1 Програму сприяння залученню інвестицій у місто Львів на 2011-2013 роки (додаток 1)
| Вид материала | Документы |
- Програма сприяння залученню інвестицій в економіку міста на 2012-2016 роки, 219.93kb.
- Програма сприяння розвитку підприємництва у м. Львові на 2011-2013 роки вступ, 798.27kb.
- Програма інформатизації Здолбунівського району на 2011-2013 роки, 119.48kb.
- Міська програма залучення вітчизняних та іноземних інвестицій у м. Миколаїв на 2007-2011, 62.92kb.
- Міська програма залучення вітчизняних та іноземних інвестицій у м. Миколаїв на 2007-2011, 73.1kb.
- Міська програма цукровий діабет на 2011-2013 роки Загальні положення, 85.39kb.
- Соціальна програма "Молодь Новоукраїнщини" на 2011-2015 роки м. Новоукраїнка 2011, 297.57kb.
- Укра ї н а червоноармійська районна рада, 148.56kb.
- Державне агентство україни з інвестицій та інновацій, 94.67kb.
- М І ськогоголов и " 01 " 12 2011 №. 456. м. Чугуїв Про розробку проекту Програми зайнятості, 92.26kb.
Про Програму сприяння залученню інвестицій у місто Львів на 2011-2013 роки та заходи з реалізації Програми сприяння залученню інвестицій у місто Львів на 2011-2013 роки
Керуючись статтями 27, 35, 64 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“, Законами України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного та соціального розвитку України“, “Про інвестиційну діяльність“, “Про інноваційну діяльність в Україні“, “Про режим іноземного інвестування“, “Про транскордонне співробітництво“, “Про захист іноземних інвестицій в Україні“, “Про зовнішньоекономічну діяльність“, з метою сприяння залученню інвестицій, розвитку підприємництва, забезпечення підвищення економічного розвитку міста виконавчий комітет вирішив:
1. Схвалити:
1.1. Програму сприяння залученню інвестицій у місто Львів на 2011-2013 роки (додаток 1).
1.2. Заходи з реалізації Програми сприяння залученню інвестицій у місто Львів на 2011-2013 роки (додаток 2).
2. Управлінню зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики:
2.1. Інформувати про результати реалізації Програми сприяння залученню інвестицій у місто Львів на 2011-2013 роки Раду з питань конкурентоспроможності, утворену на виконання Стратегії підвищення конкурентоспроможності міста Львова до 2015 року, затвердженої ухвалою міської ради від 07.05.2010 № 3460.
Термін: щоквартально
2.2. Забезпечити інформування про хід реалізації Програми сприяння залученню інвестицій у місто Львів на 2011-2013 роки на інвестиційному порталі міста.
Відповідальний: начальник
управління зовнішньоекономічних
відносин та інвестицій департаменту
економічної політики.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови.
Львівський міський голова А. Садовий
Додаток 1
Затверджено
ухвалою міської ради
від _________№ ____
ПРОГРАМА
сприяння залученню інвестицій у місто Львів
на 2011-2013 роки
Вступ
В економіці будь-якої країни інвестиції є домінуючою складовою розвитку. Іноземні інвестиції – це один з ключів до інтеграції ринково орієнтованої й демократичної України в Європу. Інвестиційна та зовнішньоекономічна політика міста спрямована на покращення іміджу міста на регіональному та міжнародному рівнях, сприяння істотному збільшенню надходжень внутрішніх і зовнішніх інвестицій у розвиток економіки міста, здійснення активної інформаційно-промоційної діяльності.
Перед містом Львовом стоїть завдання наздогнати світовий ринок та сформувати сприятливий інвестиційний клімат, активізувати інвестиційну і зовнішньоекономічну діяльність, залучити інвестиційні та кредитні кошти.
Програма сприяння залученню інвестицій у місто Львів на 2011-2013 роки (надалі – Програма) розроблена з метою конкретизації завдань і пріоритетів Стратегії підвищення конкурентоспроможності міста Львова до 2015 року, затвердженої ухвалою міської ради від 07.05.2010 № 3460, Стратегії розвитку Львівської області до 2015 року, затвердженої рішенням Львівської обласної ради від 13.03.2007 № 193, а також відповідно до статей 27, 35, 64 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“, Законів України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного та соціального розвитку України“, “Про інвестиційну діяльність“, “Про інноваційну діяльність в Україні“, “Про режим іноземного інвестування“, “Про транскордонне співробітництво“, “Про захист іноземних інвестицій в Україні“, “Про зовнішньоекономічну діяльність“.
Програма проводить аналіз стану та основних тенденцій розвитку інвестиційної діяльності, визначає основні бар’єри залучення інвестицій в економіку міста, окреслює цілі і завдання, стратегічні напрями та пріоритети інвестиційного розвитку Львова.
Основою Програми є комплекс заходів, виконання яких має забезпечити надходження інвестицій в економіку міста.
При затвердженні щорічних бюджетів міста у Програму можуть вноситися корективи.
