Выступление в сми видных политических деятелей и руководителей фскн россии в июле 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Выступление в сми видных политических деятелей в апреле 2011 года, а также руководителей, 784.88kb.
- Юбилейная научная сессия, 923.61kb.
- Федеральная служба российской федерации по контролю за оборотом наркотиков, 50.34kb.
- Ассоциация Строителей России совместно с Немецкой Академией Международного Бизнеса, 227.99kb.
- Ф. И. Тютчев долгие годы был одним из видных деятелей внешней политики России, но все, 117.67kb.
- Состояние рынка труда Алтайского края в январе – июле 2011 года, 35.49kb.
- Риа новости 11. 07. 2006, 342.47kb.
- Наркоконтроль 8 февраля 2012 года Президент России Дмитрий Медведев вручил знамя фскн, 473.42kb.
- Исход войны решать спецслужбам введение, 842.16kb.
- Выступление Л. С. Макарона на встрече руководителей печатных сми, 137.05kb.
США представили новую антинаркотическую стратегию (11.07.2011г., Москва, РИА «Новости»)
Управление президента США по борьбе с незаконным оборотом наркотиков представило в понедельник новую антинаркотическую стратегию.
«В мае 2010 года президент Обама обнародовал первую национальную стратегию администрации по наркоконтролю, формулировавшую всеобъемлющий подход к борьбе с последствиями употребления наркотиков для общественного здоровья и безопасности. Сейчас, спустя год, администрация обнародовала новый вариант стратегии, продолжающей начатое в прошлом году. Стратегия ставит амбициозные задачи по сокращению как самого употребления наркотиков, так и последствий их употребления», - говорится в тексте стратегии.
По данным управления, в 2010 году около 20,4 миллиона американцев официально были зарегистрированы как зависимые от алкоголя и наркотиков.
«Этот пятилетний план ставит своей целью сокращение на 15% употребления наркотических веществ среди молодежи, на 15% - сокращение числа смертей, связанных с употреблением наркотиков, и на 10% - числа водителей, находящихся под воздействием наркотических веществ», - указывается в документе.
Для осуществления этих целей управление президента по контролю за незаконным оборотом наркотиков планирует сосредоточиться на семи основных сферах: усилить меры по предотвращению распространения наркотиков внутри общин, добиваться ранней диагностики наркомании, включать лечение от наркозависимости в стандартные программы здравоохранения, разорвать порочный круг наркомании, преступлений и тюремного заключения, бороться с наркотрафиком и производством наркотиков, усиливать международное партнерство в сфере борьбы с наркотиками, совершенствовать системы взаимного оповещения и информирования между различными федеральными и местными ведомствами.
«В 2007 году использование незаконных веществ обошлось экономике США в более чем 193 млрд долларов», - отмечается в тексте стратегии.
Авторы документа подчеркивают, что администрация США предпринимает беспрецедентные усилия по выстраиванию системы уголовного преследования наркодилеров, поддержке системы наркосудов и повышению уровня лечения наркомании.
«Стратегия-2011 также укрепляет наши договоренности с ключевыми международными партнерами, в то же время, способствуя совместным с партнерами в Америках, Европе, Африки и Азии усилиям по снижению спроса и предложения наркотиков», - отмечается в документе.
«Употребление наркотиков негативно влияет на все сектора, необходимые для сохранения сильной Америки, создает гнет для нашей экономики, системы здравоохранения и юридической системы, а также угрожает будущему нашей молодежи. Эта «дорожная карта» по сокращению употребления наркотиков и его последствий потребует общей работы и сотрудничества всех тех, кто занят в сферах профилактики, лечения, преследования, уголовного наказания», - сказал глава управления Белого дома по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Гил Керликовске.
На реализацию стратегии управление запрашивает в 2012 финансовом году 26,2 млрд долларов, что на 322,6 млн долларов, или на 1,2%, больше, чем оно запрашивало в прошлом году, передает РИА «Новости».
Таджикистан просит Россию вернуть на родину осужденных преступников (12.07.2011г., Душанбе, ИА REGNUM)
Таджикские власти просят Россию экстрадировать на родину тех граждан, которые осуждены на территории Российской Федерации за незаконный оборот наркотиков. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM об этом 12 июля на пресс-конференции в Душанбе заявил генеральный прокурор Таджикистана Шерхон Салимзода.
