Редакція Кабінету Міністрів України Зауваження Держмитслужби Редакція, що пропонується Держмитслужбою митний кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30., 1487.2kb.
- Кабінету Міністрів України або уповноважених ним органів. Обмеження щодо участі у Банку, 212.45kb.
- Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 р. №623 Визначення проблеми, яку пропонується, 108.22kb.
- Кабінетом Міністрів України Редакція закон, 2922.89kb.
- Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення, 44.07kb.
- Кабінету Міністрів України Кабінет Міністрів України постановляє : Внести зміни, 1193.3kb.
- Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 09. 07. 97 N 307, 1889kb.
- Кабінету Міністрів України від 11. 05. 2011 №31. Відповідно до ч. 5 ст. 157. 10. Податкового, 49.31kb.
- Кабінету Міністрів України, доручення Президента України, розпорядження Кабінету Міністрів, 1037.98kb.
- Аналіз регуляторного впливу до проекту наказу Мінрегіону, 77.33kb.
| Редакція Кабінету Міністрів України | Зауваження Держмитслужби | Редакція, що пропонується Держмитслужбою |
| МИТНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ | Є висновки ДМС | МИТНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ |
| РОЗДІЛ XVІ. МИТНА СТАТИСТИКА | | РОЗДІЛ XVІ. МИТНА СТАТИСТИКА |
| ГЛАВА 66. Митна статистика | | ГЛАВА 64. Митна статистика |
| Стаття 425. Завдання митної статистики | | Стаття 421. Завдання митної статистики |
| Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи забезпечує: 1) об’єктивний та достовірний облік даних про переміщення товарів через митний кордон України; збирання, формування, опрацювання, узагальнення, всебічний аналіз та зберігання статистичної інформації з питань митної справи та зовнішньої торгівлі товарами; 2) подання статистичної, довідкової, аналітичної інформації з питань митної справи та зовнішньої торгівлі товарами органам державної влади в порядку, встановленому законом; 3) захист статистичної інформації, яка відповідно до законодавства України не підлягає розголошенню. | | Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи забезпечує: 1) об’єктивний та достовірний облік даних про переміщення товарів через митний кордон України; збирання, формування, опрацювання, узагальнення, всебічний аналіз та зберігання статистичної інформації з питань митної справи та зовнішньої торгівлі товарами; 2) подання статистичної, довідкової, аналітичної інформації з питань митної справи та зовнішньої торгівлі товарами органам державної влади в порядку, встановленому законом; 3) захист статистичної інформації, яка відповідно до законодавства України не підлягає розголошенню. |
| Стаття 426. Система митної статистики | | Стаття 422. Система митної статистики |
| Митна статистика є складовою частиною загальнодержавної системи статистичного обліку і звітності. | | 1. Митна статистика є складовою частиною загальнодержавної системи статистичного обліку і звітності. |
| Статистична інформація, яка формується, узагальнюється і аналізується митними органами, використовується в інтересах зміцнення зовнішньоекономічних зв’язків, поліпшення митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, подальшої інтеграції України у загальносвітову систему економічних відносин. | | 2. Статистична інформація, яка формується, узагальнюється і аналізується митними органами, використовується в інтересах зміцнення зовнішньоекономічних зв’язків, поліпшення митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, подальшої інтеграції України у загальносвітову систему економічних відносин. |
| Забороняється вимагати від митних органів статистичну інформацію, не передбачену державною статистичною звітністю, цим Кодексом та іншими законами України. | | 3. Забороняється вимагати від митних органів статистичну інформацію, не передбачену державною статистичною звітністю, цим Кодексом та іншими законами України. |
| Митна статистика складається з митної статистики зовнішньої торгівлі і спеціальної митної статистики. | | 4. Митна статистика складається з митної статистики зовнішньої торгівлі і спеціальної митної статистики. |
| Стаття 427. Митна статистика зовнішньої торгівлі | | Стаття 423. Митна статистика зовнішньої торгівлі |
| Митна статистика зовнішньої торгівлі являє собою узагальнену та відповідним чином систематизовану інформацію про переміщення товарів через митний кордон України. | | 1. Митна статистика зовнішньої торгівлі являє собою узагальнену та відповідним чином систематизовану інформацію про переміщення товарів через митний кордон України. |
