Geum.ru

И его социально-экономические последствия для россии

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
§1.4. Эффективное управление производством

как условие борьбы с кризисными явлениями в экономике


Экономические кризисы являются основным препятствием в развитии капиталистической системы, базирующейся на частной форме собственности на средства производства, а преодоление этой формы собственности — важнейшим условием социалистической трансформации капитализма.

Экономический кризис в сложившейся экономической литературе истолковывается как «окончание фазы подъема и начало фазы спада; исходная фаза экономического цикла»62. Различают два вида экономического кризиса: 1) кризис перепроизводства и 2) кризис недопроизводства.

Первый вид экономического кризиса означает достижение недопустимых размеров разрыва между производством и возможностями общественного потребления; проявляется в перепроизводстве товарного капитала (росте нереализованной продукции), перенакоплении производственного капитала (росте недогрузки производственных мощностей и безработицы), перенакоплении денежного капитала (росте денежной массы, не инвестированной в производство). Второй вид экономического кризиса означает ситуацию, при которой производство благ значительно отстает от общественных потребностей в них. В первом случае платежеспособный спрос отстает от производства, во втором — платежеспособный спрос опережает производство. Если кризис перепроизводства выполняет преимущественно разрушительную функцию, то кризис недопроизводства выдвигает необходимость решительного устранения сложившихся неоптимальных соотношений в общественном воспроизводстве. Кризис недопроизводства ставит задачу обновления основного капитала и выхода на более высокий уровень производства.

Экономические кризисы могут быть: 1) отраслевыми; 2) структурными, охватывающими ряд отраслей; 3) региональными, охватывающими ряд стран одного региона; 4) мировыми.

В экономической литературе важнейшей характеристикой экономического кризиса считается цикл экономический как «период движения рыночной экономики от одного кризиса до другого, характеризующийся колебаниями деловой активности (объема производства, уровня доходов и занятости, финансовой и торговой деятельности)».

В зависимости от того, как колеблются значения экономических показателей в течение экономического цикла, эти показатели подразделяются на: 1) проциклические (обусловливающие совокупный объем производства, загрузку производственных мощностей, денежные показатели, скорость обращения денег, краткосрочные процентные ставки, общий уровень цен, прибыли корпораций); 2) контрциклические (обусловливающие уровень безработицы, число банкротств, размеры производственных запасов готовой продукции); 3) ациклические (объем экспорта); их динамика не связана с какими-либо фазами экономического цикла.

Обычно различают множество видов экономических циклов, которое превышает тысячу. В обозначенной литературе утверждается, что объективными причинами (основаниями) разграничения экономических циклов являются: а) периодичность обновления отдельных частей капитала; б) изменения, обусловленные обновлениями элементов зданий, сооружений;
в) изменения, обусловленные демографическими процессами и сельским хозяйством. При этом выделяются следующие основным виды экономических циклов.

Цикл Дж. Китчина (цикл запасов), продолжительностью от 2 до 4 лет, так называемый короткий цикл. Этот вид циклов Китчин связывал с изменением мировых запасов золота, Э. Хансен — с неравномерностью воспроизводства оборотного капитала, У. Митчелл — с изменениями денежного обращения.

Цикл К. Жуглера, продолжительностью в 10 лет, так называемый средний цикл, связанный с периодичностью обновления основного капитала. Цикл К. Маркса, продолжительностью в 10 лет, связанный с периодичностью массового обновления основного капитала.

Цикл С. Кузнеца, продолжительностью 18–25 лет, так называемый строительный цикл, связанный с периодичностью обновления жилых и некоторых видов производственных сооружений. Позднее этот цикл стали называть «длинные колебания».

Цикл Н. Кондратьева, его продолжительность 50–60 лет. Первый большой цикл он связывал с промышленной революцией в Англии, второй — с развитием железнодорожного транспорта, третий — с внедрением электроэнергии, телефона и радио, четвертый — с автомобилестроением, пятый — с развитием электроники, генной инженерии, микропроцессо-рами.

Выделяют аграрные, сырьевые, энергетические, экологические кризисы.