Он сообщил, что в генпрокуратуру Таджикистана обратились родственники более 100 осужденных граждан Таджикистана на территории России, с просьбой перевести их для отбывания наказания в таджикские колонии. "Мы уже дали добро и направили запросы в соответствующие органы зарубежных стран, в частности России, Китая, Казахстана получили ответы, и этот процесс уже начался. Мы просим Россию, чтобы она вернула нам тех граждан, которые задержаны с наркотиками весом до килограмма. Что касается вопроса о переводе граждан Таджикистана, осужденных за незаконный оборот наркотиков в размере одного килограмма и выше, то пока переговоры об этом не велись. Но возможно в ближайшее время будем осуществлять перевод и таких осужденных, так как Конституция и законы Таджикистана обязывают государственные органы защищать интересы наших граждан", - отметил Салимзода.
Он также сообщил, что с начала прошлого года российскими властями переданы таджикской стороне 60 подозреваемых в совершении преступлений граждан РТ и 22 заключенных, отбывающих наказание в колониях России за незаконный оборот наркотиков.
Россия и Казахстан обсудили совместную борьбу с наркотрафиком (12.07.2011г., Москва, Facebоok)
Совместную работу двух стран по борьбе с наркопреступностью обсудили на встрече, которая состоялась в рамках рабочего визита премьер-министра Казахстана в Россию.
Во время встречи В. Иванов и К. Масимов обсудили вопросы противодействия использованию территории Казахстана для наркотрафика в Россию и страны Европы. Кроме того, как сообщается на официальной странице К. Масимова в Facebоok, особое внимание было уделено теме обеспечения безопасности Таможенного союза с учетом активного развития приграничного сотрудничества в рамках борьбы с наркотрафиком.
О перспективах использования инновационных решений в развитии экспертно-криминалистической политики (13.07.2011г., Москва, сайт ФСКН)
12 июля 2011 года в Москве под председательством заместителя директора ФСКН России – руководителя Оперативно-разыскного департамента генерал-полковника полиции Николая Аулова состоялось совещание по вопросам оснащения экспертно-криминалистических подразделений федеральных органов исполнительной власти современной специальной техникой и разработки инновационных технологий исследований наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Необходимость оснащения органов наркоконтроля современными техническими средствами находит поддержку руководства страны. В апреле текущего года Президентом России Дмитрием Медведевым по итогам посещения экспертно-криминалистической Службы Управления ФСКН России по г. Москве Правительству Российской Федерации дано поручение проработать вопрос выделения дополнительных целевых бюджетных ассигнований на закупку оборудования для нужд наркоконтроля.
В работе совещания приняли участие ученые РАЕН и Сибирского отделения РАН, ответственные работники ведущих вузов страны, руководители экспертных подразделений МВД, ФСБ, ФТС и Минюста России, представители производителей отечественного и зарубежного оборудования по исследованию наркотических средств. Они обсудили состояние технического обеспечения экспертно-криминалистической деятельности органов наркоконтроля, практику использования экспертной техники и оборудования в зарубежных странах, возможности использования зарубежного и отечественного оборудования, предназначенного для исследования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Выступая на совещании, Николай Аулов отметил, что проводимое мероприятие – уникальная возможность диалога ученых, производителей аналитического оборудования и его пользователей в целях решения задачи оснащения экспертно-криминалистических подразделений федеральных органов исполнительной власти самой передовой и высокоэффективной специальной криминалистической техникой. Именно от плодотворной совместной деятельности экспертов во многом зависит эффективность в борьбе с преступностью.
В настоящее время в органах наркоконтроля выстроена четырехуровневая структура экспертных подразделений, позволяющая достаточно результативно обеспечивать оперативно-розыскную и уголовно-процессуальную деятельность, проводить экспертизы и исследования по различным направлениям. Самыми востребованными и одновременно самыми технологичными в настоящее время являются физико-химические исследования. Это обстоятельство предъявляет особые требования не только к профессиональной подготовке эксперта, но и к используемому оборудованию.
Стремительно меняющаяся в стране наркоситуация, в том числе связанная с распространением новых психоактивных веществ, постоянно усложняет экспертные задачи и предопределяет необходимость использования сложного аналитического оборудования с соответствующими техническими характеристиками.
В настоящее время проводится активный мониторинг самого современного аналитического оборудования, которое позволит решать не только диагностические, но и идентификационные задачи для нужд оперативных и следственных подразделений.