1. Паспорт Програми
| Назва Програми | Програма сприяння залученню інвестицій у місто Львів на 2011-2013 роки |
| Підстави для розробки Програми | 1) Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні“ 2) Закон України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного та соціального розвитку України“ 3) Закон України “Про інвестиційну діяльність“ 4) Закон України “Про інноваційну діяльність в Україні“ 5) Закон України “Про режим іноземного інвестування“ 6) Закон України “Про транскордонне співробітництво“ 7) Закон України “Про захист іноземних інвестицій в Україні“ 8) Закон України “Про зовнішньоекономічну діяльність“ 9) Стратегія підвищення конкурентоспроможності міста Львова до 2015 року, затверджена ухвалою міської ради від 07.05.2010 № 3460 10) Стратегія розвитку Львівської області до 2015 року, затверджена рішенням Львівської обласної ради від 13.03.2007 № 193 |
| Замовник Програми | Львівська міська рада |
| Головний розробник Програми | Управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики |
| Відповідальні за виконання програмних заходів (головні виконавці) | Департамент економічної політики, департамент житлового господарства та інфраструктури, департамент містобудування |
| Мета Програми | Сформувати сприятливий інвестиційний клімат для залучення інвестиційних та кредитних коштів у місто Львів |
| Завдання Програми | 1) Формування сприятливого інвестиційного клімату у місті Львові через активний та пасивний пошук потенційних інвесторів і сприяння реалізації інвестиційних проектів на території міста вітчизняними та іноземними інвесторами 2) Формування та реалізація промоційних і маркетингових заходів з метою поширення інформації про Львів та інвестиційні можливості міста, підвищення інвестиційної привабливості міста 3) Формування бази даних цільових інвесторів та пріоритетних інвестиційних проектів міста за результатами проведення досліджень ринку, опитувань підприємців та інвесторів, розробки стратегій розвитку окремих територій міста і техніко-економічних обгрунтувань реалізації проектів у пріоритетних сферах економіки міста 4) Підтримка інвестиційного порталу Львова www.investinlviv.com, зокрема у частині створення технічної можливості забезпечення надання консультацій та інформації потенційним інвесторам з питань процедур завезення обладнання, реєстрації підприємств, отримання дозволів, у сфері оподаткування та інших сферах законодавства для започаткування бізнесу тощо 5) Надання підтримки вітчизняним та іноземним інвесторам на етапі підготовки інвестиційних проектів, розробки бізнес-планів, маркетингових досліджень та визначення юридичних форм реалізації інвестиційних проектів 6) Реалізація проектів підвищення якості комунальних послуг, громадського транспорту та інфраструктури, у тому числі на умовах державно-приватного партнерства, як необхідний чинник формування сприятливого інвестиційного клімату міста 7) Залучення кредитних та грантових коштів міжнародних фінансових інституцій з метою реалізації інвестиційних інфраструктурних проектів міста |
| Термін реалізації Програми | 2011-2013 роки |
| Основні джерела фінансування заходів Програми | 1) Міський бюджет 2) Інші джерела, незаборонені законодавством України |
| Обсяг коштів міського бюджету | 10 180 тис. грн. |
| Система організації контролю за виконанням Програми | Контроль за виконанням заходів Програми здійснюють: 1) постійна комісія економічної політики, підприємництва, інвестицій та зовнішніх відносин 2) міська рада |
2. Аналіз інвестиційного потенціалу та сучасного стану
інвестиційної діяльності міста Львова
2.1. Інвестиційний потенціал міста
Львів є унікальним містом з багатою культурною спадщиною. Центральна частина міста з численними історичними пам’ятками, музеями і церквами знаходиться під захистом ЮНЕСКО. Окрім культурної столиці, як було визнано у 2008 році, Львів є важливим політичним, економічним та науковим центром Західної України.
Західна ментальність та підприємницький дух його мешканців відображені у великій кількості малих і середніх підприємств в економіці міста, яка представлена близько 20 унікальними кластерами, які і створюють диверсифіковану економічну базу. Ці кластери підтримує сформована структура освіти у вищих навчальних закладах міста.
Окрім сильного бажання львів’ян покращити бізнес-середовище міста, існує зацікавленість з боку іноземних інвесторів, яких Львів приваблює значними людськими ресурсами і конкурентною оплатою праці.
Наявність привабливих для інвесторів факторів призводить до притоку іноземних інвестицій, більша частина яких приходять з Німеччини, Польщі, Росії та Австрії.
Найбільші інвестори в економіку міста Львова:
1. “METRO Cash&Carry Ukraine“ (Німеччина) – 19,5 млн. дол. США
2. “Rewe Group“ (Німеччина) – 24,6 млн. дол. США
3. “Siemens“ (Німеччина) – 6,5 млн. дол. США
4. “Energie AG“ (Австрія) – 3,0 млн. дол. США
5. “Prochnik“ (Польща) – 13,3 млн. дол. США
6. “Carlsberg“ (Данія) – 31,1 млн. дол. США
7. “Comarch“ (Польща) – 19,4 млн. дол. США
8. “Klingspor“ (Австрія) – 14,6 млн. дол. США
9. “Nikitova“ (США) – 6,4 млн. дол. США
10. “UniKredit Bank“ (Італія) – 35,8 млн. дол. США
11.“Renaissance Capital“ (Росія) – 35,8 млн. дол. США 12.“PriceWaterhouseCoopers“ (США) – 2,8 млн. дол. США.
Варто відмітити, що Львів володіє унікальними активами, які на сьогодні не у повній мірі використовуються для розвитку міста. Львів є відомий як ворота з України в Європейський Союз – міжнародні транспортні коридори А3 та А5 проходять через місто Львів. Львів володіє унікальною світовою історичною спадщиною, враховуючи 750 років історії і збереження австро-угорських, польських та українських культурних традицій, експерти нараховують 366 історичних пам’яток, що було відмічено внесенням центру Львова до переліку культурної спадщини ЮНЕСКО.
Інвесторів приваблює конкурентна середня заробітна плата. У 2010 році заробітна плата становила 573 дол. США (з врахуванням “сірих“ зарплат), а це на 74 відсотки менше, ніж у Києві і у 2,7 рази менше, ніж у Вроцлаві та Будапешті.
Львів є відомою студентською столицею Західної України. Тут знаходяться 38 навчальних закладів, у яких навчається 130 000 студентів, з них 31 відсоток вивчають економіку, комерційну діяльність, 22 відсотки – інженерні науки, 23 відсотки вивчають медицину, гуманітарні науки та право. Така ситуація створює значний потенціал людських ресурсів у місті. Згідно з рейтингом газети “Financial Times“: “European Cities & Regions of the Future 2010/11“ місто зайняло 4-е місце серед великих міст Європи та регіонів у категорії “Людські ресурси“.
Слід також відмітити західну ментальність мешканців Львова, що пов’язано з близькістю розташування до Європи, а також з історичним минулим Львова. Значна частина молодого населення міста має бажання отримати західну освіту та західний досвід ведення бізнесу. Це поєднується з підприємницьким духом, зокрема 59 відсотків людей воліють радше мати свій бізнес, а 16 відсотків планують розпочати власну справу у найближчому майбутньому.
Важливою рисою львів’ян є відданість та емоційна прив’язаність до свого міста, люди пишаються ним. Описуючи Львів, його мешканці часто вживають такі слова, як “гарний“, “унікальний“, “популярний“.
Як зазначалося вище, Львів викликає значне зацікавлення з боку європейських інвесторів. На сьогодні у Львові є близько 700 підприємств з іноземними інвестиціями, переважно з Польщі, Німеччини, США, Чехії та Канади. Привабливість Львова для європейських інвесторів пояснюється значним людським потенціалом, відносно дешевою робочою силою, вигідним географічним розташуванням та культурною схожістю.
Львову важливо сьогодні максимально використати перспективи, що відкриваються завдяки вибору Львова як одного з міст-господарів проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року. Завдяки цьому є можливість покращити інфраструктуру міста. За підрахунками загальна сума необхідних інвестицій складає 1 млрд. дол. США, які спрямуються на будівництво нового стадіону, розширення аеропорту, збільшення кількості готелів і реконструкцію транспорту та закладів охорони здоров’я. Під час підготовки до проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року значна частина необхідних коштів буде залучена з Державного бюджету України та з боку іноземних інвесторів, що значно прискорить розвиток інфраструктури міста.
Львів є сучасним європейським містом зі зручним географічним розташуванням. Місто знаходиться на відстані 160 км від географічного центру Європи (відстані до столиць Європи: до Варшави – 400 км, до Будапешту – 630 км, до Відня – 720 км). Аеропорт у місті має статус міжнародного та сполучає Львів з 13 країнами Європи.