С. Джевонс, А. Чижевский причину экономических кризиса и цикла объясняли воздействием на людей пятен на солнце, имеющих десятилетний цикл. В. Парето, А. Пигу причину экономических кризиса и цикла усматривали в соотношении оптимизма и пессимизма в экономической деятельности людей. Т. Мальтус, Ж. Сисмонди причину экономических кризисов и циклов связывали с недостаточностью потребляемого дохода в сравнении с произведенным доходом. М. Туган-Барановский, А. Шпитгоф считали, что причина экономических кризиса и цикла состоит в превышении производства средств производства над производством средств потребления. Э. Хансен, Р. Коутри полагали, что экономические кризисы и циклы обусловлены экспансией и ограничением банковского кредита и движением учетной ставки. Дж. М. Кейнс связывал экономические кризисы и циклы с избытком сбережений и недостатком инвестиций. К. Маркс исходил из того, что главные причины экономических кризиса и цикла — основное противоречие капитализма, выражающееся в противоречии между общественным характером производства и частнособственнической формой присвоения его результатов.

С точки зрения факторов, обусловливающих экономические кризисы и циклы, выделяют три их вида.

Внешние факторы — это факторы, находящиеся за пределами данной экономической системы. К ним относятся: динамика населения, миграция населения, открытия науки и техники, войны и другие политические события, изменение цен на нефть, открытия месторождений золота, открытие новых земель и природных ресурсов, даже пятна на солнце и погода.

Внутренние факторы — факторы, присущие данной экономической системе. К ним относятся потребление и инвестиции. Поэтому эти факторы находятся в центре проблем экономических кризисов и циклов и обусловливают использование механизма мультипликатора — акселератора, теории спроса.

По мнению многих экономистов, внешние факторы — это производители первоначальных импульсов экономических кризисов и циклов, а внутренние преобразуют данные импульсы в фазные колебания. Этот подход считается наиболее перспективным. Решающую роль в возникновении экономических кризисов и циклов играют потребительский и инвестиционный спрос. При этом, если потребительский спрос влияет на изменение циклических колебаний сравнительно вяло, то инвестиционный спрос выступает главной движущей силой экономического кризиса и цикла.

В наиболее явно выраженной форме экономические кризисы и циклы проявляются при капиталистической системе. Поэтому в экономической литературе акцентируется внимание на капиталистических кризисах и соответствующих им капиталистических циклах.

Экономические капиталистические циклы истолковываются как постоянно повторяющееся движение капиталистического производства от одного экономического кризиса к другому. Экономический капиталистический цикл включает следующие фазы: кризис (спад), депрессию, оживление, подъем. Экономический кризис (спад) — главная фаза капиталистического цикла. Завершая один цикл, он кладет начало новому циклу. Материальную основу последующего капиталистического цикла составляет массовое обновление основного капитала.

Первый капиталистический кризис, положивший начало ряду последующих кризисов (1836, 1847, 1857, 1866, 1873, 1882, 1980), разразился в Великобритании в 1825 году. Кризисы имели место в 1900 и 1907 годах, а начавшийся в 1914 году экономический кризис был остановлен Первой мировой войной. Самым разрушительным в истории капитализма был кризис 1929–1933 годов. Начавшийся в 1937–1938 годах кризис был приостановлен подготовкой капиталистических стран ко Второй мировой войне, после окончания которой, в 1948–1949 годах разразился очередной кризис. За ним последовали кризисы 1952–1954, 1957–1959, 1960–1961, 1969–1971, 1974–1975 годов и др.

В соответствии со сложившимися экономическими теориями развитие монополистического и государственно-монополистического капитализма, а также научно-техническая революция существенно повлияли на экономические кризисы и циклы. В рамках монополий производство стало осуществляться планомерно, что дало возможность в определенной мере регулировать объемы производства и сбыта продукции, в результате чего экономические циклы стали «мягче», обновление основного капитала — менее выражено. Наряду с этим в ряде стран осуществляется активная антикризисная экономическая политика, вследствие чего резкие экономические падения сменились своего рода «вползанием в кризис». Указанное отнюдь не означает, что экономические кризисы при капитализме ушли в прошлое. Нет, они неизбежны, пока существует капитализм63.