| Митна статистика зовнішньої торгівлі формується, узагальнюється та аналізується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи на основі даних, які містяться у вантажних митних деклараціях. | | 2. Митна статистика зовнішньої торгівлі формується, узагальнюється та аналізується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи на основі даних, які містяться у вантажних митних деклараціях. |
| Дані митної статистики зовнішньої торгівлі в установленому законодавством порядку використовуються відповідними органами державної влади для здійснення контролю за надходженням митних платежів до Державного бюджету України, валютного контролю, аналізу стану зовнішньої торгівлі України, її торговельного і платіжного балансів та економіки в цілому. | | 3. Дані митної статистики зовнішньої торгівлі в установленому законодавством порядку використовуються відповідними органами державної влади для здійснення контролю за надходженням митних платежів до Державного бюджету України, валютного контролю, аналізу стану зовнішньої торгівлі України, її торговельного і платіжного балансів та економіки в цілому. |
| Ведення митної статистики здійснюється за методологією, яка забезпечує порівнянність даних митної статистики зовнішньої торгівлі України з даними державної статистики інших держав. | | 4. Ведення митної статистики здійснюється за методологією, яка забезпечує порівнянність даних митної статистики зовнішньої торгівлі України з даними державної статистики інших держав. |
| Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи забезпечує регулярне публікування даних митної статистики зовнішньої торгівлі. | | 5. Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи забезпечує регулярне публікування даних митної статистики зовнішньої торгівлі. |
| Стаття 428. Спеціальна митна статистика | | Стаття 424. Спеціальна митна статистика |
| Спеціальна митна статистика – це система збирання, опрацювання, аналізу, поширення, збереження, захисту та використання статистичної інформації, що відображає діяльність митних органів при здійсненні ними митної справи. Спеціальна митна статистика є складовою частиною митної статистики. | | 1. Спеціальна митна статистика – це система збирання, опрацювання, аналізу, поширення, збереження, захисту та використання статистичної інформації, що відображає діяльність митних органів при здійсненні ними митної справи. Спеціальна митна статистика є складовою частиною митної статистики. |
| Спеціальна митна статистика ведеться з метою забезпечення завдань, покладених на митну службу України відповідно до чинного законодавства. | | 2. Спеціальна митна статистика ведеться з метою забезпечення завдань, покладених на митну службу України відповідно до чинного законодавства. |
| Порядок ведення спеціальної митної статистики визначається законодавством. | | 3. Порядок ведення спеціальної митної статистики визначається законодавством. |
| Стаття 429. Документи та відомості, що використовуються для формування митної статистики | | Стаття 425. Документи та відомості, що використовуються для формування митної статистики |
| Для формування митної статистики використовуються документи та відомості, що подаються до митних органів юридичними та фізичними особами згідно з нормами цього Кодексу, якими визначається порядок здійснення митного контролю та митного оформлення. | | Для формування митної статистики використовуються документи та відомості, що подаються до митних органів юридичними та фізичними особами згідно з нормами цього Кодексу, якими визначається порядок здійснення митного контролю та митного оформлення. |
| Стаття 430. Використання інформації, що надається митним органам | | Стаття 426. Використання інформації, що надається митним органам |
| Статистична та інша інформація, надана митним органам відповідно до цього Кодексу, інших законів України, а також міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку, використовується виключно для митних цілей. | | 1. Статистична та інша інформація, надана митним органам відповідно до цього Кодексу, інших законів України, а також міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку, використовується виключно для митних цілей. |