На круглом столе, прошедшем в рамках совещания, ученые, производители аналитического оборудования и его пользователи обсудили перспективы использования инновационных решений в развитии экспертно-криминалистической политики в Российской Федерации.
Авангардная роль Ирана в деле борьбы с наркотиками (13.07.2011г., ИРА)
Министр иностранных дел Исламской Республики Иран Али Акбар Салехи встретился с исполнительным директором Управления ООН по борьбе с наркотиками и преступностью Юрием Федотовым, которые провели переговоры и консультации.
В ходе встречи Салехи коснулся усилий Исламской Республики Иран в деле борьбы с контрабандой наркотиков, отметив, что в рамках этой борьбы Иран потерял три тысячи человек из состава своих оперативных формирований.
Салехи сказал, что Иран является страной, которая придерживается определенных принципов и ценностей, а политика страны формируется на базе этих принципов и поэтому заслуживает доверия. В этой связи активность Исламской Республики Иран в области борьбы с контрабандой наркотиков идет не только на благо народа Ирана, но направлены на обеспечение интересов всего мирового сообщества.
Министр иностранных дел Ирана подчеркнул необходимость оказания исполнительным директором Управления ООН по борьбе с наркотиками и преступностью Юрием Федотовым международной помощи и предоставления необходимого оборудования пропорционально масштабам ее борьбы с контрабандой наркотиков, и отметил, что Исламская Республика Иран осуществляет в этой области хорошее сотрудничество с Управлением ООН по борьбе с наркотиками и преступностью.
Салехи отметил, что доходы, получаемые от контрабанды наркотиков, направляются на цели терроризма и на нужды террористов, и выразил обеспокоенность многократным ростом производства наркотиков, в частности, в Афганистане, несмотря на присутствие в этой стране и заявления западных держав.
Исполнительный директор Управления ООН по борьбе с наркотиками и преступностью во время этой встречи оценил роль Исламской Республики Иран в деле борьбы с наркотиками как стратегическую.
Отметив доклад о деятельности Исламской Республики Иран в области борьбы с наркотиками, Федотов заявил: В этом докладе подчеркнута авангардная роль Ирана в деле борьбы с наркотиками, и ни одна другая страна не может сравниться с Ираном с этой точки зрения.
Федотов выразил удовлетворение в связи предстоящей поездкой в Тегеран, и высказал уверенность в том, что результатом этого визита станет повышение уровня сотрудничества с Ираном в различных областях.
Исполнительный директор Управления ООН по борьбе с наркотиками и преступностью, отметив трехстороннее и региональное сотрудничество в области борьбы с наркотиками, в частности, в связи с Афганистаном, подчеркнул важность поддержки Ираном региональных программ и политики Управления ООН по борьбе с наркотиками и преступностью, и особо выделил вопрос международной помощи Ирану в деле борьбы с наркотиками.
Дмитрий Медведев разрешил уничтожать наркотики-вещдоки до приговора суда (14.07.2011г., Москва, РИА «Новости»)
Президент России Дмитрий Медведев подписал правительственные поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которые позволяют следственным органам и органам дознания уничтожать наркотические и психотропные средства, признанные вещественными доказательствами по делу, до вынесения приговора, сообщила в четверг пресс-служба Кремля.
Согласно закону, при рассмотрении ходатайства о производстве следственных действий, касающихся реализации или уничтожения указанных вещественных доказательств, в судебном заседании вправе также участвовать подозреваемый, обвиняемый, их защитники и законные представители.
Ранее в российском законодательстве отсутствовали положения, предоставляющие следственным органам возможность уничтожать наркотики, которые признаны вещественными доказательствами, до судебного решения. Поправка, предусматривающая процедуру вынесения судом соответствующего решения, внесена в статью 165 Уголовно-процессуального кодекса. Закон устанавливает, что изъятые из незаконного оборота наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры после необходимых исследований передаются для технологической переработки или уничтожаются по решению суда в порядке, установленном правительством РФ.
"Принятие закона позволит существенно сократить расходы по обеспечению условий хранения наркотиков как вещественных доказательств", - отмечается в справке государственно-правового управления. Также разработчики документа предложили приобщать к материалам уголовного дела образец изъятого наркотика, которого будет достаточно для сравнительного исследования при необходимости повторной или дополнительной судебной экспертизы.