Львів є центром залізничного сполучення регіону. Основні напрями: Німеччина, Польща, Австрія, Словаччина, Угорщина, Чехія, Росія, Латвія.
У місті динамічно розвивається економіка, про що свідчать основні економічні показники (додаток 1 до Програми). Влада міста, Фонд “Ефективне управління“ спільно з міжнародною консалтинговою компанією “Monitor Group“ розробили Стратегію підвищення економічної конкурентоспроможності міста Львова до 2015 року.
Міжнародна аудиторська компанія “KPMG“ визнала Львів одним з 30 найпривабливіших міст світу для розвитку сфери інформаційних технологій. Місто вважається третім провідним центром у сфері інформаційних технологій в Україні.
Бізнес-послуги (БП) та туризм є пріоритетними кластерами економіки міста, що динамічно розвиваються (середній темп росту БП – 40 відсотків протягом останніх 4-х років, щорічно зростає кількість туристів – на 40 відсотків за останні 3 роки (на сьогодні становить близько 1 млн./рік).
У місті та області є унікальна рекреаційна зона та розвинена сфера відпочинку. Зокрема, у Львові є 50 готелів, з яких 14 – чотиризіркові (“Дністер“, “Гранд Готель“, “Супутник“, “Опера“, “Цитадель Інн“, “Швейцарський“ та ін.). Кількість готелів щороку зростає у зв’язку з проведенням фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року. Також у місті можна винайняти приватні апартаменти (квартиру).
У Львові розташовані близько 2000 закладів харчування та відпочинку на будь-який смак: ресторани (“Дарвін“, “Амадеус“, “Валентіно“, “Панорама“, “Пан Тао“ та ін.), нічні клуби, кав’ярні та розважальні центри.
Місто є осередком культури. У Львові функціонує 8 театрів, понад 25 музеїв, 20 арт-галерей. У місті щорічно проводиться близько 100 фестивалів.
Львівщина славиться курортами та санаторіями, зокрема відомим на весь світ бальнеологічним курортом Трускавець, гірськолижними курортами європейського рівня: Буковель, Славське, Драгобрат та ін.
Львів є відкритим для світу. Стратегічна ціль Львова – протягом 10-15 років збудувати сучасну стабільну та диверсифіковану економіку, відкриту для зовнішнього досвіду та капіталу. Влада міста дотримується дружньої та прозорої політики у співпраці з потенційними зовнішніми інвесторами та готова надавати реальну підтримку у супроводі інвестиційних проектів.
Львів успішно співпрацює з міжнародними фінансовими інституціями, залучаючи кредитні кошти та кошти міжнародної технічної допомоги: ЄБРР, Світового банку, KfW, GTZ, USAID. Львів є членом організацій: “Eurocities“, “European Cities Marketing“, OWHC (Організації міст світової спадщини) та “Energie-Cites“. У місті є 3 генеральні консульства та 13 почесних консульств, представництва таких міжнародних організацій як “D&D Lawyers“, “J&L Consulting“, “Adelina call centr“, “Ancor“, “Austrian Airlines Call centre“, “AISEC“. У місті успішно функціонують бізнес-асоціації, серед яких: Західноукраїнська філія Європейської Бізнес Асоціації, Гільдія рестораторів Львова, Львівська асоціація розвитку туризму, Агенція регіонального розвитку та європейської інтеграції, Британська Рада, Комітет підприємців Львівщини, Західно-українська регіональна асоціація інноваційних фірм “Львівтехнополіс“. Львів має 16 міст-побратимів в 11 країнах світу.
Львів є містом, яке розвиває та вдосконалює свою бізнес-інфраструктуру. Загалом ринок офісних площ Львова складає 150 тис. кв. м. З них 54 тис. кв. м – це площі в офісах класу “В“ та “В+“, яких на початок 2010 року нараховувалось 9. Попри кризу ринок розвивається: на стадії реконструкції та будівництва перебуває ще 4 бізнес-центри. Сьогодні у Львові налічується 33 конференц-центри з 62 конференц-залами та тренінг-класами місткістю на 5280 осіб.
Незважаючи на те, що ринок телекомунікацій у Львові ще відстає від європейського рівня, спектр, якість і вартість телекомунікаційних послуг постійно покращуються. До послуг користувачів: цифровий телефонний зв'язок, послуги Інтернет, ІР-телефонія. При цьому на ринку пропонується не тільки стандартний провідний Інтернет, але й мобільний (3G) та супутниковий (SkyDSL) Інтернет, використовуються VPN технології, підключення за технологією WiMAX. Так, центр міста покритий безкоштовним Wi-Fi доступом. Усього на львівському ринку наданням послуг доступу в Інтернет займаються 20 компаній. Кількість користувачів Інтернету постійно зростає. Згідно з даними дослідницьких агентств “Gemius“ і “GfK Ukraine“ в Україні є більше 12 млн. інтернет-користувачів (у Львові близько 340 тис. інтернет-користувачів).
Пересування містом забезпечують більше 30 операторів таксі і біля 20 фірм, які надають автотранспорт в оренду, та громадський транспорт: маршрутні таксі (автобуси), тролейбуси, трамваї (більше 100 маршрутів, більше 1 000 одиниць транспорту).
Львів є бізнес-центром Західного регіону. У місті без проблем можна знайти та скористатись послугами міжнародних і провідних українських фірм у напрямках консалтингу (“J&L Consulting“, “Munk, Andersen & Feilberg“), аудиту (“Нексія ДК. Аудитори і Консультанти“), рекрутингу (“Анкор“, “SYNERGY Consulting“), юридичної консультації (представництво міжнародної юридичної фірми “D&D Lawyers“, “Arzinger“). При належній якості послуг ціни на додаткові послуги є конкурентними порівняно з такими європейськими містами як Варшава, Прага, Краків, Київ.
У Львові щорічно проходить Львівський міжнародний економічний форум, який має більш ніж 9-річну історію і є платформою для обміну досвідом, ідеями та контактами між українськими і міжнародними представниками влади, бізнесу, фінансових кіл та експертного середовища. Восени другий рік поспіль проходив Весняний діловий форум, спрямований на визначення спільних інтересів при реалізації проектів на території України, формування стратегії інвестиційного та інноваційного розвитку економіки України, налагодження прямих контактів з представниками влади, бізнесу, залучення потенційних інвесторів та ознайомлення з потенціалом Західного регіону України.
Львів у 2009 році визнаний найкращим містом для проживання в Україні (за рейтингом журналу “Фокус“).