| Інформація щодо обсягів експорту та імпорту конкретних видів товарів може надаватися лише спеціальному уповноваженому центральному органу виконавчої влади у галузі статистики, а інформація щодо експортно-імпортних операцій конкретних суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності – тільки органам досудового слідства у зв’язку з розслідуванням кримінальних справ, а також на письмову … вимогу державного уповноваженого Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України у зв’язку із розслідуванням ними антиконкурентних узгоджених дій із зазначенням у ній підстав для її надання. | 1. Вважаємо за необхідне передбачити надання інформації щодо експортно-імпортних операцій конкретних суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності органам податкової служби. 2. Доцільно врахувати редакційно. “на письмову вмотивовану вимогу”. | 2. Інформація щодо обсягів експорту та імпорту конкретних видів товарів може надаватися лише спеціальному уповноваженому центральному органу виконавчої влади у галузі статистики, а інформація щодо експортно-імпортних операцій конкретних суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності – тільки органам податкової служби, органам досудового слідства у зв’язку з розслідуванням ними кримінальних справ, а також, на письмову вмотивовану вимогу, – державному уповноваженому Антимонопольного комітету України, голові територіального відділення Антимонопольного комітету України у зв’язку з розслідуванням ними антиконкурентних узгоджених дій. |
| Інформація, яка становить державну, комерційну, банківську або іншу таємницю, що охороняється законом, а також конфіденційна інформація не підлягає розголошенню або використанню посадовими особами митних органів для особистих цілей, не може надаватися органам державної влади та органам місцевого самоврядування, їх посадовим та службовим особам, установам, організаціям, підприємствам та громадянам, за винятком випадків, передбачених законом. | | 3. Інформація, яка становить державну, комерційну, банківську або іншу таємницю, що охороняється законом, а також конфіденційна інформація не підлягає розголошенню або використанню посадовими особами митних органів для особистих цілей, не може надаватися органам державної влади та органам місцевого самоврядування, їх посадовим та службовим особам, установам, організаціям, підприємствам та громадянам, за винятком випадків, передбачених законом. |
| Стаття 431. Використання митної статистики з питань зовнішньої торгівлі | | Стаття 427. Використання митної статистики з питань зовнішньої торгівлі |
| Статистична інформація з питань зовнішньої торгівлі використовується для: 1) визначення стратегії, тактики та основних напрямів розвитку зовнішньоекономічної діяльності; 2) аналізу та прогнозування зовнішньоекономічної політики і ситуації, що склалася чи складатиметься на світовому ринку; 3) проведення переговорів з торговельно-економічних питань; 4) застосування заходів митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 5) складання торговельного та платіжного балансів України, планування і проведення валютно-фінансової політики; 6) визначення ринків збуту товарів; 7) формування статистики зовнішньоекономічних зв’язків України. | | Статистична інформація з питань зовнішньої торгівлі використовується для: 1) визначення стратегії, тактики та основних напрямів розвитку зовнішньоекономічної діяльності; 2) аналізу та прогнозування зовнішньоекономічної політики і ситуації, що склалася чи складатиметься на світовому ринку; 3) проведення переговорів з торговельно-економічних питань; 4) застосування заходів митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 5) складання торговельного та платіжного балансів України, планування і проведення валютно-фінансової політики; 6) визначення ринків збуту товарів; 7) формування статистики зовнішньоекономічних зв’язків України. |
| Стаття 432. Відомчі класифікатори | | Стаття 428. Відомчі класифікатори |
| Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи здійснює розроблення, впровадження та ведення відомчих класифікаторів кодів з питань митної статистики, які використовуються у процесі оформлення митних декларацій. | Заперечуємо. Не існує класифікатору кодів, код є складовою частиною класифікатора. Доцільно врахувати. | 1. Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи здійснює розроблення, впровадження та ведення відомчих класифікаторів з питань митної статистики, які використовуються у процесі оформлення митних декларацій. |
| Порядок ведення класифікаторів кодів, зазначених у частині першій цієї статті, встановлюється Кабінетом Міністрів України. … . | 2. Порядок ведення класифікаторів, зазначених у частині першій цієї статті, встановлюється Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом. | |