Методология смягчения уровня проявления экономических кризисов и циклов базируется на их (кризисов и циклов) теории — одном из основных разделов маржиналистской экономической науки. При зарождении теории экономических кризисов и циклов они характеризовались как незакономерные отклонения от нормального состояния народного хозяйства, не отвечающие природе капитализма. Позднее (на рубеже XIX и XX в.) на Западе стала развиваться так называемая кредитно-денежная концепция цикла, объясняющая кризисы нарушением равновесия денежных спроса и предложения (Р. Дж. Хоутри, И. Фишер). Однако в начале XX века появились теории, согласно которым экономические кризисы и циклы выводились из внутренней неустойчивости капиталистической системы. Эти теории были уже не в русле ортодоксальных традиций прошлых воззрений. Труды Туган-Барановского, Шумпетера, Каттеля исходили из идеи перенакопления капитала.

В центр своих исследований они выдвигали основной капитал, динамика которого составляла, как они полагали, самую основу экономических кризиса и цикла. Й. Шумпетер экономический рост связывал со скачкообразным характером обновления основного капитала. Новый поворот в теории экономических кризисов и циклов был положен работой Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.). Сторонники Кейнса Р. Харрад, Дж. Хикс, Д. Хаксли и др. рассматривали экономические кризисы и циклы как результат взаимодействия движения национального дохода, потребления и накопления капитала. Эта теория исходила из того, что циклический процесс объясняется динамикой совокупного эффективного спроса, определяемой функциями потребления и накопления капитала.

В 80-е годы на Западе наступил «неоклассический ренессанс», связанный с развитием монетарной теории экономического цикла. Работы
Р. Фридмена и его сторонников исходят из того, что главную роль в экономических кризисах и циклах играет нестабильность денежного пред-ложения, наличие которого обусловлено экономической политикой государства. Согласно этой теории, основным фактором стабилизации является строгое регулирование денежной массы в обращении.

При соответствующих исследованиях по проблемам, связанным с экономическими кризисами, нами получены следующие результаты.

Раскрытие сущности и форм проявления экономических кризисов закономерно на базе теории эффективного управления социально-экономи-ческими системами как основы экономической науки64.

Экономический кризис на капиталистических предприятиях закономерно истолковывать как снижение результатов их функционирования, обусловленное эксплуатацией трудящихся, и в первую очередь частными собственниками средств производства, при невозможности в этих усло-виях эффективного социально-ориентированного управления (предприятиями).

Капиталистическая система находится в постоянном кризисе, но с разной активностью его проявления в течение кризисного периода, простирающегося между двумя последующими временными началами спада — прекращения роста объема производимой продукции (оказываемых полезных услуг) или — окончаниями этой стадии общего периода экономического кризиса или — началами спада объема производимой продукции (оказываемых полезных услуг) или — окончаниями этого процесса, или — началами подъема объема производимой продукции (оказания полезных услуг), или — окончаниями этого подъема. Непрерывность экономических кризисов при капитализме обусловлена непреодолимостью эксплуатации трудящихся при соответствующих частных формах собственности на средства производства.

Непрерывность экономических кризисов при капитализме подтверждается также и тем, что на капиталистических предприятиях всегда темпы роста результатов производства значительно (в 2 и более раз) ниже, чем в эффективно управляемых социально-ориентированных (без эксплуатации трудящихся) производственных образованиях.

Экономические кризисы при капитализме проявляются в первую очередь через соответствующую кризисную динамику ВВП. Приблизительное (близкое к идеальному) изменение ВВП при капитализме в условиях экономического кризиса в сравнении с эффективно управляемой бескризисной социалистической системой обозначено на рис. 1.




Обозначения:

— кривая, отражающая динамику ВВП при капитализме в условиях экономического кризиса;

— экспоненциальная кривая, отражающая рост ВВП при эффективно управляемой социалистической системе.


Рис. 1. Графическое отображение изменения объема ВВП
при капиталистической и социалистической системах


За 11-летний период (2007–2017 гг.) при капитализме в условиях
экономического кризиса ВВП увеличивается с отставанием от эффективно управляемой социалистической системы на 80%. При этом на стадии подъема при капитализме среднегодовые темпы роста ВВП составили лишь 6%. Эти темпы могут достигать 10 и более процентов (пример
Китайской народной республики, а также СССР в годы становления и развития).

