть перенесены в Тверскую область. К ним должны присоединиться и российские министерства. По мнению А.Митрофанова, это позволит сэкономить государственной казне значительные суммы: по подсчетам депутата, здания в Москве, в которых располагаются органы госвласти, стоят около 1 трлн долл., а строительство новых зданий в Тверской области обойдется всего лишь в 150 млрд долл. Тверская область, по оценке А.Митрофанова, имеет хорошие, удобные подъезды, сюда легко доехать из Москвы. По мнению депутата, проект строительства в Тверской области комплекса зданий под госучереждения может быть реализован за 3-4 года.
Центробанк, в соответствии с планами либерал-демократа, должен последовать за Конституционным судом в Санкт-Петербург. Таким образом, в Москве останется только президент России и его администрация. "Москва задыхается и не может выполнять столичные функции, - уверен А.Митрофанов. - Город не может развиваться в таких условиях".
Коллегу поддержали другие депутаты. Так, независимый депутат Сергей Попов считает, что в Москве наблюдается излишняя гиперцентрализация власти. В свою очередь, глава комитета Владимир Плигин высказал мнение, что пока проект А.Митрофанова "не стоит рассматривать даже в области слухов". При этом В.Плигин признал наличие озвученной другими парламентариями проблемы, отметив, что быстро ее не решить.
В ГОСДУМЕ СОЗДАН СОВЕТ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБРАЩЕНИЯ ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ
Росбизнесконсалтинг , u/, 14.03.2006, 0:00:00
В комитете Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму создан экспертный совет, целью которого станет совершенствование законодательной базы в сфере производства и обращения ювелирной продукции. Такое решение принято на сегодняшнем заседании комитета. Как сообщил его председатель Валерий Драганов, в течение трех недель будет подготовлен перечень вопросов, которые депутатам предстоит решить законодательно. Как заверили в комитете, депутаты рассмотрят, в том числе, и предложение, поступившее от представителей отрасли. В частности, речь пойдет о поправках в закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", которые предполагают отмену обязательного государственного клеймения для серебряных изделий массой менее 3 г. Также депутаты обещали рассмотреть изменения в Кодекс об административных правонарушениях, увеличивающие штрафы за нарушение требований по апробированию и клеймению российских и импортных изделий из драгметаллов.
ГЛАВА АППАРАТА КС СЧИТАЕТ, ЧТО СУД МОЖЕТ БЫТЬ ПЕРЕВЕДЕН В САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ТОЛЬКО ПОСЛЕ СОЗДАНИЯ ТАМ НУЖНЫХ УСЛОВИЙ
Росбизнесконсалтинг , u/, 14.03.2006, 0:00:00
Глава аппарата Конституционного суда РФ Леонид Лазарев считает, что КС может быть переведен в Санкт-Петербург только с момента создания там материально-технической базы и социально-бытовой инфраструктуры. Такое мнение он высказал в ходе заседания комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, на котором обсуждался соответствующий законопроект.
Л.Лазарев особо подчеркнул, что КС РФ официально не высказывает своего отношения к данной инициативе Законодательного собрания Санкт-Петербурга. "В соответствии с законом о Конституционном суде, суд не может высказывать своего мнения по тем вопросам, которые в дальнейшем могут рассматриваться самим Конституционным судом", - сказал Л.Лазарев. Он, в частности, пояснил депутатам, что уже сейчас в КС поступают жалобы от граждан по поводу возможного перевода суда в "северную столицу", и не исключено, что суд будет эти жалобы рассматривать. Поэтому, сказал Л.Лазарев, он выступает от имени аппарата суда.
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству сегодня рекомендовал принять в первом чтении законопроект о переносе Конституционного суда из Москвы в Санкт-Петербург. Комитет предлагает рассмотреть законопроект на пленарном заседании 22 марта с.г. Законопроект был внесен в Госдуму Законодательным собранием Санкт-Петербурга.
В ходе заседания думского комитета глава Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов сообщил, что переезд Конституционного суда РФ из Москвы в Санкт-Петербург займет 1,5 года. По его словам, на переезд суда потребуется 320 млн руб. В эту сумму входят, в частности, расходы на переезд судей КС, сотрудников КС и частично аппарата суда. В.Тюльпанов отметил, что переезд КС "не умаляет значения Москвы", а его основной причиной является освобождение здания в Санкт-Петербурге, исторически созданного для этого органа. "В Петербурге суду будет работать более спокойно, чем в шумной Москве, плюс тут прекрасный вид из окон", - подчеркнул В.Тюльпанов.
ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ: УКРЕПЛЕНИЕ РУБЛЯ ПОДРЫВАЕТ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
Росбизнесконсалтинг , u/, 14.03.2006, 0:00:00
"Укрепление рубля снижает уровень конкурентоспособности отечественного производства, ограничивает возможности для модернизации экономики и подрывает основы экономического роста", заявил сегодня журналистам член комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Виктор Опекунов ("Единая Россия").
По его словам, в последние годы сложилась устойчивая тенденция опережения динамики импорта над темпами роста внутреннего производства. По итогам 2005 г. промышленное производство выросло всего на 4% - это рекордно низкий показатель с 1999 г. За тот же период импорт показал самые высокие темпы - рост на 29,8% в реальном выражении. Результатом этой тенденции, по оценке депутата, является то, что 70-75% прироста потребления в России в последние годы происходит за счет импорта, а не роста внутреннего производства.
"До половины российских предприятий (42%) указывают на рост импорта на рынках сбыта своей продукции в 2005 г., - сообщил В.Опекунов, ссылаясь на данные экспертного опроса промышленных предприятий. - Интенсивное расширение присутствия импорта оказывает негативное влияние на их финансовое положение, рентабельность производства сократилась на 38% предприятий, тогда как увеличить ее удалось только 29%".
По словам В.Опекунова, ужесточение конкуренции с импортом требует от предприятий экономии на издержках, снижения расходов на оплату труда и сокращения рабочих мест. В долгосрочной перспективе эти меры ведут к сокращению доходов населения и необходимости увеличения государством социальных выплат, подчеркнул депутат.
Текущие темпы укрепления рубля существенно превышают возможности внутренних производителей по адаптации к ухудшению ценовой конкурентоспособности российских товаров, заявил В.Опекунов. По итогам года прирост реального эффективного курса рубля составил 10,5%. "Такой темп оказался в два раза выше предельно допустимого темпа укрепления, который определяется темпом роста производительности труда в стране (+5% в 2005 г.)", - отметил депутат.
"Политика сильного рубля предполагала повышение доступности иностранных технологий и оборудования для российских предприятий, - отметил В.Опекунов. - Однако воспользоваться этим преимуществом национальным производителям мешает ряд препятствий системного характера: ограниченность инвестиционных ресурсов, отсутствие необходимых технологий на рынке, несовершенство инфраструктуры". В результате, связываемые с укреплением рубля надежды на модернизацию производства и повышение качества отечественных товаров, по словам депутата, остаются нереализованными.
"Политика высокого курса рубля подрывает основы экономического роста, а выигрыш в незначительном снижении инфляции за счет укрепления рубля означает проигрыш в конкурентоспособности внутренних производителей, занятости населения, модернизации производства и уровне качества российских товаров", подчеркнул В.Опекунов.
ДУМСКИЙ КОМИТЕТ ПО ЗДОРОВЬЮ: В РФ ЗА 1993-2005ГГ. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ СОКРАТИЛАСЬ НА 5,8 МЛН ЧЕЛОВЕК
Росбизнесконсалтинг , u/, 14.03.2006, 0:00:00
В России с 1993 по 2005г. численность населения сократилась на 5,8 млн человек, или на 4%. Об этом сообщил заместитель председателя думского комитета по охране здоровья Николай Герасименко в ходе проходящего в Госдуме "круглого стола" о демографической ситуации в РФ. По его словам, если в мире в среднем каждую минуту рождаются 260 человек, а умирают 107, то в России рождаются 3, а умирают 5.
Н.Герасименко также отметил, что в России растет число инвалидов. На настоящий момент их количество составляет 12 млн человек.
По словам депутата, средняя продолжительность жизни женщин в России составляет 72 года, а мужчин - 59 лет. Это соответствует 91-му и 13-му месту в мире.
ИМПОРТ ЗОЛОТЫХ ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ В РФ В 2005Г. ВЫРОС В 2 РАЗА, СЕРЕБРЯНЫХ - НА 25%, ПЛАТИНОВЫХ - НА 70%..