2.2. Інвестиційна ситуація у місті за 2009-2010 роки
2.2.1. Інвестиції в економіку Львова у січні-вересні 2010 року
порівняно з 2009 роком
Згідно з даними Головного управління статистики у Львівській області минулого року спостерігалася тенденція до зростання обсягів інвестування економіки Львова. Якщо за І півріччя 2010 року було досягнуто приросту інвестицій в основний капітал на 1,1 відсотка, то за січень-вересень – на 52,8 відсотка (за дев’ять місяців 2009 року відбувся спад на 57,3 відсотка), що відображено на діаграмі:
На розвиток економіки міста у січні-вересні поточного року було спрямовано 2691 млн. грн. капітальних інвестицій, з них 85,8 відсотка становили інвестиції в основний капітал. На поліпшення об’єктів інфраструктури (капітальний ремонт) витрачено 6,1 відсотка всіх вкладень.
Частка міста становила понад половину (51,3 відсотка) від загальнообласного обсягу капіталовкладень. На кожного мешканця обласного центру у середньому припало 3063 грн. інвестицій в основний капітал (в області – 1777 грн.). За цим показником Львів посів четверте місце серед регіонів області.
Пріоритетними напрямами інвестування в обласному центрі є розвиток інфраструктури (транспорт та зв’язок), промислове виробництво, торгівля, а також діяльність у сфері культури та спорту, що безпосередньо пов’язано з підготовкою міста до проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року.
Напрями інвестування за січень-вересень 2010 року
| | Освоєно, млн. грн. | У відсотках до січня-вересня 2009 року | У відсотках до загального обсягу в області |
| Капітальні інвестиції | 2691,0* | х | 50,7 |
| Інвестиції в основний капітал | 2309,1* | 152,8 | 51,3 |
| З них: | | | |
| Промисловість | 340,9 | 114,2 | 29,3 |
| Транспорт і зв’язок | 1123,2 | 236,5 | 79,3 |
| Торгівля | 334,4 | 76,3 | 76,8 |
| Надання послуг, діяльність у сфері культури та спорту | 322,8 | 356,6 | 95,2 |
* Без врахування ПДВ
Після значного спаду приросту капіталовкладень у 2009 році досягнуто збільшення інвестицій у транспорт (в 11,6 рази), фінансову сферу (в 1,9 рази), будівництво (в 1,5 рази), промисловість (на 14,2 відсотка).
Також збільшились інвестиції у соціальну сферу міста: у діяльність у сфері культури та спорту – у 3,7 рази, в освіту – на 20,5 відсотка. Натомість, обсяги капіталовкладень в охорону здоров’я та надання соціальної допомоги скоротились на 9 відсотків.
Найбільше порівняно з січнем-вереснем 2009 року скоротились обсяги інвестицій, спрямовані у готельний бізнес (у 4,1 рази), державне управління (на 47,9 відсотка) та торгівлю (на 23,7 відсотка).
Основним джерелом інвестицій все ще залишаються власні кошти підприємств та організацій (43,8 відсотка). У зв’язку з підготовкою міста до проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року збільшується частка централізованих капіталовкладень. З Державного бюджету України здійснено понад третину всіх інвестицій, тоді як у січні-вересні 2009 року – тільки 0,2 відсотка. Натомість, скоротилась питома вага іноземних інвесторів у загальному обсязі вкладень і склала 1,2 відсотка. За рахунок кредитів банків освоєні 5,2 відсотка інвестицій.
2.2.2. Прямі іноземні інвестиції в економіку Львова у 2010 році
Львів посів 3-ю позицію у рейтингу стратегії залучення прямих іноземних інвестицій (згідно з дослідженням газети “Financial Times“: “European Cities & Regions of the Future 2010/11“). Проте, незважаючи на це, обсяги надходження іноземних інвестицій у підприємства Львова надалі скорочуються. Якщо у 2007-2008 роках в економіку міста залучалося щороку більше 200 млн. дол. США, то у 2010 році – 96,5 млн. дол. США прямих іноземних інвестицій, що порівняно з попереднім роком на 46,3 відсотка менше, як відображено на діаграмі:
За весь період інвестування на 1 січня 2011 року обсяг прямих іноземних інвестицій, вкладених в економіку міста, становив 837,1 млн. дол. США, що склало майже дві третини від загальнообласного обсягу. У розрахунку на одного мешканця Львова припадає 1112 доларів, що у 2,2 рази більше від середньообласного значення цього показника.
У цілому з врахуванням переоцінки, втрат і курсової різниці за 2010 рік в обласному центрі відбувся приріст сукупного обсягу іноземного капіталу на 74,6 млн. дол. США або на 9,8 відсотка.
Серед підприємств з найбільшими обсягами іноземних інвестицій (більше 1 млн. дол. США), залучених у підприємства міста Львова у 2010 році (повний перелік підприємств наведений у додатку 2 до Програми), є: публічне АТ “Кредобанк“ (Польща), публічне АТ “Фольксбанк“ (Австрія), приватне АТ “Страхова компанія “Граве Україна“ (Австрія), ДЧП “Факро-Львів“ (Польща), публічне АТ “Концерн Хлібпром“ (Ліхтенштейн), СП українсько-бельгійське “Рейкарц і партнери. Україна“ (Росія), публічне АТ “Концерн Галнафтогаз“ (Кіпр), ТзОВ “Аве Умвельт Україна“ (Австрія), ТзОВ “СП українсько-канадське “Росан“ та ін.
Понад три чверті обсягу іноземного капіталу забезпечили партнери з чотирьох країн: Польщі – 302 млн. дол. США, Австрії – 143 млн. дол. США, Кіпру – 121 млн. дол. США та США – 70 млн. дол. США.
Прямі іноземні інвестиції у місто Львів по країнах
(у млн. дол. США)
На 1 січня 2011 року найбільш інвестованою є фінансова діяльність (понад половина від загального обсягу інвестицій), а також операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям (16,7 відсотка), торгівля (8,1 відсотка), виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів (7,2 відсотка), діяльність пошти та зв’язку (5,4 відсотка).
Прямі іноземні інвестиції міста Львова по галузях
(у відсотковому відношенні, у 2010 році)
У процесі реалізації спільних проектів з управлінням зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики були залучені інвестиційні кошти за рахунок поточної діяльності компаній, що відкрили представництва у м. Львові:
1) ТзОВ “Аве Умвельт Україна“ (Австрія), сфери співпраці: вирішення проблеми утилізації твердих побутових відходів (ТПВ), індивідуальні рішення з логістики та поводження з ТПВ, довгострокове вирішення проблем з видалення ризикованих матеріалів та небезпечних відходів, професійна санація забруднених територій та утилізація будівельного сміття, гігієнічна утилізація відходів тваринного походження, переробка відходів на вторинні ресурси.
2) ТзОВ “Симфоні Солюшинс Україна“ (Нідерланди), сфера співпраці: аутсорсинг послуг у сфері інформаційних технологій – 2 млн. грн.
