Кабінету Міністрів України від 11. 05. 2011 №31. Відповідно до ч. 5 ст. 157. 10. Податкового кодекс

Вид материалаКодекс

Содержание


2. Цілі державного регулювання
3. Альтернативні способи досягнення зазначених цілей
4. Механізм застосування для розв'язання проблеми, і відповідні заходи
5. Досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
6. Очікувані результати прийняття акта
7. Обґрунтування дії строку акта
8. Визначення показників результативності акта
9. Визначення заходів, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта
Подобный материал:

Аналіз регуляторного впливу

до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Переліку платних послуг, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби в сфері ветеринарної медицини"


1. Проблема, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання

Наразі чинне законодавство не містить переліку платних послуг, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби в сфері ветеринарної медицини.

Прийняття проекту постанови пов’язано з переглядом переліків платних послуг, який необхідно здійснити відповідно до доручення Президента України від 08.04.2011 № 1-1/636, доручення Першого віце-прем'єр-міністра України - Міністра економічного розвитку і торгівлі України Клюєва А.П. від 13.05.2011 № 18434/58/1-11 та п.17 протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 31. Відповідно до ч. 5 ст. 157.10. Податкового кодексу України перелік платних послуг встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Окрім цього, необхідність в прийнятті проекту постанови з'явилася у зв’язку з реформуванням Державної ветеринарної та фітосанітарної служби відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010 № 1085 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", а також з прийняттям Указу Президента України від 13.04.2011 № 464/2011 "Про затвердження Положення про Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України".

У зв’язку з цим розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Переліку платних послуг, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби в сфері ветеринарної медицини" (далі – проект постанови).


2. Цілі державного регулювання

Прийняття проекту даної постанови дозволить затвердити перелік платних послуг, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби в сфері ветеринарної медицини.

Окрім того, це забезпечить встановлення платних послуг саме в сфері ветеринарної медицини.


3. Альтернативні способи досягнення зазначених цілей

Перша альтернатива – залишити ситуацію без змін.

Друга альтернатива – прийняти запропонований проект постанови.

Регуляторний акт підготовлено відповідно до вимог Закону України "Про ветеринарну медицину", постанови Кабінету Міністрів України від 15.08.1992 № 478 "Про перелік протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-діагностичних, радіологічних та інших ветеринарно-санітарних заходів, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок відповідних бюджетних та інших коштів", постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2008 № 413 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів, та переліку послуг спеціалістів ветеринарної медицини, які провадять ветеринарну практику, за здійснення обов’язкових або необхідних протиепізоотичних заходів та розмірів їх оплати", Указу Президента України від 13.04.2011 № 464/2011 "Про затвердження Положення про Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України".


4. Механізм застосування для розв'язання проблеми, і відповідні заходи

Для досягнення поставлених цілей пропонується застосувати такі механізми та заходи:

- затвердження переліку платних послуг, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби в сфері ветеринарної медицини;

- здійснення контролю за виконанням вимог цього регуляторного акта.


5. Досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта

Прийняття проекту постанови забезпечить виконання доручень Президента України та Першого віце-прем'єр-міністра України - Міністра економічного розвитку і торгівлі України Клюєва А.П., а також виконання протоколу засідання Кабінету Міністрів України. Окрім цього, це дозволить затвердити на законодавчому рівні перелік платних послуг, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби в сфері ветеринарної медицини.


6. Очікувані результати прийняття акта

Запропонований регуляторний акт стосується інтересів держави, суб’єктів, які надають платні послуги, фізичних та юридичних осіб.

Вигоди

Витрати

Сфера інтересів держави

Приведення платних послуг до вимог чинного законодавства.

Додаткові витрати державного та місцевих бюджетів відсутні

Сфера інтересів суб'єктів, які надають платні послуги

Упорядкування діяльності та приведення її до вимог чинного законодавства.

Додаткові витрати суб’єктів, які надають платні послуги відсутні

Сфера інтересів фізичних та юридичних осіб

Встановлення платних послуг саме в сфері ветеринарної медицини

Додаткові витрати відсутні

Результатом прийняття та впровадження проекту постанови є приведення платних послуг до вимог чинного законодавства.


7. Обґрунтування дії строку акта

Спрогнозувати можливі зміни чинного законодавства у цій сфері на даний час неможливо. Тому строк дії даного регуляторного акта пропонується встановити без обмежень у часі.


8. Визначення показників результативності акта

У разі прийняття зазначеного проекту постанови буде встановлено перелік платних послуг, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби в сфері ветеринарної медицини.

Кількість осіб, на яких буде поширюватися дія регуляторного акта, відповідатиме кількості осіб, які звернулися за наданням відповідної платної послуги.

Передбачається високий рівень поінформованості: по-перше – проект постанови було оприлюднено з метою обговорення та отримання зауважень та пропозицій; по-друге – після прийняття, зазначений нормативно-правовий акт буде розміщено на сайті Державної ветеринарної та фітосанітарної служби.


9. Визначення заходів, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта

Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено за допомогою базового відстеження після набрання чинності вищевказаного акта, шляхом аналізу виключно статистичних даних.

Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено через рік з дня набрання ним чинності, шляхом аналізу статистичних даних.


Перший заступник Голови

Державної ветеринарної

та фітосанітарної служби В.М. Горжеєв


___ _______________ 20__ р.