Росбизнесконсалтинг , u/, 14.03.2006, 0:00:00
В России растет импорт ювелирных изделий, сообщил президент ассоциации "Гильдия ювелиров России" Валерий Радашевич на расширенном заседании комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму, посвященном совершенствованию государственных контрольных функций в области обращения ювелирной продукции в России. По данным Пробирной палаты, в 2005г. поступление в РФ ювелирных изделий иностранного производства из золота выросло в 2 раза, серебряных - на 25%, платиновых - на 70%. При этом в 2005г. были опробованы и получили госклеймо 55 млн ювелирных изделий общей массой 150 т, из них на долю изделий из золота пришлось 32,3 млн штук, что на 20% превышает показатель 2004г.
Около 90% всего ювелирного импорта ввозится в РФ через таможенный пост Центральной акцизной таможни. На этой же территории работает пост Пробирной палаты, осуществляющий госконтроль за ввозом и вывозом ювелирной продукции. В связи с этим Пробирная палата выступает с предложением создать на этой территории участок Пробирной палаты по опробованию и клеймению ювелирной продукции. По мнению главы Российской пробирной палаты В.Моспана, это позволит создать в России комплекс по таможенному пробирному и транспортному обслуживанию ювелирных фирм, что позволит разгрузить государственные инспекции Европейской части России и снимет проблему очередей.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ДУМЫ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ О НОВОМ ВИДЕ ОЭЗ - ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ
Росбизнесконсалтинг , u/, 14.03.2006, 0:00:00
Комитет Государственной думы по экономической политике предпринимательству и туризму рекомендовал нижней палате принять в первом чтении поправки о введении нового вида особых экономических зон (ОЭЗ) - туристско-рекреационных. На сегодняшнем заседании комитета одобрены изменения в федеральный закон "Об особых экономических зонах в РФ" и поправки в ряд законодательных актов в связи с принятием данного закона. Законопроекты определяют особенности создания и ликвидации туристско-рекреационных ОЭЗ. В документах указывается, что под туристско-рекреационной деятельностью понимается создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, а также развитие и оказание услуг в данной сфере.
Общий порядок создания и механизм функционирования ОЭЗ не меняется по сравнению с производственными и технико-внедренческими ОЭЗ, однако туристско-рекреационные зоны могут создаваться на территории нескольких муниципальных образований. Кроме того, на территории таких зон разрешается разработка полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных.
Особенности налогообложения резидентов нового вида ОЭЗ закрепляются в поправках в Налоговый кодекс. Для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, работающим в рамках такой ОЭЗ, применяются льготные ставки социального налога, а также предполагается снятие 30-процентного ограничения на перенос убытков на последующие налоговые периоды. Также на федеральном уровне резиденты зон в течение первых пяти лет освобождаются от уплаты налога на имущество и земельного налога.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ДВА ЗАКОНОПРОЕКТА, СВЯЗАННЫЕ С МИГРАЦИЕЙ В РФ
Росбизнесконсалтинг , u/, 14.03.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал принять в первом чтении два законопроекта, связанные с миграционными процессами в РФ. Такое решение приняли сегодня на заседании комитета депутаты.
Первый законопроект вносит правки в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Устанавливается возможность получения прибывшими в Россию по безвизовому порядку иностранцами разрешения на временное проживание на основании заявления с последующим предоставлением других необходимых документов. Также закрепляется механизм обжалования решений об отказе в выдаче разрешения на временное проживание. От обязанности ежегодной перерегистрации освобождаются иностранные граждане, постоянно и временно проживающие в России. Законопроект устанавливает, что временно пребывающие в РФ иностранцы могут работать только в пределах того российского региона, на территории которого им было выдано разрешение на работу. Законопроект устанавливает и другие нормы.
Второй законопроект из пакета - "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" - устанавливает новый порядок миграционного учета. Этот законопроект основывается на принципиально новом подходе, ориентированном на формирование в России "распределенной системы учетных функций, взаимного дополнения компетенции госорганов, органов местного самоуправления и юридических лиц, участвующих в миграционном учете", говорится в пояснительной записке к документу. Этот порядок охватывает все основные участки иммиграционного контроля: при пересечении госграницы России, при изменении места жительства, а также по месту пребывания. Документ предусматривает создание информационно-миграционного банка данных, где будет содержаться исчерпывающий перечень персональных сведений об иностранцах и лицах без гражданства.
Госдума рассмотрит оба документа на заседании 17 марта 2006г.