3) ТзОВ “Дреберіс“ (Німеччина), сфера співпраці: система міського транспорту у місті Львові.
4) Приватний інвестиційний фонд “Абріс Капітал Партнерз“ (Польща), сфера співпраці: інвестиції у мережу супермаркетів роздрібної торгівлі “Барвінок“.
5) Швейцарська компанія “Нестле“ озвучила свої плани щодо відкриття Об’єднаного бізнес-сервіс-центру у Львові. Вже зараз бізнес-сервіс-центр розпочинає свою діяльність у Львові, завершена реконструкція будівлі центру, продовжується набір персоналу. На початковому етапі роботи центру створено 300 нових робочих місць та інвестовано 25 млн. швейцарських франків, що становить 20 млн. євро. Центр уже надає послуги клієнтам Росії та України і за кілька місяців центр почне обслуговувати країни Західної Європи. Львівський центр стане третім центром управління бізнесом компанії “Нестле“ у світі, що поєднує діяльність у сфері фінансів та управління персоналом в одній установі.
6) Започаткована співпраця з компанією “Кока-кола Беверіджіз Україна“. Компанія придбала у місті ділянку під будівництво нового заводу з виробництва безалкогольних напоїв.
3. Запозичення та кредити
Одним з напрямків роботи управління є співпраця з міжнародною рейтинговою агенцією “Standard & Poor’s“ по підтримці кредитного рейтингу міста.
Надаючи компетентну і незалежну оцінку кредитоспроможності емітента, кредитний рейтинг допомагає розширити доступ міста до позичкових коштів і інших джерел капіталу. Кредитний рейтинг використовується інвесторами в якості інструменту визначення кредитного ризику і премії за ризик. Тому наявність високого кредитного рейтингу може знизити витрати муніципалітету по залученню запозичень.
Вперше кредитний рейтинг був присвоєний м. Львову у березні 2007 року міжнародною рейтинговою агенцією “Standard & Poor’s“ на рівні “В+“ за міжнародною шкалою та “uaA+“ за національною шкалою.
У 2008 році “Standard & Poor’s“ підтвердило кредитні рейтинги м. Львова: рейтинг “В+“ за міжнародною шкалою та рейтинг “uaA+“ за національною шкалою. Прогноз зміни рейтингу – “Стабільний“.
У 2009 році рейтинг міста був понижений до рівня “ССС+“ за міжнародною шкалою та “uaВВ“ за національною шкалою. Прогноз зміни рейтингу – “Негативний“.
У 2010 році “Standard & Poor’s“ підтвердило кредитні рейтинги м. Львова: рейтинг “ССC+“ за міжнародною шкалою та “uaВВ“ за національною шкалою. Прогноз зміни рейтингу – “Негативний“.
У 2011 році “Standard & Poor’s“ підтвердило кредитні рейтинги м. Львова: рейтинг “ССC+“ за міжнародною шкалою та “uaВВ“ за національною шкалою. Прогноз зміни рейтингу підвищено на “Стабільний“.
Спільно з департаментом фінансової політики Львівської міської ради управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій займається супроводом обігу облігацій внутрішньої місцевої позики м. Львова серії А, В, С, а також організацією нових випусків облігацій внутрішньої місцевої позики м. Львова.
Зокрема, в 2011 році заплановий випуск облігацій внутрішньої місцевої позики м. Львова серії D. Організація випуску облігацій включатиме збір та підготовку документації для отримання рішення Міністерства фінансів України про погодження обсягу та умов здійснення запозичень, проведення конкурсу щодо вибору андеррайтера випуску облігацій, забезпечення реєстрації випуску облігацій в Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку і подальший супровід обігу випуску облігацій.
Також управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій бере участь в роботі по залученню кредитних коштів з метою закупівлі автобусів та тролейбусів в рамках підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.
12.08.2010 року Львівська міська рада прийняла ухвалу № 3861 “Про здійснення запозичення до міського бюджету з метою закупівлі автобусів та тролейбусів для підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу“, згідно з положеннями якої вирішено здійснити запозичення до міського бюджету у формі відкриття кредитної лінії у розмірі 275 млн. грн.
14.12.2010 року укладено Договір про закупівлю товарів за державні кошти між ТзОВ “Львівські автобусні заводи“ та ЛКАТП № 1, предметом якого є закупівля 60 тролейбусів та 92 автобусів.
Станом на сьогодні між ВАТ “Державний ощадний банк України“ та Львівською міською радою укладено Кредитний договір № 2112-130 про надання кредиту у розмірі 4 871 759,00 грн., Іпотечний договір, згідно з умовами якого Львівська міська рада передала в іпотеку нежитлові приміщення для забезпечення виконання зобов’язань згідно Кредитного договору від 27.12.2010 та отримано перший транш кредиту.
Актуальним завданням управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій по даному проекту є забезпечення спільно з іншими органами виконавчої влади Львівської міської ради отримання наступних траншів кредиту на виконання ухвали Львівської міської ради від 12.08.2010 № 3861 “Про здійснення запозичення до міського бюджету з метою закупівлі автобусів та тролейбусів для підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу“.
У процесі реалізації спільних проектів з управлінням зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики були укладені два договори на залучення кредитних коштів від Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР):
– кредитний договір між Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР) і Львівським комунальним автотранспортно-дорожнім підприємством (ЛКАТДП) № 1339 на суму 26 млн. євро на реконструкцію міських вулиць та пов’язаних мереж, покращення інфраструктури громадського транспорту вздовж трамвайних ліній № 2 та № 6 у місті Львові (за винятком будь-яких робіт у зоні міста, яка охороняється ЮНЕСКО), у тому числі оновлення рейкової мережі та підвісних контактних ліній, проектування доріг і управління рухом та інші пов’язані складові;
– кредитний договір між Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР) і Львівським комунальним підприємством “Львівелектротранс“ на суму 12 млн. євро на розвиток громадського транспорту та послуг у м. Львові, у тому числі оновлення трамвайного рухомого складу, оновлення інфраструктури трамваїв, модернізацію депо та підвищення ефективності використання енергії.
Ще одним результатом діяльності управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій управління є започаткування співпраці з Північною екологічною фінансовою корпорацією NEFCO з метою залучення до 2 млн. грн. кредитних коштів на проект “Пільгове кредитування енергозбереження“.
4. Залучення коштів міжнародної технічної допомоги
Одним з основних напрямків роботи управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики є залучення міжнародної технічної допомоги. Активну діяльність цього напрямку забезпечує сектор міжнародної технічної допомоги.
Зокрема, на реалізацію проектів енергоменеджменту залучені кошти від Агентства США з міжнародного розвитку USAID на проект “Реформа міського теплозабезпечення в Україні“ в сумі 13 млн. дол. на 20 міст України, у рамках Європейської програми CIUDAD на проект MODEL-CIUDAD “Впровадження заходів з енергоменеджменту в місцевих органах ради та термомодернізація найбільш енергозатратних бюджетних установ“ в сумі 637,090 тис. євро.