Помощник госсекретаря США Уильям Браунфилд: борьба с наркоиндустрией не была миссией американских войск в Афганистане (15.07.2011г., Алматы)
Недавно, в ходе своего турне по странам Центральной Азии, в Алматы побывал помощник госсекретаря США по вопросам международной борьбы с наркотиками и соблюдению законности Уильям Браунфилд. Целью его поездки было обсуждение новой американской антинаркотической инициативы, к которой Вашингтон хочет привлечь Афганистан, Россию и все пять постсоветских центральноазиатских государств. Суть ее в налаживании тесной координации и сотрудничества между антинаркотическими правоохранительными структурами всех восьми стран для пресечения трансграничных поставок героина и опиатов из Афганистана.
Эта инициатива возникла на фоне широкой критики в адрес США за рост производства наркотиков в Афганистане в последние годы. С этого вопроса началось наше интервью с г-ном Браунфилдом.
- В последнее время, редкая дискуссия по политическим перспективам Центральной Азии обходится без упоминания того, что объем производства наркотиков в Афганистане за время пребывания там войск США и их союзников значительно увеличился. Как и объем наркопотока в наши страны. Говорят также, что прекурсоры поступают туда, в основном, из Пакистана, не смотря на то, что влияние США в этой стране достаточно велико (по крайней мере, так было до самого последнего времени). И, на основе всего этого политологами, порой высказываются разные соображения о том, насколько серьезно заинтересованы США бороться с наркотиками в Афганистане…
- Я отвечу так. Сейчас в Афганистане находится порядка 130 тыс. наших солдат. И все равно наркотики из этой страны попадают в США. И, кстати, прекурсоры тоже потоком идут в США. При учете всех этих фактов упомянутые вами политологи, вообще-то, должны прийти к выводу, что американцы сами себя отравляют. И при том делают это с желанием.
Я полностью не согласен с той гипотезой, которая заложена в вашем вопросе. Мы заинтересованы в прекращении незаконного оборота наркотиков из Афганистана.
Миссией вооруженных сил США в Афганистане был разгром террористических структур, контроль повстанческих движений и восстановление безопасности для нового правительства этой страны. Бороться с наркоиндустрией – вовсе не было их миссией. Но примерно два года назад стало очевидно, что в Афганистане количество производимого опийного мака заметно увеличилось. Доходы от этого шли на финансирование Аль-Каеды, Талибана и других подобных организаций. Тогда мы изменили нашу стратегию – сейчас мы работаем с губернаторами провинций, в тех регионах Афганистана, где в основном произрастает мак, над борьбой с этим производством. И мы уже видим позитивные результаты. Например, в провинции Гильмен почти на 50% площадь плантаций снизилась. В провинции Кандагар – примерно на 20%. В то же время афганская национальная полиция создала специальную структуру, которая проводит сотни антинаркотических рейдов в год. И здесь мы тоже видим прогресс.
На мой взгляд, за последний год объемы производства героина и опиума заметно снизились. В ходе моего визита в Алматы я беседовал с руководителем отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков казахстанской полиции, и он высказал такое же мнение. Я думаю, что в Афганистане мы движемся в правильном направлении. При этом, конечно, он остается крупнейшим мировым производителем героина. Как это было и до того момента, когда США пришли в эту страну. Что касается вашей страны, то она продолжает оставаться жертвой этого, по одной причине: когда наркодилер перемещает свой товар через границы, он не платит своим партнерам налом, а платит частью своего товара. И казахстанские партнеры зарубежных наркодилеров таким образом получают “в уплату” наркотики, которые затем продают на внутреннем рынке.
- В одной из соседних с Казахстаном стран время от времени поднимается вопрос о возобновлении на ее территории легального производства опиума для нужд фармацевтической промышленности. Как Вы оцениваете такую возможность? Как к этому отнесутся в США?
- Лишь в трех странах мира, по решению ООН существует легальное культивирование опийного мака, это Турция, Австралия и Индия. И в каждой этот процесс находится под очень строгим контролем, а в ООН верят, что эти три страны покрывают всю мировую потребность в морфинах. Если какое-либо еще правительство в мире хочет легально производить опийный мак, оно должно подать заявку в специальную структуру ООН, располагающуюся в Вене.
При этом, наверное, американское правительство будет возражать. Так как оно верит, что того производства, которое имеется в названных трех странах, достаточно для мировой промышленности. И что эти страны имеют адекватные возможности для обеспечения безопасности этого производства. Будет очень опасно разрешить легально производить опиум в странах и регионах, где одновременно существует также и очень высокий уровень нелегального производства. Но, все это должна решать ООН.