Потери, обусловленные экономическим кризисом, огромны и многообразны. В первую очередь они выражаются в недополучении валового внутреннего продукта за кризисный период. Оно (недополучение ВВП) может быть исчислено путем вычитания ВВП, производимого в условиях кризиса за период его проявления (кризисный период), из значения (этого показателя), обеспечиваемого при эффективном бескризисном функционировании предприятий страны (стран) за этот же период (см. рис. 1).

При эффективном бескризисном управлении ВВП увеличивается в соответствии с экспоненциальной (идеальной) функцией.

Экономический кризис проявляется также в других негативных формах: росте безработицы, снижении коэффициента использования производственной мощности предприятий и темпов ее роста, ужесточении эксплуатации трудящихся, порче продукции из-за превышения сроков ее хранения, массовом банкротстве предприятий, снижении нравственности народа, процветании коррупции, росте преступности, наркомании и т. д.

Кризис проявляется, как правило, в нескольких и даже во всех капиталистических странах, связанных между собой экспортно-импортными и прочими отношениями.

Отсутствие эффективного управления при капитализме обусловлено в первую очередь неспособностью частных собственников средств производства предотвращать эксплуатацию трудящихся, которая сопровождается все бóльшим отставанием платежеспособного спроса населения от объема производимой продукции и оказываемых полезных услуг, их перепроизводством, снижением использования производственной мощности предприятия.

Обозначенный основной недостаток капиталистической системы усугубляется следующими ее признаками:

— ростовщической финансовой системой с частными коммерческими банками;

— монопольно-завышенными ценами на производимые товары и оказываемые услуги;

— наличием бирж со всеми их спекулятивными сделками;

— необоснованной выплатой дивидендов и бонусов частным собственникам средств производства;

— выплатой сверхдоходов топ-менеджерам, превышающих на порядок и более обоснованную оплату управленческих функций;

— необоснованным присвоением частными собственниками средств производства части амортизационных отчислений в нарушение системы планово-предупредительных ремонтов объектов и основных фондов;

— слабостью профсоюзов в защите обоснованных интересов трудового народа;

— первоочередным служением капиталистического государства в интересах собственников средств производства;

— мощным полицейским аппаратом, защищающим интересы эксплуататорских слоев населения;

— подчинением средств массой информации интересам обозначенных слоев населения;

— насаждением масс-культуры, ориентирующей население на бездуховность, политическую инертность.

Экономические кризисы неодинаковы по длительности периодов между очередными их проявлениями и содержанию. Поэтому нельзя признать обоснованными утверждения о наличии так называемых межкризисных экономических циклов, повторяющихся через один и тот же период времени в 5 (10; 15; 20 … 50) лет. При этом сами повторяющиеся экономические кризисы не одинаковы по содержанию и формам проявления.

Нельзя согласиться с изложенными в сложившейся экономической литературе многочисленными причинами экономических кризисов. При этом игнорируется главная их причина, состоящая в жестокой эксплуатации трудящихся частными собственниками средств производства. И только К. Маркс эту причину обозначил (правда, завуалировано) как противоречие между общественным характером производства и частнособствен-нической формой присвоения его результатов.

Этой причине сопутствуют:

— ростовщический характер капиталистической финансовой системы;

— частные формы собственности в банковской системе;

— завышенные монопольные цены на производимую продукцию и оказываемые услуги;

— отсутствие эффективного управления производственными образованиями как социально-экономическими системами;

— отсутствие социально-ориентированного государства;

— отсутствие нравственного кодекса, преобладание безнравственности во всех основных формах ее проявления.

Экономические кризисы сопровождаются не только недополучением ВВП, но и социальными потерями, выражаемыми через доходы, недополучаемые трудящимися из-за их эксплуатации частными собственниками средств производства и прочими паразитами капиталистической системы: работниками финансовых структур, топ-менеджерами и т. п.

Экономический кризис проявляется как кризис перепроизводства, обусловленный в первую очередь эксплуатацией трудящихся.

Обозначенный в сложившейся экономической литературе кризис недопроизводства нельзя считать таковым. Это обусловлено тем, что потребности в благах, как правило, отстают от производственных возможностей, и разрыв между потребностями и возможностями устраняется путем не преодоления экономического кризиса, обусловленного эксплуатацией трудящихся, а всемерного развития производства на базе внедрения инновационных средств производства.