Здійснене залучення грантових коштів на загальну суму 8,191 млн. євро: від німецького державного банку розвитку “KfW“ – на розробку Стратегії системи міського транспорту в місті Львові у розмірі 0,5 млн. євро, від Федерального міністерства економічної співпраці та розвитку (BMZ) Німеччини – на реалізацію проектів “Покращення транспортної системи міста“, “Регенерація історичної спадщини Львова“ у розмірі 4 млн. євро (виконавцем проекту є німецьке товариство технічної співпраці “GIZ“), від ЄБРР – на послуги консультантів для реалізації 6-и тендерів на розвиток дорожньо-транспортної інфраструктури міста Львова у розмірі 2,6 млн. євро та від Федерального міністерства навколишнього середовища, охорони природи та безпеки реакторів (BMU) Німеччини у розмірі 1,091 млн. євро – на розробку “Кліматично-сприятливої концепції сталої мобільності“ (виконавцем проекту є німецьке товариство технічної співпраці “GIZ“).
В рамках реалізації проекту “Регенерація історичної спадщини Львова“ ухвалою міської ради від 21.04.2011 № 429 “Про затвердження Інтегрованої концепції розвитку центральної частини м. Львова“ затверджена інтегрована програма дій, яка конкретизує загальні цілі розвитку міста для старої частини Львова, зокрема “Стратегію сталого розвитку Львова“ та “Стратегічний план збереження історичної забудови міста Львова“ на основі Генерального плану розвитку м. Львова. Вона слугуватиме, з одного боку, для масштабного інформування мешканців, з іншого, - для кращого узгодження управлінської діяльності на місцевому рівні та для встановлення пріоритетів першочергових завдань оновлення міста.
Для регулювання загального процесу з розроблення концепції дій у грудні 2009 року була створена робоча група, до якої входять представники різних департаментів та інституцій, і яка відтоді працює згідно з планом.
Інтегрована програма дій була складена із залученням місцевих зацікавлених сторін, представників управлінь міської ради, комунальних підприємств та важливих громадських організацій.
5. Бар’єри для залучення інвестицій в економіку міста Львова
Головними проблемами залучення інвестицій в економіку міста визначено:
1) Низький кредитний рейтинг міста, слабкі позиції у рейтингах Світового банку та інших міжнародних організацій з ситуації з корупцією, легкістю робити бізнес тощо.
2) Відсутність програм стимулювання інвестицій в Україні.
3) Відсутність можливостей у межах компетенції органів місцевого самоврядування надавати пільги іноземним інвесторам.
4) Складні процедури отримання дозволів на діяльність.
5) Відсутність прозорості застосування податкового та митного законодавства.
6) Непрозорі правила гри учасників ринку.
7) Висока вартість позичкового капіталу в Україні.
8) Відсутність досліджень ринку, середніх галузевих статистичних даних, показників і коефіцієнтів тощо.
Інвестиційний клімат регіонів формується кредитним рейтингом держави, загальними макроекономічними показниками росту економіки (ВВП, купівельна спроможність, безробіття тощо) та політичною стабільністю. Рівень показників за цими трьома основними параметрами впливає на оцінку ризиків, а відтак, на вартість капіталу. Залежно від оцінки ризиків держави з несприятливим інвестиційним кліматом або ті, які визначили пріоритетним питання залучення іноземних інвестицій, розробляють спеціальні програми стимулювання інвестицій, у тому числі пільгове оподаткування, митний режим, гранти на нові робочі місця тощо.
Інвестори, що продовжують інвестувати, діляться на дві категорії: пов’язані з олігархічними кланами і непов’язані з олігархічними кланами стратегічні інвестори. Якщо перші, яких більшість – це капітал, який був виведений спочатку, а потім заведений у вигляді інвестицій (система оптимізації податків), то других можна поділити на дві групи – стратегічні інвестори, для яких важлива присутність на ринку, що ненасичений, але ризиковий за будь-яких умов (компанії “Макдональдс“, “Нестле“, “Лореаль“ тощо), та ті, які прораховують можливу компенсацію ризиків високою рентабельністю за рахунок нижчої собівартості виробництва. Враховуючи глобальну світову кризу, інтерес з боку останніх – цільових для нас інвесторів різко знизився. Цьому також не сприяють постійні зміни податкового законодавства та нестабільність, пов’язана з частими виборами у країні.
Таким чином, місто фактично залишене на самоті у сфері сприяння інвестицій та створення сприятливого інвестиційного клімату.
6. Основні напрямки реалізації Програми
Формування сприятливого інвестиційного клімату у місті залежить від трьох головних чинників: заходів, спрямованих на мінімізацію політичних й економічних ризиків, якісно підготовлених проектів та розвитку інфраструктури.
6.1. Промоція інвестиційного потенціалу міста
Роль промоції полягає у тому, щоб зацікавити інвестора, привернути його увагу до міста, сформувати його позитивний імідж та привабливий інвестиційний клімат.
Формування сприятливого інвестиційного клімату у місті Львові передбачає концентрацію уваги на активному пошуку потенційних інвесторів та сприянню реалізації інвестиційних проектів на території міста вітчизняними та іноземними інвесторами, що забезпечується заходами з інвестиційної промоції, розповсюдження інформації та представлення інвестиційних проектів міста в Україні і за кордоном. Для реалізації цього завдання потрібно:
1) Визначити 5-6 міжнародних заходів з питань нерухомості, залучення інвестицій, інформаційних технологій і сформувати делегації від міста для участі у них з метою промоції та представлення інвестиційних проектів і налагодження контактів з потенційними інвесторами (Міжнародний інвестиційний форум з питань залучення інвестицій в Україну у м. Лондоні, міжнародні виставки з нерухомості у містах: Канни, Мюнхен та Відень).
2) Організувати 5 “роуд-шоу“ (цільовий спланований індивідуально інформаційно-презентаційний захід для попередньо визначеної цільової групи інвесторів) у головних фінансових центрах України (міста Київ, Одеса, Донецьк, Дніпропетровськ) та за кордоном (міста Лондон, Нью-Йорк, Варшава, Шанхай) з метою презентації інвестиційних пропозицій міста потенційним інвесторам.
3) Підтримувати та адмініструвати інвестиційний портал Львова (www.investinlviv.com), зокрема у частині створення технічної можливості забезпечення надання консультацій та інформації потенційним інвесторам з питань ведення бізнесу, процедури завезення обладнання, реєстрації підприємств, отримання дозволів, у сфері оподаткування та інших сферах законодавства для започаткування чи розширення бізнесу тощо.