| Класифікатори кодів, зазначені у частині першій цієї статті, використовуються виключно для митних цілей. | 3. Класифікатори, зазначені у частині першій цієї статті, використовуються виключно для митних цілей. | |
| Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи інформує органи державної влади та суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності про зміни і доповнення, внесені до класифікаторів кодів, зазначених у частині першій цієї статті, в строк, що не перевищує 10 днів з дня прийняття змін та доповнень. | 4. Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи інформує органи державної влади та суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності про зміни і доповнення, внесені до класифікаторів, зазначених у частині першій цієї статті в строк, що не перевищує 10 днів з дня прийняття змін та доповнень. | |
| Стаття 432-1. Облік осіб, що здійснюють операції з товарами. | Доцільно врахувати. | Стаття 428-1. Облік осіб, що здійснюють операції з товарами. |
| Митні органи ведуть централізований облік осіб, що здійснюють операції з товарами. | | 1. Митні органи ведуть централізований облік осіб, що здійснюють операції з товарами. |
| Постановка на облік осіб, що здійснюють операції з товарами, здійснюється митним органом впродовж одного робочого дня шляхом присвоєння облікового номеру, який формується з коду Єдиного держаного реєстру підприємств, організацій та установ, індивідуального номеру платника податку, та номеру, присвоєного митним органом. | Заперечуємо. Відповідно до статті 3 ЗУ “Про зовнішньоекономічну діяльність” суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності можуть бути -фізичні особи, -юридичні особи, -об'єднання фізичних, юридичних, фізичних і юридичних осіб, -структурні одиниці іноземних суб'єктів господарської діяльності, які не є юридичними особами згідно з законами України; - спільні підприємства, -інші суб'єкти господарської діяльності, передбачені законами України. Зазначені суб’єкти ЗЕД відповідно до законодавства мають різний порядок державної реєстрації та отримання кодів реєстрації. Зокрема суб’єкти ЗЕД юридичні особи мають код ЄДРПОУ, фізичні особи-підприємці код ДРФО. Механізми формування кодів не запроваджено законами України. Таким чином, визначення механізму формування облікового коду у Митному кодексі перевантажить його окремими випадками та зробить складною процедуру внесення змін до порядку формування ідентифікаційних кодів суб’єктів господарювання. | 2. Постановка на облік осіб, що здійснюють операції з товарами, здійснюється митним органом, як правило, впродовж одного робочого дня з присвоєнням облікового номеру. Порядок поставлення на облік та формування облікового номеру визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі митної справи. |
| Постановка на облік осіб, що здійснюють операції з товарами, здійснюється одноразово: за письмовим зверненням такої особи до уповноваженого митного органу; при першому здійсненні такою особою митних формальностей. | Доцільно врахувати. | 3. Постановка на облік осіб, що здійснюють операції з товарами, здійснюється одноразово: за письмовим зверненням такої особи до уповноваженого митного органу; при першому здійсненні такою особою митних формальностей. |
| Облікові відомості особи, що здійснює операції з товарами, формуються митним органом на підставі відомостей, що містяться в митних деклараціях, поданих такою особою. | Частину четверту виключити. Відповідно до Спеціального додатку А до Кіотської конвенції митна декларація містить інформацію про вантаж, що переміщується через митний кордон. У вантажній митній декларації не містяться всі відомості, що необхідні для обліку (наприклад код платника податків). | |
| Митний орган у наступний робочий день після постановки на облік письмово повідомляє особу про взяття її на облік та її обліковий номер. | Частину п’яту виключити. Запровадження цієї норми призведе до зайвого листування. Особа отримує обліковий номер у день звернення після поставлення на облік. | |
| Обліковий номер особи дійсний по всій території України в будь-якому митному органі. Один і той ж самий обліковий номер не може бути присвоєний іншій особі. | Доцільно врахувати. | 3. Обліковий номер особи дійсний на всій території України в будь-якому митному органі. Один і той ж самий обліковий номер не може бути присвоєний іншій особі. |
| Подвійний облік в різних митних органах забороняється. | Частину соьому виключити. Див. частину першу: облік ведеться централізовано. | |