Нельзя также считать преодолением экономического кризиса развитие производства в каждом последующем периоде на базе применения более эффективного инновационного комплекса средств производства. При этом нельзя считать экономическими кризисными циклами такого рода периоды. Это относится в первую очередь к так называемым Кондратьевским циклам длительностью до 50 и более лет.

В связи с изложенным следует вывод о том, что преодоление кризисов капиталистической формации возможно путем внедрения системы эффективного управления производственными образованиями (социально-экономическими системами) всех иерархических уровней сложности, начиная от предприятия — социально-экономической системы основного (отправного) иерархического уровня.

При внедрении системы эффективного управления по всем его основным функциям (целеполаганию, программно-целевому прогнозированию, комплексным учету, анализу и организации производства) предусматривается и осуществление следующих антикризисных мер:

— закономерная национализация капиталистических предприятий, обеспечивающая рост их эффективности за счет сведения к нулю эксплуатации трудящихся, обусловленной частной формой собственности на средства производства, и обоснованные пропорции между трудовыми доходами и остальными частями общих доходов социально-экономических систем;

— огосударствление финансовой системы и в первую очередь всех банков;

— кредитование предприятий под обоснованные проекты их развития государственными банками под нижайшие процентные ставки, соответствующие текущим затратам на их (госбанков) содержание. Таким образом предотвращается ростовщическое ограбление предприятий и стимулируется их инновационное развитие;

— хранение в госбанках средств граждан на депозитах без выдачи процентов, но с удержанием минимальной суммы за хранение, как это принято в некоторых зарубежных банках, например, в Швейцарии. При этом имеется в виду, что деньги сами по себе не производят продукцию, они лишь способствуют привлечению в производство продуктов и сил природы, принадлежащих всему народу с целью превращения их в конечные изделия (полезные услуги). Производят продукцию энергофициро-ванные применяемые ресурсы предприятий. В связи с этим трудовые коллективы имеют законное право на возмещение потребленной части при-меняемых на них ресурсов за счет получаемых доходов, в том числе на трудовые доходы, возмещающие потребленную часть контингента работников;

— обоснованное ценообразование, предотвращающее эксплуатацию трудящихся через завышение на порядок и более монопольных цен на реализуемую продукцию и полезные услуги;

— формирование дееспособных профсоюзов, отстаивающих интересы трудового народа в соответствии с программой международной организации труда и социально-ориентированной партии;

— формирование социально-ориентированного государства в интересах всех слоев трудового народа;

— ликвидация бирж на территории России, так как они базируются на ценах, обусловленных лишь рыночным соотношением спроса и предложения на реализуемые блага, игнорируя действительную их (цен) сложностно-энергетическую основу;

— установление обоснованного соотношения между отечественной и зарубежными валютами. Оно (соотношение) должно выявляться путем соизмерения рациональной потребительской корзины, установленной по обоснованной рекомендуемой в ТЭУ СЭС методике, и цены этой же корзины, установленной исходя из рыночной конъюнктуры той капиталистической страны, к которой выявляется валютное соотношение;

— снижение тарифов на энергетические ресурсы и транспортные
услуги (пассажирские перевозки), производимые в отдаленных регионах России по отношению к Центральному региону за счет природной ренты, содержащейся в энергетических ресурсах;

— нравственное воспитание всех слоев общества по всем его аспектам, обеспечивающее эффективное воспроизводство населения и нормальное его существование на всех этапах человеческой жизни;

— институциональная поддержка системы эффективного управления ПО как СЭС РИУ.

Перед осуществлением обозначенных антикризисных мер целесообразно выполнить следующие мероприятия:

— формирование экономической науки, основу которой составляет теория эффективного управления СЭС РИУ;

— формирование специальных (конкретных) экономических наук, методологически базирующихся на ТЭУ СЭС РИУ;

— формирование преподавательского корпуса, специализирующегося на функциях эффективного управления СЭС РИУ;

— формирование корпуса компетентных (в области эффективного управления СЭС РИУ) социально-ориентированных (в интересах трудящихся) нравственно безупречных управленческих работников (топ-менеджеров и менеджеров).