4) Провести спільно з агентством по розвитку підприємництва Естонії в Україні та Посольством Естонської Республіки в Україні одноденний Естонський Бізнес Форум у Львові у травні 2011 року за участю 120 осіб. Ціль форуму – показати можливості ділової співпраці з Естонією підприємствам міста Львова.
5) Організувати транспортний симпозіум у червні 2011 року за участю 150 осіб з метою представлення напрямків розвитку електротранспорту у місті Львові іноземним інвесторам.
6) Виступити співорганізатором семінару на тему “На шляху до європейської високошвидкісної залізниці“, який реалізовується за кошти Європейської Комісії у рамках Інструменту Технічної Допомоги Обміну Інформацією (TAIEX) з метою обміну досвідом та інтеграції у систему європейської високошвидкісної залізниці. Місто Львів спільно з Міністерством транспорту та зв’язку України отримало можливість проведення цього семінару у місті Києві у результаті конкурсного відбору пропозицій міст.
7) Взяти участь у представленні міста, зокрема інвестиційного потенціалу Львова у Посольствах Франції, Швеції, Канади, Нідерландів, Німеччини, Австрії та Данії у місті Києві.
6.2. Формування бази даних потенційних інвесторів
Пошук інвесторів передбачає виконання певних заходів, зокрема таких як створення інвестиційного продукту та налагодження контактів з потенційними інвесторами.
Одним з напрямків реалізації Програми є формування бази даних компаній та інвесторів за результатами проведення досліджень ринку, опитувань підприємців та інвесторів, розробки стратегії розвитку окремих територій міста і техніко-економічних обгрунтувань реалізації проектів у пріоритетних сферах економіки міста, що забезпечується заходами з підготовки проектів, надання підтримки з опрацювання техніко-економічних обгрунтувань, досліджень ринку, підготовки інформаційних матеріалів на основі емпіричних даних, проведення аналітичної роботи з відбору інвесторів та співпраці з аналітичними установами. Для реалізації цього завдання необхідними є:
1) Замовлення через проведення конкурсу серед провідних консалтингових і спеціалізованих дослідницьких організацій міста вивчення ринку послуг та пропозиції товарів у галузі нерухомості, виробництва і людських ресурсів (щонайменше 3 дослідження).
2) Замовлення через проведення конкурсу проектів містобудівного значення для забудови територій пріоритетного розвитку (у тому числі території навколо стадіону, що будується до проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року, поблизу аеропорту тощо), розробка стратегій розвитку цих територій.
3) Замовлення через проведення конкурсу послуг юридичних компаній для підготовки “дорожніх карт“ втілення інвестиційних проектів на визначених територіях.
4) Використання міжнародних баз даних ринку інвесторів через інтернет-ресурс (Hoovers, FDI Markets).
6.3. Підтримка інвестиційної діяльності
Супровід інвестиційних проектів передбачає допомогу іноземним інвесторам у подоланні проблем, сприяння їхній діяльності, консультування з дозвільних процедур, організацію візитів потенційних інвесторів до Львова для ознайомлення з інвестиційними пропозиціями. Для здійснення підтримки та супроводу інвесторів у департаменті економічної політики функціонує сектор супроводу інвестиційних проектів, основними напрямками роботи якого є:
1) Аналіз середовища організацій, що проводять підтримку чи супровід інвестора.
2) Формування бази таких структур за етапами супроводу інвестора, створення карти компетенцій і повноважень.
3) Розповсюдження інформації серед учасників.
4) Створення он-лайн анкети. Після заповнення відповідних полів інвестор отримує перелік документів та опис послідовності процедур, термінів, які йому треба буде пройти для започаткування бізнесу у регіоні.
5) Формування єдиного інформаційного поля.
На сьогоднішній день у результаті діяльності робочої групи з питань спрощення дозвільних процедур, у яку входять представники сектору супроводу інвестиційних проектів, скорочений термін по 81 дозвільній процедурі.
Сектором планується реалізувати такі проекти:
1) Провести аналіз вулиць центральної частини міста на предмет можливості утворення зон поліпшення бізнесу для покращення інвестиційної привабливості цих територій. Стимулювати створення принаймні одно такого об’єднання (зона поліпшення бізнесу – об’єднання підприємств та організацій, що провадять свою діяльність на одній території (вулиця, квартал). Об’єднання створюється для покращення привабливості території ведення бізнесу через синергію зусиль підприємств, місцевої та державної влади для ремонту, впорядкування чи реновації відповідної території).
2) Сприяти місцевим промисловим підприємствам у пошуку інвесторів, партнерів, які зацікавлені у використанні вільних виробничих площ, вкладанні інвестицій у виробничі потужності підприємств задля розширення їх сфери діяльності та оптимального використання наявного виробничого потенціалу промисловості міста Львова. Провести відбір проектів трьох місцевих промислових підприємств (перелік вільних виробничих приміщень наведений у додатку 3 до Програми).
Начальник управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики разом з Львівським міським головою входять у Раду вітчизняних та іноземних інвесторів при голові Львівської обласної державної адміністрації, членами якої також є представники Львівської обласної ради, Львівської митниці, Державної податкової адміністрації у Львівській області, санітарно-епідеміологічної служби у Львівській області та інших контролюючих органів. Рада утворена з метою розв’язання проблем інвесторів.
З метою сприяння реалізації інвестиційних проектів Програмою передбачено надання підтримки вітчизняним та іноземних інвесторам на етапі підготовки інвестиційних проектів, розробки бізнес-планів, маркетингових досліджень та визначення юридичних форм реалізації інвестиційних проектів. Для досягнення цієї мети необхідним є:
1) Визначення через проведення конкурсу не більше 10 інвестиційних проектів міста.
2) Залучення на основі конкурсу провідних фахівців та консалтингових компаній, а також забезпечення режиму максимального сприяння в отриманні дозволів і погоджень.
3) Підведення за кошти міського бюджету інженерних комунікацій, будівництва доріг і розв’язок з метою забезпечення доступу та повної функціональності об’єктів, що будуть використовуватися потенційними інвесторами для створення нових робочих місць.
4) Забезпечення надання в оренду за символічну ціну – одну гривню – земельних ділянок комунальної власності під цільові призначення, що є пріоритетними для міста (промислові зони), надання грантів та інших форм підтримки інвестора, компенсуючи частину його витрат і підтримуючи у вирішенні проблем з дозволами тощо.
5) Передбачення у міському бюджеті щонайменше кількох мільйонів гривень для підготовки якісних проектів, що включає підготовку техніко-економічного обгрунтування проекту, залучення фінансових, юридичних та інших радників, девелоперів, а також їх належне представлення на найвищому рівні на найбільших інвестиційних заходах Європи і світу.