- Шанхайская Организация Сотрудничества на своем недавнем саммите в Астане приняла “Антинаркотическую Стратегию ШОС”. Знакомы ли Вы с ней и видите ли возможность сотрудничества с этой инициативой?
- Я приветствую и вовлеченность в эту проблему ШОС, и эту ее инициативу. Правда, США не могут сотрудничать в рамках данной стратегии, так как мы не является членами ШОС. Необходимо выработать такой механизм сотрудничества, который связывал бы Россию, Афганистан и США с Центральной Азией. Нет причины, почему бы ШОС и Центрально-Азиатский Региональный Информационный Координационный Центр (ЦАРИКЦ) по борьбе с незаконным оборотом наркотиков не могли бы взаимодействовать.
- Может ли наркобизнес быть масштабным, развитым, не опираясь на очень сильно развитую коррупцию госаппарата и полиции?
- Вообще-то, коррупция – это проблема для любой страны мира. Но в некоторых странах она намного больше, чем в других, и, конечно, она предоставляет большие возможности для наркомафии. У которой всегда очень много денег, а полиция и другие правоохранительные органы, обычно, не слишком хорошо оплачиваются. И в любой стране очень трудно полицейскому ответить “нет” на предложение одного миллиона долларов за то только, чтобы он отсутствовал в определенное время в определенном месте.
Эта проблема требует многостороннего подхода. Нужно, чтобы полиция была хорошо подготовлена; чтобы полицейские получали разумный для содержания семьи уровень зарплаты; в стране должны быть институциональные организации, которые могли бы проводить расследования и доводить до суда тех людей, которые замешаны в наркоторговле и коррупции. Нужно также иметь достаточно ответственных политиков, потому, что очень часто такие проблемы исходят от политических лидеров.
То есть, правоохранительные органы должны быть встроены в местные сообщества, чтобы они стали их частью, а не боролись против них. Для этого нужна хорошо образованная полиция. И, в конце концов, общество должно очень ясно высказаться против коррупции, продемонстрировать нетерпимость к ней.
- Что, такие эволюции бывают в странах, у которых прямо противоположные опыт и традиции?
- Я видел такие примеры. Большую часть тридцати лет моей службы, я работал в странах Латинской Америки. В конце 1990-х годов, Республика Колумбия была фактически на грани развала. У людей абсолютно отсутствовало уважение к закону и к политикам, и целые города буквально управлялись наркодилерами.
- Пабло Эскобар?
- Именно! Но затем, где-то примерно в 1998 году ситуация начала меняться - колумбийский народ сказал “Все! Хватит!”. Страна смогла повысить стандарт своих полицейских сил, им стали больше платить, лучше обучать. И больше уважать. И сегодня, через, примерно пятнадцать лет, в Колумбии самым популярным государственным институтом является полиция. Потому, что люди воспринимают ее как обязательную часть решения проблемы, а не как часть проблемы. Вот пример, как страна смогла выйти из такой ужасной беды, как наркотики и коррупция. А ведь Колумбия – не страны Центральной Азии. Хотя некоторые уроки ее опыта могут быть применены и здесь.
- Я очень хотел бы разделить Ваш здоровый оптимизм, но, вспоминаю некоторых моих знакомых местных полицейских. А у нас в стране молодежь тоже с удовольствием идет работать в полицию, как мне кажется, часто именно для того, чтобы стать именно такими полицейскими!
- Те пути, о которых мы говорим, нелегки и занимают много времени. Иногда чтобы изменить ситуацию проходят поколения. Но я верю, что в итоге это происходит. Но если игнорировать проблему, в конечном итоге общество заплатит огромную цену. Вот посмотрим через двадцать пять лет, был я прав или нет.
- Что вы думаете по поводу идеи легализации так называемых легких наркотиков?
- Это очень сложный вопрос. Мое правительство не против каких либо новых идей, которые бы позволяли решать проблемы с наркотиками. Но никто пока не представил масштабного, многостороннего предложения, исследования на этот счет. Пока еще это “глухой диалог”: одни участники этой дискуссии предлагают сиюминутную легализацию, даже без обсуждения ее деталей; другая придерживается точки зрения, что любая форма легализации морально неприемлема. Но с политической точки зрения я не верю в то, что легализация позволит решить проблемы с преступностью.