6.4. Активізація інвестиційної діяльності у сфері комунальних
послуг, громадського транспорту та інфраструктури
Одним з пріоритетних завдань Програми є сприяння реалізації проектів підвищення якості комунальних послуг, громадського транспорту та інфраструктури, у тому числі на умовах державно-приватного партнерства (ДПП).
У сфері теплопостачання передбачається спрямування інвестиційної політики на оновлення системи теплопостачання у Львові, включаючи встановлення теплонасосів, заміну мереж, модернізацію котелень, впровадження енергозберігаючих технологій через залучення коштів ЄБРР та гранту ЄС.
У сфері поводження з ТПВ у місті:
1) Замовлення послуг провідних міжнародних консультантів з питань підготовки концепції та варіантів реалізації інвестиційного проекту з утилізації міських ТПВ.
2) Підготовка проекту ДПП для залучення інвестицій у будівництво нового полігону, його управління та передачі на баланс міста у майбутньому; залучення МФК для підготовки проекту, проведення тендеру та відбору інвестора, розробка контракту, який гарантуватиме відсутність ризиків громади міста.
3) Створення спільного підприємства з компанією “Ляфарж“ (Франція) щодо створення сміттєсортувального заводу (біомеханічна переробка сміття).
4) Створення спільного підприємства з групою канадських компаній з метою будівництва заводу з переробки всього (несортованого) сміття у дизель, компост та інертні матеріали (для пізнішого використання у будівництві доріг).
Також інвестори залучатимуться до реалізації інвестиційних проектів у сфері громадського транспорту та доріг. Зокрема, передбачається:
1) Проведення конкурсу на визначення інвесторів для проектів ДПП щодо впровадження системи паркування, електронного квитка у громадському транспорті.
2) Реалізація проектів, фінансованих ЄБРР, з модернізації ЛКП “Львівелектротранс“ та реконструкції доріг повздовж трамвайних ліній № 2 та № 6.
3) Реалізація проектів, фінансованих ЄБРР, з впровадження системи електронного квитка у громадському транспорті.
4) Реалізація проектів, фінансованих ЄБРР, з розробки технічних пропозицій та підготовки проекту ДПП для системи паркування.
5) Реалізація проектів, фінансованих ЄБРР, з створення Центрального пункту управління дорожнім рухом, включаючи громадський і приватний транспорт.
6) Реалізація проектів, фінансованих ЄБРР, з реорганізації ЛКАТДП № 1339 у комунальне підприємство – єдиного замовника для робіт і послуг з будівництва, реконструкції та утримання доріг у місті Львові, котре охопить управління системою паркування, вуличним освітленням, системою управління дорожнім рухом.
7) Реалізація проекту виробництва у Львові власних трамваїв за участю стратегічного партнера.
8) Будівництво трамвайної лінії у Сихів з влаштуванням нового маршруту з головного залізничного вокзалу.
Ще одним напрямком залучення інвестицій є сфера містобудування. З метою подальшого розвитку будівництва необхідно підтримувати сприятливий інвестиційний клімат, впроваджувати додаткові механізми залучення коштів у будівництво. Залучення інвестицій є передумовою збільшення обсягів будівництва об’єктів соціальної сфери. Зокрема, передбачається:
1) Підготовка проекту розбудови території навколо нового стадіону на вул. Стрийській – кільцевій дорозі у м. Львові: нова крита багатофункціональна спортивно-розважальна арена, виставковий комплекс з готелем та конференц-центром, бізнес-зона, житлова зона, торгово-розважальна зона (додаток 4 до Програми).
2) Будівництво готельних комплексів, житлових приміщень, виробничо-адміністративних будівель, торгово-виставкових комплексів, промислових об’єктів (перелік земельних ділянок, визначених Львівською міською радою для продажу на земельних торгах, наведений у додатку 5 до Програми).
3) Будівництво підземних паркінгів у центральній частині міста, пошук партнерів для реалізації цих проектів.
Перелік пріоритетних інвестиційних проектів наведений у додатку 6 до Програми. У процесі роботи перелік може змінюватись.
7. Очікувані результати
Очікуваними результатами реалізації Програми є:
1) Створення привабливого інвестиційного іміджу міста Львова в Україні та за її межами.
2) Створення сприятливого інвестиційного клімату у місті.
3) Залучення технічної допомоги через міжнародні організації та їх програми співробітництва.
4) Покращення поінформованості потенційних інвесторів про можливості інвестування у місто Львів.
5) Покращення стану комунальних мереж міста.
6) Створення не менше кількох тисяч робочих місць.
7) Збільшення надходження коштів до міського бюджету мінімум на 15 відсотків.
8) Створення основи для розвитку у місті Львові пріоритетних галузей економіки.
9) Забезпечення впізнаваності міста і його інвестиційних проектів серед ключових інвестиційних кіл України та за кордоном.
10) Збільшення обсягу інвестицій.
8. Контроль за виконанням Програми
Загальний контроль за ходом реалізації Програми здійснює перший заступник міського голови.
Координація діяльності щодо виконання заходів Програми покладена на управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики.
За результатами аналізу виконання програмних заходів з врахуванням загальної економічної і соціальної ситуації у місті та змін зовнішніх умов, що можуть мати місце у ході реалізації Програми, допускається коригування заходів Програми. У ході виконання Програми можуть вноситися зміни і доповнення з метою дотримання диференційованого підходу до виконання основних заходів.
Узагальнення і аналіз реалізації заходів Програми та використання коштів здійснюється щоквартально. З цією метою щоквартально до 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом, виконавчі органи міської ради, відповідальні за реалізацію запланованих заходів, подають інформацію про хід виконання Програми в управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики.
Основними функціями управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики у частині виконання заходів Програми та контролю є:
1) Організація моніторингу реалізації заходів Програми.
2) Аналіз виконання програмних заходів.
3) У разі необхідності підготовка пропозицій та їхнє обгрунтування стосовно внесення змін і доповнень до Програми.
Інформування про хід реалізації Програми постійно здійснює управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики на інвестиційному порталі міста Львова, а про результати реалізації Програми – щоквартально на засіданнях Ради з питань конкурентоспроможності, утвореної на виконання Стратегії підвищення конкурентоспроможності міста Львова до 2015 року, затвердженої ухвалою міської ради від 07.05.2010 № 3460.
9. Джерела фінансування Програми
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за рахунок міського бюджету м. Львова, а також інших джерел фінансування, незаборонених законодавством України. Міська рада щорічно передбачає у проектах міського бюджету кошти на заходи щодо сприяння залученню інвестицій у місто Львів.
Виконання Програми у повній мірі можливе лише за умови стабільності фінансування її складових.
Заходи на виконання Програми з зазначенням необхідного обсягу фінансування щороку затверджує Львівська міська рада.
Секретар ради В. Павлюк
Віза:
Начальник управління
зовнішньоекономічних
відносин та інвестицій С. Кіраль